„Проучване на нагласите на туристическите предприятия, разработване на предложения за национални системи за доброволно сертифициране на качеството и устойчивото развитие, и тяхното популяризиране"

Министерство на икономиката, енергетиката и туризма

Обект на настоящата обществена поръчка е възлагането на външен изпълнител на дейностите по проучване на нагласите на туристическите предприятия, разработване на предложения за национални системи за доброволно сертифициране на качеството на туристическите услуги и устойчивото развитие на туристическите предприятия, и тяхното популяризиране.
Обществената поръчка се възлага с оглед изпълнението на задълженията на Министерство на икономиката, енергетиката и туризма (МИЕТ) в качеството му на конкретен бенефициент на безвъзмездна финансова помощ, съгласно Рамково споразумение по Оперативна програма „Регионално развитие“ 2007-2013г. хема за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG161PO001/3.3-01/2008 „Подкрепа за ефективен национален маркетинг на туристическия продукт и подобряване на информационното обслужване“. Изпълнението на дейностите в проекта ще допринесе за повишаване на ефективността и влиянието на националните маркетингови дейности, маркетинговата информация и прозрачността с цел да се подпомогне диверсификацията на туристически продукти и пазари и устойчивото развитие на туризма.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2012-02-07. Обществената поръчка беше публикувана на 2012-01-12.

Доставчици

Следните доставчици са споменати в решенията за възлагане или в други документи за обществени поръчки:

• Обединение "Консултанти за сертифициране на качество в туризма", ЕИК 176286473

Кой?

• Министерство на икономиката, енергетиката и туризма

Какво?

• Рекламни и маркетингови услуги › Маркетингови услуги

Къде?

• България

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2012-01-12	Обявление за поръчка
2012-06-19	Обявление за възлагане на поръчка

Обявление за поръчка (2012-01-12)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Маркетингови услуги
Количество или обем:

Поръчката включва:— Проучване на нагласите и готовността на туристическите предприятия за участие в доброволни системи за сертифициране на качеството на туристическите продукти и услуги и устойчивото развитие на туристическите предприятия,— Разработване на проект (предложение) за националната система за сертифициране на качеството на туристическите продукти,— Изготвяне на /проект / предложение за национален знак за качество, както и за кампания за присъждане на годишни награди за качество,— Разработване на проект(предложение) за национална система за сертифициране на устойчивото развитие на туристическите предприятия,— Направен преглед на системи за качество в туризма и на системи за оценка на устойчивото развитие във водещи туристически дестинации в минимум 3 страни по избор- от Европейския съюз или други страни (прим. Франция, Испания, Швейцария или други страни, които според участника са със сходен на България туристически продукт),— Проучване на съществуващи уеб-базирани системи за оценки и сравнения на качеството на предоставяните туристически услуги на основата на удовлетвореност на клиентите,— Провеждане на информационна кампания за разясняване и популяризиране на предложенията за системи за сертифициране на качеството на туристическите услуги и устойчивото развитие на туристическите предприятия.378 175

Количество или обем

Обща стойност на поръчката: 378 175 💰
Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Маркетингови услуги 📦

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган
Име на възложителя: Министерство на икономиката, енергетиката и туризма
Пощенски адрес: ул. „Славянска" № 8
Пощенски код: 1052
Пощенски град: София
Контакт
Интернет адрес: http://mee.government.bg 🌏
Електронна поща: h.hristov@mee.government.bg 📧
Телефон: +359 29407695 📞
Факс: +359 29872190 📠

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2012-01-12 📅
Краен срок за подаване: 2012-02-07 📅
Дата на публикуване: 2012-01-14 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2012/S 9-013590
Препратка към обявление: 2011/S 39-064118
Брой на ОВ-S: 9
Допълнителна информация

При провеждане на откритата процедура Възложителят изпраща обявлението за обществената поръчка едновременно до "Държавен вестник" за обнародване в електронната му страница и до Агенцията по обществени поръчки за вписване в Регистъра на обществените поръчки, включително и до „Официален вестник" на Европейския съюз, най-малко 52 дни преди крайния срок за получаване на офертите. Срокът от 52 дни се намалява до 36 дни, тъй като предварителното обявление е изпратено за обнародване между 52 дни и 12 месеца преди датата на изпращането на обявлението за ОП и съдържа информацията, налична към датата на изпращането му. Този срок Възложителят намалява със 7 дни, тъй като обявлението е изпратено по електронен път и с още 5 дни, защото от датата на обнародване на обявлението в електронен вид Възложителят предоставя пълен достъп по електронен път до документацията за участие в процедурата и в обявлението е посочен Интернет адреса, на който тя може да бъде намерена, а именно: www.mee.government.bg, рубрика „Обяви и търгове”.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Обществената поръчка се възлага с оглед изпълнението на задълженията на Министерство на икономиката, енергетиката и туризма (МИЕТ) в качеството му на конкретен бенефициент на безвъзмездна финансова помощ, съгласно Рамково споразумение по Оперативна програма „Регионално развитие“ 2007-2013г. хема за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG161PO001/3.3-01/2008 „Подкрепа за ефективен национален маркетинг на туристическия продукт и подобряване на информационното обслужване“. Изпълнението на дейностите в проекта ще допринесе за повишаване на ефективността и влиянието на националните маркетингови дейности, маркетинговата информация и прозрачността с цел да се подпомогне диверсификацията на туристически продукти и пазари и устойчивото развитие на туризма.

Количество или обем:

Поръчката включва:

— Проучване на нагласите и готовността на туристическите предприятия за участие в доброволни системи за сертифициране на качеството на туристическите продукти и услуги и устойчивото развитие на туристическите предприятия,

— Разработване на проект (предложение) за националната система за сертифициране на качеството на туристическите продукти,

— Изготвяне на /проект / предложение за национален знак за качество, както и за кампания за присъждане на годишни награди за качество,

— Разработване на проект(предложение) за национална система за сертифициране на устойчивото развитие на туристическите предприятия,

— Направен преглед на системи за качество в туризма и на системи за оценка на устойчивото развитие във водещи туристически дестинации в минимум 3 страни по избор- от Европейския съюз или други страни (прим. Франция, Испания, Швейцария или други страни, които според участника са със сходен на България туристически продукт),

— Проучване на съществуващи уеб-базирани системи за оценки и сравнения на качеството на предоставяните туристически услуги на основата на удовлетвореност на клиентите,

— Провеждане на информационна кампания за разясняване и популяризиране на предложенията за системи за сертифициране на качеството на туристическите услуги и устойчивото развитие на туристическите предприятия.

Референтен номер: Решение № РД-16-17 от 12.01.2012 г.
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма:

Проект „Стимулиране на качеството и устойчивото развитие на туристическите предприятия” по договор № BG161PO001/3.3-01/2008/001-09, финансиран по схема за безвъзмездна финансова помощ BG 161PO001/3.3-01/2008 „Подкрепа за ефективен национален маркетинг на туристическия продукт и подобряване на информационното обслужване”, съгласно Рамково споразумение по ОП „Регионално развитие” 2007-2013г. Цялата отговорност за съдържанието й се носи от бенефициента – Министерство на икономиката, енергетиката и туризма, и при никакви обстоятелства не може да се счита, че същата отразява официалното становище на Европейския съюз и Управляващия орган.

Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: България.

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност:

В процедурата могат да участват български или чуждестранни физически или юридически лица, вкл. техни обединения, при условие че отговарят на обявените в документацията условия. Едно и също ф или юр лице няма право да участва едновременно в две обединения, които са участници в процедурата, или да участва в процедурата самостоятелно и в обединение.За участие в процедурата, се изискват следните документи:

В плик № 1:

1. Оферта на участника;

2. Копие от документа за регистрация и уд. за акт. с-е или ЕИК съгласно чл. 23 от ЗТР, когато участникът е ЮЛ или ЕТ; копие от документа за самоличност, когато участникът е физическо лице;

3. Когато участникът е неперсон.обединение, задължително се представя оригинал или нотариално заверено копие на документ за създаването на обединението,с посочени лица, които го представляват и задължителни изисквания:

— лицата в об-то са солидарно отговорни за поетите от него задължения,

— срокът на обединението е най-малко за времето, за което поръчката ще бъде изпълнена.

В този случай, всяко ф. и ю. лице представя документите по чл.56, ал.1,3, 4 и 5 от ЗОП. Документите за икон. и финансово състояние и техн. възм. са подр. описани в документацията за участие в поръчката;

4. Декларации относно отсъствие на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1,т. 2 и т. 3 и ал.2, т.1, т. 3, и т. 4 от ЗОП; по чл. 47,ал.1, т. 1 и ал. 2, т. 2 от ЗОП; по чл. 47, ал. 5 от ЗОП;

5. Док-ва относно икономическото и финансовото състояние на участника;

6. Документи и доказателства за техническите възможности и квалификацията на участника;

7. Списък с данни за подиз-тел/и (ако се ползват такива), както и декларация, подписана от представляващия/ите подизпълнителя за съгласие за участие като подизпълнител на съответния участник, при изпълнение на поръчката. Към списъка за подизпълнителя се прилагат документите по чл. 56, ал. 1, т. 1, 3, 4 и 5 от ЗОП, надписани с думата "подизпълнител";

8. Документ за гаранция за участие в процедурата;

9. Нотариално заверено пълномощно в случай, че участникът се представлява от лице, различно от законния му представител;

10. Списък на документите, съдържащи се в плик № 1, подписан и подпечатан от участника.

Възложителят отстранява от участие в процедура за възлагане на ОП участник, който:

1. е в открито производство по несъстоятелност, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от ТЗ, а в случай че участникът е чуждестранно лице - се намира в подобна процедура съгласно нац. закони и подзаконови актове, включително когато неговата дейност е под разпореждане на съда, или участникът е преустановил дейността си;

2. е лишен от правото да упражнява определена професия или дейност съгласно законодателството на държавата, в която е извършено нарушението;

3. има парични задължения към държавата или към община по смисъла на чл. 162, ал. 2 от ДОПК, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията, или парични задължения, свързани с плащането на вноски за социалното осигуряване или на данъци съгласно правните норми на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;

4. има наложено адм.наказание за наемане на работа на незаконно пребиваващи чужденци през последните до 5 години.

В плик № 2 с надпис: „ Предложение на участника" се поставят документи, свързани с изпълнението на поръчката:

1. Техническа оферта с подробно описание на начина за изпълнение на поръчката, в съответствие с изискванията на Възложителя за изпълнение предмета на поръчката, посочени в Техническата спецификация;

2. Попълнен, подписан и подпечатан договор за възлагане на ОП. Договорът следва да бъде без нанесена цена и без допълнения или изменения на клаузите;

3. Срок за изпълнение на поръчката, съгласно Приложение № 2 от Документацията за участие в процедурата;

III. В плик № 3 се поставят предлаганата цена, попълнена по образец съгласно Приложение 3, съгласно изискванията на Документацията и чл. 57, ал. 2, т. 3 от ЗОП.

Икономическо и финансово състояние:

1. Заверено от участника копие на отчет за приходите и разходите/отчет за доходите за 2008, 2009 и 2010 г. и последния годишен счетоводен баланс, заверени от експерт счетоводител, в случаите, при които това е задължително, съгласно Закона за счетоводство (чл. 50, ал. 1, т. 2 от ЗОП). В случай, че участникът е представил ЕИК съгласно ЗТР, той може да не представя копия на документите, които е обявил в ТР;

2. Декларация (счетоводна справка) по чл. 50, ал. 1, т. 3 от ЗОП за общия оборот и оборота от дейности, сходни с предмета на поръчка за 2008, 2009 и 2010 г., в зависимост от датата, на която кандидатът или участникът е учреден или е започнал дейността си, изготвена по образец - Приложение 9, неразделна част от настоящата документация.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

1. Участник, който кандидатства за поръчката следва да има минимален общ оборот за предходните 3 години 2008, 2009 и 2010 г. общо в размер на 600 000 BGN (шестстотин хиляди лева);

2. Участник, който кандидатства за поръчката следва да има минимален оборот от дейности, сходни с предмета на поръчката за предходните 3 години (2008, 2009, 2010 г.) общо в размер на 400 000 BGN.

Под сходен предмет на договор Възложителят разбира договори за дейности, свързани с проучвания, анализи и планиране в туристическия сектор; разработване и/или въвеждане и/или прилагане на системи за доброволни сертифициране на качеството или устойчивото развитие и/или тяхното популяризиране; обучение, разработване и/или прилагане на стандарти, разработване на предложения за въвеждане на нови или изменение на съществуващи процедури/механизми или други дейности, свързани с подобряване на качеството или с устойчивото развитие в туризма;дейности в областта на организирането на събития.

В случай, че участникът участва като обединение, минималните изисквания за икономическо и финансово състояние се прилагат за обединението като цяло.

Технически и професионални способности:

1. Декларация - списък на основните договори за услуги, сходни с предмета на настоящата поръчка, изпълнени през последните 3 години: 2008, 2009, 2010 г., включително стойностите, датите и получателите, по образец съгласно Приложение № 10 към настоящата документация; придружен с препоръки за добро изпълнение;

2. Доказателства относно изискванията за наличието на минимум 6 експерта:

а) Списък на експертите от екипа, посочен от участника, отговорни за изпълнението на поръчката, включващ всички ключови и други експерти, съдържащ информация за изискуемия опит, образование и професионална квалификация на лицата;

б) Професионални автобиографии на всеки от ключовите експерти, които доказват изисквания опит и квалификации, изготвени по образец;

в) Декларации, с които всеки от ключовите експерти декларира ангажираност в изпълнението на поръчката, за принадлежност и наличност за целия период на проекта;

д) Документи, доказващи изискуемото образование, опит и квалификация на ключовите експерти от екипа - дипломи, сертификати, копия от договори /граждански и трудови/ или копия от трудова или служебна /осигурителна/ книжка, или други документи, доказващи по безспорен начин фактите от професионалната автобиография. Когато са представени документите, които са на чужд език, те се представят и в превод.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

Участник, който кандидатства за поръчката, следва да докаже че:

1. Участникът следва да е изпълнил успешно през последните 3 (три) години: 2008, 2009, 2010 г. (ще се признават и договори, приключили към датата на подаване на офертата), 1 или повече договори, (включващ(и) дейности от 2те изброени групи области), както следва:

а) В областта на дейности, свързани с проучвания, анализи и планиране в туристическия сектор; разработване и/или въвеждане и/или прилагане на системи за доброволни сертифициране на качеството или устойчивото развитие и/или тяхното популяризиране; обучение, разработване и/или прилагане на стандарти, разработване на предложения за въвеждане на нови или изменение на съществуващи процедури/механизми или други дейности, свързани с подобряване на качеството или с устойчивото развитие в туризма;

б) В областта на организирането на събития;

2. Участник, който кандидатства за поръчката, следва да докаже наличието на минимум 6 експерти, покриващи следните изисквания:

Ключов експерт - Ръководител на екипа, който да отговаря на следните минимални изисквания на Възложителя:

— има висше образование в областта на: туризъм, икономика, финанси, стопанско управление, международни икономически отношения, маркетинг, право или еквивалентна,

— има минимум 5 години професионален стаж по специалността.

Ключов експерт «системи за сертифициране»,

— има висше образование в областта на: маркетинг, икономика, финанси, стопанско управление или еквивалентна,

— има минимум 3 години професионален стаж в областта на изграждане и/или въвеждане и/или прилагането на системи за сертифициране на качеството и/или устойчивото развитие.

Ключов експерт «маркетинг», който да отговаря на следните минимални изисквания на Възложителя:

— има минимум 3 години професионален стаж по специалността.

Ключов експерт «туризъм», който да отговаря на следните минимални изисквания на Възложителя:

— има висше образование в областта на: туризъм, маркетинг или еквивалентна,

— има минимум 3 години опит в областта на туризма.

Ключов експерт «организиране на събития», който да отговаря на следните минимални изисквания на Възложителя:

— има образователно-квалификационна степен – бакалавър,

— има професионален опит - минимум 2 години опит в организиране на събития.

Ключов експерт «юрист», който да отговаря на следните минимални изисквания на Възложителя:

— има висше образование в областта на правото,

— има професионален опит - минимум 5 години опит по специалността,

— да има опит в прилагането на нормативната уредба в областта на туризма.

В случай, че участникът участва като обединение, минималните изисквания за техническите възможности и квалификацията се прилагат за обединението като цяло.

Изпълнение на договора
Изисквани депозити и гаранции:

Размерът на гаранцията за участие за е: 3 700 (три хиляди и седемстотин) BGN.

Гаранция за участие в процедурата - парична сума, платима по банкова сметка: БНБ - Централно управление, пл. "Княз Александър Първи" №1, IBAN - BG17 BNBG 9661 3300 1026 01. BIC кода на БНБ за плащания в лева е BNBGBGSD или безусловна и неотменяема банкова гаранция, издадена от банка в полза на възложителя, по примерен образец (Приложение 14 към документацията). Банковата гаранция за участие следва да бъде на български език или в официален превод по смисъла на ДР на ЗОП, §1, т.16а, в случай, че е издадена от чуждестранна банка. Гаранцията за участие под формата на парична сума следва да бъде на български език (платежно нареждане) или в официален превод на български език. Банковата гаранция за участие следва да бъде със срок на валидност минимум 90 календарни дни, считано от крайния срок за представяне на офертите. При внасяне на гаранция, в платежното нареждане изрично се посочва видът на гаранцията; името на проекта и процедурата, за която се внася тя.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат:

Авансово плащане в размер на 10 % от стойността на договора, 3 междинни плащания и едно окончателно плащане. Авансът се приспада от окончателното плащане.

Правна форма, която трябва да бъде приета от групата икономически оператори, на които ще бъде възложена поръчката:

Възложителят не поставя изискване за създаване на юридическо лице, в случай че лицето определено за изпълнител е обединение от юридически и/или физически лица.

Имена и професионални квалификации на персонала ✅

Процедура
Срок на валидност на офертата: 90 дни
Дата на отваряне на офертите: 2012-02-08 📅
Място на отваряне:

В административната сграда на Министерството на икономиката, енергетиката и туризма в гр. София, ул. „Славянска" № 8, заседателна зала.

Място: В административната сграда на Министерството на икономиката, енергетиката и туризма в гр. София, ул. „Славянска" № 8, заседателна зала.
Информация относно упълномощените лица и процедурата на отваряне:

Представляващите участниците в процедурата, или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масова информация и на юридически лица с нестопанска цел.

Критерии за награждаване
Критерий: 1. Техническа оценка- ПК1 І=O cъотв./О max x 70, където О съотв. е оценката, която получава съответния участник след разглеждане на техн. оферта, а О мах. е най- високата получена оценка от участник и може да бъде до 70т. Оценките се поставят въз основа на следните подпоказатели: ПК1I- организация за изпълнение на поръчката(мах. брой т.-70), 2. Методология за изпълнение на поръчката (макс. бр. т.64), включваща: 2.1. Методология за изпълнение на поръчката и очаквани резултати (макс. бр. т.46); 2.2. Точност и изчерпателност на ключовите моменти от изпълнението (макс. бр. т.6); 2.3.Организация на експертния екип и разпределение на задачите и отговорностите (макс.бр.т.6), 4.4. Детайлен график на дейностите (мах. бр. т.6) (70)
2. Финансова оценка- ПК2 I =(Аmin/ Ai) х30, където Аi e обща цена в лева от всички оферти, Аmin е най- ниска предложена цена в лв. от всички оферти (30)
Езици
Други езици: Български.

Възлагащ орган
Контакт
Звено за контакт: Христомир Христов
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧

Препратка
Дати
Крайна дата: 2012-10-31 📅
Дата на публикуване: 2011-02-25 📅
Идентификатори
Референтен номер, определен от възлагащия орган: Решение № РД-16-17 от 12.01.2012 г.
Номер на известието в ОВ Д: 2011/S 39-064118

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. "Витоша" № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29884070 📞
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Факс: +359 29807315 📠
Информация относно сроковете за подаване на жалби:

Решенията на възложителя в процедура за възлагане на обществена поръчка подлежат на обжалване по реда на част четвърта, глава 11 от ЗОП.

Служба, от която може да се получи информация за процедурата по преразглеждане
Същото като: Орган за преглед
Източник: OJS 2012/S 009-013590 (2012-01-12)

Обявление за възлагане на поръчка (2012-06-19)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Обща стойност на поръчката: 287 000 💰
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Обявление за възлагане на поръчка

Процедура
Вид на офертата: Не е приложимо

Възлагащ орган
Идентичност
Пощенски адрес: ул. "Славянска" № 8
Контакт
Интернет адрес: http://www.mee.government.bg 🌏
Телефон: +359 29404695 📞

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2012-06-19 📅
Дата на публикуване: 2012-06-21 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2012/S 117-193373
Препратка към обявление: 2012/S 9-013590
Брой на ОВ-S: 117
Допълнителна информация

Подизпълнителя ще изпълнява следните дейности: 1. проучване на системи за управление на качество, системи за сертифициарне на качеството в туристическите продукти и услуги, местата за настъняване и атракциите, етикетите за качество; 2. проучване на съществуващи уеб-базирани системи за оценки и сравнения на качеството на предоставяните туристически услуги на основата на удовлетвореност на колиентите; 3. проучване на системи за оценка на устойчивото развитие на туристическите предприятия.

Обект
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: София.

Процедура
Критерии за награждаване
Критерий: 1. Техиническа оценка (70)
2. финансова оценка (30)

Възлагане на договор
Дата на сключване на договора: 2012-04-05 📅
Име: Обединение "Консултанти за сертифициране на качество в туризма", ЕИК 176286473
Пощенски адрес: ул. "Седмочисленици" № 29
Пощенски град: София
Пощенски код: 1421
Държава: България 🇧🇬
Информация за търгове
Брой получени оферти: 4

Възлагащ орган
Контакт
Звено за контакт: дирекция "Туристическа политика"

Допълнителна информация
Орган за преглед
Пощенски адрес: бул. Витоша № 18
Източник: OJS 2012/S 117-193373 (2012-06-19)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Бизнес услуги: право, маркетинг, консултиране, набиране на персонал, печат и охрана (20 нови обществени поръчки)

Пазарни и стопански проучвания; проучвания на общественото мнение и статистика (1)

Рекламни и маркетингови услуги (1)

Маркетингови услуги