„Актуализиране и развитие на обучението за служебно и професионално развитие на служителите в държавната администрация и повишаване на тяхното качество“ по проект С13-22-1/16.04.2014 „Изграждане на капацитет на ИПА за изследвания, обучение и приложение на иновативни европейски практики в доброто управление“

Институт по публична администрация

Изпълнителят следва да осигури актуализиране и развитие на обучението за служебно и професионално развитие на служителите в държавната администрация и повишаване на тяхното качество чрез изпълнението на следните дейности:
Дейност 1. „Оценка и актуализация на обучителните програми за служебно развитие“;
Дейност 2. „Оценка и актуализация на обучителните програми за професионално развитие“;
Дейност 3. Разработване на нова програма „Споделяне на добри практики“;
Дейност 4. „Разработване на вътрешни правила за организацията, методиката и реда на обучителния процес в ИПА“;
Дейност 5 „Обучения на служители и лектори на Института по публична администрация по въпроси на екипността и обучителния процес“.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2014-09-08. Обществената поръчка беше публикувана на 2014-07-29.

Доставчици

Следните доставчици са споменати в решенията за възлагане или в други документи за обществени поръчки:

• „Ла Фит“ ООД

Кой?

• Институт по публична администрация

Какво?

Къде?

• Югозападен › София (столица)

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2014-07-29	Обявление за поръчка
2014-08-08	Допълнителна информация
2014-12-16	Обявление за възлагане на поръчка

Обявление за поръчка (2014-07-29)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Услуги по обучение
Количество или обем:

Дейност 1. Оценка и актуализация на обучителните програми за служебно развитие — оценка и актуализация на 2 бр. програми, разработване на 1 бр. нова програма; обучение на 3 групи по 5 лектори за 1 ден; пилотно обучение — 2 групи по 25 служителя за 2 дни;Дейност 2. Оценка и актуализация на обучителните програми за професионално развитие“ — актуализиране на съдържанието на действащите и разработване на ново съдържание на общо 30 програми за професионално развитие; обучение на 2 групи по 15 лектори за 1 ден; пилотни обучения на 30 групи по 25 участника по 2 дни;Дейност 3. Разработване на нова програма „Споделяне на добри практики“ — разработване на 1 нова програма, 1 обучение на 3 лектори от ИПА за 1 ден и 5 пилотни обучения — 5 групи по 30 служители по 2 дни;Дейност 4. Разработване на вътрешни правила за организацията, методиката и реда на обучителния процес в ИПА;Дейност 5. Обучения на служители и лектори на Института по публична администрация по въпроси на екипността и обучителния процес — 2 обучения по 40 души по 2 дни.Поръчката обхваща и логистиката на организираните обучения.430 929,16

Обща стойност на поръчката: 430 929,16 💰
Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Услуги по обучение 📦

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Национална или федерална агенция/служба
Име на възложителя: Институт по публична администрация
Пощенски адрес: ул. „Сердика“ 6—8
Пощенски код: 1000
Пощенски град: София
Контакт
Интернет адрес: http://www.ipa.government.bg/ 🌏
Електронна поща: v.dzhukelova@ipa.government.bg 📧
Телефон: +359 29402980 / 29802537 📞

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2014-07-29 📅
Краен срок за подаване: 2014-09-08 📅
Дата на публикуване: 2014-07-31 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2014/S 145-260994
Брой на ОВ-S: 145
Допълнителна информация

— най-малко 3 договора/заповеди за разработването на програми за обучение. Ключов експерт: Експерт човешки ресурси. Изисквания за образование, квалификация и опит: — висше образование, образователно-квалификационна степен „магистър“ в област „Социални, стопански и правни науки“, съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125/ от 2002 г., или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в области еквивалентни на посочените. Специфичен опит, свързан с предмета на поръчката: — 3 години професионален опит; — най-малко 3 проекта/договора за разработването на стратегически документи и/или нормативни актове и/или политики и/или анализи за централни и/или териториални администрации свързани с организационното развитие и човешките ресурси. Ключов експерт: Организатор на обучения. Изисквания за образование, квалификация и опит: — висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър“ в област „Социални, стопански и правни науки“, съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125/ от 2002 г., или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в области еквивалентни на посочените. Специфичен опит, свързан с предмета на поръчката: — Най-малко 2 години опит в областта на организиране на обучения и/или пътувания и/ или публични събития и/или друга дейност, сходна с организация на обучения; — Участие в изпълнението на минимум 2 договора в поне една от следните области: 1) организиране и провеждане на обучения на възрастни; 2) организиране на събития; 3) организиране на настанявания и логистика.

Допълнителна информация

— най-малко 3 договора/заповеди за разработването на програми за обучение.

Ключов експерт: Експерт човешки ресурси.

Изисквания за образование, квалификация и опит:

— висше образование, образователно-квалификационна степен „магистър“ в област „Социални, стопански и правни науки“, съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125/ от 2002 г., или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в области еквивалентни на посочените.

Специфичен опит, свързан с предмета на поръчката:

— 3 години професионален опит;

— най-малко 3 проекта/договора за разработването на стратегически документи и/или нормативни актове и/или политики и/или анализи за централни и/или териториални администрации свързани с организационното развитие и човешките ресурси.

Ключов експерт: Организатор на обучения.

Изисквания за образование, квалификация и опит:

— висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър“ в област „Социални, стопански и правни науки“, съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125/ от 2002 г., или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в области еквивалентни на посочените.

Специфичен опит, свързан с предмета на поръчката:

— Най-малко 2 години опит в областта на организиране на обучения и/или пътувания и/ или публични събития и/или друга дейност, сходна с организация на обучения;

— Участие в изпълнението на минимум 2 договора в поне една от следните области:

1) организиране и провеждане на обучения на възрастни;

2) организиране на събития;

3) организиране на настанявания и логистика.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Дейност 1. „Оценка и актуализация на обучителните програми за служебно развитие“;

Дейност 2. „Оценка и актуализация на обучителните програми за професионално развитие“;

Дейност 3. Разработване на нова програма „Споделяне на добри практики“;

Дейност 4. „Разработване на вътрешни правила за организацията, методиката и реда на обучителния процес в ИПА“;

Дейност 5 „Обучения на служители и лектори на Института по публична администрация по въпроси на екипността и обучителния процес“.

Количество или обем:

Дейност 2. Оценка и актуализация на обучителните програми за професионално развитие“ — актуализиране на съдържанието на действащите и разработване на ново съдържание на общо 30 програми за професионално развитие; обучение на 2 групи по 15 лектори за 1 ден; пилотни обучения на 30 групи по 25 участника по 2 дни;

Дейност 3. Разработване на нова програма „Споделяне на добри практики“ — разработване на 1 нова програма, 1 обучение на 3 лектори от ИПА за 1 ден и 5 пилотни обучения — 5 групи по 30 служители по 2 дни;

Дейност 4. Разработване на вътрешни правила за организацията, методиката и реда на обучителния процес в ИПА;

Дейност 5. Обучения на служители и лектори на Института по публична администрация по въпроси на екипността и обучителния процес — 2 обучения по 40 души по 2 дни.

Поръчката обхваща и логистиката на организираните обучения.

Продължителност: 8 месеца
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма:

Oбщественатa поръчка се възлага за изпълнението на проект: „Изграждане на капацитет на ИПА за изследвания, обучение и приложение на иновативни европейски практики в доброто управление“, договор за безвъзмездна финансова помощ (БФП) № C13-22-1/16.04.2014 г., схема за безвъзмездна финансова помощ № BG051PO002/13/2.2-15, Подприоритет 2.2. „Компетентна и ефективна държавна администрация“, Приоритетна ос II „Управление на човешките ресурси“ по Оперативна програма „Административен капацитет“ 2007—2013 г.

Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: Гр. София.

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност:

Възложителят ще отстрани от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка участник, за който е налице поне едно от обстоятелства, посочени в чл. 47, ал. 2, т. 1, 2, 2а, 4 и 5 от ЗОП, а именно Възложителят ще отстрани от участие участник:

1. Който е в открито производство по несъстоятелност, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от ТЗ, а в случай че кандидатът или участникът е чуждестранно лице — се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове, включително когато неговата дейност е под разпореждане на съда, или кандидатът или участникът е преустановил дейността си;

2. Който е лишен от правото да упражнява определена професия (преподавател) или дейност (организиране на обучения) съгласно законодателството на държавата, в която е извършено нарушението;

3. Който е виновен за неизпълнение на задължения по договор за обществена поръчка, доказано от възложителя с влязло в сила съдебно решение;

4. Който е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран за престъпление по чл. 136 от НК, свързано със здравословните и безопасни условия на труд, или по чл. 172 от НК против трудовите права на работниците;

5. Който е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 313 от НК във връзка с провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки.

Не може да участва в процедурата пряко или косвено физическо или юридическо лице, за което е налице забраната по чл. 3 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните деиствителни собственици, освен ако не е налице изключениято по чл. 4 от Закона.

Необходими документи:

А) Съдържание на плик № 1 „Документи за подбор“

В плик № 1 се поставят следните документи:

1. Списък на документите, съдържащи се в офертата, подписан от участника;

2. Представяне на участника;

3. Нотариално заверено пълномощно на лицето, упълномощено да представлява участника в процедурата (когато участникът не се представлява от лицата, които имат право на това, съгласно документите му за регистрация);

4. Договор за обединение (в случай, че участникът е обединение, което не е юридическо лице), а когато в договора не е посочено лицето, което представлява участниците в обединението — и документ, подписан от лицата в обединението, в който се посочва представляващият;

5. Декларация по чл. 47, ал. 9 от ЗОП;

6. Декларация за липса на свързаност с друг участник или кандидат в съответствие с чл. 55, ал. 7 от ЗОП, както и за липса на обстоятелство по чл. 8, ал. 8, т. 2 от ЗОП;

7. Декларация по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните деиствителни собственици;

8. Доказателства за изпълнение на изискванията за подбор;

9. Документ за внесена гаранция за участие;

10. Декларация за приемане на условията в проекта на договор;

11. Декларация за съгласие за участие като подизпълнител.

Б) Съдържание на плик № 2 „Предложение за изпълнение на поръчката“. В плик № 2 се поставя Техническата оферта, попълнена по Образец № 3 и подписана от участника в оригинал.

В) Съдържание на плик № 3 „Предлагана цена“.

В плик № 3 се поставя ценовото предложение, попълнено по Образец № 4 към настоящата документация в оригинал. Предложената от участника обща цена не трябва да надвишава обявената прогнозна стойност.

Икономическо и финансово състояние:

Възложителят не поставя изискване за представяне на документи, доказващи наличие на икономически и финансови възможности.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

Възложителят не поставя минимални изисквания за икономическото и финансовото състояние на участника.

Технически и професионални способности:

1. Декларация — списък на услугите, сходни с предмета на поръчката, изпълнени през последните 3 години по Образец (оригинал), считано от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга;

2. Заверено от участника копие на сертификат ISO 9001:2008 (или еквивалентен) в областта на организиране и провеждане на обучения. Възложителят приема на основание чл. 53, ал. 4 ЗОП и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството;

3. Декларация — списък на експертите, които участникът ще използва за изпълнение на договора (по образец), с посочване на образованието, професионалната квалификация и професионалния опит на лицата, които отговарят за извършването на услугата.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

1. Участникът трябва да е изпълнил минимум 3 услуги през последните 3 години, считано към крайната дата на предоставяне на офертите в следните три области, свързани с предмета на поръчката:

— разработване на проучвания и анализи за нуждите от обучение в публичния сектор;

— разработване на програми и/или планове за обучение в публичния сектор;

— организация на обучения и/или събития (кръгли маси, прескоференции, семинари, обществени обсъждания) в публичния сектор.

Забележка: При условие, че услугата не обхваща кумулативно всички изброени дейности, то опита се доказва с изпълнението на услуги, имащи за предмет заедно или поотделно изпълнението на отделните дейности изброени по-горе.

2. Участникът в процедурата трябва да притежава валиден към датата на подаване на офертата сертификат ISO 9001:2008 (или еквивалентен) в областта на организиране и провеждане на обучения. Възложителят приема на основание чл. 53, ал. 4 ЗОП и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството.

3. Участникът следва да разполага минимум със следния персонал (екип от експерти) за изпълнение на поръчката:

1. Ръководител на екипа.

Ръководителят на екипа отговаря за организацията, контрола и цялостното управление на реализацията на дейностите по поръчката, като гарантира своевременното и ефективно изпълнение в съответствие с Техническата спецификация и определения график.

Изисквания за образование, квалификация и опит:

— висше образование, образователно-квалификационна степен „магистър“ в областите „Социални, стопански и правни науки“, съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г., или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в области еквивалентни на посочените;

— най-малко 5 години професионален опит на ръководна позиция в публичния сектор или в сектора образование и наука или управление на човешки ресурси;

— участие в най-малко 5 проекта/договора като ръководител екип или друга ръководна длъжност (от страна на възложител/бенефициент и/или от страна на изпълнителя) в публичния сектор или в сектора образование и наука или управление на човешки ресурси.

2. Ключови експерти.

Ключовите експерти се определят за срока на изпълнение на проекта за една или повече дейности и отговарят за качественото подготвяне на докладите и препоръките в тях по направление на областите на компетентност.

Ключов Експерт: „Анализ и оценка на обучителните програми“.

Специфичен опит, свързан с предмета на поръчката:

— 5 години професионален опит;

— Участие в най-малко 5 проекта/договора в областта на събирането, обработката и анализирането на данни в областта на развитие на човешките ресурси, организационното развитие, организационния климат и култура, анализ на нуждите от обучение, оценка потенциала за личностно и професионално развитие, създаване на компетентностни модели и др. релевантно в областта на човешките ресурси.

Ключов експерт: Разработване на учебни програми — 2 експерта.

— висше образование, образователно-квалификационна степен „магистър“ в област „Социални, стопански и правни науки“, съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125/ от 2002 г., или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в области еквивалентни на посочените.

— най-малко 3 години професионален опит в областта на преподаването на възрастни.

(Продължава в Раздел „Допълнителна информация“).

Изпълнение на договора
Изисквани депозити и гаранции:

1. Гаранцията за участие или за изпълнение се представя в една от следните форми по избор на участника:

а) депозит на парична сума по сметка на Възложителя;

б) неотменима и безусловна банкова гаранция в полза на Възложителя.

2. Гаранцията за участие е сума в размер на 4 200 BGN.

3. Когато гаранцията за участие или изпълнение е парична сума, същата се внася по следната набирателната сметка на ИПА:

Българска народна банка;

IBAN — BG49 BNBG 9661 3300 1189 03;

BIC — BNBGBGSD.

4. В нареждането за плащане задължително следва да бъде записано следното: „Гаранция за участие в процедура с идентификационен номер … (попълва се идентификационен номер на процедурата от РОП).

5. Когато участникът избере гаранцията за участие да бъде банкова гаранция, се представя безусловна и неотменима банкова гаранция, със срок на валидност не по-малко от 180 дни от датата, определена като краен срок за представяне на оферти. Срокът може да се удължава по обосновано искане на възложителя.

6. Гаранцията за изпълнение е в размер на 3 % от стойността на договора за обществена поръчка.

7. Когато участникът избере гаранцията за изпълнение да бъде банкова гаранция, в нея следва изрично да е записано, че:

— е безусловна и неотменима;

— е в полза на възложителя;

— е със срок на валидност най-малко 1 месец, след крайния срок за изпълнение на договора за обществена поръчка;

— има възможност за нейното усвояване на части.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат:

Възложителят заплаща на Изпълнителя договорната цена поетапно и в срок до 30 дни след представяне на оригинална фактура и двустранен констативен протокол за приемане на извършената услуга. Заплащането се извършва на отделни етапи след изпълнение на всяка от поддейностите. Авансово плащане не се дължи.

Правна форма, която трябва да бъде приета от групата икономически оператори, на които ще бъде възложена поръчката:

Не се поставя изискване за създаване на юридическо лице, в случай, че изпълнителят е обединение от физически и/или юридически лица, което не е юридическо лице.

Имена и професионални квалификации на персонала ✅

Процедура
Срок на валидност на офертата: 180 дни
Дата на отваряне на офертите: 2014-09-10 📅
Място на отваряне: В зала на Институт по публична администрация
Място: В зала на Институт по публична администрация
Информация относно упълномощените лица и процедурата на отваряне:

Право да присъстват при първоначално отваряне на офертите, както и при отваряне на ценовите оферти (Плик № 3) и при теглене на жребий в случай на еднакви най-ниски ценови оферти, имат участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и други лица при спазване на установения режим за достъп до сградата, в която се извършва отварянето.

Критерии за награждаване
Критерий: 1. Техническа оценка, формирана от Качество на предложена Методика за оценка на обучителни програми за служебно и професионално развитие — 25 т.; Качество на предложена Методика за разработване и актуализация на обучителни програми — 25 т.; Качество на предложена организация за провеждане на обучения — 25 т.; Качество на плана за изпълнение на дейностите — 25 т. (70)
2. Предлагана цена (30)
Езици
Език: български 🗣️

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 130403691
Контакт
Звено за контакт: Виолета Джукелова, Зорница Стефчова
Адрес на профила на купувача: http://www.ipa.government.bg/bg/profilnakopuvacha 🌏

Препратка
Допълнителна информация

— най-малко 3 договора/заповеди за разработването на програми за обучение.

Ключов експерт: Експерт човешки ресурси.

Изисквания за образование, квалификация и опит:

Специфичен опит, свързан с предмета на поръчката:

— 3 години професионален опит;

— най-малко 3 проекта/договора за разработването на стратегически документи и/или нормативни актове и/или политики и/или анализи за централни и/или териториални администрации свързани с организационното развитие и човешките ресурси.

Ключов експерт: Организатор на обучения.

— висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър“ в област „Социални, стопански и правни науки“, съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125/ от 2002 г., или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в области еквивалентни на посочените.

— Най-малко 2 години опит в областта на организиране на обучения и/или пътувания и/ или публични събития и/или друга дейност, сходна с организация на обучения;

— Участие в изпълнението на минимум 2 договора в поне една от следните области:

1) организиране и провеждане на обучения на възрастни;

2) организиране на събития;

3) организиране на настанявания и логистика.

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29884070 📞
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Факс: +359 29807315 📠
Информация относно сроковете за подаване на жалби:

Срокът за подаване на жалби срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за промяна, вкл. относно условия, съдържащи се в документацията за участие, е 10 дневен и започва да тече след изтичане на 14 дни от датата на публикуване на решението и обявлението за процедурата. (чл. 120, ал. 5, т. 1 от ЗОП). Жалби срещу действия или бездействия на възложителя, които възпрепятстват достъпа или участието на лица в процедурата се подават в срока, опредлен в чл. 120, ал. 7 от ЗОП.

Източник: OJS 2014/S 145-260994 (2014-07-29)

Допълнителна информация (2014-08-08)
Обект
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Допълнителна информация

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2014-08-08 📅
Краен срок за подаване: 2014-09-18 📅
Дата на публикуване: 2014-08-13 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2014/S 154-276745
Препратка към обявление: 2014/S 145-260994
Брой на ОВ-S: 154
Източник: OJS 2014/S 154-276745 (2014-08-08)

Обявление за възлагане на поръчка (2014-12-16)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Обща стойност на поръчката: 402 700 💰
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Обявление за възлагане на поръчка

Процедура
Вид на офертата: Не е приложимо

Възлагащ орган
Идентичност
Име на възложителя: Институт за публична администрация
Пощенски адрес: ул. „Сердика“ № 6—8
Контакт
Телефон: +359 29402980 📞
Факс: +359 29802537 📠

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2014-12-16 📅
Дата на публикуване: 2014-12-19 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2014/S 245-432484
Брой на ОВ-S: 245

Процедура
Критерии за награждаване
Критерий: 1. Показател: Техническа оценка (70)
2. Подпоказател: Качество на предложена Методика за оценка на обучителни програми за служебно и професионално развитие (25)
3. Подпоказател: Качество на предложена Методика за разработване и актуализация на обучителни програми (25)
4. Подпоказател: Качество на предложена организация за провеждане на обучения (25)
5. Подпоказател: Качество на плана за изпълнение на дейностите (25)
6. Показател: Предлагана цена (30)

Възлагане на договор
Дата на сключване на договора: 2014-10-21 📅
Име: „Ла Фит“ ООД
Пощенски адрес: ул. „Цар Иван Асен II“ № 1
Пощенски град: София
Пощенски код: 1124
Държава: България 🇧🇬
Информация за търгове
Брой получени оферти: 4

Възлагащ орган
Контакт
Звено за контакт: Виолета Джукелова

Допълнителна информация
Орган за преглед
Информация относно сроковете за подаване на жалби: Чл. 120, ал. 5, т. 1 от ЗОП.
Източник: OJS 2014/S 245-432484 (2014-12-16)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Образователни и учебно-тренировъчни услуги (3 нови обществени поръчки)

Услуги по обучение (3)