„Обслужване на общата кореспонденция на Агенция „Митници” и териториалните ѝ поделения чрез осъществяване на универсални и неуниверсални пощенски услуги по смисъла на Закона за пощенските услуги"

Агенция „Митници“

Обектът на обществената поръчка включва предоставяне на пощенски услуги за нуждите на Централно управление, териториалните поделения на Агенция "Митници" и обхваща универсални пощенските услуги съгласно чл. 34 от ЗПУ и неуниверсалните пощенски услуги.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2013-12-06. Обществената поръчка беше публикувана на 2013-10-25.

Кой?

• Агенция „Митници“

Какво?

Къде?

• България

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2013-10-25	Обявление за поръчка
2014-11-18	Допълнителна информация

Обявление за поръчка (2013-10-25)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Пощенски услуги, свързани с колетни пратки
Количество или обем:

Универсална пощенска услуга обхваща:1. Приемане, пренасяне и доставяне на вътрешни и международни пощенски пратки /с предимство и без предимство, препоръчани и непрепоръчани/, както следва:а/ кореспондентски пратки до 2 кг.;б/ малки пакети до 2 кг.2. Приемане, пренасяне и доставяне на вътрешни и международни пощенски колети до 20 кг. и повече, когато се отнася за колети от други страни.3. Допълнителни услуги „препоръка” и „обявена стойност”. Неуниверсални пощенски услуги обхваща „известие за доставяне” /обратна разписка/. Събирането и доставянето на пратките се извършва по два пъти дневно, всеки работен ден от седмицата, от и на посочените в таблица № 1 от документацията, адреси на териториални поделения на Агенция „Митници” - Неуниверсалните пощенски услуги включват приемане, превозване, доставяне, връчване и – при поискване от Възложителя – осведомяване за движението на куриерските пратки. Събирането и доставянето на пратките се извършва всеки работен ден от седмицата от 9,00 часа до 17,30 часа, от и на посочените в таблица № 1 адреси на териториални поделения на Агенция „Митници”.167 000

Обща стойност на поръчката: 167 000 💰
Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Не е уточнено
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Пощенски услуги, свързани с колетни пратки 📦

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Най-ниска цена

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган
Име на възложителя: Агенция „Митници“
Пощенски адрес: ул. „Г. С. Раковски“ № 47
Пощенски код: 1202
Пощенски град: София
Контакт
Интернет адрес: http://www.customs.bg 🌏
Електронна поща: elena.jordanova@customs.bg 📧
Телефон: +359 298594019 📞
Факс: +359 298594060 📠

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2013-10-25 📅
Краен срок за подаване: 2013-12-06 📅
Дата на публикуване: 2013-10-30 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2013/S 211-366392
Брой на ОВ-S: 211
Допълнителна информация

Агенция „Митници” предоставя пълен достъп по електронен път до документацията за участие в процедурата, която може да намерите на интернет адрес на възложителя: http://www.customs.bg/ раздел "Профил на купувача", до изтичането на срока за закупуване на документация, посочен в раздел IV.3.3) от настоящето обявление. Съобщение, относно датата, мястото и часа на отваряне на ценовите оферти: в съответствие с изискванията на чл. 69а, ал. 3 от ЗОП, възложителят обявява датата, часа и мястото на отваряне и оповестяване на ценовите оферти, като публикува съобщението на интернет страницата на Агенция „Митници” - http://www.customs.bg/ и изпраща по факса на участниците в процедурата.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Количество или обем:

Универсална пощенска услуга обхваща:

1. Приемане, пренасяне и доставяне на вътрешни и международни пощенски пратки /с предимство и без предимство, препоръчани и непрепоръчани/, както следва:

а/ кореспондентски пратки до 2 кг.;

б/ малки пакети до 2 кг.

2. Приемане, пренасяне и доставяне на вътрешни и международни пощенски колети до 20 кг. и повече, когато се отнася за колети от други страни.

3. Допълнителни услуги „препоръка” и „обявена стойност”. Неуниверсални пощенски услуги обхваща „известие за доставяне” /обратна разписка/. Събирането и доставянето на пратките се извършва по два пъти дневно, всеки работен ден от седмицата, от и на посочените в таблица № 1 от документацията, адреси на териториални поделения на Агенция „Митници” - Неуниверсалните пощенски услуги включват приемане, превозване, доставяне, връчване и – при поискване от Възложителя – осведомяване за движението на куриерските пратки. Събирането и доставянето на пратките се извършва всеки работен ден от седмицата от 9,00 часа до 17,30 часа, от и на посочените в таблица № 1 адреси на териториални поделения на Агенция „Митници”.

Описание на опциите: чл. 90, ал. 1, т. 9 от Закона за обществените поръчки.
Продължителност: 12 месеца
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение:

Централно митническо управление, Митница Аерогара София, Митница Югозападна, Митница Столична, Митница Пловдив, Митница Свиленград, Митница Бургас, Митница Варна, Митница Русе, Митница Лом, Митница Свищов, Митница Видин.

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност:

Информация и формалности, които са необходими за оценката дали изискванията са изпълнени:

I. Общи изисквания към участниците:

1. Участници могат да бъдат юридически или физически лица, които имат опит в извършването на подобни дейности и отговарят на условията, посочени от Възложителя в документацията и на изискванията на чл. 47, ал. 1, 2 и 5 от ЗОП;

2. Участниците са длъжни да съблюдават сроковете и документацията за участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка;

3. Разходите, свързани с изготвянето и подаването на офертите са за сметка на участника;

4. Участниците се представляват от законните си представители или от лица, изрично нотариално упълномощени за участие в процедурата.

II. Всеки участник следва да представи следните документи и информация:

1. Заверено от участника копие от документа за регистрация или единен идентификационен код съгласно чл. 23 от Закона за търговския регистър, когато участникът е юридическо лице или едноличен търговец; копие от документа за самоличност, когато участникът е физическо лице; за чуждестранните юридически лица - еквивалентен документ на съдебен или административен орган от държавата, в която са установени;

2. Копие от регистрация по ЗДДС - при наличието на такава;

3. Декларация за отсъствие на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 1, б. „а”, „б”, в”, „г”, „д”, ал. 2, т. 5 и ал. 5, т. 1 от ЗОП - оригинал;

4. Декларация за отсъствие на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 2 и т. 3, ал. 2, т. 1, т. 2а, т. 3, т. 4 и ал. 5, т. 2 от ЗОП - оригинал;

5. Доказателства за икономическото и финансовото състояние по чл. 50 от ЗОП - съгласно раздел III.2.2) и документацията;

6. Доказателства за техническите възможности и квалификация по чл. 51 от ЗОП - съгласно раздел III.2.3) и документацията;

7. Подизпълнители и техния дял в изпълнението на поръчката, ако се предвиждат такива. Подизпълнителите трябва да представят документите по чл. 56, ал. 2 от Закона за обществените поръчки; когато участникът е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения се спазват изискванията на чл. 56, ал. 4 от ЗОП и указанията на възложителя); (Забележка: когато участникът в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, документите по т. 1-4 се представят от всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението; когато участникът в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, документите по т. 5 и 6 се представят само за участниците, чрез които обединението доказва съответствието си с критериите за подбор по чл. 25, ал. 2, т. 6 от ЗОП;

8. Документ за внесена гаранция за участие;

9. Оферта;

10. Техническо предложение /запечатано в Плик № 2 с надпис "Предложение за изпълнение на поръчката"/;

11. Ценово предложение /запечатано в Плик № 3 с надпис „Предлагана цена”/;

12. Декларация за запознаване и приемане условията на договора и на обществената поръчка;

13. Декларация по чл. 56, ал. 1, т. 8 от ЗОП;

14. Декларация за съгласие от подизпълнител /когато има участие на подизпълнител/;

15. Нотариално заверено пълномощно, когато участникът се представлява от пълномощник;

16. Списък на документите, съдържащи се в офертата, подписан от участника или упълномощения представител;

17. Други.

Икономическо и финансово състояние:

1. Заверени от участника копия на отчет за приходите и разходите и копия на счетоводен баланс, подписани и подпечатани на всяка страница, за последните три /2010 г., 2011 г. и 2012 год./ приключили финансови години или в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си. Документите следва да са изготвени съгласно изискванията на законодателството на държавата, в която Участникът е установен, когато публикуването на отчет за приходите и разходите и на счетоводен баланс се изисква от законодателството на държавата, в която участникът е установен. (Участниците, пререгистрирани/регистрирани по ЗТР, посочват само ЕИК и не представят изискваните документи, в случай, че са заявили и представили за обявяване ГФО за съответните години в Търговския регистър, съгласно чл. 40 от Закона за счетоводството).

За физическите лица: подписана от участника декларация, удостоверяваща дохода на лицето за последните 3 приключили финансови години /2010 г., 2011 г. и 2012 год./ години.

2. Справка - декларация за общия оборот и за оборота на услугите, които са обект на поръчката за последните 3 години, в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал своята дейност.

За договори с предмет, сходен на поръчката Възложителят ще счита договори с предмет осъществяване на универсални и неуниверсални /куриерски/ пощенски услуги.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

Минималният оборот от услуги, сходни с предмета на поръчката общо за последните 3 години (2010 г., 2011 г. и 2012 г.) да достига или надвишава 500 000 лв. без ДДС.

Забележка: В случай, че участникът предвижда участието на подизпълнители, изискването се прилага съобразно вида и дела на тяхното участие. В случай, че участникът участва като обединение/ консорциум, изброените по-горе изисквания се прилагат за обединението/ консорциума като цяло.

Технически и професионални способности:

1. Списък (в оригинал) на основните договори за изпълнение на поръчки със сходен предмет , изпълнени през последните 3 години, или в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си, до датата на подаване на офертата с посочени стойностите, датите и получателите, придружен от препоръки/ референции за добро изпълнение - заверени копия.

2. Декларация, че участникът има развита мрежа, включваща всички селищни места на територията на Република България, в които са позиционирани поделенията на Агенция „Митници”, съгласно таблица № 1 към документацията или да има сключен договор за достъп до пощенската мрежа по смисъла на чл. 23 от ЗПУ, копие от който следва да бъде представен.

3. Списък на пощенските служби на оператора на територията на страната с посочен точен адрес, телефон, факс, е-mail и лице за контакт, което ще отговаря за изпълнението на услугата.

4.Заверено копие на Сертификат за внедрена система за управление на качеството по ISO 9001:2008 или еквивалентно за услуги с обхвата на универсалната пощенска услуга и неуниверсалните пощенски услуги, в който да бъде посочен обхвата на услугите.

5. Декларация, че участникът ще осигури и опази тайната на кореспонденцията, съгласно Закона за пощенските услуги.

6. Декларация, че ще връща недоставените поради отказ на получателите пощенски пратки на Възложителя не по-късно от 10 (десет) работни дни от отказа за доставяне. Към всяка недоставена пощенска пратка от пощенската станция по местодоставяне задължително се прилага справка относно причините за недоставянето.

7. Лицензия на Изпълнителя за извършване на универсални пощенски услуги, съгласно чл. 19, т. 1, т. 2 и чл. 39, т. 1, т. 2 от Закона за пощенските услуги – заверено копие;

8. Данни за вписване в публичен регистър за оператори, извършващи неуниверсални пощенски услуги. Забележка: за вписването в публичен регистър за оператори, извършващи неуниверсални пощенски услуги може да се представи удостоверение на Изпълнителя за извършване на неуниверсални пощенски услуги, съгласно чл. 15, ал. 1, т. 4 от Закона за пощенските услуги – заверено копие.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

1. Участникът следва да има развита мрежа от пощенски офиси (пощенски станции) във всички населени места, в които има структури на Агенция „Митници”, съгласно Таблица 1 към документацията. Липсата на пощенски офис (пощенска станция) на участника в някои населени места, в които има структура на Агенция „Митници”, води до отстраняване на участника.

2. Участника да има внедрена система за управление на качеството по ISO 9001:2008 или еквивалентно за услуги от обхвата на универсалната пощенска услуга (УПУ) и неуниверсалните пощенски услуги (НПУ), в който да бъде посочен обхвата на услугите.

3. Участникът да е изпълнил минимум 4 /четири/ договора, съответно минимум два за универсални и минимум два за неуниверсални /куриерски услуги/ пощенски услуги през предходните три години /до датата на подаване на офертите/ или в зависимост от датата, на която е учреден участникът или е започнал дейността си, придружени с препоръки за добро изпълнение. Препоръките трябва задължително да съдържат: изходящ номер с дата и година на издаване на препоръката, да е посочен предметът и кратко описание на обхвата на договора, както и срокът на договора /период на изпълнение - от начална до крайна дата /, за който е издадена препоръката, с подпис на лицето издало препоръката.

Изпълнение на договора
Изисквани депозити и гаранции:

Участникът предоставя гаранция за участие в процедурата във вид на парична сума или банкова гаранция в размер на 1 000 /хиляда/ лева.

Ако участникът представя банкова гаранция за участие нейната валидност следва да бъде не по-малка от 30 календарни дни след изтичане на срока на валидност на офертата. Ако гаранцията е парична сума следва да се внесе по сметка на възложителя: БНБ, Централно управление, IBAN: BG49 BNBG 9661 3300 1222 01, BIC: BNBG BGSD. Гаранцията следва да бъде представена като безусловна и неотменяема банкова гаранция и следва да съдържа задължение на банката-гарант да извърши безотказно и безусловно плащане при първо писмено искане на Възложителя.

Гаранция за изпълнение - представя се като парична сума или банкова гаранция и е в размер на 3 % от стойността на договора. Гаранцията за изпълнение се представя към момента на сключване на договора от определения за изпълнител участник и е със срок на валидност 30 календарни дни след приключване изпълнението на договора.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат:

Плащанията по договора се извършват ежемесечно в български лева, по банков път в срок от 10 /десет/ работни дни от представяне на надлежно издадена фактура и справка за броя на извършените услуги, одобрена от представител на Възложителя.

Правна форма, която трябва да бъде приета от групата икономически оператори, на които ще бъде възложена поръчката:

Възложителят няма изискване за създаване на юридическо лице, когато участникът, определен за изпълнител, е обединение на физически и/или юридически лица; При подаване на офертата участникът трябва да представи документ за учредяване на обединението и нотариално заверено пълномощно за определяне на водещ участник в обединението, а преди сключване на договора регистрация по БУЛСТАТ. В случай, че обединението се състои от чуждестранни физически и/или юридически лица, те представят еквивалентен документ за регистрация от държавата, в която са установени. Споразумението за създаване на обединение за участие в настоящата обществена поръчка, следва да съдържа посочване на Възложителя и процедурата, за която се обединяват. Споразумението трябва да бъде представено от Участника в оригинал или нотариално заверено копие. Споразумението трябва да съдържа клаузи, които гарантират, че: - всички членове на обединението са отговорни, заедно и поотделно, по закон за изпълнението на договора; - е определен водещ член на обединението, който е упълномощен да задължава, да получава указания за и от името на всеки член на обединението; - изпълнението на договора, включително плащанията, са отговорност на всички членове на обединението; - всички членове на обединението са задължени да останат в него за целия период на изпълнение на договора. - срокът на обединението е най-малко за времето, за което поръчката ще бъде изпълнена. Участниците в обединението трябва да определят едно лице, което да представлява обединението за целите на поръчката.

Правна форма, която трябва да бъде приета от групата икономически оператори, на които ще бъде възложена поръчката

Процедура
Срок на валидност на офертата: 90 месеца
Дата на отваряне на офертите: 2013-12-06 📅
Място на отваряне: Централно митническо управление, гр. София, ул. "Г. С. Раковски" № 47.
Място: Централно митническо управление, гр. София, ул. "Г. С. Раковски" № 47.
Информация относно упълномощените лица и процедурата на отваряне:

Участник или изрично упълномощен с нотариално заверено пълномощно негов представител, както и представители на средствата за масова информация и на юридически лица с нестопанска цел.

Езици
Език: български 🗣️

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 000627597
Контакт
Звено за контакт: отдел „Обществени поръчки“
Елена Йорданова
Интернет адрес: www.customs.bg 🌏
Адрес на профила на купувача: http:www.customs.bg/bg/page/357 🌏
URL за документи: http:www.customs.bg/bg/page/358 🌏

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29884070 📞
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Факс: +359 29807315 📠
Информация относно сроковете за подаване на жалби:

съгласно чл. 120 от Закона за обществените поръчки жалба може да подава всяко заинтересовано лице в 10-дневен срок от уведомяването му за съответното решение или действие.

Жалба може да се подава в 10-дневен срок от:

1. Изтичането на срока по чл. 27а, ал. 3 - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за промяна;

2. Получаване на решението за избор на изпълнител или за прекратяване на процедурата;

3. Публикуване на обявлението за доброволна прозрачност в Регистъра на обществените поръчки или в "Официален вестник" на Европейския съюз.

Срокът за обжалване на решението за откриване на процедурата и/или решението за промяна тече от получаването на документацията, ако са изпълнени едновременно следните условия:

1. Жалбата е срещу изисквания, които не са посочени в обявлението;

2. Документацията не е публикувана едновременно с обявлението;

3. Документацията е получена след срока по чл. 27а, ал. 3.

Служба, от която може да се получи информация за процедурата по преразглеждане
Същото като: Орган за преглед
Повтаряща се обществена поръчка
месец септември 2014 г.
Източник: OJS 2013/S 211-366392 (2013-10-25)

Допълнителна информация (2014-11-18)
Обект
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Допълнителна информация

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2014-11-18 📅
Дата на публикуване: 2014-11-20 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2014/S 224-396026
Препратка към обявление: 2013/S 211-366392
Брой на ОВ-S: 224
Източник: OJS 2014/S 224-396026 (2014-11-18)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Услуги на пощата и далекосъобщенията (6 нови обществени поръчки)

Услуги на националната поща, куриерски услуги (1)

Услуги на националната поща