„Предоставяне на консултантски услуги за извършване на междинна оценка на действащите стратегически документи и проучване, и анализ на възможностите за постоянно наблюдение и изпълнение на стратегическите документи в общината”, в изпълнение на проект А-10-13-25/16.2.2012 г. с бенефициент община Сунгурларе, осъществяван с безвъзмездната финансова помощ на Оперативна програма “Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд“

Община Сунгурларе

„Предоставяне на консултантски услуги за извършване на междинна оценка на действащите стратегически документи и проучване, и анализ на възможностите за постоянно наблюдение и изпълнение на стратегическите документи в общината”, в изпълнение на проект А-10-13-25/16.2.2012 г. с бенефициент община Сунгурларе, осъществяван с безвъзмездната финансова помощ на Оперативна програма “Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд“.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2012-08-20. Обществената поръчка беше публикувана на 2012-07-17.

Доставчици

Следните доставчици са споменати в решенията за възлагане или в други документи за обществени поръчки:

• "Кавангард" ЕООД, ЕИК 131253426

Кой?

• Община Сунгурларе

Какво?

• Консултантски услуги по управление и стопанска дейност › Консултантски услуги по общо управление

Къде?

• Югоизточен › Бургас

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2012-07-17	Обявление за поръчка
2012-11-06	Обявление за възлагане на поръчка

Обявление за поръчка (2012-07-17)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Консултантски услуги по общо управление
Количество или обем:

Предоставяне на консултантски услуги за извършване на междинна оценка на действащите стратегически документи и проучване, и анализ на възможностите за постоянно наблюдение и изпълнение на стратегическите документи в община Сунгурларе.2. Основни дейностиДейност 1 включва:— Провеждане на анкетно допитване до представителите на целевите групи относно изпълнението и адекватността на политиките провеждани от община Сунгурларе – 200 броя,— Провеждане на обществено обсъждане във връзка с текущото изпълнение на общинските политики,— Изготвяне на SWOT анализ на действащите стратегически документи, степен на адекватност, идентифициране на слабости, неприложимост или неефективност,— Изготвяне на изводи и препоръки.Очаквани резултати по Дейност 1:— Проведено анкетно допитване на най-малко 200 на целевите групи относно изпълнението и адекватността на политиките провеждани от община Сунгурларе,— Проведено обществено обсъждане във връзка с текущото изпълнение на общинските политики в най-малко 3 сесии,— Изготвен 1 бр. SWOT анализ на действащите стратегически документи със задължително минимално съдържание относно степен на адекватност, идентифициране на слабости, неприложимост или неефективност,— Изготвяне на официален доклад за изводите и препоръките от събраната информация, общественото обсъждане и SWOT анализа.Дейност 2 включва:— Проучване чрез анкетиране на служителите в общината за приложимост и адекватност на общинските нормативни документи свързани с процесите по подготовка на стратегически документи,— Анализиране на приложимостта и адекватността на действащите нормативни документи в общината свързани с изпълнението на стратегически документи,— Създаване на модел на разпределение на функциите на общинските служители по подготовка и изпълнение на общинските стратегически документи,— Провеждане на кръгла маса със служителите на общината за обсъждане на създадения модел.Очаквани резултати по Дейност 2:— Проведено проучване чрез анкетиране на 60 служители в общината за приложимост и адекватност на общинските нормативни документи свързани с процесите по подготовка на стратегически документи,— Изготвен анализ на приложимостта и адекватността на действащите документи в общината свързани с изпълнението на стратегически документи,— Създаден модел на разпределение на функциите на общинските служители по подготовка и изпълнение на общинските стратегически документи,— Проведена кръгла маса със служителите на общината за обсъждане на създадения модел.Прогнозна стойност/наличен финансов ресурс/: 72 250 BGN без включен ДДС или 86 700 BGN с включен ДДС. Общата прогнозна стойност включва стойността по дейност 1 в размер на 46 100 с ДДС и стойността по дейност 2 - в размер на 40 600 с ДДС.В случай, че предложението на участника надвишава наличния финансов ресурс съгласно посочените прогнозни стойности/включително по дейности/, ще бъде отстранен от участие в процедурата.72 250

Количество или обем

Обща стойност на поръчката: 72 250 💰
Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Консултантски услуги по общо управление 📦

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Регионален или местен орган
Име на възложителя: Община Сунгурларе
Пощенски адрес: ул. "Г. Димитров"№2
Пощенски код: 8470
Пощенски град: Сунгурларе
Контакт
Интернет адрес: http://www.sungurlare.bg 🌏
Електронна поща: kmetsungurlare@abv.bg 📧
Телефон: +359 55715183 📞
Факс: +359 55715585 📠

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2012-07-17 📅
Краен срок за подаване: 2012-08-20 📅
Дата на публикуване: 2012-07-19 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2012/S 137-229164
Брой на ОВ-S: 137
Допълнителна информация

Обявлението е одобрено със Заповед ...../ 24.2.2012 г. на кмета на община Сунгурларет. Пълен достъп по електронен път до документацията за участие е предоставено на адреса на възложителя - www.sungurlare.bg, раздел "обществени поръчки". Сроковете по настоящата процедура са съкратени съгласно чл.64, ал. 3 от ЗОП. Процедурата се провежа при условията на чл. 14, ал. 3, т.2 от ЗОП при опростени правила.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Количество или обем:

2. Основни дейности

Дейност 1 включва:

— Провеждане на анкетно допитване до представителите на целевите групи относно изпълнението и адекватността на политиките провеждани от община Сунгурларе – 200 броя,

— Провеждане на обществено обсъждане във връзка с текущото изпълнение на общинските политики,

— Изготвяне на SWOT анализ на действащите стратегически документи, степен на адекватност, идентифициране на слабости, неприложимост или неефективност,

— Изготвяне на изводи и препоръки.

Очаквани резултати по Дейност 1:

— Проведено анкетно допитване на най-малко 200 на целевите групи относно изпълнението и адекватността на политиките провеждани от община Сунгурларе,

— Проведено обществено обсъждане във връзка с текущото изпълнение на общинските политики в най-малко 3 сесии,

— Изготвен 1 бр. SWOT анализ на действащите стратегически документи със задължително минимално съдържание относно степен на адекватност, идентифициране на слабости, неприложимост или неефективност,

— Изготвяне на официален доклад за изводите и препоръките от събраната информация, общественото обсъждане и SWOT анализа.

Дейност 2 включва:

— Проучване чрез анкетиране на служителите в общината за приложимост и адекватност на общинските нормативни документи свързани с процесите по подготовка на стратегически документи,

— Анализиране на приложимостта и адекватността на действащите нормативни документи в общината свързани с изпълнението на стратегически документи,

— Създаване на модел на разпределение на функциите на общинските служители по подготовка и изпълнение на общинските стратегически документи,

— Провеждане на кръгла маса със служителите на общината за обсъждане на създадения модел.

Очаквани резултати по Дейност 2:

— Проведено проучване чрез анкетиране на 60 служители в общината за приложимост и адекватност на общинските нормативни документи свързани с процесите по подготовка на стратегически документи,

— Изготвен анализ на приложимостта и адекватността на действащите документи в общината свързани с изпълнението на стратегически документи,

— Създаден модел на разпределение на функциите на общинските служители по подготовка и изпълнение на общинските стратегически документи,

— Проведена кръгла маса със служителите на общината за обсъждане на създадения модел.

Прогнозна стойност/наличен финансов ресурс/: 72 250 BGN без включен ДДС или 86 700 BGN с включен ДДС. Общата прогнозна стойност включва стойността по дейност 1 в размер на 46 100 с ДДС и стойността по дейност 2 - в размер на 40 600 с ДДС.

В случай, че предложението на участника надвишава наличния финансов ресурс съгласно посочените прогнозни стойности/включително по дейности/, ще бъде отстранен от участие в процедурата.

Продължителност: 8 месеца
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма:

Изпълнение на проект А-10-13-25/16.2.2012 г. с бенефициент община Сунгурларе, осъществяван с безвъзмездната финансова помощ на Оперативна програма “Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд“.

Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: община Сунгурларе.

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност:

Офертата и приложенията към нея се изготвят по представените в документацията образци. Офертата задължително съдържа: Списък на документите, съдържащи се в офертата, подписан от представляващия участника (в оригинал). Заверено от участника копие от документ за регистрация или посочен единен идентификационен код (ЕИК), съгласно чл. 23 от Закона за търговския регистър (ЗТР), когато участникът е юридическо лице или едноличен търговец. Физическите лица, участници в процедурата или включени в състава на обединения, представят заверено от тях копие на документа за самоличност. Когато участникът в процедура е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, документът (или еквивалентен на него документ на съдебен или административен орган от държавата, в която са установени) се представя в официален превод. Документът не се приема за „еквивалентен” и участникът се отстранява от участие, ако не удостоверява по безспорен начин всяко едно от следните обстоятелства:системата на управление и представителство на участника; имената на физическите лица, представляващи участника;имената на физическите лица – членове на управителните органи на участника; имената на физическите лица – членове на контролните органи на участника (ако има такива);.Когато участникът е обединение/консорциум на юридически и/или физически лица се представя и акта за създаването му в оригинал или в нотариално заверен препис (като в случаите, в които документът е съставен на чужд език се представя и в превод на български език). В този случай, участниците в обединението/консорциума сключват споразумение, което трябва да съдържа най-малко клаузи, които да гарантират, че всички членове на обединението/консорциума са отговорни заедно и поотделно, по закон за изпълнението на договора; че водещия член на обединението/консорциума е упълномощен да задължава, да получава указания за и от името на всеки член на обединението/консорциума) общите за обединението/консорциума документи; че изпълнението на договора, включително плащанията, са отговорност на водещия член на обединението/консорциума; че всички членове на обединението/консорциума са задължени да останат в него за целия период на изпълнение на договора. Участниците в обединението/консорциума трябва да определят едно лице, което да представлява обединението/консорциума за целите на поръчката.Когато не е представен ЕИК съгласно чл. 23 от ЗТР, участниците – юридически лица или еднолични търговци прилагат към своите оферти и удостоверение за актуално състояние (оригинал или заверено от участника копие).Чуждестранните юридически лица представят съответен еквивалентен документ, издаден от съдебен или административен орган в държавата, в която са установени; Документът се представя и в превод на български език.Документът по настоящата точка следва да бъде издаден не по-рано от 3 (три) месеца преди датата на представянето му с офертата.Документ за регистрация по БУЛСТАТ (когато е приложимо), като в случаите, в които участник е чуждестранно лице се представя съответния документ съгласно националното законодателство.Пълномощно на лицето, подписващо офертата (оригинал) – представя се, когато офертата (или някой документ от нея) не е подписана от управляващия и представляващ участника съгласно актуалната му регистрация. Декларации, за липса на обстоятелства по: чл. 47 ал. 1, т.1,2 и 3; чл. 47 ал. 2, т.1,2,3,4и 5; чл. 47 ал. 5, т.1,2; по чл. 93, параграф 1, чл. 94 и чл. 96, параграф 2, буква „а“ от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г.Декларация за липса на обстоятелства съгласно „Общите насоки за избягване на конфликт на интереси по смисъла на чл. 52 от Регламент 1605/2002 и за спазване принципа на безпристрастност и независимост при управление на оперативните програми, съфинансирани от Структурните и Кохезионния фондове на ЕС” и декларация по смисъла на чл. 5.2 от ОУ на ОПАК, 12. Декларация за приемане условията в проекта на договора /свободен текст/ съгласно чл. 56, ал. 1 т. 12.

Годност за упражняване на професионалната дейност

Икономическо и финансово състояние:

Представя информация за оборота от дейности, които са предмет на поръчката за последните 3 години (2009, 2010 и 2011 г.) в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си с посочване на оборота за всяка година - Приложение № 10 от документацията за участие.

Когато участникът е обединение или консорциум, изискването за минимален оборот от дейности, сходни на предмета на поръчката се отнася общо за участниците в обединението/консорциума. Информацията за оборотите следва да бъде представена както общо за обединението, така и от всеки от участниците в обединението/консорциума.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

Участниците трябва да са реализирали за последните 3 (три) години (2009, 2010 и 2011 г.) оборот от дейности, които са предмет на поръчката в размер не по-малко от 140 000 (сто и четиредесет хиляди) лв. без вкл. ДДС, в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си. За сходни на предмета на поръчката дейности се приемат дейности по предоставяне на консултантски услуги по извършване на междинна оценка и/или, анализ на стратегичеки документи и/или изготвяне/подпомагане изготвянето на стратегичеки документи и/или извършване на анализ на изпълнението на договори/процедури/програми.

Технически и професионални способности:

1.Представя се Списък на основните договори – по образец, Приложение № 11. За тези 3 (три) договора трябва да се представят референции за добро изпълнение. Когато участникът е обединение или консорциум, изискването за минимален брой договори се отнася общо за участниците в обединението/консорциума. Информацията за изпълнени договори следва да бъде представена от всеки от участниците в обединението или консорциума;

2.За доказване на минималните изисквания към ключовите експерти се представят следните документи:

a. Справка – декларация, съгласно образец – Приложение № 10;

b. Заверено копие от диплома за завършено висше образование;

c. Автобиографии – като минимално съдържание – по образец (Приложение № 11). В автобиографията следва подробно да е описано как всеки експерт отговаря на минималните изисквания за квалификация и опит – да се посочат конкретни дати за доказване на опита, имена на проекти, възложител на проектите, дейностите, които са изпълнявани по всеки проект, функциите, които е изпълнявало лицето в конкретен проект и др. подробности, които доказват изпълнение на всяко едно от минималните изисквания към ръководителя и съответния експерт;

d. Заверени копия от трудови, служебни или осигурителни книжки, копия на длъжностни характеристики, списък договори /в това число трудови и граждански/ – свободен текст, съдържащ стойностите, датите и получателите, кратко описание на извършените дейности и/или Препоръки/Референции от ръководители на експертите или потребители на предоставената услуга, сходна с предмета на поръчката, сертификати;

e. Декларация съгласие за участие като ключов експерт Приложение 14.

В хода на изпълнение на договора, Изпълнителят няма право да променя лицата, които е посочил за експерти без писменото съгласие на възложителя/отговорния служител по договора. В случай, че се налага смяна на експерт, то същият трябва да бъде заменен с лице, което притежава същите квалификация, умения, общ и специфичен професионален опит;

3. Представя се заверено копие от валиден сертификат ISO 9001:2008 с обхват на сертификация, отговарящ на предмета на поръчката или еквивалент. При участие на обединения, които не са юридически лица, критериите за подбор се прилагат към обединението участник, а не към всяко от лицата, включени в него.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

1.Участниците следва да са изпълнили през последните 3 (три) години, считано от крайния срок за подаване на офертите, минимум 3 (три) договора за сходен вид дейности. За сходни на предмета на поръчката дейности се приемат дейности по предоставяне на консултантски услуги по извършване на междинна оценка и/или, анализ на стратегичеки документи и/или изготвяне/подпомагане изготвянето на стратегичеки документи и/или извършване на анализ на изпълнението на договори/процедури/програми;

2.Участникът следва да разполага минимум със следния екип от експерти за изпълнение на поръчката:

Ключов експерт 1 “Ръководител проект”.

Отговорности:

— Отговорен за цялостната координация и организация на дейностите, в частност дейностите по подготовката и извършването на оценка, анализа на изпълнението на стратегичеките документи.

Квалификация:

— Висше образование, степен магистър или еквивалентна.

Опит:

— Минимум 5 години управленски опит,

— Участие в не по-малко от 5 проекта, свързани с дейности по предоставяне на консултантски услуги по извършване на оценка и/или, анализ на стратегичеки документи и/или изготвяне/подпомагане изготвянето на стратегичеки документи и/или извършване на анализ на изпълнението на договори/процедури/програми/проекти,

— Опит в извършването на анализи и/или разработването на стратегически документи.

Ключов експерт 2 “Юрист”.

— Отговорен за дейностите, свързани с правната рамка на анализираните стратегичеки документи.

— Висше образование, степен магистър, или еквивалентна, в област: право.

— Минимум 3 години юридичеки опит.

Ключов експерт 3 “Икономист”.

— Отговорен за дейностите, свързани събиране систематизиране и анализиране на информацията.

— Висше образование, степен магистър, или еквивалентна, в една от следните области: икономика, икономически отношения, финанси или еквивалентна.

— Минимум 3 години опит като икономист и/или анализатор и/или финансист,

— Минимум 3 години опит в проекти свързани с дейности по предоставяне на консултантски услуги по извършване на оценка и/или, анализ на стратегичеки документи и/или изготвяне/подпомагане изготвянето на стратегичеки документи и/или извършване на анализ на изпълнението на договори/процедури/програми/проекти,

— Опит в разработването на планове или програми за развитие и/или стратегически документи и/или анализи на стратегически документи/договори/проекти;

3. Участниците следва да имат внедрена система за управление на качеството ISO 9001:2008 с обхват на сертификация, отговарящ на предмета на поръчката – консултантски услуги или еквивалент. При участие на обединения, които не са юридически лица, критериите за подбор се прилагат към обединението участник, а не към всяко от лицата, включени в него.

Изпълнение на договора
Изисквани депозити и гаранции:

Гаранцията за изпълнение се представя в една от следните форми:

а) депозит на парична сума по сметка на Възложителя;

б) банкова гаранция в полза на Възложителя;

в) гаранцията за участие или изпълнение се внася по следната банкова сметка на община Сунгурларе:

Банкова сметка на община Сунгурларе:

Банка Корпоративна Търговска банка BIC: KORPBGSF.

IBAN:BG23KORP92203330459801;

г) гаранцията за участие не се изисква;

д) гаранция за изпълнение – 1,5 % от прогнозната стойност на договора без ДДС.

Определеният изпълнител избира сам формата на гаранцията за участие или изпълнение.

Размерът и валутата на гаранцията за участие или изпълнение са посочени в обявлението за обществената поръчка.

45. Банковите разходи по откриването на гаранциите са за сметка на Изпълнителя. Изпълнителят трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът на получената от Възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.

Възложителят освобождава гаранциите без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.

Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за възлагане на обществена поръчка.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат:

Възложителят заплаща цената по договора по банков път в български лева, по банковата сметка на изпълнителя, по следния начин:

а) Авансово плащане не се дължи;

б) 50 % в срок от 10 календарни дни след предаване на встъпителния доклад на изпълнителя и представена фактура;

в) 50 % в срок от 15 календарни дни след предаване и одобрение на окончателния доклад за извършена оценка от страна на изпълнителя и представена фактура.

Процедура
Начин на плащане за документите:

В брой на касата на общината, или по банков път по набирателната сметка на общината.

Срок на валидност на офертата: 180 дни
Дата на отваряне на офертите: 2012-08-21 📅
Място на отваряне: Община Сунгурларе, залата на ОС, ет. 2.
Място: Община Сунгурларе, залата на ОС, ет. 2.
Информация относно упълномощените лица и процедурата на отваряне:

Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и на юридически лица с нестопанска цел.

Критерии за награждаване
Критерий: 1. Техническа оценка – относително тегло в комплексната оценка – 60 %. Максимален брой точки по показателя – 60 т. Подпоказателите са следните: Обосновка на участника и анализ на задачите, които трябва да се изпълнят -максимален брой 20 т.; Подход и метод за изпълнение - максимален брой 20 точки; Организация и управление - максимален брой 20 точки; (60)
2. финансова оценка (40)
Езици
Други езици: Български.

Възлагащ орган
Контакт
Звено за контакт: Георги Стефанов Кенов

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. Витоша № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29884070 📞
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Факс: +359 29807315 📠
Информация относно сроковете за подаване на жалби: Съгласно чл.120, ал 5, т. 1 и ал. 6 от ЗОП.
Служба, от която може да се получи информация за процедурата по преразглеждане
Име: Община Сунгурларе, лице за контакт: Хатидже Георгиева
Пощенски адрес: ул. "Г. Димитров"№2
Пощенски град: Сунгурларе
Пощенски код: 8470
Телефон: +359 55715183 📞
Факс: +359 55715585 📠
Източник: OJS 2012/S 137-229164 (2012-07-17)

Обявление за възлагане на поръчка (2012-11-06)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Обща стойност на поръчката: 69 900 💰
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Обявление за възлагане на поръчка

Процедура
Вид на офертата: Не е приложимо
Критерии за награждаване
Най-ниска цена

Възлагащ орган
Идентичност
Пощенски адрес: ул. "Г. Димитров" №2

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2012-11-06 📅
Дата на публикуване: 2012-11-07 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2012/S 214-353443
Препратка към обявление: 2012/S 137-229164
Брой на ОВ-S: 214

Възлагане на договор
Дата на сключване на договора: 2012-10-08 📅
Име: "Кавангард" ЕООД, ЕИК 131253426
Пощенски адрес: бул. "Бъкстон", бл. 31 Б, ап. 19
Пощенски град: София
Пощенски код: 1618
Държава: България 🇧🇬
Информация за търгове
Брой получени оферти: 5
Източник: OJS 2012/S 214-353443 (2012-11-06)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Бизнес услуги: право, маркетинг, консултиране, набиране на персонал, печат и охрана (>20 нови обществени поръчки)

Консултантски услуги по управление и стопанска дейност и свързаните с тях услуги (4)

Консултантски услуги по управление и стопанска дейност

Консултантски услуги по общо управление

Консултантски услуги по развитие на стопанската дейност