“Избор на изпълнител на обществена поръчка за отпечатване и доставка на български банкноти”

Българска народна банка

Поръчката включва: Отпечатване и доставката на български банкноти, емисии на БНБ, съгласно Приложение № 1 – „Техническа спецификация на българските банкноти” при срокове, количества, цени и условия, определени в проекта на договор. Отпечатването и доставката на съответните количeства банкноти ще се извършва изцяло или на партиди въз основа на направена заявка от страна на възложителя.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2014-08-07. Обществената поръчка беше публикувана на 2014-06-23.

Доставчици

Следните доставчици са споменати в решенията за възлагане или в други документи за обществени поръчки:

• Обертюр Фидюсиер САС

Кой?

• Българска народна банка

Какво?

Къде?

• България

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2014-06-23	Обявление за поръчка
2015-05-14	Обявление за възлагане на поръчка

Обявление за поръчка (2014-06-23)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Банкноти
Количество или обем:

Количество се определя от Възложителят в зависимост от конкретните нужди, с предварителна писмена заявка.26 000 000

Обща стойност на поръчката: 26 000 000 💰
Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Банкноти 📦

Процедура
Вид на процедурата: Ограничена процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Друго
Име на възложителя: Българска народна банка
Пощенски адрес: пл. „Княз Александър I“ № 1
Пощенски код: 1000
Пощенски град: София
Контакт
Интернет адрес: http://www.bnb.bg 🌏
Електронна поща: gesheva.m@bnbak.org 📧
Телефон: +359 291451438 📞
Факс: +359 291451459 📠

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2014-06-23 📅
Краен срок за подаване: 2014-08-07 📅
Дата на публикуване: 2014-06-26 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2014/S 120-213895
Брой на ОВ-S: 120
Допълнителна информация

10. Декларация, в който се посочват подизпълнителите, както и дела на тяхното участие, ако кандидатът предвижда използването на подизпълнители при изпълнение на поръчката. Посочва се стойността, процентът от общата стойност и конкретната част от предмета на обществената поръчка, която ще бъде изпълнена от всеки подизпълнител. В тези случаи документите и данните по чл. 77, ал. 3, т. 1, 2, 4, 5 и 8 от ЗОП следва да бъдат представени и за всеки от подизпълнителите, а изискванията се прилагат съобразно вида и дела на тяхното участие. Лице, което е дало съгласие и фигурира в заявлението като подизпълнител на друг кандидат не може да представя самостоятелно заявление. Когато кандидатът ще използва подизпълнители в заявлението се прилага декларация за тяхното съгласие, подписана от подизпълнителите. 11. Документ за гаранция за участие в размер на стойност 100 000 лева (сто хиляди лева) или тяхната равностойност в евро в размер на 51 129,19 евро (петдесет и една хиляди сто двадесет и девет евро и деветнадесет цента). Гаранцията се представя под формата на банкова гаранция или парична сума; 12.Декларация за приемане на условията в проекта на договор. Подписва се и се подпечатва от представляващия/ите дружеството съгласно регистрацията или от упълномощено от него/тях лице/а, като се прилага съответното пълномощно; 13. Документ, удостоверяващ закупуването на документацията по съответния ред; 14. Подписан и подпечатан списък на документите, съдържащи се в заявлението. Подписва се и се подпечатва от представляващия/ите дружеството съгласно регистрацията или от упълномощено от него/тях лице/а, като се прилага съответното пълномощно. Избраният изпълнител: 1. следва да притежава актуално разрешение/удостоверение/потвърждение за достъп до класифицирана информация с минимално ниво на достъп „Поверително” (вкл. и за лицата, представляващи ЮЛ и служителите, които ще имат достъп до класифицирана информация) съгласно Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ), включително наличие на възможност за обработка, съхранение и предаване на класифицирана информация (наличие на регистратура и служител по сигурността на информацията); 2. следва да подпише лицензионно споразумение с Digimarc Corporation (Digimarc), САЩ, с оглед на което ще бъде определен от страна на възложителя за оторизирано печатно предприятие. Digimarc ще предостави на избрания изпълнител вграждащо устройство и софтуер за DR-MARK защита, която се използва в българските банкноти.

Допълнителна информация

10. Декларация, в който се посочват подизпълнителите, както и дела на тяхното участие, ако кандидатът предвижда използването на подизпълнители при изпълнение на поръчката. Посочва се стойността, процентът от общата стойност и конкретната част от предмета на обществената поръчка, която ще бъде изпълнена от всеки подизпълнител. В тези случаи документите и данните по чл. 77, ал. 3, т. 1, 2, 4, 5 и 8 от ЗОП следва да бъдат представени и за всеки от подизпълнителите, а изискванията се прилагат съобразно вида и дела на тяхното участие. Лице, което е дало съгласие и фигурира в заявлението като подизпълнител на друг кандидат не може да представя самостоятелно заявление. Когато кандидатът ще използва подизпълнители в заявлението се прилага декларация за тяхното съгласие, подписана от подизпълнителите. 11. Документ за гаранция за участие в размер на стойност 100 000 лева (сто хиляди лева) или тяхната равностойност в евро в размер на 51 129,19 евро (петдесет и една хиляди сто двадесет и девет евро и деветнадесет цента). Гаранцията се представя под формата на банкова гаранция или парична сума; 12.Декларация за приемане на условията в проекта на договор. Подписва се и се подпечатва от представляващия/ите дружеството съгласно регистрацията или от упълномощено от него/тях лице/а, като се прилага съответното пълномощно; 13. Документ, удостоверяващ закупуването на документацията по съответния ред; 14. Подписан и подпечатан списък на документите, съдържащи се в заявлението. Подписва се и се подпечатва от представляващия/ите дружеството съгласно регистрацията или от упълномощено от него/тях лице/а, като се прилага съответното пълномощно.

Избраният изпълнител: 1. следва да притежава актуално разрешение/удостоверение/потвърждение за достъп до класифицирана информация с минимално ниво на достъп „Поверително” (вкл. и за лицата, представляващи ЮЛ и служителите, които ще имат достъп до класифицирана информация) съгласно Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ), включително наличие на възможност за обработка, съхранение и предаване на класифицирана информация (наличие на регистратура и служител по сигурността на информацията); 2. следва да подпише лицензионно споразумение с Digimarc Corporation (Digimarc), САЩ, с оглед на което ще бъде определен от страна на възложителя за оторизирано печатно предприятие. Digimarc ще предостави на избрания изпълнител вграждащо устройство и софтуер за DR-MARK защита, която се използва в българските банкноти.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Количество или обем:

Количество се определя от Възложителят в зависимост от конкретните нужди, с предварителна писмена заявка.

Продължителност: 48 месеца
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение:

Банкнотите ще бъдат доставяни до: аерогара София (когато изпълнителят/подизпълнителят и възложителят се намират на територията на две различни държави) или трезор на БНБ в Касов център, гр. София, ул. „Михаил Тенев“ № 10 (когато изпълнителят/подизпълнителят и възложителят се намират на територията на една държава).

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност:

Право да подават заявления и оферти имат всички български и чуждестранни физически и юридически лица, както и техни обединения. Пречка за участие в процедурата са наличието на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 1, букви „а” – „д”, т. 2 и 3 от ЗОП, чл. 47, ал. 2, т. 1, 2, 2а (по отношение на текста „който е виновен за неизпълнение на задължения по договор за обществена поръчка, доказано от възложителя с влязло в сила съдебно решение), т. 3, 4 и 5 от ЗОП, както и по чл. 47, ал. 5, т. 1 и 2 от ЗОП. В заявлението липсата на посочените обстоятелства се удостоверява с декларации по образец. На дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, и на свързаните с тях лица се забранява пряко или косвено участие в настоящата обществена поръчка, включително и чрез гражданско дружество/консорциум, в което участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим (чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици). В заявлението се поставят следните документи: 1. Пълномощно на лицето, подписващо заявлението - представя се, когато заявлението (или някой документ от него) не е подписано от управляващия и представляващ кандидата, съгласно актуалната му регистрация, а от изрично упълномощен негов представител. 2. Заявление, попълнено съгласно образеца приложен в закупената документация. Подписва се и се подпечатва (на всяка страница) от представляващия/ите дружеството съгласно регистрацията или от упълномощено от него/тях лице/а, като се прилага съответното пълномощно; 3. За юридически лица и ЕТ, се представя: извлечение от Търговския регистър или единен идентификационен код (ЕИК) съгласно чл. 23 от Закона за търговския регистър. Забележка: В случай че, в управителните и контролни органи на участника има юридически лица, в офертата си участникът прилага извлечение от Търговския регистър или ЕИК. За физически лица: копие от документа за самоличност. За чуждестранните лица - съответен еквивалентен документ, издаден от съдебен или административен орган в държавата, в която е установен, който се представя в официален превод. Към заявлението се представя и документ от който да е видно, кое лице има право да представлява и управлява дружеството. 4. Декларация за липса на обстоятелства по чл. 47, ал. 1, т. 1, букви „а” – „д”, т. 2 и 3 от ЗОП, подписана от лицата съгласно указанията в образеца; 5. Декларация за липса на обстоятелства по чл. 47, ал. 2, т. 1, 2, 2а (частично, по отношение на текста „който е виновен за неизпълнение на задължения по договор за обществена поръчка, доказано от възложителя с влязло в сила съдебно решение), т. 3, 4 и 5 от ЗОП, подписана от лицата, съгласно указанията в образеца; 6. Декларация за липса на обстоятелства по чл. 47, ал. 5, т. 1 и 2 от ЗОП, подписана от лицата съгласно указанията в образеца; 7.Доказателства за икономическо и финансово състояние на кандидатите, посочени в т. III.2.2. от обявлението за поръчка. 8. Доказателства за технически възможности и/или квалификация на кандидатите, посочени в т. III.2.3. от обявлението за поръчка. 9. При участници обединения - документ, подписан от лицата в обединението, в който задължително се посочва представляващият. Когато кандидат в процедурата е обединение, което не е юридическо лице: документите по чл. 77, ал. 3, т. 1 и 2 от ЗОП се представят за всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението; документите по чл.77, ал. 3, т. 4 и 5 от ЗОП се представят само за участниците, чрез които обединението доказва съответствието си с критериите за подбор по чл. 25, ал. 2, т. 6 от ЗОП; Продължава в VI.3 „Допълнителна информация“.

Годност за упражняване на професионалната дейност

Икономическо и финансово състояние:

o Годишни финансови отчети за 2011 г., 2012 г. и 2013 г., заверени от независим одитор. В случай че кандидатът не изготвя такива, е необходимо да представи баланс и отчет за приходи и разходи за тези години, заверени от независим одитор;

o Информация съдържаща оборота, реализиран от отпечатване на банкноти, за последните 3 (три) години (2011 г., 2012 г. и 2013 г.), в зависимост от датата, на която е учреден или е започнал дейността си (представя се под формата на декларация).

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

Кандидатите, които ще бъдат поканени да подадат оферти следва да имат положителен финансов резултат общо за 2011 г., 2012 г. и 2013 г.

Технически и професионални способности:

o Кратко представяне (презентация) на кандидата – профил на дружеството и описание на опита му, в реализиране на подобни поръчки;

o Подписан и подпечатан списък на основните договори за отпечатване на банкноти, изпълнени през последните 3 (три) години, считано до крайната дата на получаване на заявленията, с посочване на датите и получателите, както и свързани с тях препоръки за добро изпълнение от възложителите на завършените поръчки;

o Декларация в свободна форма, с която кандидатът декларира, че има акредитация за сигурност, качество, опазване на околната среда и за здраве и безопасност по изискванията на Европейската централна банка, като за съответната акредитация е вписан в регистър на Европейската централна банка;

o Подписана декларация за неразгласяване на поверителна информация, във връзка с предоставената от възложителя „Техническа спецификация за отпечатването на българските банкноти“ и „Допуски и отклонения в качеството при тяхното отпечатване“, по образец (декларацията за неразгласяване на информация поражда действие при условие, че кандидатът е поканен да подаде оферта.);

Забележка: На основание чл. 31, ал. 1 от Закона за обществените поръчки Възложителят определя „Техническа спецификация за отпечатването на българските банкнотите“ и „Допуски и отклонения в качеството при отпечатване на български банкноти“, които ще бъдат предоставени на допуснатите до втори етап на процедурата кандидати като информация с поверителен характер. Съгласно чл. 31, ал. 2 от ЗОП кандидатите, допуснати до втори етап на процедурата, на които са предоставени „Техническа спецификация за отпечатването на българските банкнотите“ и „Допуски и отклонения в качеството при отпечатване на български банкноти” нямат право да разкриват предоставената им информация.

o Подписана и подпечатана декларация - списък на техническото оборудване за извършване на контрол за качеството и мерките за неговото осигуряване, както и на оборудването за извършване на изпитвания и изследвания (собствена лаборатория или акредитирана лаборатория за извършване на входящ контрол за качество на банкнотна хартия и на мастила);

Забележка: Акредитирана лаборатория е такава лаборатория, която е получила акредитация по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.

o Подписана и подпечатана декларация - списък на технически лица, вкл. и на тези отговарящи за контрола на качеството. В декларацията се посочват: образованието и професионалната квалификация на ръководните служители на кандидата, вкл. и на лицата, които отговарят за извършване на отпечатването;

o Декларация за техническото оборудване, с което разполага кандидатът за изпълнение на поръчката (т.е. техническото оборудване, с което ще се осъществява отпечатването на българските банкноти), от която да е видно, че кандидатът разполага с техническа възможност да изпълнява поръчката и предвидените обеми на годишна база.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

- Имат минимум 3 (три) изпълнени договора за отпечатване на банкноти през последните 3 (три) години, считано до крайната дата на получаване на заявленията за участие (минимум 1 (един) от изпълнените договори да бъде с национална централна банка от Европейското икономическо пространство);

- Да имат акредитация за сигурност, за качество на производството, за опазване на околната среда и за здраве и безопасност, по изискванията на Европейската централна банка (към датата на подаване на заявленията за участие), като за съответната акредитация е вписан в регистър на Европейската централна банка;

- Разполагат със собствена лаборатория или да имат сключен договор с акредитирана лаборатория за извършване на контрол за качество на банкнотна хартия и на мастила, доказва се с декларация-списък на техническото оборудване за извършване на контрол за качеството и мерките за неговото осигуряване, както и на оборудването за извършване на изпитвания и изследвания;

Изпълнение на договора
Изисквани депозити и гаранции:

Гаранцията за участие е в размер на стойност 100 000 лева (сто хиляди лева) или тяхната равностойност в евро в размер на 51 129,19 евро (петдесет и една хиляди сто двадесет и девет евро и деветнадесет цента). Гаранцията се представя под формата на банкова гаранция или парична сума. Кандидатът сам определя формата на гаранцията за участие. Паричната сума в лева се превежда по банкова сметка на БНБ: IBAN: BG40 BNBG 9661 1000 0661 23, BIC: BNBGBGSF, а ако кандидатът представя гаранцията за участие в евро, паричната сума следва да бъде преведена по следната сметка: IBAN DE53500700100923349500, BIC DEUTDEFF, Deutsche Bank, Frankfurт.

Ако кандидатът представя банкова гаранция за участие, тя следва да е със срок на валидност, не по - малко от 210 (двеста и десет) дни, считано от крайния срок за подаване на заявлението за участие.

В банковата гаранция следва да е посочено условието, при което възложителят има право да я задържа до решаване на спора, когато кандидатът/участникът в процедурата за обществена поръчка обжалва решението на възложителя, с което се обявяват резултатите от предварителния подбор, или решението за определяне на изпълнител (чл. 61, ал. 1 от ЗОП).

В банковата гаранция следва да са посочени още следните условия, в съответствие с чл. 61, ал. 2 от ЗОП при които възложителят има право да я усвои, а именно ако участникът:

- оттегли заявлението си след изтичане на срока за получаване на заявления или оттегли офертата си след изтичането на срока за получаване на офертите;

- определен е за изпълнител, но не изпълни задължението си да сключи договор за обществена поръчка.

Когато кандидатът или избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията.

Гаранцията за участие се задържа или освобождава при условията и сроковете на чл. 61 и чл. 62 от ЗОП.

Гаранцията за изпълнение се представя от избрания за изпълнител под формата на парична сума преведена по горепосочената банкова сметка или под формата на банкова гаранция, към момента на сключване на договора, при условия и срок на валидност, съгласно клаузите на договора. Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 520 000 лева (петстотин и двадесет хиляди лева) или тяхната равностойност в евро в размер на 265 871,78 (двеста шестдесет и пет хиляди осемстотин седемдесет и една хиляди и седемдесет и осем цента), представляваща 2 % от прогнозната стойност на поръчката, без ДДС.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат: Съгласно клаузите на договора.

Процедура
Начин на плащане за документите:

Документацията може да бъде получена всеки работен ден до 15.30 часа на гише № 54 в паричния салон на БНБ срещу предоставяне на данни на участника - име, адрес, телефон, факс и e-mail. Заплащането на документацията става на гише № 4. Цената на документацията е 6 (шест) лева, с вкл. ДДС или 3.07 евро с ДДС.

Дата на отваряне на офертите: 2014-08-08 📅
Място на отваряне: сградата на БНБ, гр. София, пл. "Княз Александър I" № 1.
Място: сградата на БНБ, гр. София, пл. "Княз Александър I" № 1.
Информация относно упълномощените лица и процедурата на отваряне:

Заявленията за участие ще бъдат разгледани от 10:00 часа на 8.8.2014 г. в сградата на БНБ, гр. София, пл. "Княз Александър I" № 1. Кандидатите или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масова информация и на юридически лица с нестопанска цел, имат право да присъстват при отваряне на заявленията. В случай, че присъстват упълномощени представители на кандидатите, те следва да представят пълномощно (оригинал или заверено "Вярно с оригинала" от кандидатите), даващо им възможност да присъстват на заседанието на комисията, на което ще се отворят заявленията.

Критерии за награждаване
Критерий: 1. Коефициент за банкнота с номинал - 5 лв. (12)
2. Коефициент за банкнота с номинал - 10 лв. (30)
3. Коефициент за банкнота с номинал - 20 лв. (39)
4. Коефициент за банкнота с номинал - 50 лв. (10)
5. Коефициент за банкнота с номинал - 100 лв. (9)
Езици
Език: български 🗣️

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 000694037
Друг вид възлагащ орган: Other
Контакт
Звено за контакт: пл. „Княз Александър I" № 1
Мария Гешева, тел. +359 291451438 - по процедурата; Иванка Христова, тел. +359 291451647 - по предмета
Интернет адрес: www.bnb.bg 🌏
Адрес на профила на купувача: www.bnb.bg 🌏

Препратка
Допълнителна информация

Допълнителна информация

Избраният изпълнител: 1. следва да притежава актуално разрешение/удостоверение/потвърждение за достъп до класифицирана информация с минимално ниво на достъп „Поверително” (вкл. и за лицата, представляващи ЮЛ и служителите, които ще имат достъп до класифицирана информация) съгласно Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ), включително наличие на възможност за обработка, съхранение и предаване на класифицирана информация (наличие на регистратура и служител по сигурността на информацията); 2. следва да подпише лицензионно споразумение с Digimarc Corporation (Digimarc), САЩ, с оглед на което ще бъде определен от страна на възложителя за оторизирано печатно предприятие. Digimarc ще предостави на избрания изпълнител вграждащо устройство и софтуер за DR-MARK защита, която се използва в българските банкноти.

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29884070 📞
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Факс: +359 29807315 📠
Информация относно сроковете за подаване на жалби: съгласно чл. 120 от ЗОП.
Източник: OJS 2014/S 120-213895 (2014-06-23)

Обявление за възлагане на поръчка (2015-05-14)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Обща стойност на поръчката: 0 💰
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Обявление за възлагане на поръчка

Процедура
Вид на офертата: Не е приложимо

Възлагащ орган
Идентичност
Пощенски адрес: пл. „Княз Александър“ I № 1
Контакт
Електронна поща: gesheva.m@bnbank.org 📧
Факс: +359 29508452 📠

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2015-05-14 📅
Дата на публикуване: 2015-05-19 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2015/S 095-172742
Препратка към обявление: 2014/S 120-213895
Брой на ОВ-S: 95

Обект
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: Република България.

Процедура
Критерии за награждаване
Критерий: 1. Коефициент за банкнота с номинал — 5 BGN (12)
2. Коефициент за банкнота с номинал — 10 BGN (30)
3. Коефициент за банкнота с номинал — 20 BGN (39)
4. Коефициент за банкнота с номинал — 50 BGN (10)
5. Коефициент за банкнота с номинал — 100 BGN (9)

Възлагане на договор
Дата на сключване на договора: 2015-01-23 📅
Име: Обертюр Фидюсиер САС
Пощенски адрес: Авеню дьо Месин № 7, CS30003
Пощенски град: Париж
Пощенски код: 75384
Държава: Франция 🇫🇷
Информация за търгове
Брой получени оферти: 2

Възлагащ орган
Контакт
Звено за контакт: Мария Гешева
URL за документи: www.bnb.bg 🌏
Източник: OJS 2015/S 095-172742 (2015-05-14)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Печатни материали и свързани с тях продукти (3 нови обществени поръчки)

Марки, чекове, банкноти, акции, професионални рекламни материали, каталози и учебници (1)