Избор на изпълнител за извършване на пълен реинженеринг на административната дейност на Национален съвет по цени и реимбурсиране на лекарствените продукти (НСЦРЛП) с цел, преход към извършване на административната дейност по обработка на информацията изцяло в електронна форма. Доставка на АИС, създаване и внедряване на средства за достъп до регистрите на НСЦРЛП, вкл. ПЛС

Национален съвет по цени и реимбурсиране на лекарствените продукти

Предметът на обществената поръчка е „Извършване на пълен реинженеринг на административната дейност на Национален съвет по цени и реимбурсиране на лекарствените продукти (НСЦРЛП) с цел, преход към извършване на административната дейност по обработка на информацията изцяло в електронна форма. Доставка на АИС, създаване и внедряване на средства за достъп до регистрите на НСЦРЛП, вкл. ПЛС“, възлагана в изпълнение на проект „Национален съвет по цени и реимбурсиране на лекарствените продукти — ефективна и модерна администрация в услуга на гражданите и бизнеса“.
Първият етап от изпълнението на обществената поръчка е извършване на анализ на съществуващите административни процеси и настоящото състояние на предлаганите от НСЦРЛП административни услуги, което ще даде необходимата основа за разработване на модел за тяхното оптимизиране и предоставяне на услугите по електронен път.
На тази база ще се проектира оптимизационен модел, отразяващ извършения анализ съобразно със законовата уредба.
Доставката и внедряването на АИС ще бъде съобразено с основните функционалности по предоставяне на електронни административни услуги, включително управлението на документооборота.
Разработката и интеграция с АИС на специализирани информационни модули, осигуряващи работата на регистрите на НСЦРЛП е разделена на няколко логически обосновани етапа: Създаване на първоначално концептуален, а в последствие детайлен проект на специализирани информационни модули, осигуряващи работата на регистрите на НСЦРЛП; Разработка на прототип на модулите с цел верификация и нанасяне на евентуални корекции по основните им функционалности; Разработка на пълните функционалности; Тестване; Внедряване.
Отново на базата на извършения анализ на извършваните дейности, ще се въведат електронните административни услуги на НСЦРЛП, съответстващи на законовите изисквания, по-специално на Закона за електронните услуги (ЗЕУ).
Изпълнението на предходните дейности е задължителна предпоставка за изпълнението на дейност по създаване на средства за Интернет достъп до съдържанието на регистрите, вкл. Позитивния лекарствен списък, на НСЦРЛП, включително и за хора с увреждания и дейност относно създаване и внедряване на ресурси за достъп на граждани до информация за лекарствени продукти чрез SMS обмен, както и чрез мобилни приложения за операционни системи Android, iOS и Windows Phone.
Изпълнителят, избран по ЗОП за предходните дейности, се задължава да извърши и обучение на служителите за работа със разработките. Включва практически форми на обучение и повишаване на уменията за обслужване на потребителите. Подходът се основава на техники, като интерактивност, обучаване „стъпка по стъпка“ и надграждане върху предишни знания и умения.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2014-12-11. Обществената поръчка беше публикувана на 2014-11-17.

Кой?

• Национален съвет по цени и реимбурсиране на лекарствените продукти

Какво?

• Услуги по разработване на софтуер за бази данни и на операционен софтуер › Услуги по разработване на софтуер за бази данни

Къде?

• Югозападен › София (столица)

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2014-11-17	Обявление за поръчка

Обявление за поръчка (2014-11-17)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Програмиране и софтуерни консултантски услуги
Количество или обем:

1. Изготвяне на 1 брой анализ на съществуващите административни процеси и настоящото състояние на предлаганите услуги — съгласно т. 3 от Техническото задание.2. Създаване на оптимизационен модел, представящ административната дейност чрез унифицирани дефиниции на услуги и процедури, отразяващи препоръките от извършения анализ и създаване на съответстващите им вътрешни правила — съгласно т. 4 от Техническото задание.3. Доставка на 1 брой Административно информационна система (АИС), обслужваща административните процедури по поддръжка на регистрите на НСЦРЛП — съгласно т. 5 от Техническото задание.4. Разработка и интеграция с АИС на специализирани информационни модули, осигуряващи работата на регистрите, вкл. Позитивния лекарствен списък (ПЛС), на НСЦРЛП — съгласно т. 6 от Техническото задание.5. Създаване и внедряване на 14 броя електронни административни услуги за гражданите и бизнеса съгласно Закона за електронното управление (ЗЕУ) — съгласно т. 7 от Техническото задание.6. Създаване на средства за Интернет достъп до съдържанието на регистрите, вкл. ПЛС, на НСЦРЛП, включително и за хора с увреждания — съгласно т. 8 от Техническото задание.7. Създаване и внедряване на ресурси за достъп на граждани до информация за лекарствените продукти чрез SMS обмен, както и чрез мобилни приложения за операционни системи Android, iOS иWindows Phone — съгласно т. 9 от Техническото задание.8. Съпътстващо обучение — съгласно т. 10 от Техническото задание.438 333,33

Количество или обем

Обща стойност на поръчката: 438 333,33 💰
Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Програмиране и софтуерни консултантски услуги 📦

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган
Име на възложителя: Национален съвет по цени и реимбурсиране на лекарствените продукти
Пощенски адрес: Бул. „Иван Евстатиев Гешов“ № 15
Пощенски код: 1431
Пощенски град: София
Контакт
Интернет адрес: http://www.ncpr.bg 🌏
Електронна поща: office@ncpr.bg 📧
Телефон: +359 28953159 / 28953105 📞
Факс: +359 28953157 📠

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2014-11-17 📅
Краен срок за подаване: 2014-12-11 📅
Дата на публикуване: 2014-11-19 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2014/S 223-394400
Препратка към обявление: 2014/S 93-163191
Брой на ОВ-S: 223
Допълнителна информация

Продължение от точка III.2.1.: 3.1.2. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта; 3.1.3. В процедура за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение; 3.1.4. Подизпълнителят е длъжен да представи декларация — съгласие за участие в поръчката в това си качество; 3.1.5. Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, документите по чл. 56, ал. 1, т. 1, буква а, т. 6 и т. 13 от ЗОП се представят за всеки от тях. Продължение от III.2.3) В екипа следва да има експерт/експерти, със следната квалификация и професионален опит: — Висше образование, образователно-квалификационна степен „магистър“ или еквивалентна по математика, информатика, компютърни науки или друга еквивалентна специалност; — Минимум 3 години професионален опит или преминато обучение, в областта на разработката и внедряването информационни системи; — Квалификация по технологията използвана в доставяната АИС; — Умения за разработването на приложения за системи за управление на релационна база, която ще бъде използвана връзка на специализираните модули с базата данни на АИС. в) Екип „Интернет и мобилен достъп“ — членовете на екипа трябва да имат необходимата квалификация и опит за изпълнение на следните дейности посочени в Техническото задание: — „Създаване на средства за Интернет достъп до съдържанието на регистрите, вкл. Позитивния лекарствен списък, на НСЦРЛП, включително и за хора с увреждания.“; — „Създаване и внедряване на ресурси за достъп на граждани до информация за лекарствени продукти чрез SMS- обмен, както и чрез мобилни приложения за операционни системи Android, iOS и Windows Phone.“ В екипа следва да има експрет/експерти със следната квалификация и професионален опит: — Висше образование, образователно-квалификационна степен „магистър“ или еквивалентна в областта на информационните технологии, информатиката, компютърните системи или еквивалентна; — Минимум 3 години опит в реализацията на проекти в областта на информационните технологии и уеб дизайна; — Практически опит с технологиите, които ще бъдат използвани за разработване на системата; - Практически опит в разработването на мобилни приложения; - Практически опит в областта на уеб дизайна. Екипите по т. „б“ и „в“ трябва да включват поне един експерт, който да провежда съпътстващо обучение, да изготвя техническа документация и да има следната квалификация и професионален опит: — Висше образование, образователно-квалификационна степен „магистър“ по математика, информатика, компютърни науки, управление на информационни системи, икономика, бизнес администрация или друга еквивалентна или свързана специалност; — Познания в областта на осигуряване на качеството на процесите (Quality Assurance); — Опит в обучението на потребители за работа с информационни системи. Екипите за изпълнение на дейностите по поръчката могат да включват още експерти, като в предложението участникът следва да опише ролята на всеки от тях. Член на екип по т. „б“ и „в“ може да изпълнява и функциите на експерт, който да провежда съпътстващо обучение. 1.3. Внедрена система за управление на качеството ISO 9001:2008, с обхват проектиране, разработване, внедряване и поддръжка на информационни системи и/или програмни /софтуерни продукти/, анализ и реинженеринг на бизнес процеси.

Допълнителна информация

Продължение от точка III.2.1.:

3.1.2. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта;

3.1.3. В процедура за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение;

3.1.4. Подизпълнителят е длъжен да представи декларация — съгласие за участие в поръчката в това си качество;

3.1.5. Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, документите по чл. 56, ал. 1, т. 1, буква а, т. 6 и т. 13 от ЗОП се представят за всеки от тях.

Продължение от III.2.3) В екипа следва да има експерт/експерти, със следната квалификация и професионален опит:

— Висше образование, образователно-квалификационна степен „магистър“ или еквивалентна по математика, информатика, компютърни науки или друга еквивалентна специалност;

— Минимум 3 години професионален опит или преминато обучение, в областта на разработката и внедряването информационни системи;

— Квалификация по технологията използвана в доставяната АИС;

— Умения за разработването на приложения за системи за управление на релационна база, която ще бъде използвана връзка на специализираните модули с базата данни на АИС.

в) Екип „Интернет и мобилен достъп“ — членовете на екипа трябва да имат необходимата квалификация и опит за изпълнение на следните дейности посочени в Техническото задание:

— „Създаване на средства за Интернет достъп до съдържанието на регистрите, вкл. Позитивния лекарствен списък, на НСЦРЛП, включително и за хора с увреждания.“;

— „Създаване и внедряване на ресурси за достъп на граждани до информация за лекарствени продукти чрез SMS- обмен, както и чрез мобилни приложения за операционни системи Android, iOS и Windows Phone.“

В екипа следва да има експрет/експерти със следната квалификация и професионален опит:

— Висше образование, образователно-квалификационна степен „магистър“ или еквивалентна в областта на информационните технологии, информатиката, компютърните системи или еквивалентна;

— Минимум 3 години опит в реализацията на проекти в областта на информационните технологии и уеб дизайна;

— Практически опит с технологиите, които ще бъдат използвани за разработване на системата;

- Практически опит в разработването на мобилни приложения;

- Практически опит в областта на уеб дизайна.

Екипите по т. „б“ и „в“ трябва да включват поне един експерт, който да провежда съпътстващо обучение, да изготвя техническа документация и да има следната квалификация и професионален опит:

— Висше образование, образователно-квалификационна степен „магистър“ по математика, информатика, компютърни науки, управление на информационни системи, икономика, бизнес администрация или друга еквивалентна или свързана специалност;

— Познания в областта на осигуряване на качеството на процесите (Quality Assurance);

— Опит в обучението на потребители за работа с информационни системи.

Екипите за изпълнение на дейностите по поръчката могат да включват още експерти, като в предложението участникът следва да опише ролята на всеки от тях.

Член на екип по т. „б“ и „в“ може да изпълнява и функциите на експерт, който да провежда съпътстващо обучение.

1.3. Внедрена система за управление на качеството ISO 9001:2008, с обхват проектиране, разработване, внедряване и поддръжка на информационни системи и/или програмни /софтуерни продукти/, анализ и реинженеринг на бизнес процеси.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Първият етап от изпълнението на обществената поръчка е извършване на анализ на съществуващите административни процеси и настоящото състояние на предлаганите от НСЦРЛП административни услуги, което ще даде необходимата основа за разработване на модел за тяхното оптимизиране и предоставяне на услугите по електронен път.

На тази база ще се проектира оптимизационен модел, отразяващ извършения анализ съобразно със законовата уредба.

Доставката и внедряването на АИС ще бъде съобразено с основните функционалности по предоставяне на електронни административни услуги, включително управлението на документооборота.

Разработката и интеграция с АИС на специализирани информационни модули, осигуряващи работата на регистрите на НСЦРЛП е разделена на няколко логически обосновани етапа: Създаване на първоначално концептуален, а в последствие детайлен проект на специализирани информационни модули, осигуряващи работата на регистрите на НСЦРЛП; Разработка на прототип на модулите с цел верификация и нанасяне на евентуални корекции по основните им функционалности; Разработка на пълните функционалности; Тестване; Внедряване.

Отново на базата на извършения анализ на извършваните дейности, ще се въведат електронните административни услуги на НСЦРЛП, съответстващи на законовите изисквания, по-специално на Закона за електронните услуги (ЗЕУ).

Изпълнението на предходните дейности е задължителна предпоставка за изпълнението на дейност по създаване на средства за Интернет достъп до съдържанието на регистрите, вкл. Позитивния лекарствен списък, на НСЦРЛП, включително и за хора с увреждания и дейност относно създаване и внедряване на ресурси за достъп на граждани до информация за лекарствени продукти чрез SMS обмен, както и чрез мобилни приложения за операционни системи Android, iOS и Windows Phone.

Изпълнителят, избран по ЗОП за предходните дейности, се задължава да извърши и обучение на служителите за работа със разработките. Включва практически форми на обучение и повишаване на уменията за обслужване на потребителите. Подходът се основава на техники, като интерактивност, обучаване „стъпка по стъпка“ и надграждане върху предишни знания и умения.

Количество или обем:

1. Изготвяне на 1 брой анализ на съществуващите административни процеси и настоящото състояние на предлаганите услуги — съгласно т. 3 от Техническото задание.

2. Създаване на оптимизационен модел, представящ административната дейност чрез унифицирани дефиниции на услуги и процедури, отразяващи препоръките от извършения анализ и създаване на съответстващите им вътрешни правила — съгласно т. 4 от Техническото задание.

3. Доставка на 1 брой Административно информационна система (АИС), обслужваща административните процедури по поддръжка на регистрите на НСЦРЛП — съгласно т. 5 от Техническото задание.

4. Разработка и интеграция с АИС на специализирани информационни модули, осигуряващи работата на регистрите, вкл. Позитивния лекарствен списък (ПЛС), на НСЦРЛП — съгласно т. 6 от Техническото задание.

5. Създаване и внедряване на 14 броя електронни административни услуги за гражданите и бизнеса съгласно Закона за електронното управление (ЗЕУ) — съгласно т. 7 от Техническото задание.

6. Създаване на средства за Интернет достъп до съдържанието на регистрите, вкл. ПЛС, на НСЦРЛП, включително и за хора с увреждания — съгласно т. 8 от Техническото задание.

7. Създаване и внедряване на ресурси за достъп на граждани до информация за лекарствените продукти чрез SMS обмен, както и чрез мобилни приложения за операционни системи Android, iOS иWindows Phone — съгласно т. 9 от Техническото задание.

8. Съпътстващо обучение — съгласно т. 10 от Техническото задание.

Наименование на финансирания от ЕС проект или програма:

Националният съвет по цени и реимбурсиране на лекарствените продукти е бенефициент по Договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по ОПАК № 13-31-13/11.04.2014 г. по приоритетна ос III „Качествено административно обслужване и развитие на електронното управление“, подприоритет 3.1. „Подобряване на административното обслужване на гражданите и бизнеса, в това число чрез развитие на електронното управление, бюджетна линия BG051PO002/13/3.1-08. за изпълнение на проект „Национален съвет по цени и реимбурсиране на лекарствените продукти — ефективна и модерна администрация“, организира открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет „Извършване на пълен реинженеринг на административната дейност на Национален съвет по цени и реимбурсиране на лекарствените продукти (НСЦРЛП) с цел, преход към извършване на административната дейност по обработка на информацията изцяло в електронна форма. Доставка на АИС, създаване и внедряване на средства за достъп до регистрите на НСЦРЛП, вкл. ПЛС“.

Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: Национален съвет по цени и реимбурсиране на лекарствените продукти.

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност:

1. Общи условия за участие.

1. Участник в настоящата процедура за обществена поръчка може да бъде всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице, както и техни обединения. Участникът трябва да отговаря на изискванията, заложени в настоящето обявление и в документацията за участие.

2. Не се изисква създаването на юридическо лице за участие в процедурата, когато участник е обединение.

3. Лице, което участва самостоятелно, няма право да участва като част от обединение или като подизпълнител на друг участник.

2. Общи изисквания към участниците.

2.1. Отстранява се от процедурата участник, който:

2.1.1. Е осъден с влязла в сила присъда за престъпленията, посочени в чл. 47, ал. 1, т. 1, б. „а—д“, освен ако е реабилитиран:

2.1.2. Е обявен в несъстоятелност;

2.1.3. Е в производство по ликвидация или се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове;

2.1.4. Има задължения по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс към държавата и към община, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията, или има задължения за данъци или вноски за социалното осигуряване съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;

2.1.5. Който е в открито производство по несъстоятелност, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, а в случай че кандидатът или участникът е чуждестранно лице — се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове, включително когато неговата дейност е под разпореждане на съда, или кандидатът или участникът е преустановил дейността си;

2.1.6. Който е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран за престъпление по чл. 136 от Наказателния кодекс, свързано със здравословните и безопасни условия на труд, или по чл. 172 от Наказателния кодекс против трудовите права на работниците;

2.1.7. Който е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 313 от Наказателния кодекс във връзка с провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки;

2.2. Не могат да участват в процедура за възлагане на обществена поръчка участници:

2.2.1. При които лицата по чл. 47, ал. 4 от ЗОП са свързани лица с възложителя или със служители на ръководна длъжност в неговата организация;

2.2.2. Които са сключили договор с лице по чл. 21 или 22 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси;

2.2.3. За които са налице обстоятелствата по чл. 106, ал. 1 и чл. 107, ал. 1 от Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на европейския парламент и на Съвета от 25.10.2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета;

2.2.4. За който е налице конфликт на интереси, съгласно чл. 19.3 от Общите условия на договорите по ОПАК;

2.2.5. Които попадат в обхвата на чл. 3, ал. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици, освен ако не попадат в изключенията, предвидени в чл. 4 на същия нормативен акт.

2.3. Когато участниците са юридически лица, изискванията, посочени в т. 2.1.1., т. 2.1.6, т. 2.1.7 и т. 2.2.1. и т. 2.2.5. се отнасят за лицата по чл. 47, ал. 4 от ЗОП.

3. Специални изисквания към участниците.

3.1. Подизпълнители;

3.1.1. Всеки участник в откритата процедура може да ангажира за участие и подизпълнител/и, като посочи за кои видове дейност е това участие и какъв е дялът на всеки подизпълнител (в проценти) от цялата поръчка. В този случай участникът в процедурата поема изцяло отговорността за посочените в офертата условия и изпълнението на договора, извършени от подизпълнителя.

Продължава в точка VI.3.

Икономическо и финансово състояние:

1. Участниците могат да доказват наличието на изисквания от възложителя финансов ресурс с един или няколко от следните документи: удостоверение от банка и/или годишния финансов отчет или някоя от съставните му части, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен.

2. Когато по обективни причини участникът не може да представи исканите от възложителя документи, той може да докаже икономическото и финансовото си състояние с всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

3. В случай, че изискваните части на годишния финансов отчет са публикувани в публичен регистър в Република България се посочва информация за органа който поддържа регистъра, без да е необходимо тяхното представяне.

4. В случай, че участник не представи някои от документите, които доказват икономическото състояние, същите ще бъдат поискани по реда на чл. 68, ал. 8 от ЗОП.

При непредставяне в допълнително дадения срок по чл. 68, ал. 9 от ЗОП, участникът ще бъде отстранен.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

Участникът да разполага с финансов ресурс, чийто размер е не по-малък от 25 на сто от размера на посочената стойност на поръчката без ДДС.

При участник обединение на физически и юридически лица финансовия ресурс се доказва от един или повече от участниците в обединението.

Технически и професионални способности:

За доказване на минималните изисквания за технически възможности и квалификация, участникът трябва да предостави следните документи:

1. Списък на услугите, които са сходни с предмета на настоящата обществена поръчка, изпълнени през последните 3 години, считано до датата на подаване на офертата. Изпълнението на услугата трябва да е приключило преди крайния срок за подаване на оферти по настоящата обществена поръчка. За услугите, посочени в списъка следва да са приложени удостоверения, издадени от получателя на услугата или от компетентен орган или да е посочен публичен регистър, в който е публикувана информация за услугата;

2. Списък на предложените екипи, включително и ръководителя на проекта, с посочване на информация за образование, професионална квалификация и професионален опит;

3. Копие от валиден сертификат по ISO 9001:2008 с обхват проектиране, разработване, внедряване и поддръжка на информационни системи и/или програмни (софтуерни продукти), анализ и реинженеринг на бизнес процеси. Освен посочения сертификат възложителят приема еквивалентни сертификати издадени от органи установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството.

В случай, че участник не представи някои от документите, които доказват техническите възможности и квалификация, същите ще бъдат поискани по реда на чл. 68, ал. 8 от ЗОП. При непредставяне в допълнително дадения срок по чл. 68, ал. 9 от ЗОП, участникът ще бъде отстранен.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

1. Всеки участник трябва да отговаря на минималните изисквания за технически възможности и квалификация, както следва:

1.1. Участникът трябва да има изпълнена през последните 3 години до датата, определена като краен срок за подаване на офертата, най-малко една услуга със сходен предмет. „Сходен предмет“ с предмета на поръчката следва да се разбира услуга, свързана с извършване на анализ на процеси, разработване, внедряване и поддържане на информационни системи за управление на документи и работни потоци, създаване и внедряване на електронни административни услуги, реализация на електронни регистри“. За услугата/услугите се прилагат удостоверения, издадени от получателя на услугата или компетентен орган или се посочва публичен регистър, в който е публикувана информация за услугата.

В случаите, в които Участникът е участвал в консорциум/обединение или като подизпълнител се описва само тази част от дейностите, които сам е изпълнил.

1.2. Всеки участник трябва да осигури следните екипи и експерти:

— Ръководител на проекта;

— Три основни екипа от експерти, с необходимата квалификация за качествено изпълнение на дейностите, посочени в Техническото задание.

1.2.1. Изисквания за квалификация и професионален опит за ръководителя на проекта:

— Висше образование, образователно-квалификационна степен „магистър“ в областта на информационните технологии, информатиката, компютърните системи, публична или бизнес администрация или друга еквивалентна или свързана специалност в областта на ИТ или управлението;

— Професионален опит като ръководител проект/екип на дейности в областта на разработването на информационни системи, анализ и софтуерна реализация на бизнес процеси, създаване и внедряване на електронни административни услуги.

1.2.2. Изисквания за квалификация и професионален опит за екипите по проекта:

a) Екип „Технологичен реинженеринг“ — членовете на екипа трябва да имат необходимата квалификация и опит за изпълнение на следните дейности посочени в Техническото задание:

— „Изготвяне на анализ на съществуващите административни процеси и настоящето състояние на предлаганите услуги. Препоръки за тяхното подобряване“;

— „Създаване на оптимизационен модел, представящ административната дейност чрез унифицирани дефиниции на услуги и процедури, отразяващи препоръките от извършения анализ и създаване на съответстващите им вътрешни правила“;

— „Разработка и интеграция с Административно-информационна система на специализирани информационни модули, осигуряващи работата на регистрите, вкл. Позитивния лекарствен списък на НСЦРЛП“;

— „Създаване и внедряване на електронни административни услуги за гражданите и бизнеса, съгласно ЗЕУ“.

В екипа следва да има експрет/експерти, със следната квалификация и професионален опит:

— Висше образование, образователно-квалификационна степен „магистър“ или еквивалентна в областта на информационните технологии, информатиката, компютърните системи, бизнес администрация или еквивалентна специалност;

— Минимум 3 години опит в ръководене на проекти или на екипи, в областта на информационните технологии опит, включващи анализ и оптимизация на бизнес процеси, разработване и внедряване на електронни административни услуги.

б) Екип „АИС и регистрова поддръжка“ — членовете на екипа трябва да имат необходимата квалификация и опит за изпълнение на следните дейности посочени в Техническото задание:

— „Доставка на Административно-информационна система, обслужваща административните процедури по поддръжка на регистрите на НСЦРЛП“;

Продължава в т. VI.3).

Изпълнение на договора
Изисквани депозити и гаранции:

1. Гаранцията за участие в процедурата е в размер 4 300 BGN.

Участникът избира сам формата на гаранцията за участие измежду следните възможности:

а) парична сума, внесена по следната сметка на Националния съвет по цени и реимбурсиране на лекарствените продукти:

— Българска Народна Банка;

— IBAN: BG80BNBG96613100128401;

— BIC: BNBGBGSD, като в нареждането за плащане следва да бъде записано: „Гаранция за участие в открита процедура с референтен номер от регистъра на АОП … (посочва се номера);

б) банкова гаранция — безусловна и неотменима банкова гаранция в полза на Национален съвет по цени и реимбурсиране на лекарствените продукти, със срок на валидност, надвишаващ с 30 дни срока на валидност на офертата. Банковата гаранция за участие следва да бъде представена в оригинал, като в случай, че е издадена на чужд език, оригиналът трябва да бъде представен заедно с превод на български.

2. Гаранция за изпълнение — При възлагането на конкретната услуга гаранцията за изпълнение е в размер на 3 % от стойността на поръчката, без ДДС.

Изпълнителят избира сам формата на гаранцията за изпълнение, измежду следните възможности:

а) парична сума, внесена по следната сметка на Национален съвет по цени и реимбурсиране на лекарствените продукти;

— BIC: BNBGBGSD.

б) банкова гаранция — безусловна и неотменима банкова гаранция в полза на Национален съвет по цени и реимбурсиране на лекарствените продукти, със срок на валидност, надвишаващ с 30 дни срока за гаранционна поддръжка. Гаранцията за изпълнение обезпечава и гаранционната поддръжка.

Банковата гаранция за изпълнение следва да бъде представена в оригинал, като в случай, че е издадена на чужд език, оригиналът трябва да бъде представен заедно с превод на български.

3. Възложителят има право да задържи гаранцията за участие или да усвои същата при условията на чл. 61 от ЗОП.

4. Възложителят освобождава гаранциите за участие, както следва:

4.1. На отстранените участници — в срок 5 работни дни след изтичането на срока за обжалване на решението на възложителя за определяне на изпълнител;

4.2. На участниците, класирани на първо и второ място — след сключване на договора, а на останалите класирани участници — в срок 5 работни дни след изтичане на срока за обжалване на решението за определяне на изпълнител;

4.3. При прекратяване на процедурата гаранциите на всички участници се освобождават в срок 5 работни дни след изтичане на срока за обжалване на решението за прекратяване.

5. Възложителят освобождава гаранциите по този раздел, без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.

6. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за възлагане на обществена поръчка.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат:

Плащанията се разпределят по следния начин:

а) Авансово плащане в размер на 10 % от общата стойност по договора, с включено ДДС, платимо до десет работни дни след подписване на договора;

б) Плащане на остатъка в размер на 90 % от общата стойност по дейност: „Изготвяне на анализ на съществуващите административни процеси и настоящото състояние на предлаганите услуги. Препоръки за тяхното подобряване“, съгласно ценовото предложение на Изпълнителя, платимо до десет работни дни след подписване на приемо-предавателен протокол за изпълнение дейността (Глава II, т. 3 от Техническото задание) и след представяне на фактура-оригинал, издадена от Изпълнителя, с включено ДДС;

в) Плащане на остатъка в размер на 90 % от общата стойността по дейност: „Създаване на оптимизационен модел, представящ административната дейност чрез унифицирани дефиниции на услуги и процедури, отразяващи препоръките от извършения анализ и създаване на съответстващите им вътрешни правила“, съгласно ценовото предложение на Изпълнителя, платимо до десет работни дни след подписване на приемо-предавателен протокол за изпълнение дейността (Глава II, т. 4 от Техническото задание) и след представяне на фактура-оригинал, издадена от Изпълнителя, с включено ДДС;

г) Плащане на остатъка в размер на 90 % от общата стойността по дейност: „Доставка и внедряване на АИС, обслужваща административните процедури по поддръжка на регистрите на НСЦРЛП“, съгласно ценовото предложение на Изпълнителя, платимо до десет работни дни след подписване на приемо-предавателен протокол за изпълнение дейността (Глава II, т. 5 от Техническото задание) и след представяне на фактура-оригинал, издадена от Изпълнителя, с включено ДДС;

д) Плащане на остатъка в размер на 90 % от общата стойността по дейност: „Разработка и интеграция с АИС на специализирани информационни модули, осигуряващи работата на регистрите, вкл. Позитивния лекарствен списък, на НСЦРЛП“, съгласно ценовото предложение на Изпълнителя, платимо до десет работни дни след подписване на приемо-предавателен протокол за изпълнение дейността (Глава II, т. 6 от Техническото задание) и след представяне на фактура-оригинал, издадена от Изпълнителя, с включено ДДС;

е) Плащане на остатъка в размер на 90 % от общата стойността по дейност: „Разработка и интеграция с АИС на специализирани информационни модули, осигуряващи работата на регистрите, вкл. Позитивния лекарствен списък, на НСЦРЛП“, съгласно ценовото предложение на Изпълнителя, платимо до десет работни дни след подписване на приемо-предавателен протокол за изпълнение дейността (Глава II, т. 6 от Техническото задание) и след представяне на фактура-оригинал, издадена от Изпълнителя, с включено ДДС;

ж) Плащане на остатъка в размер на 90 % от общата стойността по дейност: „Създаване на средства за интернет достъп до съдържанието на регистрите, вкл. Позитивния лекарствен списък, на НСЦРЛП, вкл. и за хора с увреждания“, съгласно ценовото предложение на Изпълнителя, платимо до десет работни дни след подписване на приемо-предавателен протокол за изпълнение дейността (Глава II, т. 8 от Техническото задание) и след представяне на фактура-оригинал, издадена от Изпълнителя, с включено ДДС;

з) Плащане на остатъка в размер на 90 % от общата стойността по дейност: „Създаване и внедряване на ресурси за достъп на граждани до информация за лекарствени продукти чрез SMS-обмен, както и чрез мобилни приложения за операционни системи Android, iOS, Windows Phone“, съгласно ценовото предложение на Изпълнителя, платимо до десет работни дни след подписване на приемо-предавателен протокол за изпълнение дейността (Глава II, т. 9 от Техническото задание) и след представяне на фактура-оригинал, издадена от ИЗПЪЛН.

Плащанията по предходните точки не са обвързани с поредността на съответните дейности. Всички плащания се извършват по банков път. Всяко плащане се предшества от издаването на данъчна фактура, в която задължително е посочен следния текст „Разходите са по Договор № 13-31-13/11.04.2014 г. по ОПАК.

Правна форма, която трябва да бъде приета от групата икономически оператори, на които ще бъде възложена поръчката:

1. Възложителят допуска до участие в откритата процедура обединения (консорциуми) на физически и/или юридически лица, като не се допуска едно лице да бъде част от повече от едно обединение (консорциум) - участник в откритата процедура, както и да участва в процедурата едновременно като член на обединение и самостоятелно.

2. Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, документите по чл. 56, ал. 1, т. 1, т. „а“ и „б“ от ЗОП се представят за всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението. Документите по чл. 56, ал. 1, т. 4 и 5 от ЗОП (доказателствата за икономическо и финансово състояние и технически възможности и/или квалификация) се представят само за участниците, чрез които обединението доказва съответствието си с критериите за подбор по чл. 25, ал. 2, т. 6 от ЗОП.

3. Всички участници в обединението са длъжни да представят договор за създаване на обединението, подписан от лицата в обединението. В договора или в друг документ, подписан от всички лица в обединението, задължително се посочва представляващият. В договора за създаване на обединението се посочват видовете дейности, които ще изпълнява всяко едно от лицата в обединението и предметът на настоящата процедура.

4. Сключването на договора, кореспонденцията и разплащанията се осъществяват между Възложителя и обединението, представлявано от лицето по предходната точка.

5. Всички участници в обединението поотделно и солидарно следва да са отговорни за посочените в офертата условия и изпълнението на договора за възлагане на обществена поръчка.

6. Копие на договора за учредяване на обединението (консорциума) и оригинал или нотариално заверено копие на документа, съдържащ упълномощаването на представляващия обединението и клаузи гарантиращи съответствие с т. 1, т. 3, т. 5 и т. 7 от този раздел, се представят задължително с офертата.

7. Не се допускат промени в състава на обединението след изтичане на срока за подаване на офертата.

8. Когато не е приложен договора за създаването на обединението, включително и след поискването му по реда на чл. 68, ал. 8 от ЗОП или в договора липсват клаузи гарантиращи съответствие с т. 1, т. 3, т. 5 и т. 7 от този раздел, участникът се отстранява от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка.

9. Не се изисква създаване на юридическо лице, когато участникът определен за изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или на юридически лица.

10. Когато участникът е непресонифицирано обединение на физически и/или на юридически лица договорът за обществена поръчка се сключва, след като изпълнителя представи пред възложителя заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ на създаденото обединение.

Имена и професионални квалификации на персонала ✅

Процедура
Срок на валидност на офертата: 90 дни
Дата на отваряне на офертите: 2014-12-12 📅
Място на отваряне: Национален съвет по цени и реимбурсиране на лекарствените продукти.
Място: Национален съвет по цени и реимбурсиране на лекарствените продукти.
Информация относно упълномощените лица и процедурата на отваряне:

Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и на други лица, при спазване на установения режим за достъп до сградата, в която се извършва отварянето. Комисията обявява в Профила на купувача: датата, часа и мястото на отваряне на ценовите предложения.

Критерии за награждаване
Критерий: 1. Ценово предложение (30)
2. Техническо предложение (70)
Езици
Език: български 🗣️

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 176478160
Контакт
Звено за контакт: Нсцрлп
Мери Пейчева — главен секретар
Интернет адрес: www.ncpr.bg 🌏
Адрес на профила на купувача: http://www.profilnakupuvacha.com/1475 🌏
URL за документи: http://www.profilnakupuvacha.com/1475 🌏

Препратка
Дати
Крайна дата: 2015-09-15 📅
Дата на публикуване: 2014-05-15 📅
Идентификатори
Номер на известието в ОВ Д: 2014/S 93-163191
Допълнителна информация

Продължение от точка III.2.1.:

3.1.2. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта;

3.1.3. В процедура за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение;

3.1.4. Подизпълнителят е длъжен да представи декларация — съгласие за участие в поръчката в това си качество;

3.1.5. Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, документите по чл. 56, ал. 1, т. 1, буква а, т. 6 и т. 13 от ЗОП се представят за всеки от тях.

Продължение от III.2.3) В екипа следва да има експерт/експерти, със следната квалификация и професионален опит:

— Висше образование, образователно-квалификационна степен „магистър“ или еквивалентна по математика, информатика, компютърни науки или друга еквивалентна специалност;

— Минимум 3 години професионален опит или преминато обучение, в областта на разработката и внедряването информационни системи;

— Квалификация по технологията използвана в доставяната АИС;

— Умения за разработването на приложения за системи за управление на релационна база, която ще бъде използвана връзка на специализираните модули с базата данни на АИС.

в) Екип „Интернет и мобилен достъп“ — членовете на екипа трябва да имат необходимата квалификация и опит за изпълнение на следните дейности посочени в Техническото задание:

— „Създаване на средства за Интернет достъп до съдържанието на регистрите, вкл. Позитивния лекарствен списък, на НСЦРЛП, включително и за хора с увреждания.“;

— „Създаване и внедряване на ресурси за достъп на граждани до информация за лекарствени продукти чрез SMS- обмен, както и чрез мобилни приложения за операционни системи Android, iOS и Windows Phone.“

В екипа следва да има експрет/експерти със следната квалификация и професионален опит:

— Висше образование, образователно-квалификационна степен „магистър“ или еквивалентна в областта на информационните технологии, информатиката, компютърните системи или еквивалентна;

— Минимум 3 години опит в реализацията на проекти в областта на информационните технологии и уеб дизайна;

— Практически опит с технологиите, които ще бъдат използвани за разработване на системата;

- Практически опит в разработването на мобилни приложения;

- Практически опит в областта на уеб дизайна.

Екипите по т. „б“ и „в“ трябва да включват поне един експерт, който да провежда съпътстващо обучение, да изготвя техническа документация и да има следната квалификация и професионален опит:

— Висше образование, образователно-квалификационна степен „магистър“ по математика, информатика, компютърни науки, управление на информационни системи, икономика, бизнес администрация или друга еквивалентна или свързана специалност;

— Познания в областта на осигуряване на качеството на процесите (Quality Assurance);

— Опит в обучението на потребители за работа с информационни системи.

Екипите за изпълнение на дейностите по поръчката могат да включват още експерти, като в предложението участникът следва да опише ролята на всеки от тях.

Член на екип по т. „б“ и „в“ може да изпълнява и функциите на експерт, който да провежда съпътстващо обучение.

1.3. Внедрена система за управление на качеството ISO 9001:2008, с обхват проектиране, разработване, внедряване и поддръжка на информационни системи и/или програмни /софтуерни продукти/, анализ и реинженеринг на бизнес процеси.

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29884070 📞
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Факс: +359 29807315 📠
Информация относно сроковете за подаване на жалби: Съгласно чл. 120, ал. 5, т. 1 от ЗОП.
Източник: OJS 2014/S 223-394400 (2014-11-17)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

ИТ услуги: консултации, разработване на софтуер, Интернет и поддръжка (15 нови обществени поръчки)

Програмиране и софтуерни консултантски услуги (7)