Осигуряване на самолетни билети за превоз на пътници и багаж при изпълнение на решения за връщане и осъществяване на прехвърляне на чужденец от Република България към друга държава и обратно

Дирекция „Миграция“ — МВР

Осигуряване на самолетни билети за превоз на пътници и багаж при изпълнение на решения за връщане и осъществяване на прехвърляне на чужденец от Република България към друга държава и обратно.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2014-08-13. Обществената поръчка беше публикувана на 2014-06-30.

Доставчици

Следните доставчици са споменати в решенията за възлагане или в други документи за обществени поръчки:

• „Атлас Травелс“ ЕООД, ЕИК 130026450

Кой?

• Дирекция „Миграция“ — МВР

Какво?

Къде?

• Югозападен › София (столица)

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2014-06-30	Обявление за поръчка
2014-10-15	Обявление за възлагане на поръчка

Обявление за поръчка (2014-06-30)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Услуги, свързани с пътувания
Количество или обем:

Обща стойност на поръчката: 2 540 000 💰
Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Услуги, свързани с пътувания 📦

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган
Име на възложителя: Дирекция „Миграция“ — МВР
Пощенски адрес: бул. „Княгиня Мария Луиза“ № 48
Пощенски код: 1202
Пощенски град: София
Контакт
Телефон: +359 29825653 / 29825649 / 29825647 📞
Факс: +359 29823775 / 29879011 📠

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2014-06-30 📅
Краен срок за подаване: 2014-08-13 📅
Дата на публикуване: 2014-07-08 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2014/S 128-228957
Брой на ОВ-S: 128
Допълнителна информация

1. Документацията за участие в процедурата не се закупува, а се публикува в профила на купувача - http://migration.mvr.bg/default.htm. 2.Писмено искане по чл.29, ал.1 от ЗОП за разяснения по документацията се подава на български език до изтичане на срока, посочен в раздел IV.3.3. 3. Възложителят публикува разясненията в законоустановения срок от постъпване на искането на профила на купувача.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Количество или обем:

Продължителност: 12 месеца
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: Дирекция "Миграция" - МВР, гр. София, бул. "Княгиня Мария Луиза" № 48

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност:

При спазване разпоредбите на чл. 56, ал.1 и чл.57, ал.2 от ЗОП да се представят:

1. Документ за регистрация на участника /оригинал или нотариално заверено копие/или единен идентификационен код съгласно чл.23 от Закона за търговския регистър, когато участникът е юридическо лице или едноличен търговец, или копие на документ за самоличност /заверен с подпис и текст вярно с оригинала/, когато е физическо лице. Когато не е представен ЕИК, участникът - юридическо лице или едноличен търговец, прилага към офертата и удостоверение за актуално състояние. Когато участник в процедурата е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения се прилагат еквивалентни документи, издадени от компетентния орган в страната, в която участникът е установен, представени и в официален превод на български език. Изискването за официален превод не се отнася за удостоверението за актуално състояние (по чл.24, ал.1 от ППЗОП).

2. Когато участникът е неперсонифицирано лице (обединение/консорциум), прилага към офертата си нотариално заверен документ или договор за гражданско дружество /обединение/,в който задължително се посочва представляващият обединението; Участникът посочва и чрез кой от участниците в обединението доказва съответствието с критериите за подбор по чл.25, ал.2, т.6 от ЗОП, поставени от възложителя в документацията за участие в процедурата във връзка с чл.56, ал.3, т.2 от ЗОП.

3. Декларация за удостоверяване на липсата на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 2 и 3, ал. 2, т. 1, 2а, 3 и 4 и ал. 5, т. 2 от ЗОП;

4. Декларация за удостоверяване на липсата на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 1, ал. 2, т. 5 и ал. 5, т. 1 от ЗОП;

5. Декларация по чл.56, ал.1, т.8 от ЗОП за използване/неизползване на подизпълнители и списък с имената на подизпълнителите, ако участникът предвижда такива, както и вида на работите, които ще извършват, и дела на тяхното участие. В случаи на участие на подизпълнител, документите и данните по чл.56, ал.1, т.1, 4, 5 и 6 от ЗОП, следва да бъдат представени и за всеки един от подизпълнителите съобразно вида и дела на тяхното участие. Да се представи и декларация / от подизпълнителя за съгласие за участие като подизпълнител на съответния участник/;

6. Документ за внесена гаранция за участие;

7. Доказателства за икономическото и финансовото състояние по чл.50 от ЗОП, посочени в обявлението за обществената поръчка;

8. Доказателства за техническите възможности и/или квалификация по чл.51 от ЗОП, посочени в обявлението за обществената поръчка;

9. Техническо предложение;

10. Срок за изпълнение на поръчката;

11. Предлагана цена;

12. Декларация за приемане условията в проекта на договор;

13. Декларация за приемане мястото на изпълнение на поръчката;

14. Декларация за приемане условията и начина на плащане;

15. Срок на валидност на офертата;

16. Друга информация посочена в обявлението или в документацията за участие:

16.1. Административни сведения на участника;

16.2. Нотариално заверено пълномощно на изрично упълномощен представител на участника, в случай че участникът се представлява от лице, различно от законния му представител.

17. Списък на документите, съдържащи се в офертата, подписан от участника.

Икономическо и финансово състояние:

Участникът да представи:

1. Заверени от участника копия на баланса и отчета за приходите и разходите за всяка от последните три финансови години /2011, 2012 и 2013г./, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която участникът е установен. Прилагането на балансите и отчетите не се изисква, когато същите са вписани в Търговския регистър.

Забележка: В случаите, когато по обективни причини липсва заверен баланс и отчет за приходите и разходите за 2013г., обстоятелствата за 2013г. се доказват с информацията по чл.50, ал.1, т.3 от ЗОП.

2. Информация за оборота по предмета на поръчката за последните три години (2011, 2012 и 2013г.), в зависимост от датата, на която участникът е учреден или започнал дейността си.

3. Заверено от участника копие на документ, удостоверяващ професионалната отговорност на IATA агентите по продажба на пътнически въздушен превоз - валидна застрахователна полица за 2014г. или банкова гаранция.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

1. Участникът следва да има минимален, документално доказан общ оборот (за юридически лица) или доход (за физически лица) за последните три финансови години /2011, 2012 и 2013г./ в размер не по-малък от 3 000 000 (три милиона) лева без ДДС общо за трите години.

2. Участникът следва да има минимален, документално доказан оборот по предмета на поръчката (за юридически лица) или доход (за физически лица) за последните три финансови години /2011, 2012 и 2013г./ в размер на 1 500 000 /един милион и петстотин хиляди/ лева без ДДС общо за трите години.

3. Участникът да притежава застраховка за 2014г. или банкова гаранция като доказателство за финансова обезпеченост към IATA.

Технически и професионални способности:

Участникът да представи:

1. Декларация, съдържаща списък на основните договори по предмета на поръчката, изпълнени през последните три години, включително стойностите, датите (начална и крайна) и получателите, придружена от препоръки за добро изпълнение;

За последните три години да се счита периодът, който обхваща времето до датата, определена за краен срок за подаване на офертите.

2. Копие на документ, удостоверяващ, че участникът е акредитиран агент на IATA за 2014г. и декларация от участника, че може да издава билети за полети на авиокомпаниите, които участват в Billing Settlement Plan (BSP) България с приложен списък.

3. Копие на валиден сертификат за управление на качество в съответствие с ISO 9001:2008 или еквивалент с обхват по предмета на поръчката (туроператорски,турагентски услиги, вкл. продажба на самолетни билети) на името на участника, издаден от лице или орган по чл. 53, ал. 3 от ЗОП, съответно отговарящ на изискванията за признаване по същия член.

4. Декларация, че участникът разполага с представителство на територията на гр.София с посочване на точен адрес и телефони, включително и че притежава една или повече IATA акредитирани локации.

5. Заверено от участника копие на документ, доказващ правото на участника да резервира, издава и продава самолетни билети чрез глобална резервационна система ("Амадеус"(Amadeus), или "Галилео"(Galileo), или "Уърлдспан" (Worldspan),или "Сейбър" (Sabre) или еквивалент), като системата следва да предлага висока степен на пълна, достоверна и актуална информация на наличните цени на самолетните билети.

6. Копие на удостоверение за регистрация на участника като туроператор/турагент съгласно Закона за туризма, придружено с доказателство за валидност/писмо от МИЕТ за валидна регистрация в техните регистри.

7. Копие от удостоверение, че участникът е администратор на лични данни, заверено от Комисията за защита на личните данни, валидно към датата на подаване на офертата.

8. Списък на техническите лица (персонал), които ще бъдат непосредствено заети при извършване на услугата - с посочване на имена и професионална квалификация, придружен с документи, удостоверяващи професионалната им квалификация.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

1. Участникът следва да представи за минимум три от договорите, изпълнени към датата на подаване на офертата, препоръки, удостоверяващи доброто им изпълнение.

2. Участникът да е акредитиран агент на IATA за 2014г.

3. Участникът да e сертифициран съгласно стандарт за система за управление на качеството ISO 9001:2008 или еквивалент с обхват по предмета на поръчката (туроператорски,турагентски услиги, вкл. продажба на самолетни билети).

4. Участникът да разполага с представителство на територията на гр.София и да притежава минимум една IATA акредитирана локация.

5. Участникът да има право да резервира, издава и продава самолетни билети чрез глобална резервационна система ("Амадеус"(Amadeus), или "Галилео"(Galileo), или "Уърлдспан" (Worldspan),или "Сейбър" (Sabre) или еквивалент), която предлага висока степен на пълна, достоверна и актуална информация на наличните цени на самолетните билети.

6. Участникът да е туроператор/турагент съгласно Закона за туризма, с валидна регистрация в регистрите на МИЕТ.

7. Участникът да е администратор на лични данни.

8. Участникът да разполага с минимум две технически лица, които ще бъдат непосредствено заети при извършване на услугата, с професионална квалификация по предмета на поръчката.

Изпълнение на договора
Изисквани депозити и гаранции:

Гаранция за участие в процедурата: 25000 лв.

Гаранция за изпълнение на поръчката - 3 % от стойността на поръчката без включен ДДС.

Гаранциите могат да бъдат във вид на парична сума или банкова гаранция.

Когато гаранцията за участие/изпълнение се представя във вид на парична сума, то тя се внася по IBAN BG 50 BNBG 9661 3300 1474 03 , BIC код BNBGBGSD, БНБ, на името на Дирекция "Миграция" - МВР.

Всички банкови разходи, свързани с обслужването на превода на гаранцията, включително при нейното възстановяване са за сметка на участника/изпълнителя.

Когато гаранцията за участие в процедурата е банкова, то тя е безусловна, неотменяема, като се представя оригиналът й и същата е със срок на валидност - срока на валидност на офертата.

Когато гаранцията за изпълнение на договора е под формата на банкова гаранция, то тя е безусловна, неотменяема, представена преди подписването на договора, покриваща 100 % стойността на гаранцията за изпълнението му, със срок на валидност - срока за изпълнение на договора, плюс 20 дни.

Участникът посочва банкова сметка, банков код и банка за връщане на внесената гаранция за участие в процедурата.

Участникът/Изпълнителят сам избира формата на гаранцията за участие/изпълнение на поръчката.

Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията.

Възложителят има право да задържи гаранцията за участие до решаване на спора, когато участникът в процедурата за възлагане на обществена поръчка обжалва решението за определяне на изпълнител.

Възложителят има право да усвои гаранцията за участие независиво от нейната форма, когато участник:

1. оттегли офертата си след изтичане на срока за получаване на оферти;

2. е определен за изпълнител, но не изпълни задължението си да сключи договор за обществената поръчка.

В случай на обжалване, участниците се задължават да удължат срока на представените от тях банкови гаранции до решаване на спора, за което представят удостоверителен документ от банката.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат:

1. Условия при образуване на предлаганата цена:

Предлаганите цени да са в лева и да се формират на база най-ниски преференциални цени на авиокомпаниите, валидни към датата на пътуването, увеличена с договорената такса за издаване на самолетния билет. Участникът подробно описва начина на формиране на цената на билетите без ДДС. Цените на билетите включват дължимите летищни такси, такси сигурност и други такси, установени от местното законодателство и се определят в български лева (по курса на БНБ в деня на закупуване на билета).

2. Участникът следва да предложи:

2.1. Максимални стойности на самолетните билети за съответните дестинации, посочени от възложителя в документацията за участие в процедурата. Максималните стойности на самолетните билети са крайни и включват дължимите летищни такси, медицински застраховки, такси за сигурност и други такси и данъци, както и такива, установени от местното законодателство.

2.2. Отстъпка, представляваща фиксиран процент от предлаганата от авиокомпаниите цена на билетите - за тези авиокомпании, които работят по тази схема на разплащане;

2.3. Такса за издаване на самолетен билет в евро - за тези авиокомпании, които работят по тази схема на разплащане.

3. Условия и начин на плащане - 100 % банков превод в рамките на 30 / тридeсет / работни дни след издаване на билетите и предаване на оригинални фактури, с двустранно подписани протоколи или дневник за продажба на самолетните билети.

Правна форма, която трябва да бъде приета от групата икономически оператори, на които ще бъде възложена поръчката:

Когато определеният изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица, договорът за обществена поръчка се сключва, след като изпълнителят представи пред възложителя заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по Булстат на създаденото обединение. Ако обединението се състои от чуждестранни физически и/или юридически лица, те представят еквивалентен документ за регистрация от държавата, в която са установени.

Други особени условия:

1. Срок за изпълнението на поръчката - 12 месеца с възможност на прекратяване на договора след сключване на рамково споразумение от ЦООП със същия предмет на поръчката без да бъдат начислявани неустойки за възложителя.

2. Когато лимитът на цената на самолетния билет е определен от външна организация и се възстановява от същата, не важат условията по подписания договор.

3. Максималните стойности на самолетните билети, стойността на таксите за обслужване и процента отстъпка са фиксирани за периода на действие на договора.

4. Възложителят ще отстрани от участие участник, за когото е налице /поне едно/ от обстоятелствата по чл. 47, ал. 2, т. 1, 2а, 3, 4 и 5 и ал.5 от ЗОП.

Изпълнението на услугата е запазено за определена професия:

Участникът следва да е регистриран като туроператор/турагент по Закона за туризма.

Имена и професионални квалификации на персонала ✅

Процедура
Срок на валидност на офертата: 90 дни
Дата на отваряне на офертите: 2014-08-15 📅
Място на отваряне: ДМ - МВР, ул."Княгиня Мария Луиза" №48
Място: ДМ - МВР, ул."Княгиня Мария Луиза" №48
Информация относно упълномощените лица и процедурата на отваряне:

Участниците в процедурата или техни упълномощени писмено представители, както и представители на средствата за масова информация и на юридически лица с нестопанска цел. В случай, че присъстват упълномощени представители на участниците, те следва да представят пълномощно /оригинал или копие, заверено "вярно с оригинала" от участника/, даващо им възможност да присъстват на действията на комисията, на която ще се отварят офертите и ценовите предложения.

Критерии за награждаване
Критерий: 1. ФО1- претеглена стойност на маскималните стойности на самолетните билети до дестинации, посочени в списъци (60)
2. ФО2 - такса за осигуряване на самолетен билет (такса обслужване) (30)
3. ФО3 - процент отстъпка на предложените от участника стойности на самолетни билети (10)
Езици
Език: български 🗣️

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 129010050
Контакт
Звено за контакт: Дм — мвр
Св. Петров, Мл. Петров и Ал. Димова
Адрес на профила на купувача: http://migration.mvr.bg/default.htm 🌏
Звено за контакт: Деловодството
Телефон: +359 29822752 / 29824134 / 29824164 📞
Факс: +359 29823775 📠

Препратка
Допълнителна информация

1. Документацията за участие в процедурата не се закупува, а се публикува в профила на купувача - http://migration.mvr.bg/default.htm.

2.Писмено искане по чл.29, ал.1 от ЗОП за разяснения по документацията се подава на български език до изтичане на срока, посочен в раздел IV.3.3.

3. Възложителят публикува разясненията в законоустановения срок от постъпване на искането на профила на купувача.

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29884070 📞
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Факс: +359 29807315 📠
Информация относно сроковете за подаване на жалби: Жалба се подава в 10 — дневен срок съгласно чл. 120, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП.
Служба, от която може да се получи информация за процедурата по преразглеждане
Име: Звено „Правно — нормативно обслужване“ — ДМ — МВР
Пощенски адрес: бул. „Княгиня Мария Луиза“ № 48
Пощенски код: 1202
Телефон: +359 29822312 / 29822314 / 29824408 / 29824593 📞
Факс: +359 29823775 📠
Източник: OJS 2014/S 128-228957 (2014-06-30)

Обявление за възлагане на поръчка (2014-10-15)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Обща стойност на поръчката: 0 💰
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Обявление за възлагане на поръчка

Процедура
Вид на офертата: Не е приложимо

Възлагащ орган
Идентичност
Име на възложителя: Главна дирекция „Гранична полиция“ — МВР е правоприемник на дирекция „Миграция“ съгласно § 9 от ПЗР от ЗМВР
Пощенски адрес: бул. „Княгиня Мария-Луиза“ № 46
Контакт
Телефон: +359 29825649 📞
Факс: +359 29825737 📠

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2014-10-15 📅
Дата на публикуване: 2014-10-18 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2014/S 201-355771
Препратка към обявление: 2014/S 128-228957
Брой на ОВ-S: 201

Обект
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: Дирекция „Миграция“ — ГДГП, гр. София, Бул. „Княгиня Мария-Луиза“ № 48.

Процедура
Критерии за награждаване
Критерий: 1. ФО1 — претеглена стойност на максималните стойности на самолетните билети до дестинации, посочени в списъци (60)
2. ФО2 — такса за осигуряване на самолетен билет (такса обслужване) (30)
3. ФО3 — процент отстъпка на предложените от участника стойности на самолетни билети (10)

Възлагане на договор
Дата на сключване на договора: 2014-05-30 📅
Име: „Атлас Травелс“ ЕООД, ЕИК 130026450
Пощенски адрес: бул. „Симеоновско шосе“ № 276
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Информация за търгове
Брой получени оферти: 2

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 129010125
Контакт
Звено за контакт: Ал.Димова
Източник: OJS 2014/S 201-355771 (2014-10-15)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Спомагателни услуги в транспорта; услуги на туристически агенции (1 нови обществени поръчки)

Услуги на туроператори и на туристически агенции; спомагателни туристически услуги (1)

Услуги на туристически агенции и спомагателни туристически услуги (1)