Въвеждащо обучение, разработване на методология и пилотно извършване на външни оценки на качеството на вътрешния одит

Министерство на финансите

Поръчката касае провеждане на въвеждащо обучение по извършване на външна оценка на качеството на вътрешния одит; разработване на проект на методология за извършване на външни оценки на качеството на вътрешния одит и подпомагане извършването на пилотни външни оценки на качеството на вътрешния одит.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2013-10-28. Обществената поръчка беше публикувана на 2013-09-26.

Доставчици

Следните доставчици са споменати в решенията за възлагане или в други документи за обществени поръчки:

• ДЗЗД „Одит Стандарт"

Кой?

• Министерство на финансите

Какво?

• Одиторски услуги › Услуги по вътрешен одит

Къде?

• България

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2013-09-26	Обявление за поръчка
2014-01-28	Обявление за възлагане на поръчка

Обявление за поръчка (2013-09-26)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Одиторски услуги
Количество или обем:

Обществената поръчка включва две дейности, както следва:Дейност № 1 - Въвеждащо обучение и разработване на методология по извършване на външна оценка на качеството на вътрешния одит;По Дейност 1 изпълнителят следва да извърши две поддейности, както следва:1.1. Провеждане на въвеждащо обучение по извършване на външна оценка на качеството на вътрешния одит – въвеждащото обучение е за целева група от максимум 20 души;1.2. Разработване на методология /наръчник/ за извършване на външни оценки на качеството на вътрешния одит - 1 бройДейност № 2 - Пилотно извършване на външни оценки на качеството на вътрешния одит - извършване на 3 броя външни оценки.319 166

Обща стойност на поръчката: 319 166 💰
Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Не е уточнено
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Одиторски услуги 📦

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Най-ниска цена

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган
Име на възложителя: Министерство на финансите
Пощенски адрес: ул. „Г. С. Раковски“ № 102
Пощенски код: 1040
Пощенски град: София
Контакт
Електронна поща: m.tzonkova@minfin.bg 📧
Телефон: +359 298592703 📞
Факс: +359 298592898 📠

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2013-09-26 📅
Краен срок за подаване: 2013-10-28 📅
Дата на публикуване: 2013-09-28 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2013/S 189-326286
Препратка към обявление: 2013/S 33-052196
Брой на ОВ-S: 189
Допълнителна информация

От датата на публикуване на обявлението, Възложителят предоставя пълен достъп по електронен път до документацията за участие в процедурата на следния адрес http://www.minfin.bg/bg/tender На същия адрес, в законоустановения срок ще бъдат публикувани и разяснения по документацията за участие, при получено писмено искане на основание чл. 29, ал. 1 от ЗОП.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Количество или обем:

Обществената поръчка включва две дейности, както следва:

Дейност № 1 - Въвеждащо обучение и разработване на методология по извършване на външна оценка на качеството на вътрешния одит;

По Дейност 1 изпълнителят следва да извърши две поддейности, както следва:

1.1. Провеждане на въвеждащо обучение по извършване на външна оценка на качеството на вътрешния одит – въвеждащото обучение е за целева група от максимум 20 души;

1.2. Разработване на методология /наръчник/ за извършване на външни оценки на качеството на вътрешния одит - 1 брой

Дейност № 2 - Пилотно извършване на външни оценки на качеството на вътрешния одит - извършване на 3 броя външни оценки.

Продължителност: 3 месеца
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма:

Проект „Подобряване на адекватността и ефективността на вътрешния одит в публичния сектор чрез извършване на външни оценки на качеството, като част от програмата за осигуряване на качеството на одитната дейност”, който се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна подкрепа „Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд по приоритетна ос I „Добро управление”, подприоритет 1.2. „Прозрачна и почтена държавна администрация”, съгласно договор № К11-12-2/31.1.2012 г.

Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: Територията на Република България.

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност:

1. Заверено от участника копие от документа за регистрация или ЕИК съгласно чл. 23 от Закона за търговския регистър, когато участникът е юридическо лице или едноличен търговец; копие от документа за самоличност, когато участникът е физическо лице. Когато участникът в процедурата е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, указаните документи трябва да са издадени от компетентния орган в страната, в която участникът е установен, и да се представят в официален превод на български език. Съдебно удостоверение за актуално състояние на участника /оригинал или заверено от участника копие/ - в случаите, когато не е представен ЕИК. Чуждестранните юридически лица прилагат еквивалентен документ на съдебен или административен орган от държавата, в която са установени.

2. Декларации за отсъствие на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, точка 1, букви "а", "б", "в", "г" и "д" и точки 2 и 3, ал. 2, т. 1, т. 3 и т. 5 и ал. 5 от Закона за обществените поръчки (ЗОП).

3. Когато участникът в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, той следва да приложи документ, подписан от лицата в обединението, в който задължително се посочва представляващият обединението.

4. Възложителят ще отстрани участник в процедурата при наличие на обстоятелства по чл. 47, ал. 1, точка 1, букви "а", "б", "в", "г" и "д" и точки 2 и 3, ал. 2, т. 1, т. 3 и т. 5 и ал. 5 от Закона за обществените поръчки (ЗОП).

Икономическо и финансово състояние:

Заверено копие от отчета за приходите и разходите за предходните 3 години – 2010, 2011 г. и 2012 г., в зависимост от датата на която участникът е учреден или е започнал дейността си. Когато публикуването му се изисква от законодателството на държавата, в която участникът е установен, заверен от участника с „Вярно с оригинала“ и печат или еквивалентен документ – за участници, които не са регистрирани съгласно българското законодателство. В случай, че посоченият документ е оповестен в търговския регистър към датата на подаване на офертата, участникът може и да не представя ОПР, като следва да посочи в офертата, че отчета за приходите и разходите е публикуван в Търговския регистър.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

Общият оборот на участника за последните 3 години - 2010, 2011 и 2012 г. общо, в зависимост от датата на която участникът е учреден или е започнал дейността си да не е по-малък от 500 000 лв. без ДДС.

Технически и професионални способности:

1. Справка-декларация, в която е посочен договор (списък на договорите) със сходен предмет, изпълнени от участника през последните три години, считано от датата, определена като краен срок за подаване на офертите. Посочват се дати на сключване, възложител, предмет на договора, изпълнени дейности, период на изпълнение, придружена с препоръки за добро изпълнение/референции на посочените в нея договори. Сходни с предмета на поръчката са една или няколко от следните дейности: извършване на вътрешен одит, и/или разработване на методологии и наръчници по вътрешен одит, и/или провеждане на обучения по вътрешен одит, и/или подпомагане на звена за вътрешен одит, и/или извършване на външни оценки на качеството на вътрешния одит, в съответствие с Международните стандарти за професионалната практика по вътрешен одит на The IIA или Стандартите за вътрешен одит в публичния сектор, приети с Постановление на Министерския съвет № 165 от 30.6.2006 г.

Препоръките за добро изпълнение/референции трябва да съдържат следната информация: предмет на договора и описание на извършените дейности по него, стойност на изпълнените дейности по договора, срок на изпълнение /начална и крайна дата на изпълнение на договора/, име на клиента и потвърждение от него, че дейностите по договора са били извършени качествено и в срок от страна на изпълнителя, дата на издаване на препоръката/референцията и подпис на издателя.

2. Участниците следва да представят следните документи:

2.1. Списък на екипа на изпълнителя, който ще бъде ангажиран с изпълнението на поръчката, с точно посочване на позицията, удостоверяващ с кои представени документи се доказва всяко от изискванията за квалификации, умения и професионален опит за съответния експерт, към който се прилагат:

— диплома/и за завършено образование и/или сертификати, удостоверения и други еквивалентни документи за допълнителна квалификация или специализация;

— заверени от участника документи, удостоверяващи наличието на опит в изискуемата област - копия от служебна или трудова книжка (за лицата работещи/работили по служебно или трудово правоотношение) или еквивалентен документ за чуждестранни физически лица, удостоверяващи наличието на опита; удостоверения, служебни бележки, граждански договори, писма, референции, препоръки и други приложими документи с точно упоменаване на вида извършени услуги/положен труд и период на заетост;

2.2. Декларация, че членовете на екипа че ще бъдат на разположение на участника за целия период за изпълнение на договора – собственоръчно подписана и в оригинал;

2.3. Оригинал от собственоръчно подписана автобиография, съгласно приложения образец.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

1. Участникът трябва да е изпълнил през последните три години, считано от крайния срок за подаване на офертите, минимум 1 един договор, сходен с предмета на поръчката.

Участникът доказва придобития опит с представянето на препоръки за добро изпълнение на договорите, посочени в списъка на изпълнените договори, издадени от клиенти. Препоръка се представя за всеки посочен в списъка договор.

2. Изпълнителят трябва да осигури екип от един ръководител и двама ключови експерти.

3. Ръководител на екип – организира, координира и контролира цялостното изпълнение на възложените задачи и е отговорен за резултатите от работата.

Квалификации и умения

— образование: висше, в областта на икономиката, правото или еквивалентна специалност, образователно-квалификационна степен – магистър (или еквивалентна);

— да притежава един или повече от следните международни сертификати: Сертифициран вътрешен одитор (Certified Internal Auditor, CIA) - сертификат на Международния институт на вътрешните одитори (Тhe IIA Inc.) или еквивалент; Сертифициран одитор в публичния сектор (Certified Government Аuditing Professional, CGAP) - сертификат на Международния институт на вътрешните одитори (Тhe IIA Inc.) или еквивалент.

Професионален опит

— да има най-малко 7 години опит в областта на външния и/или вътрешния одит;

— да е участвал в изпълнението на най-малко един проект/договор/дейност за изготвяне на методология в областта на вътрешния одит, или да е участвал в изпълнението на най-малко един проект/договор/дейност за външна оценка на качеството на вътрешния одит;

— да има опит като лектор в обучения/семинари/конференции в областта на вътрешния одит;

4. Ключови експерти – 2 броя

— образование: висше, в областта на икономиката, правото или еквивалентна специалност, образователно-квалификационна степен – бакалавър или магистър (или еквивалентна);

— да притежават един или повече от следните международни сертификати: Сертифициран вътрешен одитор (Certified Internal Auditor, CIA) - сертификат на Международния институт на вътрешните одитори (Тhe IIA Inc.) или еквивалент; Сертифициран одитор в публичния сектор (Certified Government Аuditing Professional, CGAP) - сертификат на международния институт на вътрешните одитори (Тhe IIA Inc.) или еквивалент.

— да имат най-малко 3 години опит в областта на външния и/или вътрешния одит;

— да са участвали в изпълнението на най-малко един проект/договор/дейност за изготвяне на методология в областта на вътрешния одит, или да са участвали в изпълнението на най-малко един проект/договор/дейност за външна оценка на качеството на вътрешния одит.

Изпълнение на договора
Изисквани депозити и гаранции:

Участниците следва да представят гаранция за участие в размер на 3 190.00 (три хиляди сто и деведесет) лева.

Участниците избират сами формата на гаранцията както следва:

а) Парична сума - внася се по набирателна сметка на Министерство на финансите в БНБ /BIС: BNBG BGSD/, IВАN: BG70 BNBG 9661 3300 1484 01, като в нареждането за плащане задължително следва да бъде записано: "Гаранция за участие в открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: "Въвеждащо обучение, разработване на методология и пилотно извършване на външни оценки на качеството на вътрешния одит”.

Документ, удостоверяващ платената гаранция за участие в парична сума, следва да бъде заверен с оригинален подпис и печат от съответната банка. В случай че участникът е превел парите по електронен път (електронно банкиране), той следва да завери съответния документ с подпис.

б) Банкова гаранция - неотменима банкова гаранция в полза на Министерство на финансите със срок на валидност 120 дни след крайния срок за получаване на оферти. В документацията за участие е приложен примерен образец. Участниците могат да се възползват и от образците на банката - издател на гаранцията при условие, че съдържа необходимите реквизити, съгласно приложения образец от възложителя.

Участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за изпълнение на договора в размер на 3 % (три на сто) от стойността на поръчката.

Гаранцията за изпълнение се представя преди сключване на договора като безусловна и неотменима банкова гаранция със срок на валидност 4 месеца от влизане в сила на договора или парична сума, внесена по набирателната сметка на Министерство на финансите, посочена по-горе.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат:

За изпълнението на обществената поръчка се извършват две плащания.

Първото плащане е в двуседмичен срок от приемане на работата по двете поддейности на Дейност 1 и издадена от изпълнителя фактура. Необходимо е наличието на подписани протокол за приемане на доклад за проведено въвеждащо обучение и протокол за приемане на окончателен вариант на наръчник.

Второто плащане се извършва в двуседмичен срок от подписване от възложителя на протокол за приемането на извършената работа по дейност 2 – пилотно извършване на външни оценки на качеството на вътрешния одит в 3 организации от публичния сектор и издадена от изпълнителя фактура.

Плащанията се извършват в лева по банков път по сметка на изпълнителя.

Имена и професионални квалификации на персонала ✅

Процедура
Срок на валидност на офертата: 120 дни
Дата на отваряне на офертите: 2013-10-29 📅
Място на отваряне:

гр. София, сградата на Министерство на финансите, находяща се на ул. "Раковски" № 102.

Място: гр. София, сградата на Министерство на финансите, находяща се на ул. "Раковски" № 102.
Информация относно упълномощените лица и процедурата на отваряне:

Лица, които представляват съответния участник (юридическо лице) по закон или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масова информация и на юридически лица с нестопанска цел.

Езици
Език: български 🗣️

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 000695406
Контакт
Звено за контакт: Дирекция „Финанси и управление на собствеността“
Милена Цонкова
Интернет адрес: http: //www.minfin.bg/ bg/ 🌏
Адрес на профила на купувача: http: //www.minfin.bg/ bg/tender 🌏
Пощенски адрес: Интернет сайта на Министерство на финансите
Звено за контакт: деловодство на МФ, партер стая 7
Калинка Александрова
Телефон: +359 298592629 📞

Препратка
Дати
Дата на публикуване: 2013-02-15 📅
Идентификатори
Номер на известието в ОВ Д: 2013/S 33-052196
Допълнителна информация

На същия адрес, в законоустановения срок ще бъдат публикувани и разяснения по документацията за участие, при получено писмено искане на основание чл. 29, ал. 1 от ЗОП.

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29884070 📞
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Факс: +359 29807315 📠
Информация относно сроковете за подаване на жалби: съгласно чл. 120, ал. 5, т. 1 и ал. 6 от Закона за обществените поръчки.
Източник: OJS 2013/S 189-326286 (2013-09-26)

Обявление за възлагане на поръчка (2014-01-28)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Обща стойност на поръчката: 89 600 💰
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Обявление за възлагане на поръчка

Процедура
Вид на офертата: Не е приложимо

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2014-01-28 📅
Дата на публикуване: 2014-02-01 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2014/S 023-036586
Препратка към обявление: 2013/S 189-326286
Брой на ОВ-S: 23

Възлагане на договор
Дата на сключване на договора: 2013-12-27 📅
Име: ДЗЗД „Одит Стандарт"
Пощенски адрес: ул. „Леге" 15, ет. 3
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: office@globaladvisers.eu 📧
Информация за търгове
Брой получени оферти: 6
Източник: OJS 2014/S 023-036586 (2014-01-28)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Бизнес услуги: право, маркетинг, консултиране, набиране на персонал, печат и охрана (>20 нови обществени поръчки)

Счетоводни и одиторски услуги; данъчни консултации (2)

Счетоводни и одиторски услуги (2)

Одиторски услуги (1)