„Изготвяне/извършване на анализи, проучвания, оценки, изследвания и др. в областта на енергийната ефективност, в това число и определяне на необходимите нормативни и институционални предпоставки във връзка с прилагането на финансови механизми, по проект „Повишаване на институционалния капацитет на Агенцията за устойчиво енергийно развитие с цел предоставяне на повече и по-качествени услуги в областта на енергийната ефективност” по Оперативна програма „Развитие на конкурентоспособността на българската икономика” 2007-2013, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския фонд за регионално развитие”

Агенция за устойчиво енергийно развитие

Изготвяне/извършване на анализи, проучвания, оценки, изследвания и др. в областта на енергийната ефективност, в това число и за определяне на необходимите нормативни и институционални предпоставки във връзка с прилагането на финансови механизми за енергийни спестявания и търговия с тях.
1. При изпълнение на заданието, да се използва опита на страните от ЕС, относно нормативното, организационното и финансовото организиране на пазара на ТБС. Анализът да обхваща като минимум развитието и прилагането на ТВС в Италия, Франция, Великобритания, Дания, Полша, Белгия и Австралия. Ясно да се идентифицират основните елементи, необходими за установяване на ефективна схема. Основните елементи да включват:
а) анализ на нормативните бази;
б) анализ на организационните структури и видове административни разходи;
в) допустими мерки за спестяване на енергия;
г) правила за определяне на минимален обем на енергийни спестявания;
д) метод за създаване, разпределяне и отчитане изпълнението на задълженията;
е) протоколи за верифициране на енергийните спестявания и периоди на действие
ж) правила при съвместно отчитане с други инструменти на пазара, включително на пазара на емисии;
з) одобряване на правила и процедури, свързани с формата, съдържанието и регистрацията на БС;
и) правилник при out-sourcing на мерките за енергийни спестявания към трети лица (например ЕСКО);
к) наказания за неспазване и прилагане на принудителни процедури;
л) уреждане на спорове;
м) режими (процедури) за възстановяване на разходите.
2. Идентифициране на липсващи елементи в нормативната база, вторични и третични разпоредби и необходими институционални промени, които ще бъдат необходими за осигуряване на успешно въвеждане на механизма за ТБС, като се има предвид анализа по т.1.
3. Анализ на предимствата и недостатъците на различните варианти за конструиране на липсващите елементи и предложение на оптимален проект, подходящ за българските условия.
4. След одобрението на предложените варианти от АУЕР да представи проекти за текстове на съответните първични, вторични и третични нормативни документи.
5. Изготвяне на пакети от информация, видовете търговия с БС и за да се запознаят страните в процеса на ТБС с процедурите и детайлите на предложената система. Информацията да съдържа начините за прехвърляне на задължения и процедурите при хоризонтална, вертикална и временна търговия с БС.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2014-09-05. Обществената поръчка беше публикувана на 2014-06-30.

Доставчици

Следните доставчици са споменати в решенията за възлагане или в други документи за обществени поръчки:

• „Трактебел България Инженеринг“ ДЗЗД

Кой?

• Агенция за устойчиво енергийно развитие

Какво?

• Услуги по управление на проекти, без строителните › Услуги по разработване на проекти, без строителните

Къде?

• Югозападен › София (столица)

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2014-06-30	Обявление за поръчка
2015-01-15	Обявление за възлагане на поръчка

Обявление за поръчка (2014-06-30)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Консултантски услуги по управление и стопанска дейност и свързаните с тях услуги
Количество или обем:

Изготвяне на доклади и отпечатване на 80 броя доклада с информационни пакети454 166,67

Обща стойност на поръчката: 454 166,67 💰
Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Консултантски услуги по управление и стопанска дейност и свързаните с тях услуги 📦

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган
Име на възложителя: Агенция за устойчиво енергийно развитие
Пощенски адрес: ул. „Екзарх Йосиф“ № 37
Пощенски код: 1000
Пощенски град: София
Контакт
Интернет адрес: http://www.seea.government.bg/ 🌏
Електронна поща: kiryakov@seea.government.bg 📧
Телефон: +359 29154022 📞
Факс: +359 29815802 📠

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2014-06-30 📅
Краен срок за подаване: 2014-09-05 📅
Дата на публикуване: 2014-07-08 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2014/S 128-229031
Брой на ОВ-S: 128

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

1. При изпълнение на заданието, да се използва опита на страните от ЕС, относно нормативното, организационното и финансовото организиране на пазара на ТБС. Анализът да обхваща като минимум развитието и прилагането на ТВС в Италия, Франция, Великобритания, Дания, Полша, Белгия и Австралия. Ясно да се идентифицират основните елементи, необходими за установяване на ефективна схема. Основните елементи да включват:

а) анализ на нормативните бази;

б) анализ на организационните структури и видове административни разходи;

в) допустими мерки за спестяване на енергия;

г) правила за определяне на минимален обем на енергийни спестявания;

д) метод за създаване, разпределяне и отчитане изпълнението на задълженията;

е) протоколи за верифициране на енергийните спестявания и периоди на действие

ж) правила при съвместно отчитане с други инструменти на пазара, включително на пазара на емисии;

з) одобряване на правила и процедури, свързани с формата, съдържанието и регистрацията на БС;

и) правилник при out-sourcing на мерките за енергийни спестявания към трети лица (например ЕСКО);

к) наказания за неспазване и прилагане на принудителни процедури;

л) уреждане на спорове;

м) режими (процедури) за възстановяване на разходите.

2. Идентифициране на липсващи елементи в нормативната база, вторични и третични разпоредби и необходими институционални промени, които ще бъдат необходими за осигуряване на успешно въвеждане на механизма за ТБС, като се има предвид анализа по т.1.

3. Анализ на предимствата и недостатъците на различните варианти за конструиране на липсващите елементи и предложение на оптимален проект, подходящ за българските условия.

4. След одобрението на предложените варианти от АУЕР да представи проекти за текстове на съответните първични, вторични и третични нормативни документи.

5. Изготвяне на пакети от информация, видовете търговия с БС и за да се запознаят страните в процеса на ТБС с процедурите и детайлите на предложената система. Информацията да съдържа начините за прехвърляне на задължения и процедурите при хоризонтална, вертикална и временна търговия с БС.

Количество или обем: Изготвяне на доклади и отпечатване на 80 броя доклада с информационни пакети
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма:

„Повишаване на институционалния капацитет на Агенцията за устойчиво енергийно развитие (АУЕР) с цел предоставяне на повече и по-качествени услуги в областта на енергийната ефективност” по Оперативна програма „Развитие на конкурентоспособността на българската икономика” 2007-2013, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския фонд за регионално развитие”.

Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: гр. София

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност:

I. Общи изисквания към участниците:

I.1. Участници могат да бъдат юридически или физически лица, както и техни обединения, които имат опит в извършването на подобна дейност и отговарят на условията, посочени от Възложителя в документацията и на изискванията на чл.47, ал.1, т.1, б. „а“, „б“, „в“, „г“ и „д“, т.2 и т. 3, ал. 2, т. 1, т.2, т.3 и т.5 и ал.5 от ЗОП;

I.2. Участниците са длъжни да съблюдават сроковете и документацията за участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка;

I.3. Разходите, свързани с изготвянето и подаването на офертите са за сметка на участника;

I.4. Участниците се представляват от ръководителите си или от лица, изрично нотариално упълномощени за участие в процедурата;

II. Всеки участник следва да представи следните документи и информация: 1.Заверено от участника копие от документа за регистрация, единен идентификационен код съгласно чл. 23 от Закона за търговския регистър или удостоверения за актуално състояние, когато участникът е юридическо лице или едноличен търговец; копие от документа за самоличност, когато участникът е физическо лице; За чуждестранните юридически лица - еквивалентен документ на съдебен или административен орган от държавата, в която са установени. За участник, който е обединение на юридически или физически лица се представя документ, подписан от лицата в обединението, в който задължително се посочва представляващият; 2. Копие от регистрация по ЗДДС - при наличието на такава; 3.Декларации за отсъствие на обстоятелствата по чл.47, ал.1, т.2 и т. 3, ал. 2, т. 1, т.2, т.3, и ал. 5, т. 2 от ЗОП, по чл. 47, ал.1, т.1, б. „а“, „б“, „в“, „г“ и „д“ от ЗОП, по чл. 47, ал.2, т.5 от ЗОП и по чл. 47, ал. 5, т. 1 от ЗОП - оригинал; (Забележка: За участниците, които са ЮЛ, се прилага чл.47, ал.4 и ал. 6 от ЗОП, а ако участникът предвижда подизпълнител - и чл.47, ал.8 от ЗОП).; 4. Доказателства за техническите възможности и квалификация по чл.51 от ЗОП - съгласно раздел III.2.3. и документацията; 5.Подизпълнители и техният дял в изпълнението на поръчката, ако се предвиждат такива. 6. Декларация за неразгласяване на информация. 7. Декларация по чл. 56, ал.1, т. 8 от ЗОП. 8. Декларация за съгласие от подизпълнител. 9. Декларация за автономност на офертата; 10.Оферта; 11. Техническо предложение /запечатано в Плик № 2 с надпис "Предложение за изпълнение на поръчката"/, към което е приложен документът по чл. 56, ал. 1, т. 9 от ЗОП; 12.Финансова оферта /запечатана в Плик № 3 с надпис „Предлагана цена”/; 13.Нотариално заверено пълномощно, когато участникът се представлява от пълномощник; 14.Списък на документите, съдържащи се в офертата, подписан от участника или упълномощения представител.

Годност за упражняване на професионалната дейност

Икономическо и финансово състояние: няма
Технически и професионални способности:

1. Кратко описание на участника, включващо кратко представяне на досегашната дейност на участника по предмета на обществената поръчка, на неговите организационни и технически възможности.

2. Списък на екипа експерти (юристи, финансисти, енергийни одитори – юридическо лице и юридическо лице или физически лица с международен опит в разработването, прилагането и верифицирането на схема за търговия с енергийни спестявания), необходими за точното и качествено изпълнение на предмета на обществената поръчка; Към списъкът трябва да бъдат приложени следните документи:

- Професионална автобиография.

- Документи доказващи притежаваната квалификация – диплом и удостоверение за правоспособност;

- Документи доказващи професионалния опит – трудова, служебна или осигурителна книжка, а за адвокатите – адвокатска карта.

- Документи доказващи специфичния опит: списък на изпълнените договори/проекти през последните три години, считано до датата на подаване на офертата и препоръки за добро изпълнение.

- Копие от удостоверение за вписване в регистъра на АУЕР, а за чуждестранните лица – енергийни одитори, еквивалентен документ, съгласно законодателството на държавата, където са установени.

- Декларации за разположение

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

По т. 2. Участникът следва да има екип от експерти, които притежават професионална квалификация и опит, както следва:

ЮРИСТИ -най-малко 5 броя правоспособни юристи и/или тяхно обединение – юридическо лице, адвокатско дружество или адвокатско съдружие по смисъла на Закона за адвокатурата, включващо 1 ръководител и 4 правоспособни юриста. Квалификация: Висше, специалност „Право”, притежаващи удостоверение за правоспособност. Професионален опит: Ръководителят на екипа да има юридически стаж не по-малко от 10 години. Юрист № 2: не по-малко от 8 години юридически стаж.Юрист № 3-5: не по-малко от 3 години юридически стаж..Специфичен Опит: Да имат опит в изпълнение на проекти, свързани с анализ и разработка на предложения за изменение на нормативни актове, правни анализи на енергийни проекти и други. Да бъдат изпълнени минимум три договора. Поне един от юристите да притежава специфичен опит в областта на финансови инструменти, с юридически стаж не по-малко от 5 г.; ФИНАНСИСТИ – 3 броя. Квалификация: образователно-квалификационна степен „магистър” в областта на стопанските науки в професионално направление „Финанси“, „Икономика”, „Математика” или еквивалентна специалност;Професионален опит: не по-малко от 5 години.Специфичен опит: не по-малко от 3 години в областта на борсите и/или публичното предлагане на ценни книжа. Поне един от финансистите да притежава опит в публичното предлагане на ценни книжа; ЕНЕРГИЙНИ ОДИТОРИ – юридическо лице, вписано в регистрите по чл. 23а, ал. 1 и чл.34а, ал. 1 от ЗЕЕ . ЮРИДИЧЕСКО ЛИЦЕ ИЛИ ФИЗИЧЕСКИ ЛИЦА, експерти с международен опит в разработването, прилагането и верифицирането на схема за търговия с енергийни спестявания - екип от поне три физически лица или едно юридическо лице. Опитът на юридическо лице се доказва чрез участие в не по-малко от един реализиран проект, сходен с предмета на поръчката в последните три години, преди датата на подаване на офертата. Физическите лица трябва да притежават висше техническо, икономическо или юридическо образование и професионален опит 10 години по специалността. Поне двама от експертите-физически лица да са участвали поне в един проект за проучване на възможностите за реализиране на схема за търговия с енергийни спестявания. Сходни с предмета на поръчката са услуги, свързани с подготовка и изпълнение на анализи, проучвания, оценки, изследвания за създаване на необходимите нормативни, институционални и организационни условия за прилагане на схема за търговия с енергийни спестявания. Екипът от експерти трябва да докаже отлично познаване на енергийния пазар и пазара на услуги по енергийна ефективност в ЕС и Република България.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти

Изпълнение на договора
Изисквани депозити и гаранции:

Гаранцията за участие се представя като парична сума или банкова гаранция (оригинал) и е в размер на 4500 лв., внесена по банкова сметка на АУЕР, IBAN: BG68 BNBG 9661 3300 1496 01;BIC: BNBGBGSD;Банка:БНБ ЦУ.Ако участникът представя банкова гаранция за участие, нейната валидност следва да бъде най-малко 30 (тридесет) дни след изтичане срока на валидност на офертата му. Гаранцията за изпълнение на договора парична сума или банкова гаранция и е в размер на 3% от стойността на договора без ДДС. Гаранцията за изпълнение се представя към момента на сключване на договора от определения за изпълнител участник. Ако участникът представя банкова гаранция за изпълнение, нейната валидност следва да бъде най-малко 30 (тридесет) дни след изтичане срока на договора. Гаранцията за изпълнение, когато е парична сума се превежда по банкова сметка на АУЕР, IBAN: BG68 BNBG 9661 3300 1496 01;BIC: BNBGBGSD;Банка:БНБ ЦУ.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат:

Редът и условията за плащане на възнаграждението на изпълнителя/лите на обществената поръчка са определени в проекта на договора за възлагане на обществената поръчка, където е посочена следната схема на плащанията:

-Плащанията се извършват под формата на авансово,междинно и окончателно плащане, както следва:

- Аванс – платим в срок от 10 работни дни след подписване на договора и представяне на фактура – 20 % ;

- Изготвяне на доклад с Анализи и прогнози ЕЕ в Република България международния опит и доклад с Анализи на нормативното, организационното и финансовото организиране на пазара на ТБС в страните от ЕС , САЩ и страни от далечния изток – 20% ;

- Изготвяне на доклад - Необходими елементи от нормативната и институционалната база – 10%;

- Изготвяне на доклад -Предложение за изграждане на модел. Варианти за прилагане у нас – 10%;

- Изготвяне на доклад - Проекти за текстове на съответните първични, вторични и третични нормативни документи и ръководства – 20%;Отпечатване на 80 доклада с информационните пакети - 20 %.

Правна форма, която трябва да бъде приета от групата икономически оператори, на които ще бъде възложена поръчката:

Възложителят няма изискване за създаване на юридическо лице, когато участникът, определен за изпълнител е обединение на физически и/или юридически лица;

При подаване на офертата участникът трябва да представи документ за учредяване на обединението, в който задължително се посочва представляващият, а преди сключване на договора регистрация по БУЛСТАТ. В случай, че обединението се състои от чуждестранни физически и/или юридически лица, те представят еквивалентен документ за регистрация от държавата, в която са установени.

Документът за учредяване на обединението трябва да…

… бъде представено от Участника в оригинал или заверено копие.

… съдържа клаузи, които гарантират, че:

- всички членове на обединението са отговорни, заедно и поотделно, по закон за изпълнението на договора;

- изпълнението на договора, включително плащанията, са отговорност на всички членове на обединението;

- всички членове на обединението са задължени да останат в него за целия период на изпълнение на договора.

- срокът на обединението е най-малко за времето, за което поръчката ще бъде изпълнена

Участниците в обединението трябва да определят едно лице, което да представлява обединението за целит

Други особени условия:

Обстоятелства, наличието на които водят до отстраняване на участника от участие в процедурата: 1. Наличието на обстоятелства, визирани в чл.47, ал.1, 2 и 5 от ЗОП; 2. Непредставянето на изискуемите документи според изискванията на възложителя, посочени в конкурсната документация; 3. Несъответствие на предложението със заданието и изискванията на Възложителя. Ако участникът е чуждестранно физическо или юридическо лице, представените документи трябва да отговарят на изискванията на чл.48, ал.1 във връзка с ал.3 и ал. 4 от ЗОП. Наличието на обстоятелствата по чл. 47, ал. 2 от ЗОП, които ще водят до остраняване на участниците са: 1. който е в открито производство по несъстоятелност, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, а в случай че кандидатът или участникът е чуждестранно лице - се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове, включително когато неговата дейност е под разпореждане на съда, или кандидатът или участникът е преустановил дейността си; 2. който е лишен от правото да упражнява търговска дейност или дейност свързана с енергийната ефективност, съгласно законодателството на държавата, в която е извършено нарушението; 3. който има задължения по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс към държавата и към община, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията, или има задължения за данъци или вноски за социалното осигуряване съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен; 4. който е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 313 от Наказателния кодекс във връзка с провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки; Преди отстраняване на участниците комиисята прилага предвидения в чл. 68, ал. 8 и 9 от ЗОП ред.

Други особени условия

Имена и професионални квалификации на персонала ✅

Процедура
Срок на валидност на офертата: 360 дни
Дата на отваряне на офертите: 2014-09-08 📅
Място на отваряне: Гр. София, ул. Екзарх Йосиф, 37.
Място: Гр. София, ул. Екзарх Йосиф, 37.
Информация относно упълномощените лица и процедурата на отваряне:

Участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и на юридически лица с нестопанска цел.

Критерии за награждаване
Критерий: 1. Техническа оценка - Т, която е сбор от П1- Обосновка и стратегия на участника/30 точки/ и П2План за действие и организация на изпълнението/10 точки/ (60)
2. Финансови оценка - Ф (40)
Езици
Език: български 🗣️

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 121459246
Контакт
Звено за контакт: Агенция за устойчиво енергийно развитие
Кирил Киряков — гл. юрисконсулт
Адрес на профила на купувача: http://www.seea.government.bg/ 🌏
URL за документи: http://www.seea.government.bg/ 🌏

Препратка
Дати
Крайна дата: 2015-03-31 📅

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29884070 📞
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Факс: +359 29807315 📠
Информация относно сроковете за подаване на жалби:

Съгласно чл. 120, ал. 5, т. 1 и ал. 6 от ЗОП в 10-дневен срок от публикуване на решението.

Източник: OJS 2014/S 128-229031 (2014-06-30)

Обявление за възлагане на поръчка (2015-01-15)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Обща стойност на поръчката: 431 458,33 💰
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Обявление за възлагане на поръчка

Процедура
Вид на офертата: Не е приложимо

Възлагащ орган
Контакт
Електронна поща: office@seea.government.bg 📧
Телефон: +359 29154022 / 29154016 📞

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2015-01-15 📅
Дата на публикуване: 2015-01-20 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2015/S 013-019570
Препратка към обявление: 2014/S 128-229031
Брой на ОВ-S: 13

Обект
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: Гр. София.

Процедура
Критерии за награждаване
Критерий: 1. Техническа оценка — Т, която е сбор от П1 — Обосновка и стратегия на участника (30 точки) и П2 План за действие и организация на изпълнението (10 точки) (60)
2. Финансова оценка — Ф (40)

Възлагане на договор
Дата на сключване на договора: 2014-11-06 📅
Име: „Трактебел България Инженеринг“ ДЗЗД
Пощенски адрес: бул. „България“ № 88, вх. 3, ет. 5, ап. 29
Пощенски град: София
Пощенски код: 1680
Държава: България 🇧🇬
Информация за търгове
Брой получени оферти: 4

Възлагащ орган
Контакт
Звено за контакт: Кирил Киряков; Стоянка Василева
Източник: OJS 2015/S 013-019570 (2015-01-15)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Бизнес услуги: право, маркетинг, консултиране, набиране на персонал, печат и охрана (>20 нови обществени поръчки)

Консултантски услуги по управление и стопанска дейност и свързаните с тях услуги (3)