Въвеждащо обучение, разработване на методология и пилотно извършване на външни оценки на качеството на вътрешния одит

Министерство на финансите

Поръчката касае провеждане на въвеждащо обучение по извършване на външна оценка на качеството на вътрешния одит; разработване на проект на методология за извършване на външни оценки на качеството на вътрешния одит и подпомагане извършването на пилотни външни оценки на качеството на вътрешния одит.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2013-06-21. Обществената поръчка беше публикувана на 2013-05-20.

Кой?

• Министерство на финансите

Какво?

• Одиторски услуги › Услуги по вътрешен одит

Къде?

• България

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2013-05-20	Обявление за поръчка
2013-07-17	Допълнителна информация

Обявление за поръчка (2013-05-20)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Одиторски услуги
Количество или обем:

Обществената поръчка включва две дейности, както следва:Дейност № 1 - Въвеждащо обучение и разработване на методология по извършване на външна оценка на качеството на вътрешния одит;Дейност № 2 - Пилотно извършване на външни оценки на качеството на вътрешния одит.319 166

Обща стойност на поръчката: 319 166 💰
Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Не е уточнено
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Одиторски услуги 📦

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Най-ниска цена

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган
Име на възложителя: Министерство на финансите
Пощенски адрес: ул. „Г. С. Раковски" № 102
Пощенски код: 1040
Пощенски град: София
Контакт
Електронна поща: m.tzonkova@minfin.bg 📧
Телефон: +359 298592703 📞
Факс: +359 298592898 📠

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2013-05-20 📅
Краен срок за подаване: 2013-06-21 📅
Дата на публикуване: 2013-05-23 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2013/S 098-167502
Препратка към обявление: 2013/S 33-052196
Брой на ОВ-S: 98
Допълнителна информация

От датата на публикуване на обявлението, Възложителят предоставя пълен достъп по електронен път до документацията за участие в процедурата на следния адрес http://www.minfin.bg/bg/tender На същия адрес, в законоустановения срок ще бъдат публикувани и разяснения по документацията за участие, при получено писмено искане на основание чл. 29, ал. 1 от ЗОП.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Количество или обем:

Обществената поръчка включва две дейности, както следва:

Дейност № 1 - Въвеждащо обучение и разработване на методология по извършване на външна оценка на качеството на вътрешния одит;

Дейност № 2 - Пилотно извършване на външни оценки на качеството на вътрешния одит.

Продължителност: 3 месеца
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма:

Проект К11-12-2/31.01.2012 г. , осъществяван с финансовата подкрепа на Оперативна програма "Административен капацитет".

Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: Територията на Република България.

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност:

1. Заверено от участника копие от документа за регистрация или ЕИК съгласно чл. 23 от Закона за търговския регистър, когато участникът е търговско дружество, кооперация или едноличен търговец; копие от документа за самоличност, когато участникът е физическо лице. Когато участникът в процедурата е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, указаните документи трябва да са издадени от компетентния орган в страната, в която участникът е установен, и да се представят в официален превод на български език. Съдебно удостоверение за актуално състояние на участника /оригинал или заверено от участника копие/ - в случаите, когато не е представен ЕИК. Чуждестранните юридически лица прилагат еквивалентен документ на съдебен или административен орган от държавата, в която са установени. Подробни изисквания към представянето на тези документи са разписани в документацията за участие.

2. Декларации за отсъствие на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, точка 1, букви "а", "б", "в", "г" и "д" и точки 2 и 3, ал. 2, т. 1, т. 3 и т. 5 и ал. 5 от Закона за обществените поръчки (ЗОП).

3. Когато участникът в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, той следва да приложи документ, подписан от лицата в обединението, в който задължително се посочва представляващият обединението, както и документи с които да докаже изискуемите обстоятелства посочени в раздел V, т. 7 от документацията за участие.

4. Възложителят ще отстрани участник в процедурата при наличие на обстоятелства по чл. 47, ал. 1, точка 1, букви "а", "б", "в", "г" и "д" и точки 2 и 3, ал. 2, т. 1, т. 3 и т. 5 и ал. 5 от Закона за обществените поръчки (ЗОП).

Икономическо и финансово състояние:

Заверено копие от отчета за приходите и разходите за предходните 3 години – 2010, 2011 г. и 2012 г., когато публикуването му се изисква от законодателството на държавата, в която участникът е установен, заверен от участника с „Вярно с оригинала“ и печат или еквивалентен документ – за участници, които не са регистрирани съгласно българското законодателство. В случай, че посоченият документ е оповестен в търговския регистър към датата на подаване на офертата, участникът може и да не представя ОПР, като следва да посочи в офертата, че отчета за приходите и разходите е публикуван в Търговския регистър.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

Общият оборот на участника за последните 3 години - 2010, 2011 и 2012 г. общо, или в зависимост от датата на която участникът е учреден или е започнал дейността си да не е по-малък от трикратния размер на прогнозната стойност на обществената поръчка - 957 498 лв. без ДДС.

Технически и професионални способности:

1. Справка-декларация за изпълнените проекти/договори за дейности, сходни с предмета на поръчката, изпълнени от участника през последните три години, считано от датата определена за краен срок за подаване на офертата, придружена с препоръки за добро изпълнение/референции на посочените в нея договори. Сходни с предмета на поръчката са една или няколко от следните дейности: извършване на вътрешен одит, и/или разработване на методологии и наръчници по вътрешен одит, и/или провеждане на обучения по вътрешен одит, и/или подпомагане на звена за вътрешен одит, и/или извършване на външни оценки на качеството на вътрешния одит, в съответствие с Международните стандарти за професионалната практика по вътрешен одит на The IIA или Стандартите за вътрешен одит в публичния сектор, приети с Постановление на Министерския съвет № 165 от 30.6.2006 г.

Препоръките за добро изпълнение/референции трябва да съдържат следната информация: предмет на договора и описание на извършените дейности по него, стойност на изпълнените дейности по договора, срок на изпълнение /начална и крайна дата на изпълнение на договора/, име на клиента и потвърждение от него, че дейностите по договора са били извършени качествено и в срок от страна на изпълнителя, дата на издаване на препоръката/референцията и подпис на издателя.

2. Участниците следва да представят следните документи:

— Списък на екипа на изпълнителя, който ще бъде ангажиран с изпълнението на поръчката, с точно посочване на позицията, за която се предлага всяко лице, съдържащ информация за образование, професионална квалификация и опита на всяко от тях.

— Автобиографии на експертите от предложения екип;

— Декларация от всеки член на екипа за съгласие и разположение за срока на изпълнението на обществената поръчка;

— За всеки член на екипа копия от дипломи за образование и копия на сертификати;

— Копия от служебна или трудова книжка (за лицата работещи/работили по трудово или служебно правоотношение) или еквивалентен документ за чуждестранни физически лица, удостоверяващи наличието на опит в изискуемата област; удостоверения, служебни бележки, писма, референции, препоръки и други приложими документи, удостоверяващи наличието на опит в изискуемата област с точно упоменаване на вида извършени услуги/положен труд и период на заетост;

— Опис (за всеки член на екипа), показващ с кои представени документи се доказва всяко от горепосочените изисквания за квалификации, умения и професионален опит.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

1. Участникът трябва да е изпълнил през последните три години, считано от крайния срок за подаване на офертите, минимум 1 един/ проект/договор, сходен с предмета на поръчката.

Участникът доказва придобития опит с представянето на препоръки за добро изпълнение на проектите/договорите, посочени в списъка на изпълнените проекти/договори, издадени от клиенти. Препоръка се представя за всеки посочен в списъка проект/договор.

2. Изпълнителят трябва да осигури екип от един ръководител и двама ключови експерти.

3. Ръководител на екип – организира, координира и контролира цялостното изпълнение на възложените задачи и е отговорен за резултатите от работата.

Квалификации и умения

— образование: висше, в областта на икономиката, правото или еквивалентна специалност, образователно-квалификационна степен – магистър (или еквивалентна);

— да притежава един или повече от следните международни сертификати: Сертифициран вътрешен одитор (Certified Internal Auditor, CIA) - сертификат на Международния институт на вътрешните одитори (Тhe IIA Inc.) или еквивалент; Сертифициран одитор в публичния сектор (Certified Government Аuditing Professional, CGAP) - сертификат на Международния институт на вътрешните одитори (Тhe IIA Inc.) или еквивалент.

Професионален опит

— да има най-малко 10 години опит в областта на външния и/или вътрешния одит;

— да има не по-малко от 5 години опит като ръководител на одиторски екип за извършване на вътрешен одит;

— да е участвал в изпълнението на най-малко два успешно приключили проекта/договора/дейности за изготвяне на методология в областта на вътрешния одит;

— да е участвал в извършване на най-малко пет външни оценки на качеството на вътрешния одит;

4. Ключови експерти – 2 броя

— образование: висше, в областта на икономиката, правото или еквивалентна специалност, образователно-квалификационна степен – бакалавър или магистър (или еквивалентна);

— да притежават един или повече от следните международни сертификати: Сертифициран вътрешен одитор (Certified Internal Auditor, CIA) - сертификат на Международния институт на вътрешните одитори (Тhe IIA Inc.) или еквивалент; Сертифициран одитор в публичния сектор (Certified Government Аuditing Professional, CGAP) - сертификат на международния институт на вътрешните одитори (Тhe IIA Inc.) или еквивалент.

— да имат най-малко 5 години опит в областта на външния и/или вътрешния одит;

— да са участвали в изпълнението на най-малко един успешно приключил проект/договор/дейност за изготвяне на методология в областта на вътрешния одит;

— да са участвали в извършване на най-малко две външни оценки на качеството на вътрешния одит.

Изпълнение на договора
Изисквани депозити и гаранции:

Участниците следва да представят гаранция за участие в размер на 3 190.00 (три хиляди сто и деведесет) лева.

Участниците избират сами формата на гаранцията както следва:

а) Парична сума - внася се по набирателна сметка на Министерство на финансите в БНБ /BIС: BNBG BGSD/ IВАN: BG70 BNBG 9661 3300 1484 01, като в нареждането за плащане задължително следва да бъде записано: "Гаранция за участие в открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: "Въвеждащо обучение, разработване на методология и пилотно извършване на външни оценки на качеството на вътрешния одит.Изпълнение на услуги по текущо и основно почистване на сградите на Министерство на финансите”.

Документ, удостоверяващ платената гаранция за участие в парична сума, следва да бъде заверен с оригинален подпис и печат от съответната банка. В случай че участникът е превел парите по електронен път (електронно банкиране), той следва да завери съответния документ с подпис.

б) Банкова гаранция - неотменима банкова гаранция в полза на Министерство на финансите със срок на валидност 120 дни след крайния срок за получаване на оферти. В документацията за участие е приложен примерен образец. Участниците могат да се възползват и от образците на банката - издател на гаранцията при условие, че съдържа необходимите реквизити, съгласно приложения образец от възложителя.

Участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за изпълнение на договора в размер на 3 % (три на сто) от стойността на поръчката.

Гаранцията за изпълнение се представя преди сключване на договора като безусловна и неотменима банкова гаранция със срок на валидност 4 месеца от влизане в сила на договора или парична сума, внесена по набирателната сметка на Министерство на финансите, посочена по-горе.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат:

За изпълнението на обществената поръчка Възложителят извършва две плащания както следва:

1. Първото плащане се извършва в двуседмичен срок от подписване на протокол за приемане на доклада за проведено въвеждащо обучение и протокол за приемане на окончателен вариант на методология и издадена от Изпълнителя оригинална фактура.

2. Второто плащане се извършва в двуседмичен срок от подписване на протокол за приемане на работата по пилотното извършване на външни оценки на качеството на вътрешния одит в три организации от публичния сектор /Министерството на регионалното развитие и благоустройството, Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията и Община Русе/ и издадена от Изпълнителя оригинална фактура.

Плащанията се извършват в лева по банков път по сметка на изпълнителя.

Имена и професионални квалификации на персонала ✅

Процедура
Начин на плащане за документите:

Закупуването на документацията за участие не е задължително. При желание същата може да бъде получена на ул. "Славянска" № 4, етаж 1, стая 105 или изтеглена от интернет страницата на Министерство на финансите - www.minfin.bg/bg/tender

Документацията се заплаща в МФ, ул. "Раковски" № 102, стая 16 /каса/ и се получава срещу документ за платени 8 /осем/ лв. с включен ДДС в стая 101, ул. "Славянска" № 4, всеки работен ден от 14:00 ч. до 16:00 ч.

Срок на валидност на офертата: 120 дни
Дата на отваряне на офертите: 2013-06-24 📅
Място на отваряне:

гр. София, сградата на Министерство на финансите, находяща се на ул. "Раковски" № 102.

Място: гр. София, сградата на Министерство на финансите, находяща се на ул. "Раковски" № 102.
Информация относно упълномощените лица и процедурата на отваряне:

Лица, които представляват съответния участник (юридическо лице) по закон или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масова информация и на юридически лица с нестопанска цел.

Езици
Език: български 🗣️

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 000695406
Контакт
Звено за контакт: Дирекция „Финанси и управление на собствеността"
Милена Цонкова
Интернет адрес: http: //www.minfin.bg/ bg/ 🌏
Адрес на профила на купувача: http: //www.minfin.bg/ bg/tender 🌏
Пощенски адрес: Интернет сайта на Министерство на финансите
Звено за контакт: деловодство на МФ, партер стая 7
Калинка Александрова
Телефон: +359 298592629 📞

Препратка
Дати
Дата на публикуване: 2013-02-15 📅
Идентификатори
Номер на известието в ОВ Д: 2013/S 33-052196
Допълнителна информация

На същия адрес, в законоустановения срок ще бъдат публикувани и разяснения по документацията за участие, при получено писмено искане на основание чл. 29, ал. 1 от ЗОП.

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29884070 📞
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Факс: +359 29807315 📠
Информация относно сроковете за подаване на жалби: Съгласно чл. 120, ал. 5, т. 1 и ал. 6 от Закона за обществените поръчки.
Източник: OJS 2013/S 098-167502 (2013-05-20)

Допълнителна информация (2013-07-17)
Обект
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Допълнителна информация

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2013-07-17 📅
Дата на публикуване: 2013-07-19 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2013/S 139-241639
Препратка към обявление: 2013/S 98-167502
Брой на ОВ-S: 139
Източник: OJS 2013/S 139-241639 (2013-07-17)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Бизнес услуги: право, маркетинг, консултиране, набиране на персонал, печат и охрана (>20 нови обществени поръчки)

Счетоводни и одиторски услуги; данъчни консултации (2)

Счетоводни и одиторски услуги (2)

Одиторски услуги (1)