Осигуряване на самолетни билети при служебни пътувания в страната и в чужбина и хотелски настанявания при служебни пътувания в чужбина на служителите на Министерство на финансите

Министерство на финансите

Предмет на настоящата поръчка е осигуряването на самолетни билети (бизнес и икономическа класа) за превоз по въздух на пътници и багаж при служебни пътувания в страната и в чужбина и хотелски настанявания при служебни пътувания в чужбина на служителите от Министерство на финансите, за срок от 1 година.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2014-02-03. Обществената поръчка беше публикувана на 2014-01-10.

Доставчици

Следните доставчици са споменати в решенията за възлагане или в други документи за обществени поръчки:

• "Атлас травелс" ЕООД

Кой?

• Министерство на финансите

Какво?

Къде?

• Югозападен › София (столица)

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2014-01-10	Обявление за поръчка
2014-03-17	Обявление за възлагане на поръчка

Обявление за поръчка (2014-01-10)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Услуги, свързани с пътувания
Количество или обем:

Броят на самолетните билети, които ще трябва да бъдат доставяни, ще се определя с конкретни заявки към Изпълнителя на договора.Основните дестинации, по които се извършват пътувания са: Брюксел, Виена, Люксембург, Берлин, Амстердам, Париж, Москва, Вашингтон, Лондон, Дъблин, Ню Йорк, Лисабон, Мадрид, Стокхолм, Копенхаген, Берн, Будапеща, Краков, Букурещ, Прага, Братислава, Истанбул и др.Посоченият списък е примерен и не ангажира възложителят със закупуване на самолетни билети по изброените дестинации, нито ограничава последния да закупува такива билети само в рамките на изброените дестинации.833 333,33

Обща стойност на поръчката: 833 333,33 💰
Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Не е уточнено
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Услуги, свързани с пътувания 📦

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган
Име на възложителя: Министерство на финансите
Пощенски адрес: ул. „Г. С. Раковски“ № 102
Пощенски код: 1040
Пощенски град: София
Контакт
Интернет адрес: http://www.minfin.bg/ 🌏
Електронна поща: m.tzonkova@minfin.bg 📧
Телефон: +359 298592703 📞
Факс: +359 298592898 📠

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2014-01-10 📅
Краен срок за подаване: 2014-02-03 📅
Дата на публикуване: 2014-01-14 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2014/S 009-011523
Препратка към обявление: 2013/S 33-052185
Брой на ОВ-S: 9
Допълнителна информация

Срокът за изпълнение на договора е 12 месеца, считано от 15.3.2014 г. Възложителят може да прекрати предсрочно договора в частта за доставка на самолетни билети при сключване на договор по влязло в сила рамково споразумение, сключено от Централния орган за обществени поръчки на основание ПМС 112 от 4 юни 2010 г. или поради изчерпване на финансовия ресурс. От датата на публикуване на обявлението, Възложителят предоставя пълен достъп по електронен път до документацията за участие в процедурата на следния адрес http://www.minfin.bg/bg/tender. На същия адрес, в законоустановения срок ще бъдат публикувани и разяснения по документацията за участие, при получено писмено искане на основание чл. 29, ал. 1 от ЗОП.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Количество или обем:

Броят на самолетните билети, които ще трябва да бъдат доставяни, ще се определя с конкретни заявки към Изпълнителя на договора.

Основните дестинации, по които се извършват пътувания са: Брюксел, Виена, Люксембург, Берлин, Амстердам, Париж, Москва, Вашингтон, Лондон, Дъблин, Ню Йорк, Лисабон, Мадрид, Стокхолм, Копенхаген, Берн, Будапеща, Краков, Букурещ, Прага, Братислава, Истанбул и др.

Посоченият списък е примерен и не ангажира възложителят със закупуване на самолетни билети по изброените дестинации, нито ограничава последния да закупува такива билети само в рамките на изброените дестинации.

Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: гр. София, сградата на Министерство на финансите, ул. "Г. С. Раковски" № 102.

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност:

1. Заверено от участника копие от документа за регистрация или единен идентификационен код (ЕИК) съгласно чл. 23 от Закона за Търговския регистър, когато участникът е юридическо лице или едноличен търговец, или документ за самоличност, когато е физическо лице (представят се заверени от участника копия). Ако участникът няма ЕИК, трябва да представи документ за регистрация и удостоверение за актуално състояние, издадено от компетентен орган, когато той е българско юридическо лице, или друг еквивалентен документ на чуждестранно лице съобразно националното му законодателство. Документът се представя в оригинал или заверено от участника копие. Удостоверението за актуално състояние или негов еквивалент следва да бъде издадено не по-рано от 3 /три/ месеца преди датата на представяне на офертата.

Когато участникът в процедурата е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, документът за регистрация или ЕИК се представя в официален превод, съгласно изискванията на чл. 56, ал. 4 от ЗОП.

2. Декларации за отсъствие на обстоятелствата по чл. 47, ал.1, точка 1, букви „а”, „б”, „в”, „г” и „д” и точки 2 и 3, ал. 2, точки 1, 3 и 5 и ал. 5 от ЗОП.

3. Ако участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, административните сведения, ЕИК и декларациите за отсъствие на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, 2 и 5 от ЗОП задължително се представят от всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението, а документите за доказване на изискванията на Възложителя за икономическо и финансово състояние по чл. 50 от ЗОП и доказателствата за изпълнение на изискванията на Възложителя за наличие на технически възможности и/или квалификация за изпълнение на поръчката по чл. 51 от ЗОП, се представят за онези членове в обединението, чрез които то доказва съответствието си с критериите за подбор. Участникът следва да приложи заверен учредителен акт на обединението, в който задължително е определено лице/лица, упълномощено да представлява обединението за целите на настоящата поръчка, а офертата се подписва и подпечатва от него.

4. Възложителят ще отстрани участник в процедурата при наличие на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 1, букви „а”, „б”, „в”, „г” и „д” и точки 2 и 3, ал. 2, точки 1, 3 и 5 и ал. 5 от ЗОП.

Икономическо и финансово състояние:

— Заверено копие от отчета за приходите и разходите за 2011, 2012 г. и 2013 г., в зависимост от датата на която участникът е учреден или е започнал дейността си, когато публикуването му се изисква от законодателството на държавата, в която участникът е установен, заверен от участника с „Вярно с оригинала“ и печат или еквивалентен документ – за участници, които не са регистрирани съгласно българското законодателство. В случай, че посоченият документ е оповестен в Търговския регистър към датата на подаване на офертата, участникът може и да не представя ОПР, като следва да посочи в офертата, че отчета за приходите и разходите е публикуван в Търговския регистър.

— Справка-декларация за общия оборот на участника, съгласно Приложение № 8 от документацията;

— Валидна застраховка „Отговорност на туроператора” в съответствие със Закона за туризма;

— Валидна полица или банкова гаранция срещу риска от неплащане посредством системата BSP в съответствие с изискванията на IATA.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

— Общият оборот на участника за последните 3 (три) години (2011, 2012 и 2013 г.), в зависимост от датата на която участникът е учреден или е започнал дейността си да не е по-малък от 2 000 000 (два милиона) лева (общо) без ДДС;

— Участникът трябва да притежава валидна застраховка „Отговорност на туроператора” в съответствие със Закона за туризма;

— Участникът трябва да притежава валидна полица или банкова гаранция срещу риска от неплащане посредством системата BSP, в съответствие с изискванията на IATA.

Технически и професионални способности:

— списък на основните договори за осигуряване на билети за превоз и хотелски резервации, изпълнени през последните 3 (три) години, считано от крайния срок за подаване на офертите. В списъка се посочват стойност на договора, период на изпълнение - начало и край, възложител/клиент, номер и дата на договора, предмет на договора, кратко описание на дейностите по договора и име на изпълнителя;

— препоръки/референции за добро изпълнение за всеки от посочените в списъка договори. Препоръките/референциите трябва да съдържат следната информация: предмет на договора и описание на извършените дейности по него, стойност на изпълнените дейности по договора, срок на изпълнение (начална и крайна дата на изпълнение на договора), име на клиента и потвърждение от него, че дейностите по договора са били извършени качествено и в срок от страна на изпълнителя, дата на издаване на препоръката/референцията и подпис на издателя;

— копие от валидно удостоверение за регистрация на туристически агент/туроператор по Закона за туризма;

— валиден сертификат за управление на качеството ISO 9001:2008 или еквивалент, издаден в съответствие с чл. 53, ал. 3 от ЗОП;

— валиден сертификат за система за управление на сигурността на информацията ISO/IEC27001:2005 или еквивалент;

— копие от документ, удостоверяващ членство или акредитация в IATA;

— копие на документ от Billing Settlement Plan, удостоверяващ валидна към момента на подаване на офертата оторизация на участника;

— копие от сертификат и валиден договор за работа с резервационна система за продажба на билети „Амадеус или друга еквивалентна такава;

— декларация за възможност и готовност за покриване на всички заявявани от възложителя дестинации на територията на целия свят;

— декларация – списък с притежаваните (собствени или наети) от участника IATA акредитирани офиси в гр. София, с посочване на адреса, описание на оборудване и други;

— декларация – списък с имената на най-малко двама квалифицирани специалисти на участника, които ще участват в изпълнение на поръчката, с посочване на изискуемия стаж в областта на осигуряването на самолетни билети;

— копие от удостоверение за вписване в "Регистъра на администраторите на лични данни и на водените от тях регистри".

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

— участникът трябва да има изпълнени минимум 3 (три) договора, изпълнени през последните 3 години, считано от крайния срок за подаване на офертите за осигуряване на самолетни билети за превоз и хотелски резервации на стойност не по-малко от 2 млн. лв. без ДДС;

— участникът трябва да притежава валидно удостоверение за регистрация за туристически агент/туроператор по Закона за туризма;

— участникът трябва да има внедрена система за…

… управление на качеството ISO 9001:2008 или еквивалентна, в съответствие с чл. 53, ал. 3 от ЗОП;

… информационна сигурност – ISO/IEC 27001:2005 или еквивалентна;

— участникът трябва да притежава членство или акредитация в IATA;

— участникът трябва да притежава документ от Billing Settlement Plan, удостоверяващ валидна към момента на подаване на офертата оторизация на участника;

— участникът трябва да работи със системата „Амадеус”/Amadeus/ или друга еквивалентна система за резервация и продажба на самолетни билети;

— участникът трябва да има възможност и готовност за покриване на всички заявявани от възложителя дестинации на територията на целия свят;

— участникът трябва да разполага с минимум 1 (един) IATA акредитиран офис (собствен или нает) в гр. София;

— участникът трябва да разполага най-малко с 2 (двама) служители, притежаващи квалификация и минимум 3 (три) години опит в резервация и продажба на самолетни билети;

— участникът трябва да е вписан в "Регистъра на администраторите на лични данни и на водените от тях регистри" като администратор на лични данни.

Изпълнение на договора
Изисквани депозити и гаранции:

1. Гаранция за участие.

Всяка оферта трябва да бъде представена заедно с гаранция за участие в процедурата в размер на 8 333 (осем хиляди триста тридисет и три) лева.

Гаранцията за участие се представя в една от следните форми:

а) парична сума – внася се по набирателна сметка на Министерство на финансите в БНБ /BIC: BNBG BGSD/, IBAN: BG70 BNBG 96613300148401, като в нареждането за плащане задължително следва да бъде записано: “Гаранция за участие в открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Осигуряване на самолетни билети при служебни пътувания в страната и в чужбина и хотелски настанявания при служебни пътувания в чужбина на служителите на Министерство на финансите”.

Документът, удостоверяващ платената гаранция за участие в парична сума, следва да бъде заверен с оригинален подпис и печат от съответната банка. В случай че участникът е превел парите по електронен път (електронно банкиране), той следва да завери съответния документ с подпис.

б) банкова гаранция - неотменима банкова гаранция в полза на Министерство на финансите, със срок на валидност 120 дни след крайния срок за получаване на офертите посочен в обявлението за обществената поръчка. В документацията за участие е приложен примерен образец - Приложение № 20. Участниците могат да се възползват и от образците на банката–издател на гаранцията при условие, че същата съдържа необходимите реквизити, съгласно приложения образец на възложителя.

Възложителят има право да задържи гаранцията за участие в процедурата при условията на чл. 61 от ЗОП;

Възложителят освобождава гаранциите за участие на отстранените участници в срок 5 работни дни след изтичането на срока за обжалване на решението на възложителя за определяне на потенциални изпълнители;

2. Гаранция за изпълнение на договор

Участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за изпълнение в размер на 3 % (три процента) от максималния разходен лимит по договора /833 333.33 лв. без ДДС/, срокът на валидност на гаранцията за изпълнение е 1 месец след изтичането на срока по договора. Участникът сам избира формата на гаранцията за изпълнение - парична сума – внася се по набирателната сметка на Министерство на финансите, посочена по-горе или банкова гаранция по образец – Приложение № 21. Приложеният образец е примерен. Определеният за изпълнител може да се възползва и от образците на банката–издател на гаранцията при условие, че същата съдържа необходимите реквизити, съгласно приложения образец на възложителя.

3. Условията и сроковете за валидност, задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за възлагане на обществена поръчка.

Възложителят освобождава гаранциите по настоящия раздел, без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат:

1. Плащането на закупените билети се извършва по банков път в левова равностойност по курса на БНБ за деня на плащането, при закръгляне след третия десетичен знак, съобразено с BSP-IATA към еврото (система за управление на разплащанията между авиокомпаниите, пътническите агенции и пътниците) в срок до 10 дни след одобряване от възложителя на представен от изпълнителя Протокол в съответствие с чл. 7, ал. 1 от Закона за счетоводството.

2. Плащанията на хотелските настанявания се извършва по банков път в левовата равностойност по курса на БНБ за деня на плащането, при закръгляване след третия десетичен знак, в срок до 10 дни след одобряване от възложителя на представената от изпълнителя оригинална фактура за съответното плащане.

Плащанията ще се извършват чрез превеждане на средствата по банкова сметка на Изпълнителя.

Имена и професионални квалификации на персонала ✅

Процедура
Срок на валидност на офертата: 120 дни
Дата на отваряне на офертите: 2014-02-04 📅
Място на отваряне:

гр. София, сградата на Министерство на финансите, находяща се на ул. "Раковски" № 102.

Място: гр. София, сградата на Министерство на финансите, находяща се на ул. "Раковски" № 102.
Информация относно упълномощените лица и процедурата на отваряне:

Лица, които представляват съответния участник (юридическо лице) по закон или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масова информация и на юридически лица с нестопанска цел.

Критерии за награждаване
Критерий: 1. 1. Техническа оценка – Т= А + Б + В + Г „Предложения на участника за бонуси, преференции и облекчени условия за Възложителя” (30)
2. А. осигуряване на друг вид транспорт, освен въздушен (25)
3. Б. online чекиране (25)
4. В. съдействие за качване на пътник в последния момент (25)
5. Г. други (участникът следва да ги посочи), като получава по 5 точки за всяко допълнително предложение но не повече от 25 (25)
6. 2. Финансова оценка - Ц = П1 + П2 + П3+ П4 (70)
7. 2.1. „Предлагана максимална стойност на цени на самолетни билети за двупосочни полети до всички дестинации, съгласно ценовото предложение на участника” - П1 (50)
8. 2.2. „Предложен процент отстъпка за хотелско настаняване от цената на хотелското настаняване в момента на резервацията” - П2 (20)
9. 2.3. Предложен процент отстъпка от таксата за обслужване за самолетни резервации- П3 (10)
10. 2.4. „Освобождаване в % от дължимите по тарифни условия глоби и доплащания при смяна на датата на пътуването” - П4. КО = Т * 30% + Ц * 70% (20)
Езици
Език: български 🗣️

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 000695406
Контакт
Звено за контакт: дирекция „Финанси и управление на собствеността“
Милена Цонкова
Адрес на профила на купувача: http://www.minfin.bg/bg/tender 🌏
Пощенски адрес: Интернет сайта на Министерство на финансите
Звено за контакт: деловодство на МФ, партер стая 7
Калинка Александрова
Телефон: +359 298592629 📞

Препратка
Дати
Начална дата: 2014-03-15 📅
Крайна дата: 2015-03-15 📅
Дата на публикуване: 2013-02-15 📅
Идентификатори
Номер на известието в ОВ Д: 2013/S 33-052185
Допълнителна информация

От датата на публикуване на обявлението, Възложителят предоставя пълен достъп по електронен път до документацията за участие в процедурата на следния адрес http://www.minfin.bg/bg/tender. На същия адрес, в законоустановения срок ще бъдат публикувани и разяснения по документацията за участие, при получено писмено искане на основание чл. 29, ал. 1 от ЗОП.

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29884070 📞
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Факс: +359 29807315 📠
Информация относно сроковете за подаване на жалби: съгласно чл. 120, ал. 5, т. 1 и ал. 6 от Закона за обществените поръчки.
Източник: OJS 2014/S 009-011523 (2014-01-10)

Обявление за възлагане на поръчка (2014-03-17)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Обща стойност на поръчката: 833 333,33 💰
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Обявление за възлагане на поръчка

Процедура
Вид на офертата: Не е приложимо

Възлагащ орган
Контакт
Електронна поща: e.gurova@minfin.bg 📧
Телефон: +359 298592705 📞

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2014-03-17 📅
Дата на публикуване: 2014-03-21 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2014/S 057-095906
Препратка към обявление: 2014/S 9-011523
Брой на ОВ-S: 57

Процедура
Критерии за награждаване
Критерий: 3. Б. Online чекиране (25)
4. В. Съдействие за качване на пътник в последния момент (25)
5. Г. Други (участникът следва да ги посочи), като получава по 5 точки за всяко допълнително предложение но не повече от 25 (25)
10. 2.4. „Освобождаване в % от дължимите по тарифни условия глоби и доплащания при смяна на датата на пътуването” - П4. КО = Т * 30 % + Ц * 70 % (20)

Възлагане на договор
Дата на сключване на договора: 2014-02-19 📅
Име: "Атлас травелс" ЕООД
Пощенски адрес: бул. "Симеоновско шосе" № 276
Пощенски град: София
Пощенски код: 1434
Държава: България 🇧🇬
Информация за търгове
Брой получени оферти: 2

Възлагащ орган
Контакт
Звено за контакт: Емилия Гюрова

Допълнителна информация
Орган за преглед
Информация относно сроковете за подаване на жалби: съгласно чл. 120 от ЗОП.
Източник: OJS 2014/S 057-095906 (2014-03-17)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Спомагателни услуги в транспорта; услуги на туристически агенции (1 нови обществени поръчки)

Услуги на туроператори и на туристически агенции; спомагателни туристически услуги (1)

Услуги на туристически агенции и спомагателни туристически услуги (1)