„Разработване и внедряване на информационна система на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда” по проект BG051PO001- 6.1.06 „Повишаване ефективността на контролната дейност на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда”

Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда"

Разработване и внедряване на информационна система на Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда", обхващаща цялостната дейност на агенцията и съдържаща актуална, надеждна и широкообхватна информация за нуждите на контрола, с възможности за удобен и бърз достъп и оперативно съвместима с информационните системи на другите държавни органи и институции в областта на труда, социалните и здравните услуги.
Подробно описание на характеристиките на информационната система (вкл. функционалните и нефункционалните изисквания) се съдържа в Техническото задание.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2012-04-09. Обществената поръчка беше публикувана на 2012-02-24.

Кой?

• Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда"

Какво?

• Програмиране и софтуерни консултантски услуги › Услуги по разработване на поръчков (клиентски) софтуер

Къде?

• България

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2012-02-24	Обявление за поръчка
2012-08-21	Допълнителна информация

Обявление за поръчка (2012-02-24)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Услуги по разработване на поръчков (клиентски) софтуер
Количество или обем:

При изпълнение на дейностите по разработване и въвеждане на информационната система на ИА ГИТ, определеният изпълнител следва да осъществи минимум следното:— Изготвяне на системен проект,— Разработване на информационната система съобразно методологиите и архитектурата, утвърдени в системния проект, и тестване,— Сертифициране на информационната система за съответствие с изискванията за оперативна съвместимост и информационна сигурност,— Обучаване на служителите на ИА ГИТ за работа и администриране на системата,— Инсталиране на информационната система,— Миграция на данните,— Пускане на системата в реална експлоатация.Дейностите и етапите във връзка с изграждането и внедряването на информационната система, функционалните и нефункционалните изисквания към системата и очакваните резултати от изпълнението на поръчката са описани детайлно в Приложение №1: Техническо задание.Изпълнителят се задължава да осигури безплатна гаранционна поддръжка на системата в рамките на 3-годишен период след приключването на изброените по-горе дейности по разработване и внедряване на информационната система.2 946 607,74

Обща стойност на поръчката: 2 946 607,74 💰
Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Услуги по разработване на поръчков (клиентски) софтуер 📦

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Друго
Име на възложителя: Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда"
Пощенски адрес: бул. "Княз Александър Дондуков" №3
Пощенски код: 1000
Пощенски град: София
Контакт
Интернет адрес: http://www.gli.government.bg 🌏
Електронна поща: ekuneva@gli.government.bg 📧
Телефон: +359 28101740 📞
Факс: +359 29874717 📠

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2012-02-24 📅
Краен срок за подаване: 2012-04-09 📅
Дата на публикуване: 2012-02-29 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2012/S 41-066828
Препратка към обявление: 2012/S 5-007378
Брой на ОВ-S: 41
Допълнителна информация

Настоящото обявление се изпраща по електронен път, а от датата на публикуването му в електронен вид до 10 дни преди изтичането на срока за получаване на офертите се предоставя пълен достъп по електронен път до документацията за участие в процедурата на интернет страницата на ИА ГИТ (на адрес: http://www.gli.government.bg/bg/page/493). До 10 дни преди изтичането на срока за получаване на офертите документацията за участие може да се получава на хартиен носител в Деловодството на Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда" на адрес: гр. София, бул. "Княз Александър Дондуков" №3, ст. 113, всеки работен ден от 9:00 ч. до 17:30 ч.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Подробно описание на характеристиките на информационната система (вкл. функционалните и нефункционалните изисквания) се съдържа в Техническото задание.

Количество или обем:

При изпълнение на дейностите по разработване и въвеждане на информационната система на ИА ГИТ, определеният изпълнител следва да осъществи минимум следното:

— Изготвяне на системен проект,

— Разработване на информационната система съобразно методологиите и архитектурата, утвърдени в системния проект, и тестване,

— Сертифициране на информационната система за съответствие с изискванията за оперативна съвместимост и информационна сигурност,

— Обучаване на служителите на ИА ГИТ за работа и администриране на системата,

— Инсталиране на информационната система,

— Миграция на данните,

— Пускане на системата в реална експлоатация.

Дейностите и етапите във връзка с изграждането и внедряването на информационната система, функционалните и нефункционалните изисквания към системата и очакваните резултати от изпълнението на поръчката са описани детайлно в Приложение №1: Техническо задание.

Изпълнителят се задължава да осигури безплатна гаранционна поддръжка на системата в рамките на 3-годишен период след приключването на изброените по-горе дейности по разработване и внедряване на информационната система.

Продължителност: 15 месеца
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма:

Поръчката е свързана с реализирането на проект BG051PO001- 6.1.06 „Повишаване ефективността на контролната дейност на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда”, финансиран по Оперативна програма "Развитие на човешките ресурси".

Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: Република България.

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност:

І. Общи изисквания:

1.1. Участник в процедурата може да бъде всяко физическо/ юридическо лице или тяхно обединение, което отговаря на условията, посочени от Възложителя, както и на всички изисквания, произтичащи от Закона за обществените поръчки, свързаните с него подзаконови нормативни актове и релевантното към поръчката законодателство;

1.2. Участник, за когото е налице някое от обстоятелствата по чл.47,ал.1, ал.2 и ал.5 от ЗОП, се отстранява от участие в процедурата;

1.3. Участниците са длъжни да съблюдават сроковете и документацията за участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка. Невъзможността да се представи цялата информация или представянето на оферта, неотговаряща на обявените от Възложителя условия, при всички случаи е риск за съответния участник и може да доведе до неговото отстраняване;

ІІ. Всеки участник следва да представи следните документи и информация:

2.1. Оферта - по образец (Приложение №4.1);

2.2. Списък на документите, съдържащи се в офертата, подписан от участника (Приложение №4.2);

2.3. Административни сведения - по образец (Приложение №4.3);

2.4. Заверено копие на документ за самоличност на участника, ако е физическо лице, респ. заверено копие на документ за регистрация или единен идентификационен код /ЕИК/, ако е юридическо лице или едноличен търговец.

Когато участникът не представи ЕИК съгласно чл. 23 от Закона за търговския регистър, освен копие от документа за регистрация, прилага и документ за актуално състояние, издаден не по-рано от 3 (три) месеца от посочената в обявлението дата на отваряне на офертите (за участник- чуждестранно лице, или участник- българско ЮЛ, което не е търговец);

2.5. Документ за предоставена гаранция за участие в процедурата в зависимост от формата, избрана от участника (платежно нареждане или банкова гаранция)- оригинал;

2.6. Декларации за отсъствие на обстоятелствата по чл.47, ал.1, ал.2 и ал.5 от ЗОП, подписани саморъчно от лицето, което следва да подаде съответната декларация (Приложения №4.6 – 4.8);

2.7. Декларация за запознаване с условията на поръчката – по образец (Приложение №4.9);

2.8. Декларация за неразгласяване на информацията – по образец (Приложение №4.10);

2.9. Доказателства за икономическото и финансовото състояние на участника (съгласно чл.50 от ЗОП);

2.10. Доказателства за техническите възможности и квалификацията на участника (съгласно чл.51 от ЗОП);

2.11. Декларация за използване/ неизползване на подизпълнител/-и/ – по образец (Приложение №4.16);

2.12. Списък на подизпълнителите, които ще участват при изпълнението на поръчката, ако участникът предвижда подизпълнител/-и/;

2.13. Декларация за съгласие за участие като подизпълнител – по образец (Приложение №4.17). Попълва се, подписва се и се подпечатва от представляващия подизпълнителя по приложения към документацията образец (ако участникът предвижда участие на подизпълнител/-и/);

2.14. Документите по чл.56, ал.1, т.1, 3, 4 и 5 от ЗОП за всеки подизпълнител, като изискванията се прилагат съобразно вида и дела на тяхното участие (ако участникът предвижда подизпълнител/-и/);

2.15. Документ за регистрация по ЗДДС (при наличие на такава);

2.16. Декларация за приемане на клаузите на проекта на договор за обществена поръчка – по образец (Приложение №4.18);

2.17. Нотариално заверено пълномощно (ако участникът се представлява от пълномощник).

Изброените документи по т.2.1- т.2.17 се поставят в Плик №1.

При участие на обединение, което не е ЮЛ, се представят учредителният акт на обединението (оригинал или нотариално заверено копие) и документите по чл.56, ал.1, т.1, 3, 4 и 5 от ЗОП за всяко ФЛ/ ЮЛ, включено в обединението;

2.18. Техническа оферта (по образец) / поставя се в Плик №2/;

2.19. Прототип, изготвен от участника (съгласно Приложение №2: Изисквания за разработване на прототип) – предоставя се на електронен носител, придружен с кратка инструкция за експлоатация /поставя се в Плик №2/;

2.20. Ценова оферта (по образец) / поставя се в плик № 3 „Предлагана цена”/.

Икономическо и финансово състояние:

1. Заверено от участника копие на годишен счетоводен баланс и отчета за приходите и разходите за всяка от последните 3 години (2009 г., 2010 г. и 2011 г.), оформени съгласно Закона за счетоводството. В случай, че участникът е физическо лице, същият представя заверени копия от подадените годишни данъчни декларации за доходите си през последните 3 години (2009 г., 2010 г. и 2011 г.);

2. Информация за общия оборот и за оборота от аналогични поръчки, съответстващи на предмета на обществената поръчка, за последните 3 години (2009 г., 2010 г. и 2011 г.)- справка по образец (Приложение №4.11).

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

1. Участникът следва да е реализирал положителен финансов резултат през всяка от последните 3 години (2009 г., 2010 г. и 2011 г.);

2. Общият оборот от дейността на участника за последните 3 години (2009 г., 2010 г. и 2011 г.) сумарно следва да е не по-малко от 6 000 000,00 (шест милиона) BGN без ДДС;

3. Участникът следва да има реализиран оборот от дейност, сходна с предмета на поръчката, възлизащ на не по-малко от 3 000 000,00 (три милиона) BGN, без ДДС, сумарно за последните 3 години (2009 г., 2010 г. и 2011 г.).

Технически и професионални способности:

1. Справка-декларация по образец, съдържаща списък на изпълнените от участника договори за услуги с предмет, сходен на този на обществената поръчка, през последните 3 години (2009 г., 2010 г. и 2011 г.), с посочване на дати на сключване, контрагенти, стойност и срок на приключване, и придружена от препоръки за добро изпълнение на посочените договори;

2. Кратка анотация /представяне/ на дейността на участника в областта на проектирането, разработването, внедряването и поддръжката на информационни системи, в т. ч. кратко описание на изпълнените от него договори, сходни по обем и сложност на поръчката и/ или реализирани чрез използване на развойните средства и технологична платформа (операционна система и база данни), предлагани за изпълнение на настоящата поръчка;

3. Заверено копие на сертификат, издаден от акредитирана сертифицираща организация, с който се удостоверява наличието на внедрена от участника система за управление на качеството съгласно изискванията на ISO 9001:2008 или еквивалентен с обхват, съответстващ на предмета на поръчката;

4. Заверено копие на сертификат, издаден от акредитирана сертифицираща организация, с който се удостоверява наличието на внедрена от участника система за информационна сигурност съгласно изискванията на ISO 27001:2005 или еквивалентен с обхват, съответстващ на предмета на поръчката;

5. Заверено копие на документ, удостоверяващ партньорство на участника с производителя на бази данни и с производителя на развойната среда, които ще бъдат използвани за реализиране на системата;

6. Декларация от участника за средния годишен брой на работниците и служителите и за броя на ръководните служители за последните 3 години (2009 г., 2010 г. и 2011 г.);

7. Списък на експертите, ангажирани с осъществяването на услугата (Приложение №4.13), придружен с автобиографии и декларации на експертите (по образец) и доказателства, които удостоверяват професионалната квалификация и опит на посочените в списъка лица (дипломи за завършено висше образование, сертификати, професионални автобиографии, трудови книжки, трудови и/ или облигационни договори и други документи, доказващи образованието, професионалната квалификация и опита на лицата).

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

1. През последните три години (2009 г., 2010 г. и 2011 г.) участникът трябва да има завършени минимум 2 (два) договора за проектиране, разработка, внедряване и поддръжка на информационни системи, сходни по сложност и обем, като поне един от договорите следва да е на стойност не по-малка от 1 500 000,00 (един милион и петстотин хиляди) BGN без ДДС;

2. Участникът трябва да е осъществил най-малко един проект за информационна система чрез развойните средства и технологична платформа (операционна система и база данни), предлагани за изпълнение на поръчката;

3. Участникът трябва да притежава документ, удостоверяващ партньорство с производителя на бази данни и с производителя на развойната среда, които ще бъдат използвани за разработане на системата;

4. Участникът следва да има внедрена система за управление на качеството в съответствие с изискванията на ISO 9001:2008 или еквивалентен с обхват, отговарящ на предмета на поръчката;

5. Участникът следва да има внедрена система за управление на информационната сигурност в съответствие с изискванията на ISO 27001:2005 или еквивалентен с обхват, отговарящ на предмета на поръчката;

6. Средният годишен брой на работниците и служителите (вкл. ръководните служители) през последните 3 години (2009 г., 2010 г. и 2011 г.) не трябва да е по-малко от 23 човека;

7. Участникът следва да разполага с достатъчен брой експерти с подходяща квалификация за успешното изпълнение на задачата в определения срок. Основният екип включва минимум:

— Ръководител.

Изисквания: висше образование в областта на информационните технологии и минимум 8 г. опит в управление на ИТ проекти; владеене на поне една международно призната методология за управление на проекти (удостоверено със сертификат за издържан изпит или еквивалентен документ), както и познаване на съвременните платформи и методологии за разработка на информационни системи.

— Бизнес анализатори- минимум три лица.

Изисквания: висше образование в областта на информационните технологии или икономиката и минимум 5 г. опит в бизнес анализа на ИТ проекти и в моделирането на бизнес процеси,

— Софтуерен архитект.

Изисквания: висше образование в областта на информационните технологии и не по-малко от 5 г. опит в областта на проектирането на софтуерни архитектури; познания и опит в областта на софтуерните платформи за интеграция на приложения,

— Водещи софтуерни инженери- минимум пет лица.

Изисквания: висше образование в областта на информационните технологии; познания и опит (не по-малко от 5 г.) в областта на разработката на софтуер и софтуерни архитектури, моделирането и методологиите за разработване на ИТ продукти; познания за планираната за използване от изпълнителя технология за разработка на информационната система на ИА ГИТ (удостоверява се със сертификат за издържан изпит, издаден от производителя на съответната среда и технологии за софтуерна разработка или от упълномощена от производителя организация),

— Софтуерни инженери- минимум седем лица.

Изисквания: висше образование в областта на информационните технологии; познания и опит (не по-малко от 3 г.) в областта на разработката на софтуер и софтуерни архитектури, моделирането и методологиите за разработване на ИТ продукти, в т.ч. опит в планираната за използване от изпълнителя технология за разработка на информационната система на ИА ГИТ,

— Тестови инженери- минимум три лица.

Изисквания: висше образование в областта на информационните технологии; познаване на съвременните методологии и добри практики за осигуряване на качествoто при разработка на софтуерни продукти и опит (не по-малко от 3 г.) в провеждането на автоматични тестове,

— Специалисти- минимум три лица.

Изисквания: висше образование в областта на ИТ или друга подходяща област и опит (не по-малко от 3 г.) в изготвянето на потребителска документация и учебни материали и в провеждането на обучения по ИТ продукти.

Ако участникът е обединение, което не е ЮЛ, изискванията по т.4 и т.5 се прилагат към всеки участник в обединението.

Изпълнение на договора
Изисквани депозити и гаранции:

Всеки участник внася гаранция за участие в процедурата в размер на 25 000 BGN (двадесет и пет хиляди лева), като формата на гаранцията- парична сума или банкова гаранция, се определя от участника. Ако участникът избере да внесе гаранцията за участие в процедурата под формата на парична сума, тя се превежда по банковата сметка на Изпълнителна агенция “Главна инспекция по труда”:

“Уникредит Булбанк”.

IBAN: BG 76 UNCR 96603319827610.

Банков код BIC: UNCRBGSF.

В случай, че участникът определи да внесе гаранцията за участие в процедурата под формата на банкова гаранция, то същата следва да бъде със срок на валидност не по-малко от 30 (тридесет) дни след изтичане срока на валидност на офертата.

Оригиналът на документа за предоставена гаранция за участие (платежно нареждане или банкова гаранция) се представя в плик №1 от офертата на участника.

При подписване на договора определеният за изпълнител участник трябва да представи документ за внесена гаранция за изпълнение на договора в размер на 3 % (три процента) от предложената от него цена или да представи оригинал на безусловна, неотменяема банкова гаранция за изпълнение на договора в полза на Възложителя за сума, равняваща се на 3 % (три процента) от предложената цена и с валидност 90 (деветдесет) календарни дни след изтичане на срока на изпълнение на договора. Гаранцията се освобождава до 90 (деветдесет) календарни дни след окончателното приключване на изпълнението на договора.

Задържането и освобождаването на гаранциите става по реда на чл.61- 63 от ЗОП.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат:

Финансирането ще бъде осигурено по проект BG051PO001- 6.1.06 „Повишаване ефективността на контролната дейност на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда”, финансиран по Оперативна програма "Развитие на човешките ресурси" и осъществяван с финансовата подкрепа на Европейския социален фонд и Ребулика България.

Размерът и начинът на извършване на плащанията по договора са подробно регламентирани в проекта на договор за обществена поръчка, който представлява неразделна част от тръжната документация.

Плащанията ще се извършат по банков път с платежно нареждане по посочена от Изпълнителя сметка, както следва:

1. първо междинно плащане в размер на 20 % от уговорената цена в срок до 30 (тридесет) дни от датата на подаване на искането за плащане, придружено с двустранно подписан приемо-предавателен протокол за разработения системен проект и издадена от изпълнителя оригинална фактура за дължимата сума;

2. второ междинно плащане в размер на 30 % от уговорената цена в срок до 30 (тридесет) дни от датата на подаване на искането за плащане, придружено с двустранно подписан приемо-предавателен протокол за разработената и сертифицирана информационна система и издадена от изпълнителя оригинална фактура за дължимата сума;

3. окончателно (балансово) плащане в срок до 90 (деветдесет) дни след одобряване без забележки от възложителя на окончателния доклад и финансовия отчет на изпълнителя, въз основа на двустранно подписан приемо-предавателен протокол за цялостното изпълнение на услугата и представена от изпълнителя оригинална фактура за дължимата сума.

Правна форма, която трябва да бъде приета от групата икономически оператори, на които ще бъде възложена поръчката:

Възложителят не поставя изискване за създаване на юридическо лице, когато участникът, определен за изпълнител в процедурата, е обединение на физически и/ или юридически лица.

Други особени условия:

Ако участникът е чуждестранно физическо или юридическо лице, представените документи, удостоверяващи липсата на обстоятелствата по чл.47, ал.1 и 2 от ЗОП, трябва да отговарят на изискванията на чл.48 от ЗОП.

Имена и професионални квалификации на персонала ✅

Процедура
Срок на валидност на офертата: 90 дни
Дата на отваряне на офертите: 2012-04-10 📅
Място на отваряне:

Административна сграда на Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда" на адрес: гр. София, бул. "Княз Александър Дондуков" №3, Заседателна зала /ст. 107/, БЪЛГАРИЯ/BULGARIA.

Място: Административна сграда на Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда" на адрес: гр. София, бул. "Княз Александър Дондуков" №3, Заседателна зала /ст. 107/, БЪЛГАРИЯ/BULGARIA.
Информация относно упълномощените лица и процедурата на отваряне:

При отварянето на офертите могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и на юридически лица с нестопанска цел.

Критерии за награждаване
Критерий: 1. Техническа оценка, формирана въз основа на следните подпоказатели: подход, методология и план за изпълнение на дейностите по т.6 от Техническото задание (с относителна тежест при формиране на техническата оценка на предложението 20 %); архитектура на системата и подход за постигане на заложените в Техническото задание нефункционални изисквания към системата (с относителна тежест при формиране на техническата оценка на предложението 25 %); функционален обхват(с относителна тежест при формиране на техническата оценка на предложението 25 %); оценка на изготвения прототип(с относителна тежест при формиране на техническата оценка на предложението 30 %). (70)
2. Финансова оценка (30)
Езици
Други езици: Български.

Възлагащ орган
Идентичност
Друг вид възлагащ орган: Other
Контакт
Звено за контакт: Екатерина Кунева- Директор на Д АИОТ
Дирекция "Административно и информационно обслужване и технологии"
Име: Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда"
URL за документи: http://www.gli.government.bg/bg/page/493 🌏
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧

Препратка
Дати
Дата на публикуване: 2012-01-10 📅
Идентификатори
Номер на известието в ОВ Д: 2012/S 5-007378

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. Витоша № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29884070 📞
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Факс: +359 29807315 📠
Информация относно сроковете за подаване на жалби: Съгласно чл. 120 от ЗОП.
Служба, от която може да се получи информация за процедурата по преразглеждане
Същото като: Орган за преглед
Източник: OJS 2012/S 041-066828 (2012-02-24)

Допълнителна информация (2012-08-21)
Обект
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Допълнителна информация

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2012-08-21 📅
Дата на публикуване: 2012-08-23 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2012/S 161-267599
Препратка към обявление: 2012/S 41-066828
Брой на ОВ-S: 161
Източник: OJS 2012/S 161-267599 (2012-08-21)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

ИТ услуги: консултации, разработване на софтуер, Интернет и поддръжка (14 нови обществени поръчки)

Програмиране и софтуерни консултантски услуги (7)

Услуги по разработване на поръчков (клиентски) софтуер

Разработване на софтуер за обработка на транзакции и друг поръчков (клиентски) софтуер