"Извършване на физическа охрана в обекти общинска собственост на територията на Община Дупница и услуги чрез сигнално-охранителна техника /СОТ/ по две обособени позиции"

Община Дупница

Извършване на физическа невъоръжена охрана в обекти общинска собственост на територията на Община Дупница и услуги чрез сигнално-охранителна техника /СОТ/.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2013-10-23. Обществената поръчка беше публикувана на 2013-09-13.

Кой? Какво? Къде?
История на обществените поръчки
Дата Документ
2013-09-13 Обявление за поръчка
Обявление за поръчка (2013-09-13)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Охранителни услуги
Количество или обем:
обектите, подлежащи на охрана са подробно описани в документацията за участие и Техническото задание.442 000
Обща стойност на поръчката: 402 000 💰
Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Охранителни услуги 📦

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване само за един лот
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Регионален или местен орган
Име на възложителя: Община Дупница
Пощенски адрес: пл. „Свобода“ № 1
Пощенски код: 2600
Пощенски град: Дупница
Контакт
Интернет адрес: http://www.dupnitsa.bg 🌏
Електронна поща: admin_dupnitsa@dupnitsa.bg 📧
Телефон: +359 70159229 📞
Факс: +359 70159257 📠

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2013-09-13 📅
Краен срок за подаване: 2013-10-23 📅
Дата на публикуване: 2013-09-17 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2013/S 180-311083
Брой на ОВ-S: 180

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:
Извършване на физическа невъоръжена охрана в обекти общинска собственост на територията на Община Дупница и услуги чрез сигнално-охранителна техника /СОТ/.
Номер на обособената позиция: 1
Наименование на обособената позиция: Извършване на физическа охрана в обекти и СОТ
Кратко описание:
1. Автогара (Чакалня) - гр. Дупница - физическата охрана ще се осъществява само през деня, а през нощта със
СОТ; 2. Гробищен парк - гр. Дупница - охраната ще се осъществява денонощно с физическа; 3. Стадион "Бончук" ( Административна сграда и Спортен терен) - охраната ще се осъществява денонощно с физическа; 4. Казармен район "Бунищерица" и ГСМ "Злево" - охраната ще се осъществяваденонощно с физическа; 5. Градска градина - охраната ще се осъществява денонощно с физическа; 6. Общежитие на Учителски институт - гр. Дупница, ул. "Шипка" охраната ще се осъществява денонощно с физическа; 7. Парк "Рила" гр.Дупница - охраната ще се осъществява целогодишно и денонощно с физическа.
СОТ;
2. Гробищен парк - гр. Дупница - охраната ще се осъществява денонощно с физическа;
3. Стадион "Бончук" ( Административна сграда и Спортен терен) - охраната ще се осъществява денонощно с физическа;
4. Казармен район "Бунищерица" и ГСМ "Злево" - охраната ще се осъществяваденонощно с физическа;
5. Градска градина - охраната ще се осъществява денонощно с физическа;
6. Общежитие на Учителски институт - гр. Дупница, ул. "Шипка" охраната ще се осъществява денонощно с физическа;
7. Парк "Рила" гр.Дупница - охраната ще се осъществява целогодишно и денонощно с физическа.
Количество или обем: съгластно техническата спецификации.
Продължителност: 24 месеца
Номер на обособената позиция: 2
Наименование на обособената позиция: Охрана чрез сигнално-охранително техника на обекти
Кратко описание:
1. Къща-музей "Станке Димитров"; 2. Къща-музей "Жельова къща"; 3. Общинска администрация Дупница (паник бутон - каси партер, ет. 1 и ет. 3, Кръгла зала, Панорамна зала); 4. Джамия и Околийска къща; 5. Спортна зала - гр. Дупница - охраната ще се осъществява само през ноща; 6. Младежки дом (Обреден дом и Музей) - гр. Дупница - охраната ще се осъществява само през нощта; 7. Семеен център находящ се на ул. "Люляк" № 1; 8. Семеен център находящ се на ул. "Отовица"; 9. Семеен център находящ се на ул."Разметаница" № 11; 10. ЦНСТ ноходящ се на ул. "Велико Търново"; 11. Училище в с. Червен брег; 12. Училище в с. Джерман; 13. Училище в с. Бистрица; 14. Комплекс сгради в м. "Таушаница" (дом за стари хора); 15. Кметства: с. Баланово, с. Бистрица, с. Блатино, с. Грамаде, с. Делян, с. Джерман, с. Дяково, с. Крайнидол, с. Крайници, с. Кременик, с. Палатово, с. Пиперево, с. Самораново, с. Тополница, с. Червен брег, с. Яхиново; 16. Скривалища: на ул. "Николаевска" № 78 /до гробищен парк/; на ул. "Ген. Тодоров" № 3 /до Дом на техниката/; на ул."Св.Иван Рилски" № 258 /до Еврейски гр. парк/.
Покажи повече
1. Къща-музей "Станке Димитров";
2. Къща-музей "Жельова къща";
3. Общинска администрация Дупница (паник бутон - каси партер, ет. 1 и ет. 3, Кръгла зала, Панорамна зала);
4. Джамия и Околийска къща;
5. Спортна зала - гр. Дупница - охраната ще се осъществява само през ноща;
6. Младежки дом (Обреден дом и Музей) - гр. Дупница - охраната ще се осъществява само през нощта;
7. Семеен център находящ се на ул. "Люляк" № 1;
8. Семеен център находящ се на ул. "Отовица";
9. Семеен център находящ се на ул."Разметаница" № 11;
10. ЦНСТ ноходящ се на ул. "Велико Търново";
11. Училище в с. Червен брег;
12. Училище в с. Джерман;
13. Училище в с. Бистрица;
14. Комплекс сгради в м. "Таушаница" (дом за стари хора);
15. Кметства: с. Баланово, с. Бистрица, с. Блатино, с. Грамаде, с. Делян, с. Джерман, с. Дяково, с. Крайнидол, с. Крайници, с. Кременик, с. Палатово, с. Пиперево, с. Самораново, с. Тополница, с. Червен брег, с. Яхиново;
16. Скривалища: на ул. "Николаевска" № 78 /до гробищен парк/; на ул. "Ген. Тодоров" № 3 /до Дом на техниката/; на ул."Св.Иван Рилски" № 258 /до Еврейски гр. парк/.
Количество или обем: обектите, подлежащи на охрана са подробно описани в Документацията за участие и техническото задание.
обектите, подлежащи на охрана са подробно описани в документацията за участие и Техническото задание.
Референтен номер: Решение № .. от 13.9.2013 г. на Кмет.
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: Община Дупница.

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност:
Плик 1:
1. Попълнена и подписана Оферта за участие - попълват се приложения към документацията образец - (Приложение №1) ;
1.1. Нотариално заверено пълномощно в случай, че участникът се представлява от лице, различно от законния му представител - представя се в оригинал или като нотариално заверено копие.
1.2. При участници обединения - документ, подписан от лицата в обединението, в който задължително се посочва представляващият.
2. Административни сведения за участника - съгласно приложения към документацията образец (Приложение №2 ) ;
3. Списък на документите , съдържащи се в офертата, подписан и подпечатан от участника;
4. Документ за регистрация на участника или Единен идентификационен код, съгласно чл.23 от Закона за търговския регистър, ако участниците е физическо лице - копие от документ за самоличност - заверено от участника копие.
5. Удостоверение за актуално състояние - изисква се, ако участниците са юридически лица или еднолични търговци и не са посочили ЕИК.Докуменът следва да бъде издаден не по-рано от 2 (два) месеца преди датата на представяне на офертата за участие в откритата прцедура.Чуждестранните юридически лица представят съответен еквивалентен документ, издаден от съдебен или административен орган в държавата, в която са установени.Обединенията представят такива удостоверения за всички лица, включени в обединението.
Покажи повече
6. Документ за гаранция за участие, в зависимост от формата, която участникът е избрал /парична сума ил банкова гаранция/ - платежен документ или оригинал на банковата гаранция;
7. Декларация относно отсъствие на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 1 и ал. 2, т. 2 и т. 2а от ЗОП, попълнена по образец, съгласно (Приложение № 3 ).
8. Декларация относно отсъствие на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 2 и т. 3 и ал. 2, т. 1, т. 3, т. 4 и т. 5 от ЗОП, попълнена по образец, съгласно (Приложение № 4).
9. Декларация по чл. 47, ал. 5 от ЗОП, попълнена по образец, съгласно (Приложение № 5).
10. Декларация по чл. 56, ал. 1, т. 7 от ЗОП - по образец (Приложение № 6 );
11. Декларация за съгласие за участие като подизпърнител, когато за изпълнение на обществената поръчка се предвижда участие на подизпълнител/и - съгласно приложения към документацията образец - (Приложение № 7) ;
12. Декларация за оглед на обектите, които подлежат на охрана - съгласно приложения към документацията образец - (Приложение № 8 );
13. Декларация за приемане клаузите на договора - съгласно приложения към документацията образец (Приложение № 9 ) ;
14. Документ за закупена документация за участие - заверено копие;
15. Доказателства за икономическо и финансово състояние;
16. Доказателства за техническите възможности и / или квалификацията на участниците;
17. Падписан и подпечатан проект на договор за възлагане на обществена поръчка без нанасяне на цени, съгласно образец (Приложение № 16 -16.4). Договорът следва да няма допълнения или изменения на клаузите.
Плик 2: Техническото предложение за изпълнение на поръчката.
Плик 3: Предлагана цена.
Икономическо и финансово състояние:
1. Заверено копие на Баланс и Отчет за приходи и разходи за последните 3 / три / години ( 2010, 2011, и 2012 г.) ;
2. Застрахователна полица за сключена застраховка "Професионална отговорност", валидна към датата на подаване на офертата, за покриване на вреди, настъпили вследствие на виновно неизпълнение на професионални задължения при или по повод на извършване на охранителна дейност.
Покажи повече
Минимално(и) ниво(а) на стандарти:
1. Да има положителен финансов резултат за предходните 3 години ( 2010, 2011 г. и 2012 год.)
2. Да има валидна застраховка "Професионална отговорност" за покриване на вреди, настъпили вследствие на виновно неизпълнение на професионални задължения при или по повод на извършване на охранителна дейност. Ако към датата на сключване на договор с избрания изпълнител застраховката е изтекла, изпълнителят е длъжен да сключи нова, която да покрива срока на договора.
Покажи повече
Технически и професионални способности:
1. Списък на основните договори за извършени охранителни услуги през последните 3 годни ( 2010, 2011, 2012 г. ), включително стойностите, датите и възложителите, придружен с препоръки за добро изпълнение на посочените договори, съдържащи всички реквизити на договора - страни, стойност, срок.
Покажи повече
2. Копие от валиден Лиценз за извършване на частична охранителна дейност съгласно Закона за частичната охрнителна дейност.
3. Справка за техническо оборудване, с което участникът разполага за извършване на охраната - собствени или наети транспортни средства , както и техническо оборудване за изпълнение на поръчката (палки, белезници, радиостанции и др. помощни средства).
Покажи повече
4. Копие от сертификат за управление на качеството в охранителната дейност по системата ISO 9001:2008 или еквивалентен.
5. Справка - декларация за персонала, с който разполага участникът към датата на обявяване на настоящата процедура и отговорни за изпълнение на поръчката с посочване на име, ЕГН, образование, опит в извършване на охранителна дейност, придружена от документи (сертификати), удостоверяващи образование, професионалната квалификация на лицата.
Покажи повече
6. Декларация за изграден и функциониращ мониторингов (диспечерски) център на територията на гр.Дупница, с посочване на точния му адрес.
7. Доказателства за изградена система за инструктаж, помощ и контрол на охранителите.
Минимално(и) ниво(а) на стандарти:
1. Да е изпълнил минимум 3 договора за извършване на физическа невъоръжена охрана ( за първа и втора обособени позиции), за охрана чрез сигнално - охранителна техника ( за трета обособена позиция) през последните 3 години) през последните 3 години (1010, 2011, 2012 г.)
Покажи повече
2. Да притежава валиден лиценз за извършване на частна охранителна дейност съгласно Закона за частната охранителна дейност.
3. Да притежава собствени или наети транспортни средства, както и необходимото техническо оборудване за изпълнение на поръчката (палки, белезници, радиостанции и др. помощни средства)
4. Да притежава сертификат за внесена система за управление на качеството в охранителната дейност по системата ISO 9001:2008 или еквивалентен.
5. Да разполага с необходимия персонал за изпълнение на поръчката, преминал съответни курсове за обучение но дейностите по охрана.
6. Да разполага с оперативно дежурен център.
7. Да разполага с изградена система за инструктаж, помощ и контрол на охранителите.
Изпълнение на договора
Изисквани депозити и гаранции:
Участникът представя гаранция за участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка, а определеният изпълнител представя гаранция за изпълнение при подписванета на договора.
1. Гаранцията за участие за съответната обособена позиция в процедурата е в размер на 1 % от прогнозната на всяка обособена позиция, както следва:
1.1. Гаранцията за участие за обособена позиция № 1 е в размер на 4 020.00 /четири хиляди и двадесет/ лева.
1.2. Гаранцията за участие по обособена позиция № 2 е в размер на 400.00 /четиристотин/ лева.
Гаранцията за изпълнение на договора възлиза на 3 % от стойността на договора.
Гаранциите се представят в една от следните форми: 1. Парична сума; 2. Банкова гаранция. Участникът или определеният изпълнител избира сам формата на гаранцията за участие, съответно за изпълнение.
Когато участникът или избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията.
Гаранцията за участие може да се представи под формата на банкова гаранция, парична сума, внесена в касата на община Дупница или по банков път: Банка: "Корпоративна търговска банка" АД, ФЦ Дупница, IBAN: BG50KORP92203312967402, BIC: KORPBGSF.
Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат:
За извършените през всеки месец услуги Изпълнителят издава и представя оригинална фактура за стойността в срок до 5 дни от изтичане на съотвентния месечен период. Фактурата се подписва от Възложителя.
Плащането на дължимата сума за извършените през предходния месец услуги по чл. 1 се извършва по банков път срещу представена оригинална фактура в срок до 10 /десет/ работни дни от датата на подписването ѝ.
Правна форма, която трябва да бъде приета от групата икономически оператори, на които ще бъде възложена поръчката:
Ако участникът, определен за изпълнител, е обединение на физически и/или юридически лица, преди сключване на договора следва да се регистрира като юридическо лице.
Други особени условия:
Възложителят ще ги отстрани от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка участник:
1. Който е в открито производство по несъстоятелност, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, а в случай че кандидатът или участникът е чуждестранно лице - се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове, включтелно когато неговата дейност е под разпореждане на съда, или кандидатът или участникът е преустановил дейността си;
Покажи повече
2. Който е лишен от правото да упражнява определена професия или дейност съгласно законодателството на държавата, в която е извършено нарушението, включително за нарушения, свързани с износа на продукти в областта на отбраната и сигурността;
2а. който е виновен за неизпълнение на задължения по договор за обществена поръчка, включително по отношение на сигурността на информацията и сигурността на доставките в поръчки по чл. 3, ал. 2, доказано от възложителя с влязло в сила съдебно решение;
Покажи повече
3. Който има задължения по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно - осигурителния процесуален кодекс към държавата и към община, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията , или има задъжения за данъци или вноски за социалното осигуряване съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;
Покажи повече
4. Който има наложено административно наказание за наемане на работа на незаконно пребиваващи чужденци през последните до 5 години;
5. Който е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 313 от Наказателния кодекс във връзка с провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки;
Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участници, при които е налице някое от обстоятелствата в чл. 69, ал. 1 от ЗОП.
Изпълнението на услугата е запазено за определена професия: Закон за частната охранителна дейност.
Имена и професионални квалификации на персонала

Процедура
Начин на плащане за документите:
желаещите да зкупят документация за участие в процедурата за възлагане на обществена поръчка могат да направят това в деловодството на община Дупница, гр.Дупница, пл. "Свобода" №1, партерен етаж всеки работен ден от 9,00 часа до 17,30 часа или може да бъде внесена по банковата сметка на Община Дупница IBAN: BG 33 KORP 92220 8497645644; BIC: KORP BG SF вид плащане 447000, при "Корпоративна търговска банка" АД, ФЦ Дупница.
Покажи повече
Срок на валидност на офертата: 90 дни
Дата на отваряне на офертите: 2013-10-24 📅
Място на отваряне: гр. Дупница, пл. "Свобода" № 1 "Кръгла зала".
Място: гр. Дупница, пл. "Свобода" № 1 "Кръгла зала".
Информация относно упълномощените лица и процедурата на отваряне:
Участниците в процедурата, или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масова информация и на юридически лица с нестопанска цел.
Критерии за награждаване
Критерий: 1. 1.Концепция на участника и платформа за осъществяване на охранителна дейност (20)
2. 2.Деклариран агрегатен лимит по застраховка "Гражданска отговорност" (10)
3. 3.Деклариран агрегатен лимит на единичен случай по застраховка "Гражданска отговорност" (10)
4. 4.Предлагана цена (60)
Езици
Език: български 🗣️

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 000261630
Контакт
Звено за контакт: на горепосочения адрес
Иван Бучов - Директор Дирекция „ОФД“
Интернет адрес: www.dupnitsa.bg 🌏
Адрес на профила на купувача: www.dupnitsa.bg 🌏
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
URL за документи: www.dupnitsa.bg 🌏

Препратка
Идентификатори
Референтен номер, определен от възлагащия орган: Решение № .. от 13.9.2013 г. на Кмет.

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29884070 📞
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Факс: +359 29807315 📠
Информация относно сроковете за подаване на жалби: чл. 120 и сл от ЗОП.
Служба, от която може да се получи информация за процедурата по преразглеждане
Същото като: Орган за преглед
Източник: OJS 2013/S 180-311083 (2013-09-13)