"Осигуряване на физическа, въоръжена, денонощна охрана и охрана чрез технически системи за сигурност, мониторинг и реакция с автопатрулни екипи на обектите и на имуществото, собственост на Държавна агенция "Държавен резерв и военновременни запаси"

Държавна агенция „Държавен резерв и военновременни запаси“ (ДА ДРВВЗ)

Обществената поръчка е с предмет "Осигуряване на физическа, въоръжена, денонощна охрана и охрана чрез технически системи за сигурност, мониторинг и реакция с автопатрулни екипи на обектите и на имуществото, собственост на Държавна агенция "Държавен резерв и военновременни запаси". Охраняваните обекти на агенцията са подробно описани в Списък на обектите - Приложение № 6 от документацията за възлагане на обществената поръчка. Срокът за изпълнение на договора е 3 (три) години от неговото сключване.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2014-03-28. Обществената поръчка беше публикувана на 2014-02-18.

Кой?

• Държавна агенция „Държавен резерв и военновременни запаси“ (ДА ДРВВЗ)

Какво?

• Услуги по безопасност › Охранителни услуги

Къде?

• България

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2014-02-18	Обявление за поръчка

Обявление за поръчка (2014-02-18)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Охранителни услуги
Количество или обем:

Съобразно нуждите на Държавна агенция "Държавен резерв и военновременни запаси" в рамките на срока на договора до 11 250 000 (единадесет милиона двеста и петдесет хиляди) лева без ДДС.11 250 000

Обща стойност на поръчката: 11 250 000 💰
Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Охранителни услуги 📦

Процедура
Вид на процедурата: Процедура на договаряне
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган
Име на възложителя: Държавна агенция „Държавен резерв и военновременни запаси“ (ДА ДРВВЗ)
Пощенски адрес: ул. „Московска“ № 3
Пощенски код: 1000
Пощенски град: София
Контакт
Интернет адрес: http://www.statereserve.bg 🌏
Електронна поща: rezerv@statereserve.bg 📧
Телефон: +359 29210259 📞
Факс: +359 29877977 📠

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2014-02-18 📅
Краен срок за подаване: 2014-03-28 📅
Дата на публикуване: 2014-02-20 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2014/S 036-060063
Брой на ОВ-S: 36
Допълнителна информация

1. Документацията за участие в процедурата, ведно с всички приложения към нея, е публикувана в профила на купувача на адрес: www.statereserve.bg и може да бъде изтеглена безплатно от всяко заинтересовано лице. 2. Срокът за представяне на заявленията е до 17,00 часа на 28.3.2014 г. Заявленията се приемат от 9,00 ч. до 17,.00 ч. всеки работен ден до изтичане на срока за представянето им, в деловодството на ДА „ДРВВЗ”, гр. София, ул. „Московска” № 3, ет. 1. Всички заявления, представени след изтичане на срока, не се приемат от Възложителя. 3. Отварянето на заявленията се извършва в 11,00 ч. на 1.4.2014 г. в Заседателната зала на ДА „ДРВВЗ”, гр. София, ул. „Московска” № 3, ет. 1. 4. След разглеждане на заявленията, преди подаване на офертите всеки поканен участник следва да извърши предварителен оглед на базите, обект на поръчката, съобразно посочените в поканата от Възложителя условия и график, за което попълва декларация за запознаване с условията на поръчката - Приложение № 4 от документацията. 5. Офертите ще бъдат оценявани по критерия „икономически най-изгодна оферта”, съгласно Методика и критерии за оценка на офертите - Приложение № 11 от документацията.

Допълнителна информация

1. Документацията за участие в процедурата, ведно с всички приложения към нея, е публикувана в профила на купувача на адрес: www.statereserve.bg и може да бъде изтеглена безплатно от всяко заинтересовано лице.

2. Срокът за представяне на заявленията е до 17,00 часа на 28.3.2014 г. Заявленията се приемат от 9,00 ч. до 17,.00 ч. всеки работен ден до изтичане на срока за представянето им, в деловодството на ДА „ДРВВЗ”, гр. София, ул. „Московска” № 3, ет. 1. Всички заявления, представени след изтичане на срока, не се приемат от Възложителя.

3. Отварянето на заявленията се извършва в 11,00 ч. на 1.4.2014 г. в Заседателната зала на ДА „ДРВВЗ”, гр. София, ул. „Московска” № 3, ет. 1.

4. След разглеждане на заявленията, преди подаване на офертите всеки поканен участник следва да извърши предварителен оглед на базите, обект на поръчката, съобразно посочените в поканата от Възложителя условия и график, за което попълва декларация за запознаване с условията на поръчката - Приложение № 4 от документацията.

5. Офертите ще бъдат оценявани по критерия „икономически най-изгодна оферта”, съгласно Методика и критерии за оценка на офертите - Приложение № 11 от документацията.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Количество или обем:

Продължителност: 36 месеца
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: По местонахождене на обектите, собственост на ДА ДРВВЗ.

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност:

При участие в предварителния подбор кандидатът следва да представи следните документи:

1. Копие от документ за регистрация и оригинал или нотариално заверено копие от удостоверение за актуално състояние, издадено не по-рано от 3 месеца преди датата на подаване на заявленията или единен идентификационен код съгласно чл. 23 от Закона за търговския регистър - за участници – юридически лица или еднолични търговци; чуждестранните юридически лица представят съответен еквивалентен документ, издаден от съдебен или административен орган в държавата, в която са установени. Документът се представя със заверка „вярно с оригинала” от кандидата и в легализиран превод;

2. Декларации относно отсъствие на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, ал. 2 и ал. 5 от ЗОП, по образец Приложения № 7, 8, 9 от документацията за участие;

3. При участници обединения – документ подписан от лицата в обединението, в който задължително се посочва представляващият;

4. Копие на лиценз за извършване на охранителна дейност на територията на страната съгласно Закона за частната охранителна дейност;

5. Декларация за приемане условията на проекта на договора (Приложение № 10 от документацията за участие);

6. Документ за представена гаранция за участие в процедурата – оригинал;

7. Списък на документите, съдържащи се в заявлението, подписан от кандидата;

8. Подписан и/или подпечатан проект на договор (Приложение № 5 от документацията за участие);

9. Декларация от участника, че трудовата заетост на персонала му, зает с охраната на обектите ще бъде в съответствие с трудовото и данъчно – осигурително законодателство и ще организира смените на охранителите, съгласно разпоредбите на „Наредбата за работното време, почивките и отпуските”.

Икономическо и финансово състояние:

За доказване на икономическото и финансовото си състояние кандидатите по чл. 50, ал. 1, т. 1 и 3 от ЗОП представят следните документи:

1. Застрахователен сертификат (копие), който да удостоверява наличието на валидна и действаща застрахователна полица за застраховане на отговорността спрямо трети лица на охранителната фирма при извършване на професионалната ѝ дейност;

2. Информация за общия оборот и за оборота на услугите - предмет на поръчката, за последните 3 години – заверени копия на годишни финансови отчети, в зависимост от датата, на която кандидатът е учреден или е започнал дейността си. (Минимално изискване на Възложителя е да има общ оборот от услуги, сходни с предмета на поръчката за последните 3 (три) години не по – малко от 20 000 000 (двадесет милиона) лева без ДДС);

3. Копие на валидна застраховка „гражданска отговорност” към трети лица при вреди от използване на огнестрелно оръжие.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

Кандидатите в процедурата трябва да отговарят най-малко на следните изисквания за икономическо и финансово състояние:

1. Да притежават застрахователен сертификат, който да удостоверява наличието на валидна и действаща застрахователна полица за застраховане на отговорността, спрямо трети лица, на охранителната фирма при извършване на професионалната ѝ дейност с лимити минимум 500 000 (петстотин хиляди) лева за едно събитие и 3 000 000 (три милиона) лева годишен агрегат;

2. Да имат общ оборот от услуги, сходни с предмета на поръчката за последните 3 (три) години ( в зависимост от датата, на която кандидатът е учреден или е започнал дейността си) не по – малко от 20 000 000 (двадесет милиона) лева без ДДС.

Технически и професионални способности:

За доказване на техническите си и професионални възможности,за изпълнение на поръчката по чл. 51, ал.1,т.1, 3, 6, 7, 8, 9 и 12 от ЗОП кандидатите представят следните документи:

1. Кандидатите следва да имат през последните три години поне два изпълнени договора за въоръжена охрана на стратегически обект по смисъла на ПМС № 181/20.07.2009г., което се доказва чрез представяне на Списък включващ дати, стойност и получатели, придружен с препоръки за добро изпълнение;

2. Кандидатите следва да са вписани като администратори на лични данни, в регистър воден от Комисия за защита на лични данни;

3. Разрешение (копие) за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър за осъществяване на електронни съобщения от Комисията за регулиране на съобщенията;

4. Декларация от кандидата за средно годишния брой на неговите служители на трудови договори на територията на страната, за последните три години;

5. Удостоверение от НАП за актуалното състояние на трудовите договори на служителите на кандидата, издадено в рамките на не повече от един месец преди датата на откриване на настоящата процедура;

6. Декларация от кандидата за броя на огнестрелни оръжия, притежавани от него, придружена с копия на фактура/ и за тяхното закупуване;

7. Декларация от кандидата за притежаваните от него патрулни автомобили, придружена с копия на регистрационни талони за МПС и договор/ и за лизинг, ако има такива;

8. Декларация от кандидата, за притежаваните от него структури в следните териториални центрове – София, Варна, Враца, Бургас, Плевен, Велико Търново, Габрово, Стара Загора, Пловдив, придружена със списък с адреси на офисите, лица за контакти, телефони и регистрационни номера и вида на автомобилите, обслужващи съответните структури;

9. Декларация, че кандидата осигурява на служителите си униформено облекло с отличителни знаци, транспортни и технически средства за мобилни радиовръзки между отделните охранителни постове на разрешени от Комисията за регулиране на съобщенията честоти;

10. Кандидатите в процедурата следва да са осигурили обучение на охранителния персонал в лицензиран от Националната агенция за професионално образование и обучение учебен център, което се доказва чрез представяне на Копие от лиценз на учебен център и нотариално заверено копие на договор с такъв, удостоверяващ, че участникът е осигурил обучение на охранителния персонал в лицензиран от Националната агенция за професионално образование и обучение учебен център;

11. Валидни сертификати (копия) за:

- внедрена система за управление на качеството ISO 9001:2008;

- внедрена система за управление на здравето и безопасността при работа OHSAS 18001:2007;

- внедрена ситема за управление на информационната сигурност по ISO/IEC 27001:2005;

издадени на името на кандидата или еквивалентни.;

12. Актуално удостоверение за сигурност (нотариално заверено копие), с право да обработва и съхранява класифицирана информация в своите помещения, съгласно изискванията на ЗЗКИ, валидно най-малко шест месеца след крайния срок за подаване на заявленията;

13. Нотариално заверено копие на разрешение от ДАНС за достъп до класифицирана информация, с ниво на класификация "Поверително" или по-високо, на управителите на кандидата;

14. Декларация от кандидата за собствен Национален мониторингов и диспечерски център, осигуряващ единен контрол и реакция при възникнал инцидент, както и възможност за 24-часово отдалечено видеонаблюдение в охраняваните обекти на Възложителя и внедрена GPS система за контрол на автопатрулните екипи в реално време.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

1. Списък с минимум два изпълнени договора за въоръжена охрана на стратегически обект по смисъла на ПМС № 181/20.7.2009 г., изпълняван през последните 3 години (2013, 2012, 2011). Списъкът да включва дати, стойност и получатели, придружен с препоръки за добро изпълнение;

2. Да имат средно годишен брой не по-малко от 520 служители на трудови договори на територията на страната;

3. Да притежават не по-малко от 120 броя огнестрелно оръжие, собственост на кандидата;

4. Да притежават не по-малко от 50 броя патрулни автомобили.

Изпълнение на договора
Изисквани депозити и гаранции:

1. Участниците представят гаранция за участие в процедурата (договаряне с обявление) в размер на 112 500 (сто и дванадесет хиляди и петстотин) лева, представляваща 1 % от прогнозната стойност на поръчката без ДДС.

2. Гаранцията за участие се представя в една от следните форми: парична сума или банкова гаранция.

Гаранциите в парична сума се внасят по посочената банкова сметка на ДА ДРВВЗ: IBAN: BG23 BNBG 9661 3300 1830 03; BIC: BNBG BGSD; БНБ – ЦУ.

Банковата гаранция за участие следва да бъде издадена в полза на ДА ДРВВЗ, да бъде неделима, неотменима, безусловна и без протест, и да влиза в сила от датата на издаването ѝ, а срокът на нейната валидност да бъде 90 (деветдесет) календарни дни, считано от датата определена за краен срок за получаване на заявленията.

3. Участникът, определен за изпълнител, представя при сключването на договора гаранция за изпълнение, под формата на парична сума или банкова гаранция, в размер на 337 500 (триста тридесет и седем хиляди и петстотин) лева, представляваща 3 % от прогнозната стойност на поръчката без ДДС. Гаранциите в парична сума се внасят по посочената в т. 2 банкова сметка на ДА ДРВВЗ.

Банковата гаранция за изпълнение следва да бъде издадена в полза на ДА ДРВВЗ, да бъде неделима, неотменима, безусловна и без протест, и да влиза в сила от датата на издаването й, а срокът на нейната валидност да бъде 30 (тридесет) календарни дни след изтичане на срока на действие на договора. Гаранцията за изпълнение на договора се представя от определения за изпълнител участник към момента на неговото сключване.

Гаранциите се представят в оригинален документ!

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат:

Плащането ще се извършва ежемесечно до десето число за предходния месец, през който Изпълнителят е осъществявал своята дейност, след представяне на фактура и ежемесечен отчет за броя на охранителите за всеки обект и броя охранявани обекти.

Други особени условия:

1. Изпълнението на договора следва да бъде съобразено с нормативните разпоредби на Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ), Правилника за прилагане на Закона за защита на класифицираната информация (ППЗЗКИ), Закона за частната охранителна дейност (ЗЧОД), както и да е в съответствие с утвърдена Схема за класификация на етапите за изпълнение на договора.

2. Кандидатът трябва да притежава актуално удостоверение за сигурност (нотариално заверено копие), с право да обработва и съхранява класифицирана информация в своите помещения, съгласно изискванията на ЗЗКИ, валидно най-малко шест месеца след крайния срок за подаване на заявленията.

3. Да се представи нотариално заверено копие на Разрешение от ДАНС за достъп до класифицирана информация, с ниво на класификация "Поверително" или по-високо, на управителите на кандидата.

Изпълнението на услугата е запазено за определена професия: Закона за частната охранителна дейност (ЗЧОД).
Имена и професионални квалификации на персонала ✅

Процедура
Критерии за награждаване
Критерий: 1. Показател К1 – Обща предлагана цена за физическа денонощна въоръжена охрана за срок 1 (една година) за всички обекти, посочени в Списък на обектите – Приложение № 6 от документацията за участие (50)
2. Показател К2 – Обща предлагана цена за срок 1 (една година) за поддържане на съществуващата техническа система за сигурност, мониторинг и реакция с автопатрулни екипи, подновяване и изграждане на нови технически системи за сигурност, наблюдение и контрол на територията на всички обекти, изброени в Списък на обектите – Приложение № 6 от документацията за участие (10)
3. Показател К3 - Оценка на предложен план и концепция за организация на физическата денонощна въоръжена охрана, съобразно спецификата на всички обекти, изброени в Списък на обектите – Приложение № 6 от документацията за участие (20)
4. Показател К4 - Оценка на предложен план и концепция за охрана при възникване на кризисни ситуации, природни бедствия, аварии, терористични актове и взаимодействие с органите на МВР за всички обекти, изброени в Списък на обектите – Приложение № 6 от документацията за участие (20)
Езици
Език: български 🗣️

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 831913661
Контакт
Звено за контакт: Дирекция „Обществени поръчки, продажби и информационно осигуряване“, отдел „Маркетинг, обществени поръчки и продажби“
Радослав Божков
Адрес на профила на купувача: http://www.statereserve.bg 🌏
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
URL за документи: http://www.statereserve.bg 🌏

Препратка
Допълнителна информация

2. Срокът за представяне на заявленията е до 17,00 часа на 28.3.2014 г. Заявленията се приемат от 9,00 ч. до 17,.00 ч. всеки работен ден до изтичане на срока за представянето им, в деловодството на ДА „ДРВВЗ”, гр. София, ул. „Московска” № 3, ет. 1. Всички заявления, представени след изтичане на срока, не се приемат от Възложителя.

3. Отварянето на заявленията се извършва в 11,00 ч. на 1.4.2014 г. в Заседателната зала на ДА „ДРВВЗ”, гр. София, ул. „Московска” № 3, ет. 1.

4. След разглеждане на заявленията, преди подаване на офертите всеки поканен участник следва да извърши предварителен оглед на базите, обект на поръчката, съобразно посочените в поканата от Възложителя условия и график, за което попълва декларация за запознаване с условията на поръчката - Приложение № 4 от документацията.

5. Офертите ще бъдат оценявани по критерия „икономически най-изгодна оферта”, съгласно Методика и критерии за оценка на офертите - Приложение № 11 от документацията.

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29884070 📞
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Факс: +359 29807315 📠
Информация относно сроковете за подаване на жалби:

жалби могат да се подават в сроковете и при условията, подробно описани в чл. 120, ал. 5 от Закона за обществените поръчки (ЗОП).

Служба, от която може да се получи информация за процедурата по преразглеждане
Същото като: Орган за преглед
Източник: OJS 2014/S 036-060063 (2014-02-18)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Бизнес услуги: право, маркетинг, консултиране, набиране на персонал, печат и охрана (>20 нови обществени поръчки)

Детективски и охранителни услуги (4)

Услуги по безопасност (4)