Осигуряване на самолетни билети за превоз на пътници и багаж при служебните пътувания в чужбина за нуждите на Министерство на труда и социалната политика

Министерство на труда и социалната политика

Закупуване на самолетни билети (бизнес и икономическа класа) за превоз по въздух на пътници и багаж при служебни пътувания в чужбина на служителите на Министерство на труда и социалната политика; хотелски резервации и настанявания в чужбина; медицински застраховки на пътуващите.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2014-04-14. Обществената поръчка беше публикувана на 2014-03-04.

Кой?

• Министерство на труда и социалната политика

Какво?

Къде?

• България

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2014-03-04	Обявление за поръчка
2014-03-18	Допълнителна информация
2014-05-09	Допълнителна информация
2014-05-26	Допълнителна информация

Обявление за поръчка (2014-03-04)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Услуги, свързани с въздушния транспорт
Количество или обем:

В предмета на поръчката се включват следните основни дейности: осигуряване на самолетни билети (бизнес и икономическа класа) за превоз по въздух на пътници и багаж при служебни пътувания в чужбина на служителите на Министерство на труда и социалната политика; хотелски резервации и настанявания в чужбина; медицински застраховки на пътуващите. Срокът на изпълнение на поръчката е:— 2 /две/ години, считано от датата на подписване на договора;— или до достигане на максималната прогнозна стойност на поръчката от 600 000 лв. без ДДС;— до сключване на договор въз основа на рамково споразумение, сключено от ЦООП,което обстоятелство настъпи първо.600 000

Обща стойност на поръчката: 600 000 💰
Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Не е уточнено
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Услуги, свързани с въздушния транспорт 📦

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган
Име на възложителя: Министерство на труда и социалната политика
Пощенски адрес: ул. „Триадица“ № 2
Пощенски код: 1051
Пощенски град: София
Контакт
Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg/bg/index.asp 🌏
Електронна поща: jeni@mlsp.government.bg 📧
Телефон: +359 28119522 📞
Факс: +359 29884405 📠

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2014-03-04 📅
Краен срок за подаване: 2014-04-14 📅
Дата на публикуване: 2014-03-06 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2014/S 046-077237
Препратка към обявление: 2014/S 43-071640
Брой на ОВ-S: 46
Допълнителна информация

При възникване на необходимост Възложителят си запазва правото да възложи допълнителна услуга на същия изпълнител по реда на чл. 90, ал. 1, т. 9 от ЗОП.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Количество или обем:

— 2 /две/ години, считано от датата на подписване на договора;

— или до достигане на максималната прогнозна стойност на поръчката от 600 000 лв. без ДДС;

— до сключване на договор въз основа на рамково споразумение, сключено от ЦООП,

което обстоятелство настъпи първо.

Продължителност: 24 месеца
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение:

Място на изпълнение: Доставката на самолетните билети, хотелските ваучери и придружаващите ги документи се извършва в административната сграда на Министерството на труда и социалната политика на адрес: гр. София, 1051, ул. "Триадица" № 2, дирекция „Европейски въпроси и международно сътрудничество”.

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност:

Всички участници, вкл. включените в офертата подизпълнители, следва да отговарят на изискванията на чл. 47, ал. 1, т. 1, букви от „а” до „д”, т. 2 и т. 3 и чл. 47, ал. 5 от ЗОП, като за удостоверяването на съответствието следва да представят:

— декларация за отсъствие на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т.…

… 1, букви от „а” до „д” и ал. 5, т. 1 от Закона за обществените поръчки, която се подписва съгласно чл. 47, ал. 4 от ЗОП.

… 2 и 3, ал. 5, т. 2 от Закона за обществените поръчки, която е достатъчно да се подаде и подпише от едно от лицата, които могат самостоятелно да представляват участника, когато той е юридическо лице;

Забележка: Декларации, които не са подписани саморъчно, не се приемат за валидни.

В Плик № 1 с надпис „Документи за подбор” се поставят следните документи:

— попълнен образец на оферта;

— списък на документите, съдържащи се в офертата, подписан от участника;

— административни сведения за участника;

— документ за регистрация;

— документ за самоличност на участника, когато участникът е физическо лице – заверено от участника копие; за чуждестранните физически лица – копие в официален превод;

— документ за регистрация или единен идентификационен код съгласно чл.23 от Закона за търговския регистър, когато участникът е българско юридическо лице или едноличен търговец;

— юридически лица, които не са търговци, представят документ за първоначална регистрация и удостоворение за актуално състояние, издадено не по-рано от 3 месеца от крайния срок за подаване на оферти (оригинал или нотариално заверено копие);

— чуждестранните юридически лица – еквивалентен документ за регистрация и за актуално състояние на съдебен или административен орган от държавата, в която са установени, в официален превод;

— заверено копие от документ за регистрация по ЗДДС (при наличието на такава);

— декларация за отсъствие на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т.…

… 1, букви „а-д” и ал. 5, т. 1 от Закона за обществените поръчки;

… 2 и т. 3, ал. 5, т. 2 от Закона за обществените поръчки;

— декларация по чл. 56, ал. 1, т. 8 от ЗОП;

— декларация за съгласие за участие като подизпълнител, ако е приложимо

— декларация по чл. 56, ал. 1, т. 12 от ЗОП за приемане на условията в проекта на договор;

— нотариално заверено пълномощно на лицето/ лицата, подписващо офертата (в случай, че нямат представителни функции);

— документ за внесена гаранция за участие (оригинална банкова гаранция или платежно нареждане за извършен превод);

— когато участникът участва в откритата процедура като обединение (сдружение), учредено по реда на ЗЗД, следва да бъдат представени и:

— договор за учредяване на обединението/ сдружението, в който задължително е посочен представляващия в оригинал или нотариално заверено копие.

За доказване на икономическото и финансовото състояние и техническите възможности, участникът представя документите подробно разписани в р-л III.2.2) и III.2.3) и трябва да отговаря на изискуемите минимални нива.

Икономическо и финансово състояние:

— справка-декларация с информация за общия оборот и за оборота на услугите, които са предмет на поръчката, за последните три години /2011 г., 2012 г. и 2013 г./, в зависимост от датата, на която кандидатът или участникът е учреден или е започнал дейността си;

— валидна застраховка „Отговорност на туроператор” – доказва се с представяне на заверено от участника копие на застрахователна полица/договор;

— валидна полица /банкова гаранция срещу риска от неплащане посредством системата BSP със застрахователен лимит/стойност не по-малко от 600 000 лева – удостоверява се със заверено от участника копие на документа - полица /банкова гаранция;

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

— участниците в процедурата трябва да имат оборот от услуги, сходни с предмета на поръчката за последните 3 приключили финансови години /2011 г., 2012 г. и 2013 г./ общо не по-малък от 900 000 /деветстотин хиляди/ лева;

— участниците следва да притежават валидна застраховка „Отговорност на туроператор”;

— участниците в процедурата следва да притежават валидна полица /банкова гаранция срещу риска от неплащане посредством системата BSP със застрахователен лимит/стойност не по-малко от 600 000 лева;

Под услуги, сходни с предмета на обществената поръчка следва да се разбират услуги по продажба на самолетни билети и хотелско настаняване.

Технически и професионални способности:

— справка-декларация, съдържаща списък на основните договори със сходен предмет, изпълнени през последните три години и приключили преди крайния срок за подаване на офертата по настоящата обществена поръчка, с посочване на дати на сключване, възложител, изпълнени дейности, стойност и период на изпълнение, придружен от препоръки за добро изпълнение. Представените препоръки трябва да се отнасят за договорите, с които участникът покрива минималното изискване и/или други посочени в справката-декларация;

— валиден документ - удостоверение за регистрация като туроператор/турагент по чл. 61 от Закона за туризма и документи, доказващи съответствие с минималните изисквания – доказва се със заверено от участника копие на документи;

— валидно удостоверение за вписване в "Регистъра на администраторите на лични данни и на водените от тях регистри" - доказва се със заверено от участника копие на документа;

— валиден сертификат за управление на качеството ISO 9001:2008, издаден от сертифициран орган или еквивалентен – доказва се със заверено от участника копие на документа;

— валиден сертификат за информационна сигурност – ISO/IEC 27001:2005 или еквивалентен – доказва се със заверено от участника копие на документа;

— валиден документ за членството или акредитация на участника в IАTA – доказва се със заверено от участника копие на документ, удостоверяващ членството или акредитацията на участника в IАTA;

— валидна към датата на подаване на офертата оторизация за продажба на самолетни билети от всички авиокомпании, членки на Billing Settlement Plan (BSP) България - доказва се с декларация в свободен текст, че участникът няма спрени оторизации от авиокомпаниите членки на BSP България, включително че носи наказателна отговорност по чл. 313 от НК за посочване на неверни данни и разпечатка от BSP линк;

— участниците да бъдат оторизирани да резервират и издават или продават самолетни билети чрез глобална резервационна система “Амадеус” или еквивалентна резервационна система, която предлага висока степен на пълна, достоверна и актуална информация за наличните цени на самолетни билети - доказва се със заверено от участника копие на сертификат или договор за работа с резервационната система “Амадеус” или еквивалентна на нея резервационна система, действащ към датата на подаване на офертата;

— декларация, подписана от участника за техническото оборудване, с което разполага за изпълнение на поръчка, включваща брой офиси и тяхното местоположение: точен адрес, стационарен телефон, мобилен телефон, факс и e-mail за връзка, брой резервационни станции (терминали) за резервиране и/или издаване на самолетни билети;

— справка-декларация, включваща списък на ръководните служители на участника или на лицата, които ще отговарят за извършване на услугата /с посочени три имена и професионална квалификация/ и удостоверяват минималните изисквания, придружени с документи /дипломи, трудови договори и/или трудови книжки и/или граждански договори, сертификати/удостоверения или др./, удостоверяващи образованието и професионалната им квалификация и изискуемия опит в резервация и продажба на самолетни билети.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

Участниците следва:

— да имат минимум 3 /три/ договора със сходен предмет, изпълнени през последните три години и приключили преди крайния срок за подаване на офертата по настоящата обществена поръчка, придружени от препоръки за добро изпълнение;

— да бъдат регистрирани като туроператори по реда на по чл. 61 от Закона за туризма и да имат опит като туроператор/туристически агент от минимум три години;

— да бъдат вписани в "Регистъра на администраторите на лични данни и на водените от тях регистри" като администратор на лични данни;

— да имат въведена система за управление на качеството - ISO 9001:2008 или еквивалентна;

— да имат въведена система за информационна сигурност – ISO/IEC 27001:2005 или еквивалентна;

— да бъдат членове на IАTA или да бъдат акредитирани от IАTA;

— да притежават валидна към датата на подаване на офертата оторизация за продажба на самолетни билети от всички авиокомпании, членки на Billing Settlement Plan (BSP) България;

— да бъдат оторизирани да резервират и издават или продават самолетни билети чрез глобална резервационна система “Амадеус” или еквивалентна резервационна система, която предлага висока степен на пълна, достоверна и актуална информация за наличните цени на самолетни билети;

— да имат поне 1 /един/, собствен или нает IATA акредитиран стационарен офис за продажба на самолетни билети в гр. София, с посочен точен адрес, стационарен телефон, мобилен телефон, факс и e-mail за връзка;

— да разполагат с най-малко 3 (трима) служители, притежаващи квалификация и минимум 3 (три) години опит в резервация и продажба на самолетни билети.

Изпълнение на договора
Изисквани депозити и гаранции:

Участникът представя гаранция за участие в откритата процедура за възлагане на обществената поръчка, а определеният за изпълнител представя гаранция за изпълнение при подписването на договора.

Гаранцията за участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка е 1 на сто от прогнозната стойност на поръчката в размер на 6 000 (шест хиляди) лева, а гаранцията за изпълнение – 3 на сто от максималната стойност на договора без ДДС.

Гаранциите се представят в една от следните форми - парична сума или банкова гаранция, съгласно чл. 60, ал. 1 от ЗОП. Участникът или определеният изпълнител избира сам формата на гаранцията за участие, съответно за изпълнение. При избор на гаранция под формата на парична сума, то тя следва да се внесе по банков път в лева, по сметката на Възложителя: IBAN: BG83BNBG96613300134102; BIC: BNBGBGSD към БНБ – Централно управление.

Ако участникът представя банкова гаранция за участие, то същата трябва да бъде открита със срок на валидност не по-малко от 30 дни (тридесет дни) след изтичане срока на валидност на офертата на участника. При избор на банкова гаранция същата следва да е неотменяема и безусловна, издадена от банка в полза на Възложителя – Министерство на труда и социалната политика, и да съдържа следните задължителни елементи:

- наименованието на поръчката, дадена от Възложителя: „Осигуряване на самолетни билети за превоз на пътници и багаж при служебните пътувания в чужбина за нуждите на Министерство на труда и социалната политика“

Ако участникът представя банкова гаранция за изпълнение на договора, тя трябва да бъде безусловна и неотменима, открита със срок на валидност не по-малко от 30 дни след срока на самия договор. Гаранцията се представя при подписване на договора.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат:

Финансиране с бюджетни средства, вкл. и със средства в изпълнение на проекти, по които бенефициент е МТСП. Конкретната стойност на договора за възлагане на обществена поръчка с предмет: Закупуването на самолетни билети и осигуряването на хотелски резервации за нуждите на Министерство на труда и социалната политика се извършва въз основа на направените от Възложителя заявки, в съответствие с реалните му нужди и не може да надвишава прогнозната стойност на договор - от 600 000 (шестстотин хиляди) лева, без ДДС.

Заплащането на закупените самолетни билети, хотелски настанявания и медицински застраховки се извършва по банков път, в лева, по сметка посочена от Изпълнителя в договора за изпълнение на поръчката. Стойността на самолетните билети, хотелски резервации и застраховки се заплащат в срок до 10 календарни дни, съгласно условията подробно разписани в проекта на договора.

Други особени условия:

Участниците в обществената поръчка трябва:

— да бъдат регистрирани като туроператори по реда на Закона за туризма и да имат опит като туроператор/туристически агент от минимум три години;

— да бъдат вписани в "Регистъра на администраторите на лични данни и на водените от тях регистри" като администратори на лични данни;

— да имат въведена система за управление на качеството - ISO 9001:2008 или еквивалентна;

— да имат въведена система за информационна сигурност – ISO/IEC 27001:2005 или еквивалентна;

— да бъдат членове на IАTA или да бъдат акредитирани от IАTA;

Изпълнението на услугата е запазено за определена професия:

Изпълнението на услугата изисква участниците да бъдат регистрирани като туроператори по реда на чл. 61 от Закона за туризма, да бъдат членове на IАTA или да бъдат акредитирани от IАTA, да притежават валидна към датата на подаване на офертата оторизация за продажба на самолетни билети от всички авиокомпании, членки на Billing Settlement Plan (BSP) България, да бъдат оторизирани да резервират и издават или продават самолетни билети чрез глобална резервационна система “Амадеус” или еквивалентна резервационна система, която предлага висока степен на пълна, достоверна и актуална информация за наличните цени на самолетни билети.

Имена и професионални квалификации на персонала ✅

Процедура
Срок на валидност на офертата: 120 дни
Дата на отваряне на офертите: 2014-04-15 📅
Място на отваряне: Административната сграда на МСТП, ул. "Триадица" № 2, гр. София.
Място: Административната сграда на МСТП, ул. "Триадица" № 2, гр. София.
Информация относно упълномощените лица и процедурата на отваряне:

Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и на юридически лица с нестопанска цел.

Комисията обявява по подходящ начин датата, часа и мястото на отваряне на ценовите оферти, при което право да присъстват имат участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на юридически лица с нестопанска цел и на средствата за масово осведомяване. При отваряне на ценовите оферти комисията оповестява предлаганите цени.

Информация, относно датата и часа за отваряне на пликовете с цените ще бъде публикувана в електронната страница на МТСП в рубрика „Профил на купувача“: http://www.mlsp.government.bg/bg/ZOP/indexfirmi.asp и изпратена по факс на номерата, посочени в офертите на участниците.

Критерии за награждаване
Критерий: 1. Показател (П1): Предложен процент отстъпка от таксата за обслужване за самолетни резервации (60)
2. Показател (П2): „Освобождаване в % от дължимите по тарифни условия глоби при смяна на датата на пътуването” (10)
3. Показател (П3): „Предложен процент отстъпка за хотелско настаняване от цената на хотелското настаняване в момента на резервацията” (10)
4. Предложения на Участника за преференции, бонуси и облекчени условия за Възложителя – П4 (20)
Езици
Език: български 🗣️

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 000695395
Контакт
Звено за контакт: дирекция „Европейски въпроси и международно сътрудничество“ /ЕВМС/
Лице за контакти: Евгения Станкева - главен експерт в отдел МОМС, тел.: 02/8119 522
Адрес на профила на купувача: http://www.mlsp.government.bg/bg/ZOP/indexfirmi.asp 🌏

Препратка
Дати
Дата на публикуване: 2014-03-01 📅
Идентификатори
Номер на известието в ОВ Д: 2014/S 43-071640

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29884070 📞
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Факс: +359 29807315 📠
Информация относно сроковете за подаване на жалби: съгласно чл. 120 от ЗОП.
Източник: OJS 2014/S 046-077237 (2014-03-04)

Допълнителна информация (2014-03-18)
Обект
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Допълнителна информация

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2014-03-18 📅
Краен срок за подаване: 2014-05-07 📅
Дата на публикуване: 2014-03-21 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2014/S 057-095080
Препратка към обявление: 2014/S 46-077237
Брой на ОВ-S: 57
Източник: OJS 2014/S 057-095080 (2014-03-18)

Допълнителна информация (2014-05-09)
Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2014-05-09 📅
Краен срок за подаване: 2014-05-23 📅
Дата на публикуване: 2014-05-14 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2014/S 092-161640
Брой на ОВ-S: 92
Източник: OJS 2014/S 092-161640 (2014-05-09)

Допълнителна информация (2014-05-26)
Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2014-05-26 📅
Дата на публикуване: 2014-05-30 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2014/S 103-180870
Брой на ОВ-S: 103
Източник: OJS 2014/S 103-180870 (2014-05-26)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Транспортни услуги (с изключение на извозването на отпадъци) (10 нови обществени поръчки)

Услуги на въздушния транспорт (1)

Услуги, свързани с въздушния транспорт