”Изпълнение на мерки за информация и публичност в рамките на проект: ”Интегриран воден цикъл на град Шумен-II ЕТАП”, ОП Околна среда 2007-2013” | Община Шумен

Дата	Документ
2013-02-20	Обявление за поръчка
2013-07-30	Обявление за възлагане на поръчка

Предмета на поръчката включва предоставянето на набор от мерки за ефективно информиране на обществото относно всички въпроси, свързани с осигуряването на информация и публичност на ниво проект Интегриран воден цикъл на град Шумен-II ЕТАП – подготовка на комуникационен план; изработване на лого и слоган на проекта,печатни, промоционални материали и филм; организиране на събития, подготовка и публикуване на прессъобщения, работа с медии.Участника определен за изпълнител следва да извърши следните дейности:Изработване на билбордове за проекта - 3 бр. Изработване на интернет страница на проекта.Изработване на печатни материали брошури, дипляни - 200 бр.Изработване на табели и рекламни материали - Постоянни обяснителни табели - 3 бр.Информационни табели- 3 бр.Презентационни пакети, съдържащи рекламна чанта, тефтер, химикалка - 200 бр. Инфомационни стикери - 300 бр. Банери, вкл. стойки и калъфи/куфари за пренасяне към тях - 2 бр. Изработване на промоционален филм за проекта и излъчвания - 3 междинни продукта и 1 краен продукт в тираж на крйания продукт 500 бр. на DVD носител. Организиране на публични събития пресконференции и официални церемонии - 13 бр. Репортажи в местни телевизионни предавания - 30 бр. Платени публикации в местни медии - 30 бр.47 650

I. На основание чл. 64, ал. 3 от ЗОП, срокът за получаване на офертите от 52 дни се намалява със седем дни, тъй като обявлението се изпраща по електронен път и с още пет дни, тъй като от датата на изпращане на обявлението в електронен вид, възложителят осигурява пълен достъп до документацията по електроне път на интернет страницата си - http://www.shumen.bg/index.html. (ТО) Техническата оценка на предложението за изпълнение на договора се формира от следните подпоказатели: Оригиналност на предложената графично текстова концепция, тежест 20 % в Тi, Оценка на анализа на основните механизми, гарантиращи избягване допускането на определените от Възложителя, рискови фактори и на определените конкретни и реалистични мерки за тяхното преодоляване тежест 20 % в Тi, План за организация и изпълнение на дейностите тежест 60 % в Тi.

”Изпълнение на мерки за информация и публичност в рамките на проект: ”Интегриран воден цикъл на град Шумен-II ЕТАП”, ОП Околна среда 2007 - 2013”. Предмета на поръчката включва предоставянето на набор от мерки за ефективно информиране на обществото относно всички въпроси, свързани с осигуряването на информация и публичност на ниво проект Интегриран воден цикъл на град Шумен-II ЕТАП – подготовка на комуникационен план; изработване на лого и слоган на проекта, печатни, промоционални материали и филм; организиране на събития, подготовка и публикуване на прессъобщения, работа с медии.

Предмета на поръчката включва предоставянето на набор от мерки за ефективно информиране на обществото относно всички въпроси, свързани с осигуряването на информация и публичност на ниво проект Интегриран воден цикъл на град Шумен-II ЕТАП – подготовка на комуникационен план; изработване на лого и слоган на проекта,печатни, промоционални материали и филм; организиране на събития, подготовка и публикуване на прессъобщения, работа с медии.

Участника определен за изпълнител следва да извърши следните дейности:

Изработване на билбордове за проекта - 3 бр. Изработване на интернет страница на проекта.

Изработване на печатни материали брошури, дипляни - 200 бр.

Изработване на табели и рекламни материали - Постоянни обяснителни табели - 3 бр.Информационни табели- 3 бр.Презентационни пакети, съдържащи рекламна чанта, тефтер, химикалка - 200 бр. Инфомационни стикери - 300 бр. Банери, вкл. стойки и калъфи/куфари за пренасяне към тях - 2 бр. Изработване на промоционален филм за проекта и излъчвания - 3 междинни продукта и 1 краен продукт в тираж на крйания продукт 500 бр. на DVD носител. Организиране на публични събития пресконференции и официални церемонии - 13 бр. Репортажи в местни телевизионни предавания - 30 бр. Платени публикации в местни медии - 30 бр.

Проект № DIR – 51011116-23-65 Интегриран воден цикъл за град Шумен – Етап 2 финансиран от Кохезионния фонд на ЕС и от държавния бюджет на Република България чрез Оперативна програма Околна среда 2007 - 2013”.

Плик № 1 „Документи за подбор“ Обща оферта съдържаща информация за приемане на условията на поръчката, подизпълнителите и списък на документите. Копие от документ за рег. на участ. или ЕИК съгласно чл. 23 от ЗТР, когато участникът е ЮЛ или ЕТ, или документ за самоличност, когато е ФЛ; Когато не е представен ЕИК съгласно чл. 23 от ЗТР, участниците - юридически лица или еднолични търговци, прилагат към своите оферти и удостоверения за актуално състояние.Чужд. лица прилагат еквив. документ на съдебен или адм. орган в държавата в която са установени , като документите за регистрация се представят в официален превод .Декларации за отсъствие на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 1, б."а-д" , ал. 2, т. 2 и 5 и ал. 5, т. 1 от ЗОП и по чл. 47, ал. 1, т. 2 и 3 и ал. 2, т.1, 2а, 3 от ЗОП; Попълват се, подписват се в съответствие с чл. 47, ал. 4 и ал. 6 от ЗОП ;Декларация, че участникът е запознат с всички обстоятелства от значение за поръчката; Декларация, че участникът ще спазва всички условия за изпълнение на поръчката;Д-ва за икономическото и финансовото състояние, посочени в III.2.2) от настоящото обявление.; Д-ва за технически възможности и/или квалификация, посочени в III.2.3) от настоящото обявление; Декларация за ползване/не ползване на подизпълнител/и , съдържаща информация за вида на работите, които ще извършва, както и дела на неговото участие; Декл. за съгласие за участие от подизпълнител; В случай, че Участникът участва като обединение, което не е регистрирано като самостоятелно ЮЛ, тогава Участниците в обединението представят споразумение/договор за обединяване. Споразумението/договорът следва да бъде с нотариална заверка на подписите и да бъде представено в оригинал или нотариално заверено копие. В спораз. за създаване на обединението или в друг документ подписан от участниците в обединението трябва да се съдържат клаузи, които гарантиращи, че:-Всички членове на обединението поемат солидарна отговорност за участието в обществената поръчка, вкл. за периода на изпълнение на договора; Е определен представляващият обединението/ консорциума, който е упълномощен да задължава, да получава указания за и от името на всеки член на обединението/ консорциума. Представляващия обединението може да е определен в споразумението за създаване на обединение или в друг документ подписан от лицата в обединението. Допуска се повече от едно лице да представляват обединението заедно и поотделно; Представляващият обединението следва да е упълномощен и да представи офертата от името и за сметка на обединението и да сключи договор с възложителя; Срокът на обединението е най-малко за времето, за което поръчката ще бъде изпълнена, Всички членове на обединението са задължени да останат в него за целия период на изпълнение на договора;-Разпред. на дейностите, предмет на обществената поръчка и ресурситес които ще участват участниците в обединението. При участник обед. се представя и Декларация от членовете на обединението; Документ за внесена гаранция за участие ; Декларация по чл. 56, ал. 1, т. 11 от ЗОП. Органите, от които участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България, където трябва да се извършат услугите са НАП, Агенция по заетостта и Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“;Декларация по чл. 56, ал. 1, т. 12 от ЗОП за приемане клаузите на проекта на Договор; Документ за внесена гаранция за участие.

Годност за упражняване на професионалната дейност

Плик № 1 „Документи за подбор“ Обща оферта съдържаща информация за приемане на условията на поръчката, подизпълнителите и списък на документите. Копие от документ за рег. на участ. или ЕИК съгласно чл. 23 от ЗТР, когато участникът е ЮЛ или ЕТ, или документ за самоличност, когато е ФЛ; Когато не е представен ЕИК съгласно чл. 23 от ЗТР, участниците - юридически лица или еднолични търговци, прилагат към своите оферти и удостоверения за актуално състояние.Чужд. лица прилагат еквив. документ на съдебен или адм. орган в държавата в която са установени , като документите за регистрация се представят в официален превод .Декларации за отсъствие на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 1, б."а-д" , ал. 2, т. 2 и 5 и ал. 5, т. 1 от ЗОП и по чл. 47, ал. 1, т. 2 и 3 и ал. 2, т.1, 2а, 3 от ЗОП; Попълват се, подписват се в съответствие с чл. 47, ал. 4 и ал. 6 от ЗОП ;Декларация, че участникът е запознат с всички обстоятелства от значение за поръчката; Декларация, че участникът ще спазва всички условия за изпълнение на поръчката;Д-ва за икономическото и финансовото състояние, посочени в III.2.2) от настоящото обявление.; Д-ва за технически възможности и/или квалификация, посочени в III.2.3) от настоящото обявление; Декларация за ползване/не ползване на подизпълнител/и , съдържаща информация за вида на работите, които ще извършва, както и дела на неговото участие; Декл. за съгласие за участие от подизпълнител; В случай, че Участникът участва като обединение, което не е регистрирано като самостоятелно ЮЛ, тогава Участниците в обединението представят споразумение/договор за обединяване. Споразумението/договорът следва да бъде с нотариална заверка на подписите и да бъде представено в оригинал или нотариално заверено копие. В спораз. за създаване на обединението или в друг документ подписан от участниците в обединението трябва да се съдържат клаузи, които гарантиращи, че:-Всички членове на обединението поемат солидарна отговорност за участието в обществената поръчка, вкл. за периода на изпълнение на договора; Е определен представляващият обединението/ консорциума, който е упълномощен да задължава, да получава указания за и от името на всеки член на обединението/ консорциума. Представляващия обединението може да е определен в споразумението за създаване на обединение или в друг документ подписан от лицата в обединението. Допуска се повече от едно лице да представляват обединението заедно и поотделно; Представляващият обединението следва да е упълномощен и да представи офертата от името и за сметка на обединението и да сключи договор с възложителя; Срокът на обединението е най-малко за времето, за което поръчката ще бъде изпълнена, Всички членове на обединението са задължени да останат в него за целия период на изпълнение на договора;-Разпред. на дейностите, предмет на обществената поръчка и ресурситес които ще участват участниците в обединението. При участник обед. се представя и Декларация от членовете на обединението; Документ за внесена гаранция за участие ; Декларация по чл. 56, ал. 1, т. 11 от ЗОП. Органите, от които участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България, където трябва да се извършат услугите са НАП, Агенция по заетостта и Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“;Декларация по чл. 56, ал. 1, т. 12 от ЗОП за приемане клаузите на проекта на Договор; Документ за внесена гаранция за участие.

Плик № 2 с надпис „Предложение за изпълнение на поръчката” Техническото предложение.

Плик № 3 с надпис „Предлагана цена” - Ценова оферта.

Годишен баланс и отчет за приходите и разходите за последните 3 (три) приключили финансови години (2010, 2011, 2012) или в зависимост от датата, на която Участникът е учреден или е започнал дейността си – копие, заверено „вярно с оригинала”, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която Участникът е установен.

В случай на представен ЕИК и при положение, че всеки от посочените документи е видим чрез сайта на Търговския регистър, воден от Агенцията по вписванията, Възложителят допуска позоваване на тези обстоятелства вместо представяне на документите. Ако някой от документите липсва на посочения сайт, се изисква неговото представяне на хартиен носител в офертата.

Когато по обективни причини Участникът не може да представи исканите от възложителя документи, той може да докаже икономическото и финансовото си състояние с всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ. При констатиране от страна на Участника, че не може да докаже икономическото и финансовото си състояние с изброените в документи, той следва да отправи запитване до възложителя по реда на чл. 29 от ЗОП, в което да посочи документите, с които разполага.

Участникът трябва да е реализирал общ оборот за последните 3 приключили финансови години (2010, 2011, 2012) не по-малко от 142 950,00 (сто четиридесет и две хиляди деветстотин и петдесет) лева.

Списък – декларация на основните договори за услуги, завършени успешно през последните 3 (три) години,считано до датата на представяне на офертата или от датата на неговото учредяване, включително стойностите, датите и получателите, придружен от препоръки за добро изпълнение.

Декларация /свободен текст/ за наличие на ресурс за изпълнение на поръчката.

Списък на експертите за изпълнение на поръчката, придружен с Автобиография на ключови експерти и документи, доказващи професионалния опит и квалификация (дипломи, трудови книжки, договори, референции от работодател, др.)

Участникът, да има изпълнени през последните 3 години, считано до датата на представяне на офертите 1 или няколко договора за предоставяне на услуги, които са предмет на поръчката (услуги за изработване на информационни и/или рекламни материали и/или провеждане на събития, кампании или обществени мероприятия) на обща стойност не по малко от 47650 лв. /четиридесет и седем хиляди и шестстотин и петдесет лева/ и да е провел на конференция и/или събитие и/или кампания и/или обществено мероприятие за минимум 40 човека.

Участникът трябва да декларира и да представи доказателства /документ за собственост или право на ползване/, от които да е видно, че разполага за изпълнение на поръчката с подходяща печатна база или да декларира и представи доказателства /рамково споразумение с печатна база, договор с печатна база или друг документ/ от който да видно, че при евентуалното му избиране за изпълнител същия ще има на разположение този ресурс при изпълнение предмета на поръчката.

Участникът следва да предложи минимум 3 (трима) ключови експерта за изпълнение на поръчката, със следните минимални изисквания към тях:

Ключов експерт организиране на събития - Ръководител екип,

Образователна степен – бакалавър или магистър с инженерна специалност, икономика, право, публична администрация, журналистика или еквиваленти,

Професионален опит - минимум 3 години опит в областта на организиране на събития,

Ключов експерт дизайн и предпечатна подготовка,

Образователна степен – бакалавър със специалност полиграфия графичен дизайн, приложни изкуства или еквивалентна,

Професионален опит - минимум 2 години опит в областта на дизайна и предпечатната подготовка.

Ключов експерт публични комуникации,

Образователна степен – бакалавър със специалност икономика и/или маркетинг и/или икономика на масмедиите и/или висше журналистическо и/или висше хуманитарни професии,

Професионален опит – минимум 2 години опит в областта на публичните комуникации.

Участникът следва да представи гаранция за участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка в размер 476,50 (четиристотин седемдесет и шест лева и 50 ст.) , а определеният изпълнител гаранция за изпълнение при подписването на договора.

Гаранцията се представя в една от следните форми:

а) депозит на парична сума по сметка на Възложителя;

б) банкова гаранция в полза на Възложителя.

Участникът избира сам формата на гаранцията за участие.

Когато Участникът избере гаранцията за участие да бъде банкова гаранция, тогава тя трябва да бъде безусловна и неотменима със срок на валидност минимум 90 (деветдесет) календарни дни, считано от крайния срок за получаване на офертите.

Когато Участникът избере да внесе гаранцията за участие под формата на парична сума, същото следва да се извърши по банков път, по следната сметка:

IBAN: BG 85 IABG 7477 8400586700,

BIC: IABG BGSF,

Банка: „Интернешънал Асет Банк”АД, клон Шумен.

При представяне на гаранцията за участие, в платежното нареждане или съответно в банковата гаранция изрично се посочва наименованието на поръчката.

Възложителят има право да задържи гаранцията за участие при наличие на при условията на чл. 61, ал. 1 от ЗОП.

Възложителят има право да усвои гаранцията за участие независимо от нейната форма, при условията на чл. чл. 61, ал. 2 от ЗОП. Възложителят освобождава гаранциите за участие в съответствие с чл. 62 от ЗОП.

Гаранцията за изпълнение на договора за обществена поръчка е в размер на 3 % (три на сто) от стойността на договора без ДДС. Гаранцията за изпълнение се представя в една от следните форми:

б) банкова гаранция в полза на Възложителя;

Когато Изпълнителят избере гаранцията за изпълнение да бъде банкова гаранция, тогава в нея трябва да бъде изрично записано, че тя е безусловна и неотменима и че е със срок на валидност 30 (тридесет) календарни дни след приемането на изпълнението на договора.

Участникът, определен за изпълнител на обществената поръчка, представя банковата гаранция или платежния документ за внесената по банков път гаранция за изпълнение на договора, при неговото сключване.

Гаранцията за изпълнение се освобождава в срок до 30 (тридесет) календарни дни след приемането на изпълнението на договора.

Гаранцията за изпълнение се задържа ако Възложителят констатира, че изпълнението е неточно, частично и/или лошо и не отговаря на изискванията на Възложителя, както и при пълно неизпълнение и забавено изпълнение. Гаранцията за изпълнение се задържа от Възложителя, ако в процеса на неговото изпълнение възникне спор между страните, който е внесен за решаване от компетентен съд.

Заплащането на цената на договора ще се извършва съгласно договорните условия по следната схема:

— Авансово плащане - в размер на 20% от стойността на договора, платимо в срок от 90 (деветдесет) календарни дни от датата на подписване на договора, след предоставяне на фактура оригинал;

— Междинни плащания – на тримесечна база, платими в срок от 90 (деветдесет) календарни дни след предоставяне на фактура оригинал, придружена със спецификации за извършените дейности през съответния период, с единични цени, количества и стойност, междинен доклад и приемо-предавателен протокол за изпълнението, одобрен от Възложителя;

Стойността на авансовото и междинните плащания не могат да надхвърлят 80 % от стойността на договора.

— Окончателно плащане – в размер не по малък от 20% от стойността на договора, платимо в срок от 90 (деветдесет) календарни дни след предоставяне на фактура оригинал, придружена от окончателен доклад за изпълнението, одобрен от Възложителя.

Обстоятелствата по чл. 47, ал. 2 от ЗОП, които водят до отстраняване на участника в процедурата са следните:

1. Участникът е в открито производство по несъстоятелност, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, а в случай че участникът е чуждестранно лице - се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове, включително когато неговата дейност е под разпореждане на съда, или участникът е преустановил дейността си;

2. Участникът е лишен от правото да упражнява определена професия или дейност съгласно законодателството на държавата, в която е извършено нарушението; За конкретната поръчка под „определена професия” следва да се разбира професии и дейности, свързани с извършване на рекламни услуги;

3. Участникът е виновен за неизпълнение на задължения по договор за обществена поръчка, , доказано от възложителя с влязло в сила съдебно решение;

4. Участникът има задължения по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс към държавата и към община, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията, или има задължения за данъци или вноски за социалното осигуряване съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;

5. Участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 313 от Наказателния кодекс във връзка с провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки;.

6. Участникът има наложено административно наказание за наемане на работа на незаконно пребиваващи чужденци през последните до 5 години.

Когато участниците са юридически лица, декларациите се подписват от лицата, посочени в чл. 47, ал. 4 от ЗОП, като се вземе предвид и разпоредбата на ал. 6 от този член.;

Комисията предлага на възложителя да отстрани от процедурата всеки участник, за който са налице едно или повече от от обстоятелствата, посочени чл. 69, ал. 1 от ЗОП. Комисията пристъпва, към предлагане за отстраняване на оферта на участник в процедурата за възлагане на обществената поръчка, след прилагане на разпоредбите на чл. 68,ал. 8 и 9 от ЗОП.

Документацията за участие се получава от стая 206, при Община Шумен , бул. „Славянски“ № 17, гр. Шумен, след представяне на документ за внесена сума в брой, в касата на Община Шумен или по банков превод по следната сметка, IBAN: BG 85 IABG 7477 8400586700, BIC: IABG BGSF, код за плащане 448007 Банка: „Интернешънал Асет Банк”АД, клон Шумен

При поискване от заинтересовано лице, придружено от платежен документ за стойността на документацията, документацията се изпраща от възложителя на посочения адрес за сметка на лицето, отправило искането.От датата на изпращане на обявлението в електронен вид, възложителят осигурява пълен достъп до документацията по електроне път на интернет страницата си - http://www.shumen.bg/index.html

Участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и на юридически лица с нестопанска цел.

I. На основание чл. 64, ал. 3 от ЗОП, срокът за получаване на офертите от 52 дни се намалява със седем дни, тъй като обявлението се изпраща по електронен път и с още пет дни, тъй като от датата на изпращане на обявлението в електронен вид, възложителят осигурява пълен достъп до документацията по електроне път на интернет страницата си - http://www.shumen.bg/index.html.

(ТО) Техническата оценка на предложението за изпълнение на договора се формира от следните подпоказатели:

Оригиналност на предложената графично текстова концепция, тежест 20 % в Тi,

Оценка на анализа на основните механизми, гарантиращи избягване допускането на определените от Възложителя, рискови фактори и на определените конкретни и реалистични мерки за тяхното преодоляване тежест 20 % в Тi,

План за организация и изпълнение на дейностите тежест 60 % в Тi.

Крайните срокове за подаване на жалби срещу решението за откриване на процедурата са описани в чл. 120, ал. 5 , т. 1 и ал. 6от ЗОП.