Изготвяне на предварителна оценка за прилагане на финансови инструменти по националните оперативни програми през програмния период 2014 - 2020 г."

Министерство на финансите

Общата цел на поръчката е извършване на анализ и проучване на по-широк кръг от възможности, както по отношение на прилагането на финансови инструменти по отделните оперативни програми, така и по отношение на цялостното им управление в България.
Специфичните цели са:
Цел 1: Научени уроци при прилагането на инструментите за финансов инженеринг през програмния период 2007-2013 г.
Цел 2: Идентифицирани нужди във връзка с прилагането на финансовите инструменти в България през програмния период 2014-2020 г.
Цел 3: Институционална рамка за прилагане на финансови инструменти в България през програмния период 2014-2020 г.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2013-08-29. Обществената поръчка беше публикувана на 2013-07-19.

Кой?

• Министерство на финансите

Какво?

Къде?

• България

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2013-07-19	Обявление за поръчка
2013-09-09	Допълнителна информация

Обявление за поръчка (2013-07-19)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Услуги по управление на проекти, без строителните
Количество или обем:

Обществената поръчка включва изпълнение на дейности по четири обособени позиции всяка от които с прогнозна стойност до 100 000 лв.— Обособена позиция № 1: Изготвяне на предварителна оценка (ex-ante assessment) и стратегия за ефективното прилагане на финансови инструменти по Оперативна програма „Иновации и конкурентноспособност” 2014-2020.— Обособена позиция № 2: Изготвяне на предварителна оценка (ex-ante assessment) и стратегия за ефективното прилагане на финансови инструменти по Оперативна програма „Региони в растеж” 2014-2020.— Обособена позиция № 3: Изготвяне на предварителна оценка (ex-ante assessment) и стратегия за ефективното прилагане на финансови инструменти по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” 2014-2020.— Обособена позиция № 4: Изготвяне на предварителна оценка (ex-ante assessment) и стратегия за ефективното прилагане на финансови инструменти по Оперативна програма „Околна среда” 2014-2020.400 000

Обща стойност на поръчката: 100 000 💰
Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Не е уточнено
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Услуги по управление на проекти, без строителните 📦

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за един или повече лотове
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган
Име на възложителя: Министерство на финансите
Пощенски адрес: ул. „Г. С. Раковски" № 102
Пощенски код: 1040
Пощенски град: София
Контакт
Интернет адрес: http://www.minfin.bg/ 🌏
Електронна поща: m.tzonkova@minfin.bg 📧
Телефон: +359 298592703 📞
Факс: +359 298592898 📠

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2013-07-19 📅
Краен срок за подаване: 2013-08-29 📅
Дата на публикуване: 2013-07-23 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2013/S 141-245842
Брой на ОВ-S: 141
Допълнителна информация

6. Кл. експерт „Икономика/Макроикономика” - отговаря за дейностите, свързани със събиране на макроикономическа инф-я и анализ на социално-културни/икономически фактори, обработката на инф-я във връзка с пазарни дефекти и конкретни пазарни деформации в следствие от приложението на една или друга политика, като на база умения и знания в областта на оптимизиране на инвестиционния избор в публичния сектор; дава препоръки и становища за минимизирането на споменатите пазарни дефекти; притежава познания и опит за инвестиционните нужди на нац. пазар и съответствието им с тематичните цели и политиките на ЕС; извършва обобщаване на социално- икономическите ефекти от реализацията на определен проект и въздействието им върху изпълнението на инвестиционните приоритети по оперативните програми. Образование: бакалавър/магистър в направление икономика, стопанско управление или еквивалентна. Общ проф.опит: 5 год. Спец. Проф. опит: 3 год. опит в разработването на икономически или макроикономически анализи и/или индикатори и/или социално-икономически анализи и анализи/проучвания в сферата на публичния сектор, опит в разработването на социално-икономически проучвания и анализи „Разходи-ползи“ във връзка с реализацията на проекти, разработване/управление/изпълнение на национален и/или европейски документ/план/ програма/стратегия и/или документ/ план/програма/стратегия на международна организация/институция в областта на икономическото/макроикономическото развитие. 7. Кл. експерт „Финанси/Банково дело/Бизнес администрация” - отговаря за дейностите, свързани с потенциала на съществуващите фондове (финансови инструменти) за градско развитие и за инвестиции в енергийна ефективност (създадени в рамките на ОПРР 2007-2013) да поемат по-голямо и по-разнообразно портфолио от инвестиции и бенефициенти; Изследване на необходимостта от видовете форми на подкрепа предоставяни чрез финансови инструменти – заеми, дялово участие, гаранции, комбинация с грантове и техни специфични подвидове съобразно сферата на интервенция – градско развитие, мерки за енергийна ефективност, подкрепа на МСП; Оценка на добавената стойност на фин. инструменти, които са обект на дискусия за подкрепа от ЕСИФ, последователност с други форми на публична интервенция, насочени към един и същ пазар, евентуалните влияния, свързани с държ. помощи, пропорционалността на предвидената намеса и мерки за минимизиране ефекта на пазарна деформация. Изследване на възможностите финансовите инструменти да бъдат комбинирани с безвъзмездни средства, лихвени субсидии и субсидии за гаранционна такса и т.н. Образование: бакалавър/магистър в едно от следните направления: финанси, банково дело или еквивалентна. Общ проф.опит: 5 год. Спец. Проф. опит: 3 год. опит в управлението на всички типове риск, асоцииран при разработване/управление/ изпълнение/наблюдение/оценка на национален и/или европейски документ/план/програма/стратегия и/или документ/план/ програма/стратегия на международна организация/институция; опит при финансов анализ на инвестиционни проекти, финансирани чрез инструменти за финансов инженеринг, чрез анализ на разходите и ползите и други еквивалентни методи. 8. Кл. експерт "Държавни помощи” - отговаря мин. за дейностите в рамките на анализ на наличието на държ. помощи на нац. и рег. ниво, да притежава знания в областта на конкуренцията на ниво ЕС, изготвянето на пре-нотификации и нотификации на държ. помощи до ЕК, както и изготв. на становища по държ. помощи. Образование: магистър по право или бакалавър/магистър в направление икономика или финанси. Общ проф. опит: 5 год. Спец. Проф. опит: 3 год. опит в изготв. на анализи за наличието на държ. помощи на национално и регионално ниво, както и по видове държ. помощ и опит в изготв. на нотификации за държ. помощи за ЕК.

Допълнителна информация

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Специфичните цели са:

Цел 1: Научени уроци при прилагането на инструментите за финансов инженеринг през програмния период 2007-2013 г.

Цел 2: Идентифицирани нужди във връзка с прилагането на финансовите инструменти в България през програмния период 2014-2020 г.

Цел 3: Институционална рамка за прилагане на финансови инструменти в България през програмния период 2014-2020 г.

Номер на обособената позиция: 1
Наименование на обособената позиция: Изготвяне на предварителна оценка (ex-ante assessment) и стратегия за ефективното прилагане на финансови инструменти по Оперативна програма „Иновации и конкурентноспособност” 2014-2020.
Кратко описание:

Изготвяне на предварителна оценка (ex-ante assessment) и стратегия за ефективното прилагане на финансови инструменти по Оперативна програма „Иновации и конкурентноспособност”…

… 2014-2020.Освен посочените общи цели и дейности следва да бъдат изследвани и въпросите за:— категория на предприятията (малки, средни, междинни, големи) и на етапа на развитието на предприятията (подкрепа за създаване, новосъздадени, стартиращи или в етап на разширяване), които ще се подкрепят;— анализ на разходите, които следва да бъдат финансирани (дълготрайни активи, оборотен капитал и т.н.);— предложение за етапи за подаване на искания за междинни плащания по чл. 35 от проекта на регламент.— приложение на финансовите инструменти спрямо следните инвестиционни приоритети:— технологично развитие иновации, бизнес развитие, енергийна ефективност и използването на енергия от възобновяеми източници в предприятията;— разработване на интелигентни разпределителни системи за ниско напрежение;— насърчаване на инвестициите на предприятията в научноизследователската и иновационната дейност, на разработването на продукти и услуги, на трансфера на технологии, на социалната иновация и приложенията за публични услуги, на стимулирането на търсенето, на изграждането на мрежи и на отворените иновации;— предоставяне на подкрепа за технологични и приложни изследвания, пилотни линии, действия за одобрение на продуктите на начален етап, усъвършенствани производствени възможности и пилотно производство в ключови базови технологии, както и за разпространението на технологии с общо предназначение;— разработване на продукти и услуги в сферата на ИКТ, на електронната търговия и насърчаване на търсенето на ИКТ. Засилено използване на основаващи се на ИКТ приложения;— поощряване на предприемаческия дух, по-специално чрез улесняване на икономическото оползотворяване на нови идеи и стимулиране на създаването на нови предприятия;— разработване на нови бизнес модели за МСП;Участниците следва да анализират какви инструменти могат да бъдат приложени за всеки един от инвестиционните приоритети.

… 2014-2020.

Освен посочените общи цели и дейности следва да бъдат изследвани и въпросите за:

— категория на предприятията (малки, средни, междинни, големи) и на етапа на развитието на предприятията (подкрепа за създаване, новосъздадени, стартиращи или в етап на разширяване), които ще се подкрепят;

— анализ на разходите, които следва да бъдат финансирани (дълготрайни активи, оборотен капитал и т.н.);

— предложение за етапи за подаване на искания за междинни плащания по чл. 35 от проекта на регламент.

— приложение на финансовите инструменти спрямо следните инвестиционни приоритети:

— технологично развитие иновации, бизнес развитие, енергийна ефективност и използването на енергия от възобновяеми източници в предприятията;

— разработване на интелигентни разпределителни системи за ниско напрежение;

— насърчаване на инвестициите на предприятията в научноизследователската и иновационната дейност, на разработването на продукти и услуги, на трансфера на технологии, на социалната иновация и приложенията за публични услуги, на стимулирането на търсенето, на изграждането на мрежи и на отворените иновации;

— предоставяне на подкрепа за технологични и приложни изследвания, пилотни линии, действия за одобрение на продуктите на начален етап, усъвършенствани производствени възможности и пилотно производство в ключови базови технологии, както и за разпространението на технологии с общо предназначение;

— разработване на продукти и услуги в сферата на ИКТ, на електронната търговия и насърчаване на търсенето на ИКТ. Засилено използване на основаващи се на ИКТ приложения;

— поощряване на предприемаческия дух, по-специално чрез улесняване на икономическото оползотворяване на нови идеи и стимулиране на създаването на нови предприятия;

— разработване на нови бизнес модели за МСП;

Участниците следва да анализират какви инструменти могат да бъдат приложени за всеки един от инвестиционните приоритети.

Количество или обем: Максимален лимит за позицията - до 100 000 лв. без ДДС.
Продължителност: 5 месеца
Номер на обособената позиция: 2
Наименование на обособената позиция: Изготвяне на предварителна оценка (ex-ante assessment) и стратегия за ефективното прилагане на финансови инструменти по Оперативна програма „Региони в растеж” 2014-2020
Кратко описание:

Изготвяне на предварителна оценка (ex-ante assessment) и стратегия за ефективното прилагане на финансови инструменти по Оперативна програма „Региони в растеж”…

… 2014-2020Освен посочените общи цели и дейности следва да бъдат изследвани и въпросите за:— обхвата на инвестициите, които се очаква да бъдат финансово жизнеспособни и които не разполагат с достатъчно финансиране от страна на пазарни източници, в т. ч. с фокусиране върху инвестиции в сферата на: проекти за устойчиво и интегрирано градско развитие, проекти в спортна и културна инфраструктура; проекти в сферата на туризма и културното и природно наследство на страната; проекти в спортната инфраструктура;— идентифициране на най-значимите проекти за градско развитие, които би следвало да се приоритизират за периода 2014-2020 и изискват подкрепа чрез заеми, дялово участие или гаранции с цел да се адресират наличните пазарни несъответствия в 67-те града за подкрепа по ОПРР 2014-2020 и да се направи портфолио на тези проекти за всеки от градовете.— възможностите за принос в натура под формата на земя, недвижимо имущество и друг принос;— пазарните дефицити по отношение на градското развитие в България;— осигуреността на територията на България с устройствени схеми и планове за 67-те града съгласно Националната концепция за пространствено развитие 2013-2025;— нивата на инвестиции и възможностите за привличане на инвестиции, в т.ч. чуждестранни инвестиции, включително на ниво град в 67-те градове за подкрепа;— нуждите/възможностите от инвестиционни заеми, гаранции и дялово участие и изследване на банковия пазар в България относно тези продукти;— публично-частни партньорства;— потенциала на съществуващите фондове (създадени по инициативата JESSICA) за градско развитие и за инвестиции в енергийна ефективност (Фонд за жилищно обновяване), създадени в рамките на ОПРР 2007-2013, да поемат по-голямо и по-разнообразно портфолио от инвестиции и бенефициенти;— добри практики и извлечени поуки от финансови инструменти в други държави-членки (в частност Великобритания, Полша и Португалия), приложени в периода 2007-2013 и описание как тези добри практики и поуки могат да бъдат прилагани в България през периода 2014-2020— постигане на целите на ОПРР 2014-2020 чрез възвръщаеми инвестиции в проекти (публични, частни или ПЧП) в сфери като, но не само: индустриални зони, бизнес центрове, културна и развлекателна инфраструктура, спортна инфраструктура, здравна и образователна инфраструктура, културно и природно наследство и в сфери като - регионалния туризъм, културното и природно наследства не само в 67-те града за подкрепа в сферата на градско развитие, но и на територията на цялата страна;— положителните и отрицателните аспекти на начина на прилагане на финансовите инструменти от УО – чрез холдингов фонд или чрез директно възлагане на мениджър на финансовия инструмент.

… 2014-2020

— обхвата на инвестициите, които се очаква да бъдат финансово жизнеспособни и които не разполагат с достатъчно финансиране от страна на пазарни източници, в т. ч. с фокусиране върху инвестиции в сферата на: проекти за устойчиво и интегрирано градско развитие, проекти в спортна и културна инфраструктура; проекти в сферата на туризма и културното и природно наследство на страната; проекти в спортната инфраструктура;

— идентифициране на най-значимите проекти за градско развитие, които би следвало да се приоритизират за периода 2014-2020 и изискват подкрепа чрез заеми, дялово участие или гаранции с цел да се адресират наличните пазарни несъответствия в 67-те града за подкрепа по ОПРР 2014-2020 и да се направи портфолио на тези проекти за всеки от градовете.

— възможностите за принос в натура под формата на земя, недвижимо имущество и друг принос;

— пазарните дефицити по отношение на градското развитие в България;

— осигуреността на територията на България с устройствени схеми и планове за 67-те града съгласно Националната концепция за пространствено развитие 2013-2025;

— нивата на инвестиции и възможностите за привличане на инвестиции, в т.ч. чуждестранни инвестиции, включително на ниво град в 67-те градове за подкрепа;

— нуждите/възможностите от инвестиционни заеми, гаранции и дялово участие и изследване на банковия пазар в България относно тези продукти;

— публично-частни партньорства;

— потенциала на съществуващите фондове (създадени по инициативата JESSICA) за градско развитие и за инвестиции в енергийна ефективност (Фонд за жилищно обновяване), създадени в рамките на ОПРР 2007-2013, да поемат по-голямо и по-разнообразно портфолио от инвестиции и бенефициенти;

— добри практики и извлечени поуки от финансови инструменти в други държави-членки (в частност Великобритания, Полша и Португалия), приложени в периода 2007-2013 и описание как тези добри практики и поуки могат да бъдат прилагани в България през периода 2014-2020

— постигане на целите на ОПРР 2014-2020 чрез възвръщаеми инвестиции в проекти (публични, частни или ПЧП) в сфери като, но не само: индустриални зони, бизнес центрове, културна и развлекателна инфраструктура, спортна инфраструктура, здравна и образователна инфраструктура, културно и природно наследство и в сфери като - регионалния туризъм, културното и природно наследства не само в 67-те града за подкрепа в сферата на градско развитие, но и на територията на цялата страна;

— положителните и отрицателните аспекти на начина на прилагане на финансовите инструменти от УО – чрез холдингов фонд или чрез директно възлагане на мениджър на финансовия инструмент.

Количество или обем: Максимален лимит за позицията - до 100 000 лв. без ДДС
Номер на обособената позиция: 3
Наименование на обособената позиция: Изготвяне на предварителна оценка (ex-ante assessment) и стратегия за ефективното прилагане на финансови инструменти по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” 2014-2020.
Кратко описание:

Изготвяне на предварителна оценка (ex-ante assessment) и стратегия за ефективното прилагане на финансови инструменти по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси”…

… 2014-2020.Освен посочените общи цели и дейности следва да бъдат изследвани и въпросите за:— гаранционен фонд за гарантиране кредитите за микропредприятия, създадени от безработни лица;— кредитен фонд „Социални иновации” - предназначен за предприятия от сектора на социалната икономика, които имат нужда от начален ресурс. Изискване за наличен бизнес план, който доказва, че социалното предприятие ще реализира т.нар. „социална иновация”. Изследване на възможностите за преференциални (или дори нулеви) лихвени равнища на кредита срещу погасяване на база приходите, които социалното предприятие ще получава при реализация на своята социална иновация;— схема за споделяне на риска (risk sharing scheme) с организациите, предоставящи микрокредити в рамките на Европейската програма за социални промени и иновации. Изследване на възможностите на кредити на преференциални условия;— облекчени условия за достъп до кредитен ресурс за „мостово” финансиране за бенефициенти по ОП РЧР.

… 2014-2020.

— гаранционен фонд за гарантиране кредитите за микропредприятия, създадени от безработни лица;

— кредитен фонд „Социални иновации” - предназначен за предприятия от сектора на социалната икономика, които имат нужда от начален ресурс. Изискване за наличен бизнес план, който доказва, че социалното предприятие ще реализира т.нар. „социална иновация”. Изследване на възможностите за преференциални (или дори нулеви) лихвени равнища на кредита срещу погасяване на база приходите, които социалното предприятие ще получава при реализация на своята социална иновация;

— схема за споделяне на риска (risk sharing scheme) с организациите, предоставящи микрокредити в рамките на Европейската програма за социални промени и иновации. Изследване на възможностите на кредити на преференциални условия;

— облекчени условия за достъп до кредитен ресурс за „мостово” финансиране за бенефициенти по ОП РЧР.

Номер на обособената позиция: 4
Наименование на обособената позиция: Изготвяне на предварителна оценка (ex-ante assessment) и стратегия за ефективното прилагане на финансови инструменти по Оперативна програма „Околна среда” 2014-2020.
Кратко описание:

Изготвяне на предварителна оценка (ex-ante assessment) и стратегия за ефективното прилагане на финансови инструменти по Оперативна програма „Околна среда”…

… 2014-2020.Освен посочените общи цели и дейности следва да бъдат изследвани и въпросите за:— ефективно управление на отпадъците - изграждане на инсталации, съгласно йерархията за управление на отпадъците, нужни за подобряване управлението на битовите отпадъци в изпълнение на законодателните изисквания.

… 2014-2020.

— ефективно управление на отпадъците - изграждане на инсталации, съгласно йерархията за управление на отпадъците, нужни за подобряване управлението на битовите отпадъци в изпълнение на законодателните изисквания.

Количество или обем:

Обществената поръчка включва изпълнение на дейности по четири обособени позиции всяка от които с прогнозна стойност до 100 000 лв.

— Обособена позиция № 1: Изготвяне на предварителна оценка (ex-ante assessment) и стратегия за ефективното прилагане на финансови инструменти по Оперативна програма „Иновации и конкурентноспособност” 2014-2020.

— Обособена позиция № 2: Изготвяне на предварителна оценка (ex-ante assessment) и стратегия за ефективното прилагане на финансови инструменти по Оперативна програма „Региони в растеж” 2014-2020.

— Обособена позиция № 3: Изготвяне на предварителна оценка (ex-ante assessment) и стратегия за ефективното прилагане на финансови инструменти по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” 2014-2020.

— Обособена позиция № 4: Изготвяне на предварителна оценка (ex-ante assessment) и стратегия за ефективното прилагане на финансови инструменти по Оперативна програма „Околна среда” 2014-2020.

Наименование на финансирания от ЕС проект или програма:

Проект № 0114-СО-1.2 "Повишаване на ефективността на работата на Сертифициращия орган при сертифициране на разходите 2013 - 2015"., финансиран по Оперативна програма "Техническа помощ".

Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: Територията на Република България.

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност:

1. Заверено от участника копие от документа за регистрация или единен идентификационен код (ЕИК) съгласно чл. 23 от Закона за Търговския регистър, когато участникът е юридическо лице или едноличен търговец, или документ за самоличност, когато е физическо лице (представят се заверени от участника копия).

Ако участникът няма ЕИК, трябва да представи документ за регистрация и удостоверение за актуално състояние, издадено от компетентен орган, когато той е българско юридическо лице, или друг еквивалентен документ на чуждестранно лице съобразно националното му законодателство. Документът се представя в оригинал или заверено от участника копие. Удостоверението за актуално състояние или негов еквивалент следва да бъде издадено не по-рано от 3 /три/ месеца преди датата на представяне на офертата.

Когато участникът в процедурата е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, съответния документ се представя в официален превод.

Когато участникът в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, той следва да приложи заверен учредителен акт на обединението. В този случай документите, посочени по-горе следва да се представят от всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението.

2. Декларации за отсъствие на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, точка 1, букви "а", "б", "в", "г" и "д" и точки 2 и 3, ал. 2, т. 1, т. 3 и т. 5 и ал. 5 от Закона за обществените поръчки (ЗОП).

3. Ако участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, административните сведения, Единен идентификационен код (ЕИК) и декларациите за отсъствие на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, 2 и 5 от ЗОП, задължително се представят от всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението, а документите за доказване на изискванията на Възложителя за икономическо и финансово състояние по чл. 50 от ЗОП и доказателствата за изпълнение на изискванията на Възложителя за наличие на технически възможности и/или квалификация за изпълнение на поръчката по чл. 51 от ЗОП, се представят само за участниците в обединението, чрез които обединението доказва съответствието си с критериите за подбор. Участникът следва да приложи нотариално заверен учредителен акт на обединението. В учредителния акт се определя лице/лица, които се упълномощават да представляват обединението за целите на настоящата поръчка. Офертата се подписва и подпечатва от това лице/лица.

4. Възложителят ще отстрани участник в процедурата при наличие на обстоятелства по чл. 47, ал. 1, точка 1, букви "а", "б", "в", "г" и "д" и точки 2 и 3, ал. 2, т. 1, т. 3 и т. 5 и ал. 5 от Закона за обществените поръчки (ЗОП).

Икономическо и финансово състояние:

1. Представя се ОПР за последните три години - 2010 г., 2011 г. и 2012 г. в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си. Когато публикуването му се изисква от законодателството на държавата, в която участникът е установен, заверен от участника с „Вярно с оригинала“ и печат или еквивалентен документ – за участници, които не са регистрирани съгласно българското законодателство. В случай, че посоченият документ е оповестен в Търговския регистър към датата на подаване на офертата, участникът може и да не представя ОПР, като следва да посочи в офертата, че отчета за приходите и разходите е публикуван в Търговския регистър.

2. Справка-декларация за оборот от сходни с предмет на настоящата поръчка дейности за последните три години (2010 – 2012 г.), в зависимост от датата на която е учреден или е започнал дейността си. В случай, че участникът представи оферта за повече от една обособена позиция, изискването за оборот на услугите - предмет на поръчката, се отнася за всяка една от съответните позиции, за които се подава оферта.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

1. Общият оборот на участника за последните три години /2010, 2011 и 2012 г./ в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си да е повече от 200 000 лв. без ДДС за всяка обособена позиция за която участва.

2. Специфичният оборот от сходни с предмет на настоящата поръчка дейности, за последните три години (2010, 2011 и 2012 г.) в зависимост от датата, на която участникът е учреден или започнал дейността си, да е повече от 100 000 лв. без ДДС за всяка обособена позиция за която участва.

Технически и професионални способности:

1. Списък-декларация на основните договори за услуги с еднакъв или сходен предмет с обекта на настоящата поръчка и извършени през последните три години, съдържащ предмет на договора, стойност, период на изпълнение и получател, придружен от препоръки за добро изпълнение. В случай, че участникът представи оферта за повече от една обособена позиция, изискването за оборот на услугите - предмет на поръчката, се отнася за всяка една от съответните позиции, за които се подава оферта. Сходни с предмета на настоящата поръчка дейности/ договори са дейности/договори, включващи разработването на национален и/или европейски документ/план/програма/стратегия и/или документ/план/програма/стратегия на международна организация/институция за оценка в сферата на въздействието на СКФ, финансови анализи и разработени инвестиционни стратегии в изпълнението на проекти, в които са били привлечени донорски програми на ЕИБ, ЕБВР, СБ и др. схеми за подкрепа под формата на публично-частното партньорство; разработването на инвестиционни стратегии, включително чрез използване на инструментите на финансовия инженеринг.

2. Участниците следва да представят следните документи:

— Списък на екипа на изпълнителя, който ще бъде ангажиран с изпълнението на поръчката, с точно посочване на позицията, за която се предлага всяко лице.

— Автобиография на експертите от предложения екип /за всеки член на екипа/.

— Декларация от всеки член на екипа за съгласие и разположение за срока на изпълнението на поръчката.

— Диплома за завършено образование в съответната област /за всеки член на екипа/.

— Копие от трудова книжка и/или копие от служебна книжка и/или осигурителна книжка и/или документ, от който да е видно изпълнение на заложените изисквания /за всеки член на екипа/.

— копие от препоръка/референция за добро изпълнение или друг еквивалентен документ, съдържащ конкретните дейности, извършвани от лицето, самостоятелно или съвместно.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

1. Участникът трябва да има изпълнени поне 2 договора за услуги/дейности, сходни с предмета на настоящата поръчка за последните три години, считано до датата, определена като краен срок за подаване на офертите.

2. Изпълнителят трябва да осигури екип от ръководител и минимум 4 (за обособени позиции 1, 3 и 4) или 5 (за обособена позиция 2) ключови експерти. 3. Ръководител на екип - отговаря за организацията, контрола и цялостното изпълнение на договора, като гарантира правилното изпълнение на всички дейности в съответствие със заданието и графика за изпълнение, както и да осъществява контрол на качеството. Образование: магистър в направления икономика или финанси, бизнес администрация, право, управление на проекти или др. еквивалентна; Общ проф. опит 7 год. Спец. Проф. опит: 5 год. опит в изг. на документи за оценка на национални и/или европейски планове/програми/стратегии и/или документи за наблюдение/оценка на планове/програми/стратегии на международни организации/институции.4. Ключовият експерт по градско развитие (приложим само за изпълнението на дейностите по обособена позиция 2) - отговаря за изготвянето и съгласуването на дейностите, свързани с: - изследване на пазарните дефицити по отношение на градското развитие в България; изследване на осигуреността на територията на България с устройствени схеми и планове за 67-те града съгласно Нац. концепция за пространствено развитие 2013-2025 и пазарът на инвестиции на „зелено“ и на „кафяво“ (в съществуващи индустриални зони); идентифициране на най-значимите проекти за градско развитие, които би следвало да се приоритизират за периода 2014-2020 и изискват подкрепа чрез заеми, дялово участие или гаранции с цел да се адресират наличните пазарни несъответствия в 67-те града за подкрепа по ОПРР 2014-2020 и да направи портфолио на тези проекти за всеки от градовете; оценка на потенциала на финансовите инструменти, които да допринесат за постигане на целите на ОПРР 2014-2020, чрез възвръщаеми инвестиции в проекти (публични, частни или ПЧП) в сфери, като но не само: индустриални зони, бизнес центрове, културна и развлекателна инфраструктура, спортна инфраструктура, здравна и образователна инфраструктура, културно и природно наследство, търговски площи и т.н. Като част от тази оценка да се изясни потенциалът на финансовите инструменти да подкрепят интервенции в сферата на регионалния туризъм, културното и природно наследство на територията на страната. Образование: бакалавър/ магистър в едно от следните направления: урбанизъм, регионална политика, градско планиране, архитектура, инженерство, икономика, пространствено планиране или еквивалентна. Общ проф.опит 5 год. Спец. Проф. опит: 3 год. опит в разраб. на нац. и/или европейски документ/ план/ програма/стратегия и/или документ/план/програма/ стратегия на межд. организация/ институция в сферата на градското развитие или поне една оценка (предварителна или последваща) на програма/стратегия на нац. или европейско ниво. 5. Кл. експерт по „Количествени и качествени изследвания” - отговаря за дейностите, свързани със събиране и оценяване на статистическа и друга инф-я за пазарни несъответствия, инвестиции, ключови характеристики на ниво град, регион и на нац. ниво, както и за интерпретирането на статистически данни и инф-я, финансова иконометрия, соц. изследвания и обобщаване на данните за анализ на резултатите. Образование: бакалавър/магистър в едно от следните направления: социология, статистика, икономика, иконометрия или маркетинг; Общ проф.опит: 5 год. Спец. Проф. опит: 3 год. опит в разработване/ управление/ изпълнение/ наблюдение/ оценка на нац. и/или европ.док./план/ програма/стратегия и/или док./план/програма/ стратегия на на межд. организация. Продължава в т. VI.3).

Минимално(и) ниво(а) на стандарти

Изпълнение на договора
Изисквани депозити и гаранции:

Участниците следва да представят гаранция за участие (парична или банкова) в размер на: за Обособена позиция 1 - 950 лв.; Обособена позиция 2 - 950 лв.; Обособена позиция 3 - 950 лв.; Обособена позиция 4 - 950 лв.

Участниците избират сами формата на гаранцията както следва:

а) Парична сума - внася се по набирателна сметка на Министерство на финансите в БНБ /BIС-BNBG BGSD/ IВАN: BG70 BNBG 9661 3300 1484 01, като в нареждането за плащане задължително следва да бъде записано: "Гаранция за участие в открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет:"Изготвяне на предварителна оценка за прилагане на финансови инструменти по националните оперативни програми през програмния период 2014 - 2020 г." за обособена позиция № ...............

*Документът, удостоверяващ платената гаранция за участие в парична сума, следва да бъде заверен с оригинален подпис и печат от съответната банка. В случай че участникът е превел парите по електронен път (електронно банкиране), той следва да завери съответния документ с подпис.

б) Банкова гаранция - неотменима банкова гаранция в полза на Министерство на финансите със срок на валидност 120 дни след крайния срок за получаване на оферти. В документацията за участие е приложен примерен образец. Участниците могат да се възползват и от образците на банката - издател на гаранцията при условие, че съдържа необходимите реквизити, съгласно приложения образец от възложителя.

Участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за изпълнение на договора в размер на 3% (три на сто) от стойността на поръчката.

Гаранцията за изпълнение се представя преди сключване на договора като безусловна и неотменима банкова гаранция със срок на валидност 6 месеца от влизане в сила на договора по съответната обособена позиция или парична сума, внесена по набирателната сметка на Министерство на финансите, посочена по-горе.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат:

Плащането по всеки от договорите ще се извършва в срок до 10 /десет/ работни дни от одобрението на окончателния доклад и издадена от изпълнителя и одобрена от възложителя оригинална фактура.

Други особени условия:

В случай, че участникът е представил оферта за повече от една обособена позиция, същият следва да отговаря на минималните изисквания за всяка от позициите, за които участва. Всеки предложен ръководител на екип и експерт може да участва в екипа само на една обособена позиция.

Имена и професионални квалификации на персонала ✅

Процедура
Срок на валидност на офертата: 120 дни
Дата на отваряне на офертите: 2013-08-30 📅
Място на отваряне:

гр. София, сградата на Министерство на финансите, находяща се на ул. "Раковски" № 102.

Място: гр. София, сградата на Министерство на финансите, находяща се на ул. "Раковски" № 102.
Информация относно упълномощените лица и процедурата на отваряне:

Лица, които представляват съответния участник (юридическо лице) по закон или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масова информация и на юридически лица с нестопанска цел.

Критерии за награждаване
Критерий: 1. П1 - Организация и Методология за изпълнение на проекта /П1=П1.1. + П1.2./ (70)
2. П1.1. - обосновка на участника /П1.1.=П1.1.1. + П.1.1.2./ (20)
3. П1.1.1. - обосновка на участника за необходимите дейности за изпълнение на обществената поръчка, заложени в техническата спецификация и описание на ключовите моменти при изпълнението на поръчката, от които зависи реализирането на очаквания резултат (10)
4. П1.1.2. - Анализ на възможните рискове при изпълнение на обществената поръчка и на дейностите, включени в Техническата спецификация, както и предложение за тяхното отстраняване или минимизиране. (10)
5. П1.2. - Стратегия за изпълнение на обществената поръчка /П1.2.= П1.2.1. + П1.2.2. + П1.2.3./ (50)
6. П1.2.1. - Описание на цялостната визия, предлагания подход и инструментите за извършване на предварителна оценка (15)
7. П1.2.2. - Описание на цялостната визия, предлагания подхид и инструментите за изработването на стратегията за ефективно прилагане на финансови инструменти (15)
8. П1.2.3. - Работна програма за изпълнение на дейностите, описани в Техническата спецификация, включващ: - последователност и синхрон на предложените дейности, както и логическата връзка между тях; - срокове за изпълнение на всяка от предложената дейност и за предаване на всеки един от предвидените документи; - съответствие и разпределение на ресурсите за изпълнение на дейностите. (20)
9. П2 - Цена (30)
10. КО - Комплексна оценка /КО = П1 + П2/ (100)
Езици
Език: български 🗣️

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 000695406
Контакт
Звено за контакт: Дирекция „Финанси и управление на собствеността"
Милена Цонкова
Адрес на профила на купувача: http://www.minfin.bg/bg/tender 🌏
Пощенски адрес: Интернет сайта на Министерство на финансите
Звено за контакт: деловодство на МФ, партер стая 7
Министъра на финансите
Телефон: +359 298592629 📞

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29884070 📞
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Факс: +359 29807315 📠
Информация относно сроковете за подаване на жалби: съгласно чл. 120, ал. 5, т. 1 и ал. 6 от Закона за обществените поръчки.
Източник: OJS 2013/S 141-245842 (2013-07-19)

Допълнителна информация (2013-09-09)
Обект
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Допълнителна информация

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2013-09-09 📅
Дата на публикуване: 2013-09-10 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2013/S 175-302190
Препратка към обявление: 2013/S 141-245842
Брой на ОВ-S: 175
Източник: OJS 2013/S 175-302190 (2013-09-09)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Бизнес услуги: право, маркетинг, консултиране, набиране на персонал, печат и охрана (>20 нови обществени поръчки)

Консултантски услуги по управление и стопанска дейност и свързаните с тях услуги (3)

Услуги по управление (3)

Услуги по управление на проекти, без строителните (2)