Предоставяне на одиторски услуги по Проект „Централен Балкан - парк за всички”

Дирекция "Национален парк Централен Балкан"

Поръчката е в изпълнение на Проект № DIR-5113325-12-109 „Централен Балкан – парк за всички“, осъществяван с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Околна среда 2007 – 2013 г.”.
Целта на настоящата поръчка е да се осигурят качествени и ефективни експертни услуги за извършване на текущ и окончателен одит на проект „Централен Балкан – парк за всички“, от одитор и екип, който ще бъде пряко ангажиран към изпълнението на проекта.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2013-01-08. Обществената поръчка беше публикувана на 2012-11-28.

Кой?

• Дирекция "Национален парк Централен Балкан"

Какво?

• Счетоводни и одиторски услуги › Одиторски услуги

Къде?

• Северен централен › Габрово

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2012-11-28	Обявление за поръчка
2012-12-18	Допълнителна информация

Обявление за поръчка (2012-11-28)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Одиторски услуги
Количество или обем:

Извършване на независим текущ и окончателен одит, проверка на разходи и представяне на доклад във връзка в изпълнение на проект № DIR-5113325-12-109 „Централен Балкан – парк за всички“, осъществяван с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Околна среда 2007 – 2013 г.”, Приоритетна ос 3 „Опазване и възстановяване на биологичното разнообразие в Република България”.Осъществяването на текущ и окончателен одит, проверката на разходите и представяне на доклади във връзка в изпълнение на проекта, трябва да съответстват на спецификите на изискванията на Управляващия орган по отношение на докладите, които се представят от одитора по време на текущото изпълнение на проекта (междинни искания на средства) и в края на проекта (окончателно искане на средства), във връзка със заповедта за безвъзмездна помощ за целия период на действие на проекта, считано от 2.7.2012 г. до неговото приключване.Информацията, както финансова, така и нефинансова, която подлежи на проверка от Одитора, е цялата информация, която дава възможност да се провери, че заявените от Бенефициента разходи са действително извършени, точни и допустими. Одитът, който се извършва дава допълнителна увереност по отношение на законосъобразността на разходите, ефективното и ефикасно изпълнение на дейностите по проекта и спазването на специфичните нормативни изисквания на ЕС (например – мерки за информация и публичност).Документацията по проекта се проверява на 100 % и не се допуска използването на извадки за целите на одита.При изпълнението на настоящата обществена поръчка, изпълнителят следва стриктно да спазва изискванията на Насоките за извършване на текущ одит на проекти, финансирани със средства по Оперативна програма „Околна среда” 2007 – 2013 г., достъпни на интернет адрес: http://ope.moew.government.bg/files/useruploads/files/documentation/Nasoki tekusht odit.rar.В случай на настъпили промени в Насоките за извършване на текущ одит на проекти, финансирани със средства по Оперативна програма „Околна среда” 2007 – 2013 г. и при констатиране на противоречие с настоящите Технически спецификации, Изпълнителят следва да изпълнява изискванията на Насоките.450 000

Количество или обем

Обща стойност на поръчката: 450 000 💰
Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Одиторски услуги 📦

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Най-ниска цена

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган
Име на възложителя: Дирекция "Национален парк Централен Балкан"
Пощенски адрес: ул. Бодра смяна № 3, ПК 80
Пощенски код: 5300
Пощенски град: Габрово
Контакт
Интернет адрес: http://www.centralbalkan.bg 🌏
Електронна поща: project@centralbalkan.bg 📧
Телефон: +359 66801277 📞
Факс: +359 66801277 📠

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2012-11-28 📅
Краен срок за подаване: 2013-01-08 📅
Дата на публикуване: 2012-11-30 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2012/S 231-380784
Брой на ОВ-S: 231

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Целта на настоящата поръчка е да се осигурят качествени и ефективни експертни услуги за извършване на текущ и окончателен одит на проект „Централен Балкан – парк за всички“, от одитор и екип, който ще бъде пряко ангажиран към изпълнението на проекта.

Количество или обем:

Осъществяването на текущ и окончателен одит, проверката на разходите и представяне на доклади във връзка в изпълнение на проекта, трябва да съответстват на спецификите на изискванията на Управляващия орган по отношение на докладите, които се представят от одитора по време на текущото изпълнение на проекта (междинни искания на средства) и в края на проекта (окончателно искане на средства), във връзка със заповедта за безвъзмездна помощ за целия период на действие на проекта, считано от 2.7.2012 г. до неговото приключване.

Информацията, както финансова, така и нефинансова, която подлежи на проверка от Одитора, е цялата информация, която дава възможност да се провери, че заявените от Бенефициента разходи са действително извършени, точни и допустими. Одитът, който се извършва дава допълнителна увереност по отношение на законосъобразността на разходите, ефективното и ефикасно изпълнение на дейностите по проекта и спазването на специфичните нормативни изисквания на ЕС (например – мерки за информация и публичност).

Документацията по проекта се проверява на 100 % и не се допуска използването на извадки за целите на одита.

При изпълнението на настоящата обществена поръчка, изпълнителят следва стриктно да спазва изискванията на Насоките за извършване на текущ одит на проекти, финансирани със средства по Оперативна програма „Околна среда” 2007 – 2013 г., достъпни на интернет адрес: http://ope.moew.government.bg/files/useruploads/files/documentation/Nasoki tekusht odit.rar.

В случай на настъпили промени в Насоките за извършване на текущ одит на проекти, финансирани със средства по Оперативна програма „Околна среда” 2007 – 2013 г. и при констатиране на противоречие с настоящите Технически спецификации, Изпълнителят следва да изпълнява изискванията на Насоките.

Референтен номер: 83-ЦБ-2/28.11.2012 г.
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма:

В изпълнение на Проект № DIR-5113325-12-109 „Централен Балкан – парк за всички“, осъществяван с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Околна среда 2007 – 2013 г.”.

Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: Дирекция „НП Централен Балкан”, Габрово, ул. „Бодра смяна” 3, БЪЛГАРИЯ/BULGARIA.

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност:

1.1. Участник в процедура за обществена поръчка може да бъде всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице, както и техни обединения. Съгласно чл. 56. ал.3, т.1 и 2, когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице документите по чл.56, ал. 1, т. 1 и 6 от ЗОП се представят за всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението, а документите по по чл.56, ал.1, т. 4 и 5 от ЗОП се представят само за участниците, чрез които обединението доказва съответствието си с критериите за подбор по чл. 25, ал.2, т. 6 от ЗОП.

В случай, че участникът участва като обединение (или консорциум), което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, тогава участниците в обединението/ консорциума сключват споразумение и определят едно лице, което да представлява обединението/ консорциума за целите на поръчката. Споразумението трябва да съдържа клаузи, които гарантират, че всички членове на обединението / консорциума са отговорни, заедно и поотделно, по закон за изпълнението на договора;. че лицето, представляващо обединението/ консорциума, е упълномощено да задължава, да получава указания за и от името на всеки член на обединението/ консорциума, че изпълнението на договора, включително плащанията, са отговорност на представляващия обединението/ консорциума, и че всички членове на обединението/ консорциума са задължени да останат в него за целия период на изпълнение на договора. Не се допускат промени в състава на обединението след подаването на офертата.

Когато не е приложено споразумение за създаването на обединение/ консорциум, или в приложеното споразумение липсват клаузи, гарантиращи изпълнението на горепосочените условия или състава на обединението се е променил след подаването на офертата – участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка;

1.2. Участниците са длъжни да съблюдават сроковете и условията, посочени в обявлението за обществената поръчка и документацията за участие в процедурата;

1.3. Участниците се представляват от ръководителите си или от лица, изрично упълномощени за участие в процедурата, което се доказва с нотариално заверено пълномощно;

1.4. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта;

1.5. В процедура за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение;

1.6. Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, документите по чл.56, ал.1, т.1, 4, 5, 6 и11 ЗОП се представят за всеки от тях, а изискванията към тях се прилагат съобразно вида и дела на тяхното участие.

Възлагането на работи на подизпълнители е допустимо само, ако участникът приеме, че отговаря за действията, бездействията и работата на посочените подизпълнители като за свои действия, бездействия и работа;

1.7. Не може да участва в процедура за възлагане на обществена поръчка, участник, за който са налице обстоятелствата по чл. 47 ал. 1, т.1, б.“а“, б.“б“, б.“в“, б.“г“ и б.“д“, т.2 и т.3, ал. 2, т.1, т.2 - лишените от право да упражняват одиторска професия или дейност съгласно законодателството на държавата, в която е извършено нарушението, т. 2а - който е виновен за неизпълнение на задължения по договор за обществена поръчка, т.3, т.4, т.5 и ал. 5, т.1 и т.2 от ЗОП;

1.8. При подаването на офертата, обстоятелствата по т.1.7. се доказват с представянето на декларациите по образец към документацията за участие, като при подписване на договора за обществената поръчка участникът, определен за изпълнител, е длъжен да представи документи от съответните компетентни органи за удостоверяване липсата на обстоятелствата по чл. 47, ал.1 и чл. 47, ал.2, т. 1, 2, 3 и 5 от ЗОП с изключение на документи относно обстоятелствата, вписани в търговския регистър в съответствие с чл.47, ал. 10 и ал.11 от ЗОП.

Икономическо и финансово състояние:

1. Копие от заверен отчет за приходите и разходите за последните 3 години (2009, 2010 и 2011 г.) в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен – заверен с подпис и печат на всяка страница – заверката да бъде извършена от лицето, упълномощено или притежаващо права да представлява оферента, като към подписа на това лице да бъде вписано негово име и фамилия. Посоченият документ може да не се представя, когато информацията за него се съдържа в търговския регистър и участникът е посочил ЕИК;

2. Справка - Декларация за общия оборот на участника през последните 3 години (2009, 2010 и 2011 г.) в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си;

3. Справка - Декларация за оборота от одиторски проверки на проекти, извършени през последните 3 години (2009, 2010 и 2011 г.) в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

1. Общият оборот на участника, общо за последните три приключили финансови години (2009 г., 2010 г., 2011 г.), в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си, да не е по-малко от 400 000,00 /четиристотин хиляди / BGN;

2. Обща сума на оборота от извършени одиторски проверки на проекти за последните три години в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си, в размер минимум на 100 000 /сто хиляди/ BGN.

Технически и професионални способности:

1. Кратка анотация за досегашния опит на участника;

2. Списък-декларация на основните договори за услуги с предмет сходен с предмета на поръчката, изпълнени през последните 3 /три/ години, считано от датата на подаване на офертата – назад, включително стойностите, датите и получателите.

Участникът следва да представи препоръки за добро изпълнение към всеки посочен в списъка договор за услуги, посочени от участника в Образец № 8. Тези препоръки задължително трябва да съдържат датата и мястото на услугата, както и дали тя е изпълнена професионално и в съответствие с нормативните изисквания. Препоръките трябва да са надлежно оформени с издател и лице за контакт;

3.Списък - декларация за експертите, включени в екипа на участника, които ще вземат участие при изпълнението на поръчката;

4. Декларация от експертите - че приема и е на разположение на участника;

5. Автобиография – за всеки от експертите участникът следва да представи професионални автобиографии по (прилагат се автобиографиите на експертите на български език по образец, който може да се изтегли от следния Интернет адрес: http://europass.cedefop.europa.eu/europass/preview.action?locale_id=22) и следните документи, доказващи уменията, квалификацията и професионалния опит на предложените експерти:

a) копия от документи, доказващи минималните изисквания към членовете на екипа в зависимост от функциите, които експертът изпълнява (Копие на сертификати за придобита квалификация или посочване на номер от съответния регистър / копие на диплома за завършено висше образование по Право);

b) заверени от участника документи, удостоверяващи наличието на професионален опит /стаж в изискуемата област (трудова книжка и/или служебна книжка и/или осигурителна книжка; наличието на изисквания към ръководителя и към членовете на екипа определен професионален опит може да бъде доказано и с представяне на препоръка за добро изпълнение на граждански договор, издадена от получателя/ възложителя на услугата, с изрично посочен предмет на договора, функции на предложения експерт при изпълнението, период на изпълнение с точни дати и контакти за обратна връзка с издателя на препоръката;

c) опис, показващ с кои представени документи се доказва всяко от горепосочените изисквания за 1) квалификации и умения и 2) професионален опит за съответния експерт.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

1. Участникът трябва да има изпълнени през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата – назад, поне 1 (един) договор за услуги с предмет, сходен с предмета на поръчката. Под „сходни” с предмета на поръчката следва да се разбират дейности по одитиране;

2. Участникът трябва да докаже, че разполага с необходимите специалисти за предоставяне на услугите, нужни за качественото изпълнение на поръчката. Екипът следва да включва минимум следните специалисти:

2.1. Ръководител екип, който да отговаря на следните минимални изисквания на Възложителя:

а) Да притежава един или повече от следните сертификати (или еквивалент):

Национални:

— Сертификат на Института на дипломираните експерт-счетоводители – Дипломиран експерт-счетоводител (ДЕС) или.

Международни:

— чуждестранни еквиваленти на Българския сертификат за дипломирен експерт-счетоводител (ДЕС) - CPA, ACCA, CFSA, CA или,

— сертификат на Международния институт на вътрешните одитори – CIA или CGAP;

б) да е упражнявал одиторска професия минимум 5 (пет) години;

в) да има опит като ръководител на одитна дейност и/или ръководител на одиторски екип на не по-малко от 3 проекта.

2.2. Експерт – одитор в областта на одита в публичния сектор, който да отговаря на следните минимални изисквания на Възложителя:

— дипломиран експерт-счетоводител (ДЕС) – диплома, издадена от Института на дипломираните експерт-счетоводители; сертификат „вътрешен одитор на публичния сектор”, издаден от Министерството на финансите,

— международни: сертифициран вътрешен одитор (Certified Internal Auditor, CIA) - сертификат на Международния институт на вътрешните одитори (The IIА Inc.); сертифициран одитор в публичния сектор (Certified Government Auditing Professional, CGAP) - сертификат на Международния институт на вътрешните одитори (The IIА Inc.);

б) Да има не по-малко от 5 години професионален опит в областта на одита в публичния сектор;

2.3. Експерт - юрист, който да отговаря на следните минимални изисквания на Възложителя:

а) Да има образователно-квалификационна степен „магистър”, специалност „Право“;

б) Да има минимум 5 години стаж по специалността;

в) Да има минимум 3 г. професионален опит в областта на обществените поръчки.

Един от членовете на екипа да има опит в областта на разкриването и предотвратяването на нередности и измами, който да докаже със сертификат CFE или еквивалентен.

Освен посоченият минимално изискуем състав, по своя преценка, участникът може да включи и други експерти, необходими за точното изпълнение на поръчката.

*** Едно лице от екипа може да бъде предложено за повече от една от изброените по – горе ключови позиции, при условия, че отговаря на съответните изисквания.

Изпълнение на договора
Изисквани депозити и гаранции:

1. Гаранцията за участие.

Гаранцията за участие е в размер 1 % (едно на сто) от стойността на поръчката в размер на 4 500,00 BGN.

Гаранцията може да се внесе по банков път или да се представи под формата на банкова гаранция.

Когато участникът избере гаранцията да бъде банкова, тогава тя трябва да е безусловна и неотменима в полза на Дирекция „НП Централен Балкан” със срок на валидност 180 дни от крайния срок за подаване на офертите.

Гаранцията за участие по банков път се внася по сметката на Дирекция „НП Централен Балкан”: IBAN: BG53SOMB91303337016101, BIC код: SOMBBGSF, Общинска банка, Клон Габрово.

При представяне на гаранцията с платежното нареждане или в банковата гаранция изрично се посочва процедурата, за която се представя гаранцията;

2. Гаранция за изпълнение.

Гаранцията за изпълнение е в размер на 3 % (три на сто) от стойността на обществената поръчка.

Гаранцията за изпълнение може да се внесе по банков път или може да се представи под формата на банкова гаранция.

Участникът избира сам формата на гаранция за изпълнение.

Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията.

Участникът, определен за Изпълнител е длъжен да представи при подписване на Договора за възлагане на обществената поръчка, оригинален документ за банкова гаранция за изпълнение или документ за парична сума, внесена по сметка на Дирекция „НП Централен Балкан” Габрово:

IBAN: BG53SOMB91303337016101, BIC код: SOMBBGSF, Общинска банка, Клон Габрово.

Когато участникът избере гаранцията за изпълнение да бъде банкова гаранция, тогава в нея изрично трябва да бъде записано, че тя е безусловна и неотменима, че е в полза на Дирекция „НП Централен Балкан” – Габрово и че е със срок на валидност не по-малко от 90 календарни дни след изтичане срока на договора.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат:

Междинни плащания - на всеки 3 месеца според изработеното през периода и съгласно предложената от изпълнителя цена за изпълнение на конкретната дейност в ценовото предложение, като се има предвид следното:

(1) Стойността на договора за услугата е прогнозна и включва цени на отделните видове дейности съгласно ценовото предложение на Изпълнителя, но не повече от 1 (един) % от верифицираните разходи по проекта.

Възложителят си запазва правото в процес на изпълнение на проекта да възлага количествата нужни дейности съобразно необходимостта и степента на изпълнение на проекта;

(2) За всеки осъществен последващ контрол за законосъобразност на съответната проведена процедура за възлагане на обществена поръчка по проекта, възложителят заплаща възнаграждение в размера, посочен в Ценовото предложение на изпълнителя – Приложение 3 към този договор;

(3) За всеки изготвен междинен одитен доклад по проекта, възложителят заплаща възнаграждение в размера, посочен в Ценовото предложение на изпълнителя – Приложение 3 към този договор;

(4) За извършване на окончателен одит на проекта, възложителят заплаща възнаграждение в размера, посочен в Ценовото предложение на изпълнителя – Приложение 3 към този договор;

(5) Възложителят дължи възнаграждение на база на реално извършените и приети без забележка дейности на тримесечие. Тримесечният период започва да тече от деня, следващ датата на сключване на договора, и изтича в съответния ден на третия месец, а всеки следващ период започва на следващия ден;

(6) Плащането по предходната алинея се извършва в срок до 20 работни дни, считано от деня на изтичане на съответния месец, въз основа на двустранно подписани приемо-предавателни протоколи, протоколи за потвърждаване на извършената работа, отчет за свършена работа, разходооправдателен документ (фактура);

(7) Плащанията се извършват по банковата сметка на изпълнителя.

Изпълнението на услугата е запазено за определена професия: Съгласно Закона за независимия финансов одит.
Имена и професионални квалификации на персонала ✅

Процедура
Начин на плащане за документите:

Сумата от 10 (десет) BGN може да бъде внесена по банков път на следната сметка на Дирекция „НП Централен Балкан” Габрово: IBAN: BG62SOMB91303137016101, BIC код: SOMBBGSF, Общинска банка, Клон Габрово.

Срок на валидност на офертата: 180 дни
Дата на отваряне на офертите: 2013-01-09 📅
Място на отваряне:

В офиса на Дирекция „НП Централен Балкан” гр. Габрово 5300, ул. „Бодра смяна” № 3, ет. 3, БЪЛГАРИЯ/BULGARIA.

Място: В офиса на Дирекция „НП Централен Балкан” гр. Габрово 5300, ул. „Бодра смяна” № 3, ет. 3, БЪЛГАРИЯ/BULGARIA.
Информация относно упълномощените лица и процедурата на отваряне:

Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и на юридически лица с нестопанска цел.

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 107061359
Контакт
Звено за контакт: Генчо Илиев, Ирена Цонева
Централен офис
Интернет адрес: www.centralbalkan.bg 🌏
URL за документи: www.centralbalkan.bg 🌏

Препратка
Дати
Крайна дата: 2015-03-31 📅
Идентификатори
Референтен номер, определен от възлагащия орган: 83-ЦБ-2/28.11.2012 г.

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. Витоша № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29884070 📞
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Факс: +359 29807315 📠
Информация относно сроковете за подаване на жалби: Жалба се подава съгласно чл. 120, ал. 5, т.1 и 6 от ЗОП.
Източник: OJS 2012/S 231-380784 (2012-11-28)

Допълнителна информация (2012-12-18)
Обект
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Допълнителна информация

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2012-12-18 📅
Дата на публикуване: 2012-12-20 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2012/S 245-402073
Препратка към обявление: 2012/S 231-380784
Брой на ОВ-S: 245
Източник: OJS 2012/S 245-402073 (2012-12-18)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Бизнес услуги: право, маркетинг, консултиране, набиране на персонал, печат и охрана (20 нови обществени поръчки)

Счетоводни и одиторски услуги; данъчни консултации (1)

Счетоводни и одиторски услуги (1)

Одиторски услуги (1)