Реализиране на експлоатационна среда на информационни системи на НЗОК

Национална здравноосигурителна каса

Реализиране на експлоатационна среда на информационни системи на НЗОК.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2012-11-12. Обществената поръчка беше публикувана на 2012-10-17.

Кой?

• Национална здравноосигурителна каса

Какво?

Къде?

• България

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2012-10-17	Обявление за поръчка

Обявление за поръчка (2012-10-17)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Сървъри
Количество или обем: 104 0016 BGN.
Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Доставки
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Сървъри 📦

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за един или повече лотове
Критерии за награждаване
Най-ниска цена

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Публичноправна организация
Име на възложителя: Национална здравноосигурителна каса
Пощенски адрес: ул. "Кричим" № 1
Пощенски код: 1407
Пощенски град: София
Контакт
Интернет адрес: http://www.nhif.bg 🌏
Електронна поща: pmarinova@nhif.bg 📧
Телефон: +359 29659221 📞
Факс: +359 29659165 📠

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2012-10-17 📅
Краен срок за подаване: 2012-11-12 📅
Дата на публикуване: 2012-10-19 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2012/S 202-332033
Брой на ОВ-S: 202

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание: Реализиране на експлоатационна среда на информационни системи на НЗОК.
Номер на обособената позиция: 1
Наименование на обособената позиция: Изграждане на среда за нуждите на Здравния портал, Персонализирана информационна система и система за управление на човешките ресурси Hermes на Националната здравноосигурителна чрез доставка на сървъри и базов софтуер
Кратко описание:

В Националната здравноосигурителна каса (НЗОК) са изградени и функционират следните системи: Здравен Портал (ЗП), Персонализирана информационна система (ПИС) и Система за управление на човешките ресурси…

… Hermes.Здравен Портал (ЗП) на НЗОК е канал за достъп до Интегрираната Информационна система (ИИС), Персонализираната информационна система (ПИС) и други приложения, като важен структуроопределящ компонент от цялостния процес на събиране, обработка, съхранение и предаване на специфична здравна информация за всички здравноосигурени лица (ЗОЛ), пациенти и изпълнители на медицински дейности (ИМД).Персонализираната информационна система (ПИС) на НЗОК е приложение, в което гражданите и пациентите са поставени в центъра на здравните услуги и към когото има привързана медицинска информация. Към момента в НЗОК се изпълнява проект по развитие и усъвършенстване на ПИС. Един от основните резултати от този проект е многократно нарастване на потребители, които ще използват ПИС и съответно увеличаване на натоварването на съществуващата техника. Критичен фактор за успех на проекта по развитие и усъвършенстване на ПИС е изграждането на тестова среда.Системата за управление на човешките ресурси Hermes осигурява централизирано управление на целия персонал в Централно управление (ЦУ) и Районните здравноосигурителни каси (РЗОК) на НЗОК. Инсталираните и използвани процедури по самообслужване (Self-services) за управленския състав и служители, позволяват достъп до информация на всички служители на НЗОК.

… Hermes.

Здравен Портал (ЗП) на НЗОК е канал за достъп до Интегрираната Информационна система (ИИС), Персонализираната информационна система (ПИС) и други приложения, като важен структуроопределящ компонент от цялостния процес на събиране, обработка, съхранение и предаване на специфична здравна информация за всички здравноосигурени лица (ЗОЛ), пациенти и изпълнители на медицински дейности (ИМД).

Персонализираната информационна система (ПИС) на НЗОК е приложение, в което гражданите и пациентите са поставени в центъра на здравните услуги и към когото има привързана медицинска информация. Към момента в НЗОК се изпълнява проект по развитие и усъвършенстване на ПИС. Един от основните резултати от този проект е многократно нарастване на потребители, които ще използват ПИС и съответно увеличаване на натоварването на съществуващата техника. Критичен фактор за успех на проекта по развитие и усъвършенстване на ПИС е изграждането на тестова среда.

Системата за управление на човешките ресурси Hermes осигурява централизирано управление на целия персонал в Централно управление (ЦУ) и Районните здравноосигурителни каси (РЗОК) на НЗОК. Инсталираните и използвани процедури по самообслужване (Self-services) за управленския състав и служители, позволяват достъп до информация на всички служители на НЗОК.

Количество или обем: 1.
Продължителност: 45 дни
Номер на обособената позиция: 2
Наименование на обособената позиция: Разширение на сървърната инфраструктура, консолидация, миграция и внедряване на базови инфраструктурни услуги на НЗОК и 5 пилотни РЗОК
Кратко описание:

Информационната инфраструктура на Националната здравноосигурителна каса (НЗОК) е разпределена в Централно управление и 28 локации – Районни здравноосигурителни каси (РЗОК) в областните градове. Всяка локация разполага със собствена сървърна инфраструктура, собствена система за електронна поща, собствена система за управление на ресурси. Разпределеността на дизайна на базовите информационни инфраструктури е наложена от ограничената пропускателна способност на комуникационни канали между НЗОК и РЗОК в периода на реализация (2002…

… г.).Така съществуващата инфраструктура не позволява единно централизирано управление на информационните ресурси и потребителския достъп до тях, тъй като не позволява налагането на единни политики в това отношение. Тя е неефективна по отношение на ресурсите, тъй като изисква значителен сървърен ресурс в РЗОК, който може да се използва за други приложения.Отделните компоненти на информационната инфраструктура са изградени с остарели, при това различни версии на програмните продукти, които са извън поддръжката от страна на производителите. Това крие сериозен риск за сигурността и надеждността на информационните системи. НЗОК притежава лицензи за най-новите версии на тези продукти и допълнителни разходи по притежаването им не се налагат.При техническата реализация на напълно интегрирана информационна система на НЗОК от изключително значение е точния анализ на съществуващите активи спрямо необходимите такива. Това означава, че в инфраструктурата трябва да се предвиди специализирано хранилище, където се описват всички компоненти, модули, услуги и структурите от данни, с които те работят.Като се има предвид, че:— НЗОК планира централизирано предоставяне на електронни услуги (е-Услуга),— Процесът по реализация и предоставяне на е-Услуга следва да се разглежда като непрекъсваем процес, в който се следят различните промени в обкръжението на услугата и съответно се отразяват по всички нива от структурата, което от своя страна изисква:— Моделиране на бизнес процеси – създаване на концептуален модел на услугата, в който се описват всички стъпки, тяхната последователност при изпълнение, зависимостта от различни правила, както и необходимите структури от данни (информационни обекти). Моделите следва да бъдат разработени в стандартизирана и унифицирана среда. Моделът трябва да се прикрепи към съответната документация за услугата,— Симулация - преди реализацията на услугата е наложително да се направи симулация на модела,— Проверка коректността на модела - след симулацията и проверката на различни сценарии се преминава към техническата реализация,— Техническа реализация - На тази стъпка концептуалният модел се пренася върху инфраструктурата.Горепосоченото изисква да се реализират условия за интеграция на процесите във всички звена на НЗОК и договорни партньори, което налага като приоритет пристъпване към консолидация на инфраструктурата им. Това е приоритетна задача за ускоряване на процеса за реализация на електронното здравеопазване в Р България в обхвата на отговорностите на НЗОК. Сложността и обхвата на проекта изисква поетапна реализация на консолидацията на инфраструктурата с интеграция на информационни системи с най-напреднал стадий на развитие.Към момента сървърната инфраструктурна на НЗОК е с ниска техническа производителност. Това налага доставка на нови 4 сървъра, позволяващи виртуализация и ефективна реализация на базовите инфраструктурни услуги –Единна Активна директория и Централизирана Електронна поща.

… г.).

Така съществуващата инфраструктура не позволява единно централизирано управление на информационните ресурси и потребителския достъп до тях, тъй като не позволява налагането на единни политики в това отношение. Тя е неефективна по отношение на ресурсите, тъй като изисква значителен сървърен ресурс в РЗОК, който може да се използва за други приложения.

Отделните компоненти на информационната инфраструктура са изградени с остарели, при това различни версии на програмните продукти, които са извън поддръжката от страна на производителите. Това крие сериозен риск за сигурността и надеждността на информационните системи. НЗОК притежава лицензи за най-новите версии на тези продукти и допълнителни разходи по притежаването им не се налагат.

При техническата реализация на напълно интегрирана информационна система на НЗОК от изключително значение е точния анализ на съществуващите активи спрямо необходимите такива. Това означава, че в инфраструктурата трябва да се предвиди специализирано хранилище, където се описват всички компоненти, модули, услуги и структурите от данни, с които те работят.

Като се има предвид, че:

— НЗОК планира централизирано предоставяне на електронни услуги (е-Услуга),

— Процесът по реализация и предоставяне на е-Услуга следва да се разглежда като непрекъсваем процес, в който се следят различните промени в обкръжението на услугата и съответно се отразяват по всички нива от структурата, което от своя страна изисква:

— Моделиране на бизнес процеси – създаване на концептуален модел на услугата, в който се описват всички стъпки, тяхната последователност при изпълнение, зависимостта от различни правила, както и необходимите структури от данни (информационни обекти). Моделите следва да бъдат разработени в стандартизирана и унифицирана среда. Моделът трябва да се прикрепи към съответната документация за услугата,

— Симулация - преди реализацията на услугата е наложително да се направи симулация на модела,

— Проверка коректността на модела - след симулацията и проверката на различни сценарии се преминава към техническата реализация,

— Техническа реализация - На тази стъпка концептуалният модел се пренася върху инфраструктурата.

Горепосоченото изисква да се реализират условия за интеграция на процесите във всички звена на НЗОК и договорни партньори, което налага като приоритет пристъпване към консолидация на инфраструктурата им. Това е приоритетна задача за ускоряване на процеса за реализация на електронното здравеопазване в Р България в обхвата на отговорностите на НЗОК. Сложността и обхвата на проекта изисква поетапна реализация на консолидацията на инфраструктурата с интеграция на информационни системи с най-напреднал стадий на развитие.

Към момента сървърната инфраструктурна на НЗОК е с ниска техническа производителност. Това налага доставка на нови 4 сървъра, позволяващи виртуализация и ефективна реализация на базовите инфраструктурни услуги –Единна Активна директория и Централизирана Електронна поща.

Количество или обем: 4.
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: ЦУ на НЗОК и РЗОК.

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност:

1. Документ за регистрация на участника или единен идентификационен код съгласно чл. 23 от Закона за търговския регистър, посочен в офертата, а когато участник е физическо лице –копие от документ за самоличност.

2. При участници обединения – документ (оригинал или нотариално заверено копие), подписан от лицата в обединението, в който задължително се посочва представляващият.

3. Документ, удостоверяващ представянето на гаранция за участие в процедурата.

4. Доказателства за икономическото и финансовото състояние на участника, посочени в т.III.2.2 от обявлението. 5.Докателства за техническите възможности и квалификация на участника посочени в т.III.2.3 от обявлението.

6. Декларация за отсъствие на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 1 и ал. 2, т. 2 и т. 5 от ЗОП.

7. Декларация за отсъствие на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 2 и т. 3 и ал. 2, т. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП.

8. Декларация за отсъствие на обстоятелствата по чл. 47, ал. 5 от ЗОП.

9.Декларация по чл.56,ал.1, т.8.

10. Нотариално заверено пълномощно, в случай че лицето, което ще представлява участника в отношенията му с Възложителя не е негов представител по закон.

11. Декларация за приемане на условията в проекта на договор.

12. Списък на документите, съдържащи се в офертата, подписан от участника.

13. Оригинални документи от съответните компетентни органи за удостоверение на липса или наличие на задължения по смисъла на чл.162,ал.2,т.1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс към държавата и към общината.

Икономическо и финансово състояние:

За доказване на икономическото и финансовото състояние, участникът трябва да представи следните документи:

1. Заверено от участника копие от отчета за приходи и разходи и от годишния счетоводен баланс за 2009г., 2010г. и 2011г. в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си, както и копие от одитните доклади за същите периоди на експерт счетоводителя, в предвидените от закона случаи.

2. Информация по чл. 50, ал. 1, т. 3 от ЗОП за общия оборот и оборота от дейности, сходни с предмета на поръчката за 2009г., 2010г. и 2011г. в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си, подписана от представляващия участника

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

Участникът трябва да има за периода на календарните 2009 г., 2010 г. и 2011 г. в зависимост от датата, на която е учреден или е започнал дейността си, оборот, сходен с предмета на поръчката от дейността си, съобразно обособената позиция за която участва, както следва - не по-малко от:

— За Обособена позиция №1. 800 000 (осемстотин хиляди) лева без ДДС,

— За обособена позиция №2. 240 000(двеста и четиридесет хиляди) лева без ДДС.

а) В случаите, в които участникът е обединение, което не е юридическо лице, изискването за изпълнени договори, сходни с предмета на поръчката и изискването за изпълнен общ оборот, сходен с предмета на поръчката, за последните три години, се отнасят за обединението като цяло.

Технически и професионални способности:

1.Списък на договори с предмет сходен с обекта на настоящата поръчка, изпълнени през последните 3 години от участника, с посочване на стойности, срокове на изпълнение и клиенти по всеки договор, придружени от препоръки за добро изпълнение. Списъкът се представя в оригинал с подпис и печат на участника;

2. Сертификат за въведена система за управление на качеството ISO 9001:2008 или еквивалентен, издаден на името на участника от акредитиран сертифициращ, както и сертификат за Системи за управление сигурността на информацията - ISO 27001:2005 или еквивалент - заверени от участника копия на сертификати. В случай, че участникът е обединение, което не е юридическо лице, сертификатът се представя от всеки един от членовете на обединението – за всички обособени позиции

3.За обособена позиция №:1 и обособена позиция №:2: Участниците трябва да са официално оторизирани партньори на съответните производители с права за продажба и сервиз на предложените продукти за целите на настоящата процедура

4.За обособена позиция №:1 Участниците да са официален партньор на Oracle.

5.За обособена позиция №:2 Участниците да имат компетенци: Gold Server Platform на Майкрософт и Silver Certified Partner на партньорски отношения със Cisco –Systems.

6. Участникът може да представи и други документи, доказващи техническите и професионалните му възможности.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

1.През последните три години (2009 г., 2010 г., 2011 г.) участникът да е изпълнил поне 3 (три) договора, сходни с предмета на поръчката. Договори в процес на изпълнение няма да бъдат отчитани.

2.Към списъка трябва да се приложат препоръки за добро изпълнение на договорите

Изпълнение на договора
Изисквани депозити и гаранции:

Гаранцията за участие в процедурата е в размер на:

Обособена позиция № 1. 7 500 (седем хиляди и петстотин) BGN.

Обособена позиция № 2. 2 200 (две хиляди и двеста) BGN.

Гаранцията за участие в процедурата се представя в една от следните форми:

— оригинал на безусловна и неотменяема банкова гаранция, издадена от българска или чуждестранна банка, в полза на НЗОК, със срок на валидност 90 /деветдесет/ календарни дни, считано от обявения краен срок за получаване (подаване) на офертите. Банковите гаранции, издадени от чуждестранни банки, следва да са авизирани чрез българска банка, потвърждаваща автентичността на съобщението,

— парична сума, преведена по банкова сметка на НЗОК: БНБ Централно управление, IBAN: BG46 BNBG 9661 3100 1100 01, BIC код на БНБ – BNBGBGSD, платежно нареждане в оригинал или копие, заверено от банката.

Гаранцията за изпълнение се представя в момента на сключването на договора.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат:

Плащането ще се извършва в български лева, по банков път, при посочени в договора условия.

Процедура
Начин на плащане за документите:

Посочената сума се заплаща в посочения в обявлението срок в касата на НЗОК на ул. “Кричим” 1, гр. София, ет. 8 стая 801, срещу редовно издаден платежен документ или се превежда по банкова сметка на НЗОК – БНБ Централно управление, IBAN: BG46 BNBG 9661 3100 1100 01, BIC: BNBG BGSD.

Срок на валидност на офертата: 90 дни
Дата на отваряне на офертите: 2012-11-13 📅
Място на отваряне: ЦУ на НЗОК адрес: гр. София, ул. "Кричим" № 1.
Място: ЦУ на НЗОК адрес: гр. София, ул. "Кричим" № 1.
Информация относно упълномощените лица и процедурата на отваряне:

Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват лицата по чл. 68, ал. 3 от ЗОП. Участниците (законните им представители) или техни упълномощени представители могат да присъстват на действията на комисията по чл. 68, ал. 4 и ал. 5 от ЗОП.

Езици
Други езици: Български.

Възлагащ орган
Контакт
Звено за контакт: Петя Маринова, Любомир Стефанов
гр. София, ул. "Кричим" № 1
Електронна поща: stefanov@nhif.bg 📧
Адрес на профила на купувача: http://www.nhif.bg/web/guest/63 🌏
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. Витоша № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29884070 📞
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Факс: +359 29807315 📠
Служба, от която може да се получи информация за процедурата по преразглеждане
Същото като: Орган за преглед
Източник: OJS 2012/S 202-332033 (2012-10-17)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Софтуерни пакети и информационни системи (6 нови обществени поръчки)

Информационни системи и сървъри (3)

Сървъри (2)