Oсигуряване на логистика при провеждане на обучения и срещи в чужбина по проект: „Изграждане на капацитет на ИПА за изследвания, обучение и приложение на иновативни европейски практики в доброто управление“

Институт по публична администрация

Предмет на поръчката е осигуряване на логистика при провеждане на обучения и срещи в чужбина по проект: „Изграждане на капацитет на ИПА за изследвания, обучение и приложение на иновативни европейски практики в доброто управление“. Предметът на поръчката включва изпълнение на следните дейности:
— Осигуряване на самолетни билети за редовни полети при служебни пътувания в чужбина: икономична класа за служители от централни, областни и общински администрации, в това число и служители от Института за публична администрация (ИПА), участващи в координационни срещи, бенчмаркинг срещи и обучения в ЕИПА — Маастрихт, ИПА Дъблин и в др, институции на територията на Лондон, Англия и Париж, Франция;
— Осигуряване на медицинска застраховка на пътуващите участници в срещи и обучения;
— Осигуряване на транспорт на участниците в срещите и обученията от летището до хотела;
— Осигуряване на хотелско настаняване на участниците в срещите и обученията;
— Осигуряване на дневни пари за участниците в срещите и обученията съгласно Наредбата за служебните командировки и специализации в чужбина.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2014-09-08. Обществената поръчка беше публикувана на 2014-07-30.

Доставчици

Следните доставчици са споменати в решенията за възлагане или в други документи за обществени поръчки:

• Обединение „Логистик Тур“ ДЗЗД

Кой?

• Институт по публична администрация

Какво?

• Услуги на туристически агенции и спомагателни туристически услуги › Продажба на пътнически билети, резервации за настаняване и туристически пакети

Къде?

• Dublin
• Ile-de-France › Paris
• Inner London
• Zuid-Nederland › Limburg (NL)
• Югозападен › София (столица)

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2014-07-30	Обявление за поръчка
2014-08-08	Допълнителна информация
2014-11-05	Обявление за възлагане на поръчка

Обявление за поръчка (2014-07-30)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Услуги на туристически агенции и спомагателни туристически услуги
Количество или обем:

Логистичната услуга обхваща следния брой участници:— София — Дъблин, Ирландия — за 86 участници;— София — Маастрихт, Холандия — за 89 участници;— София — Лондон, Англия — 24 участници;— София — Париж, Франция — 12 участници.377 625,83

Обща стойност на поръчката: 377 625,83 💰
Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Услуги на туристически агенции и спомагателни туристически услуги 📦

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Национална или федерална агенция/служба
Име на възложителя: Институт по публична администрация
Пощенски адрес: ул. „Сердика“ 6—8
Пощенски код: 1000
Пощенски град: София
Контакт
Интернет адрес: http://www.ipa.government.bg/ 🌏
Електронна поща: v.dzhukelova@ipa.government.bg 📧
: h.mikova@ipa.government.bg 📧
Телефон: +359 29402980 / 29802537 📞
Факс: +359 29809747 📠

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2014-07-30 📅
Краен срок за подаване: 2014-09-08 📅
Дата на публикуване: 2014-08-02 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2014/S 147-264741
Брой на ОВ-S: 147

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

— Осигуряване на самолетни билети за редовни полети при служебни пътувания в чужбина: икономична класа за служители от централни, областни и общински администрации, в това число и служители от Института за публична администрация (ИПА), участващи в координационни срещи, бенчмаркинг срещи и обучения в ЕИПА — Маастрихт, ИПА Дъблин и в др, институции на територията на Лондон, Англия и Париж, Франция;

— Осигуряване на медицинска застраховка на пътуващите участници в срещи и обучения;

— Осигуряване на транспорт на участниците в срещите и обученията от летището до хотела;

— Осигуряване на хотелско настаняване на участниците в срещите и обученията;

— Осигуряване на дневни пари за участниците в срещите и обученията съгласно Наредбата за служебните командировки и специализации в чужбина.

Количество или обем:

Логистичната услуга обхваща следния брой участници:

— София — Дъблин, Ирландия — за 86 участници;

— София — Маастрихт, Холандия — за 89 участници;

— София — Лондон, Англия — 24 участници;

— София — Париж, Франция — 12 участници.

Наименование на финансирания от ЕС проект или програма:

Oбщественатa поръчка се възлага за изпълнението на проект: „Изграждане на капацитет на ИПА за изследвания, обучение и приложение на иновативни европейски практики в доброто управление“, договор за безвъзмездна финансова помощ (БФП) № C13-22-1/16.04.2014 г., схема за безвъзмездна финансова помощ № BG051PO002/13/2.2-15, Подприоритет 2.2. „Компетентна и ефективна държавна администрация“, Приоритетна ос II „Управление на човешките ресурси“ по Оперативна програма „Административен капацитет“ 2007—2013 г.

Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: Гр. София, гр. Маастрихт, гр. Дъблин, гр. Лондон, гр. Париж.

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност:

Възложителят ще отстрани от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка участник, за който е налице поне едно от обстоятелства, посочени в чл. 47, ал. 2, т. 1, 2, 2а, 4 и 5 от ЗОП. Възложителят ще отстрани от участие участник:

1. Е в открито производство по несъстоятелност, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от ТЗ, а в случай че кандидатът или участникът е чуждестранно лице — се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове, включително когато неговата дейност е под разпореждане на съда, или кандидатът или участникът е преустановил дейността си;

2. Който е лишен от правото да упражнява определена професия (туроператор) или дейност (туроператоска дейност) съгласно законодателството на държавата, в която е извършено нарушението;

3. Който е виновен за неизпълнение на задължения по договор за обществена поръчка, доказано от възложителя с влязло в сила съдебно решение;

4. Който е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран за престъпление по чл. 136 от Наказателния кодекс, свързано със здравословните и безопасни условия на труд, или по чл. 172 от НК против трудовите права на работниците;

5. Който е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 313 от НК във връзка с провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки.

Не може да участва в процедурата пряко или косвено физическо или юридическо лице, за което е налице забраната по чл. 3 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните деиствителни собственици, освен ако не е налице изключениятa по чл. 4 от Закона.

Изискуеми документи:

Съдържание на плик № 1 „Документи за подбор“:

1. Списък на документите и информацията, съдържащи се в офертата, подписан от участника;

2. Представяне на участника;

3. Нотариално заверено пълномощно на лицето, упълномощено да представлява участника в процедурата (когато участникът не се представлява от лицата, които имат право на това, съгласно документите му за регистрация);

4. Договор за обединение (в случай, че участникът е обединение, което не е юридическо лице);

5. Декларация по чл. 47, ал. 9 от ЗОП;

6. Декларация за липса на свързаност с друг участник или кандидат в съответствие с чл. 55, ал. 7 от ЗОП, както и за липса на обстоятелство по чл. 8, ал. 8, т. 2 от ЗОП;

7. Декларация по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните деиствителни собственици;

8. Доказателства за техн. възможности;

9. Документ за внесена гаранция за участие;

10. Декларация за приемане на условията в проекта на договора; плик № 2 „Техническо предложение за изпълнение на поръчката“; плик № 3 „Ценово предложение“.

Икономическо и финансово състояние:

Възложителят не поставя изискване за представяне на документи, доказващи наличие на икономически и финансови възможности.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

Възложителят не поставя минимални изисквания за икономическото и финансовото състояние на участника.

Технически и професионални способности:

1. Декларация — списък на услугите, сходни с предмета на поръчката, изпълнени през последните 3 години по Образец, считано от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга. Възложителят си запазва правото да извършва проверки за съответствие на препоръките с действително извършената работа. При установяване на несъответствие, участникът се отстранява от процедурата, след прилагане на процедурата по чл. 68 от ЗОП;

2. Заверени от участника копия на сертификати, удостоверяващи, че участниците са членове или имат акредитация в Международната асоциация за въздушен транспорт IATA;

3. Копие на документ, удостоверяващ право на участника да резервира и издава или продава самолетни билети чрез глобална резервационна система („Амадеус“/Amadeus), „Галилео“/Galileo), „Уърлдспан“/Worldspan), „Сейбър“/Sabre) или еквивалент);

4. Удостоверение за регистрация на туроператор/туристически агент по Закона за туризма (или еквивалент);

5. Декларация — списък на експертите, които участникът ще използва за изпълнение на договора, с посочване на образованието, професионалната квалификация и професионалния опит на лицата, които отговарят за извършването на услугата;

6. Декларация за техническото оборудване, с което разполага участникът за изпълнение на обществената поръчка;

7. Копие на валиден сертификат, удостоверяващ наличието на въведена система за управление на качеството ISO 9001:2008 (или еквивалентна) с обхват: туроператорски, турагентски услуги, вкл. продажба на самолетни билети и/или настаняване в хотел. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството. Участникът представя и декларация в свободен текст, че ще поднови своевременно съответния сертификат в случай, че същият изтича преди срока на договора за обществена поръчка.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

1. Участникът трябва да има изпълнени през последните 3 години 3 или повече услуги, които включват изпълнение на следните дейности: доставка на самолетни билети и/или осигуряване на хотелско настаняване в чужбина.

(Дейностите могат да бъдат изпълнени като самостоятелни или комплексни услуги).

2. Участниците следва да са членове или да имат акредитация в Международната асоциация за въздушен транспорт IATA.

3. Участниците трябва да имат право да резервират и издават или продават самолетни билети чрез глобална резервационна система („Амадеус“/Amadeus), „Галилео“/Galileo), „Уърлдспан“/Worldspan), „Сейбър“/Sabre) или еквивалент.

4. Участниците следва да имат необходимата регистрация по Закона за туризма или еквивалентна.

5. Участниците следва да разполагат:

5.1. Най-малко с 1 служител, притежаващ квалификация (за агент по продажбите на самолетни билети) и минимум 3 години опит в резервацията и продажбата на самолетни билети;

5.2 Най-малко с 1 служител, притежаващ квалификация:

а) завършено висше образование в областта „Социални, стопански и правни науки“ — професионално направление „Туризъм“, и най-малко една година стаж в туризма, или;

б) завършено висше образование и най-малко две години стаж в туризма, или;

в) завършено средно образование и най-малко 3 години стаж в туризма.

6. Участниците следва да разполагат с минимум една резервационна станция (терминал) за резервиране и/или издаване на самолетни билети.

7. Участникът да има въведена система за управление на качеството ISO 9001:2008 (или еквивалентни мерки за осигуряване на качеството) с обхват: туроператорски, турагентски услуги, вкл. продажба на самолетни билети.

Изпълнение на договора
Изисквани депозити и гаранции:

1. Гаранцията за участие или за изпълнение се представя в една от следните форми по избор на участника:

а) депозит на парична сума по сметка на Възложителя;

б) неотменима и безусловна банкова гаранция в полза на Възложителя.

2. Гаранцията за участие е сума в размер на 3 500 BGN.

3. Когато гаранцията за участие или изпълнение е парична сума, същата се внася по следната набирателната сметка на ИПА: Българска народна банка IBAN — BG49 BNBG 9661 3300 1189 03 BIC — BNBGBGSD.

4. В нареждането за плащане задължително следва да бъде записано следното: „Гаранция за участие в процедура с идентификационен номер … (попълва се идентификационен номер на процедурата от РОП“.

5. Когато участникът избере гаранцията за участие да бъде банкова гаранция, се представя безусловна и неотменима банкова гаранция, със срок на валидност не по-малко от 180 дни от датата, определена като краен срок за представяне на оферти. Срокът може да се удължава по обосновано искане на възложителя.

6. Гаранцията за изпълнение е в размер на 3 % от стойността на договора за обществена поръчка.

7. Когато участникът избере гаранцията за изпълнение да бъде банкова гаранция, в нея следва изрично да е записано, че:

— е безусловна и неотменима;

— е в полза на възложителя;

— е със срок на валидност най-малко 1 месец, след крайния срок за изпълнение на договора за обществена поръчка;

— има възможност за нейното усвояване на части.

При изпълнение на Договора, Изпълнителят се задължава да предостави на Възложителя доказателства за наличие на валидни застраховки „Отговорност на туроператора“ (или еквивалент).

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат:

Възложителят заплаща на Изпълнителя договорната цена, поетапно след провеждането на всяко обучение/среща и в срок до 30 дни след представяне на оригинална фактура и приемо-предавателен протокол. За извършване на плащанията Изпълнителят изготвя фактура, в която задължително се указва, че разходът се извършва по Договор № C13-22-1/16.04.2014 „Изграждане на капацитет на ИПА за изследвания, обучение и приложение на иновативни европейски практики в доброто управление“ по ОПАК.

Правна форма, която трябва да бъде приета от групата икономически оператори, на които ще бъде възложена поръчката:

Не се поставя изискване за създаване на юридическо лице, в случай, че изпълнителят е обединение от физически и/или юридически лица, което не е юридическо лице.

Имена и професионални квалификации на персонала ✅

Процедура
Срок на валидност на офертата: 180 дни
Дата на отваряне на офертите: 2014-09-09 📅
Място на отваряне: В зала на Институт по публична администрация
Място: В зала на Институт по публична администрация
Информация относно упълномощените лица и процедурата на отваряне:

Право да присъстват при първоначално отваряне на офертите, както и при отваряне на ценовите оферти (Плик № 3) и при теглене на жребий в случай на еднакви най-ниски ценови оферти, имат участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и други лица при спазване на установения режим за достъп до сградата, в която се извършва отварянето.

Критерии за награждаване
Критерий: 1. Качество на предложението за настаняване в хотел в гр. Дъблин (4)
2. Качество на предложението за настаняване в хотел в гр. Маастрихт (4)
3. Качество на предложението за настаняване в хотел в гр. Лондон (4)
4. Качество на предложението за настаняване в хотел в гр. Париж (4)
5. Осигуряване на организационна подкрепа по време на съответното обучение/среща (9)
6. Срок за промяна на име на лице, което ще пътува на съответното обучение/среща (15)
7. Срок за промяна на датите на пътуване (10)
8. Предложена цена (50)
Езици
Език: български 🗣️

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 130403691
Контакт
Звено за контакт: Виолета Джукелова, Зорница Стефчова, Христинка Микова
Адрес на профила на купувача: http://www.ipa.government.bg/bg/profilnakopuvacha 🌏

Препратка
Дати
Крайна дата: 2015-07-31 📅
Дата на публикуване: 2014-06-27 📅
2014-07-15 📅
Идентификатори
Номер на известието в ОВ Д: 2014/S 12-215753
2014/S 133-238809

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29884070 📞
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Факс: +359 29807315 📠
Информация относно сроковете за подаване на жалби:

Срокът за подаване на жалби срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за промяна, вкл. относно условия, съдържащи се в документацията за участие, е 10 дневен и започва да тече след изтичане на 14 дни от датата на публикуване на решението и обявлението за процедурата (чл. 120, ал. 5, т. 1 от ЗОП). Жалби срещу действия или бездействия на възложителя, които възпрепятстват достъпа или участието на лица в процедурата се подават в срока, опредлен в чл. 120, ал. 7 от ЗОП.

Източник: OJS 2014/S 147-264741 (2014-07-30)

Допълнителна информация (2014-08-08)
Обект
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Допълнителна информация

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2014-08-08 📅
Краен срок за подаване: 2014-09-17 📅
Дата на публикуване: 2014-08-13 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2014/S 154-276753
Препратка към обявление: 2014/S 147-264741
Брой на ОВ-S: 154
Източник: OJS 2014/S 154-276753 (2014-08-08)

Обявление за възлагане на поръчка (2014-11-05)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Обща стойност на поръчката: 311 548,7 💰
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Обявление за възлагане на поръчка

Процедура
Вид на офертата: Не е приложимо

Възлагащ орган
Контакт
Телефон: +359 29402980 📞

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2014-11-05 📅
Дата на публикуване: 2014-11-08 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2014/S 216-382863
Брой на ОВ-S: 216

Обект
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: Гр. София, гр. Маастрихт, гр. Дъблин, гр. Лондон и гр. Париж.

Процедура
Критерии за награждаване
Критерий: 1. Показател: Качество на предложението за настаняване в хотел в гр. Дъблин (4)
2. Показател: Качество на предложението за настаняване в хотел в гр. Маастрихт (4)
3. Показател: Качество на предложението за настаняване в хотел в гр. Лондон (4)
4. Показател: Качество на предложението за настаняване в хотел в гр. Париж (4)
5. Показател: Осигуряване на организационна подкрепа по време на съответното обучение/среща (9)
6. Показател: Срок за промяна на име на лице, което ще пътува на съответното обучение/среща (15)
7. Показател: Срок за промяна на датите на пътуване (10)
8. Показател: Предложена цена (50)

Възлагане на договор
Дата на сключване на договора: 2014-10-08 📅
Име: Обединение „Логистик Тур“ ДЗЗД
Пощенски адрес: бул. „България“, бл. 49Б, вх. В, ет. 4, офис 3—4
Пощенски град: София
Пощенски код: 1408
Държава: България 🇧🇬
Информация за търгове
Брой получени оферти: 3

Възлагащ орган
Контакт
Звено за контакт: Виолета Джукелова
Източник: OJS 2014/S 216-382863 (2014-11-05)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Спомагателни услуги в транспорта; услуги на туристически агенции (2 нови обществени поръчки)

Услуги на туроператори и на туристически агенции; спомагателни туристически услуги (2)

Услуги на туристически агенции и спомагателни туристически услуги (1)