„Усъвършенстване на администрацията, чрез предоставяне на качествено и съвременно обслужване на заинтересованите страни“ | Главна дирекция „Гражданска въздухоплавателна администрация“

Дата	Документ
2014-03-26	Обявление за поръчка
2014-06-18	Обявление за възлагане на поръчка

Предметът на обществената поръчка е изпълнението на:— Дейност 2: Анализ и проектиране на необходимите технологични доработки;— Дейност 3: Софтуерна разработка във връзка с усъвършенстването на съществуващите и разработката на нови електронни административни услуги към съществуващата информационната система на ГД ГВА;— Дейност 4: Вписване на информационни обекти и услуги в регистрите съгласно изискванията на ЗЕУ;по проект „Надграждане на информационно-комуникационната среда на ГД ГВА чрез разработка и внедряване на нови електронни административни услуги” по договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по ОПАК № 13-32-27/27.1.2014 г. Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет“, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд по приоритетна ос III. „Качествено административно обслужване и развитие на електронното управление”, подприоритет 3.2. „Стандартна информационно-комуникационна среда и оперативна съвместимост”.В обхвата на поръчката се включват извършване на 1 брой анализ на необходимите технологични доработки на информационно-комуникационната среда на ГД ГВА и изготвяне на 1 брой подробна техническа спецификация за разработка и доработка на софтуерни модули.При анализиране на административните услуги в обхвата на проекта следва да се направи оценка на пригодността и целесъобразността на анализираните услуги за реализацията им в електронен вид, направена въз основа на обобщения, изводи, препоръки и извършен анализ на нуждите на дирекцията. Въз основа на тази оценка ще бъде определен окончателният брой услуги, които да се реализират в електронен вид в рамките на настоящия проект, който не може да бъде по-малък от 10 и не може да надвишава 21. За всяка предложена електронна административна услуга трябва аргументирано да бъде дефиниран обхватът й на реализация – само електронен вход; електронен вход и изход или транзакционна услуга.Следва да се извърши 1 софтуерна разработка във връзка с усъвършенстването на съществуващите и разработката на нови електронни административни услуги към съществуващата информационната система на ГД ГВА, да бъдат разработени поне 10 нови електронни административни услуги, които да бъдат интегрирани в ЕИКС и портала за предоставяне на ЕАУ на ГВАСледва да бъде подготвено и подадено 1 заявление за вписване на информационни обекти и услуги в Регистрите за оперативна съвместимост, съгласно изискванията на ЗЕУ и да бъде осигурена оперативна съвместимост на информационно-комуникационната среда на ГД ГВА на хоризонтално ниво.В рамките на изпълнението на настоящия проект, трябва да се изготви техническа и експлоатационна документация във връзка с извършените технологични разработки и да проведе съпътстващо обучение във връзка с модифицираните и/или новоразработени софтуерни модули на лицата, които пряко ще използват тези функционалности.Проектът следва да приключи с внедряване, инсталиране и пускане в реална експлоатация на информационната система.287 000

5. Експерт по качеството: висше образование степен "бакалавър" или по-висока по специалност в някое от следните професионални направления: "Математика", "Информатика и компютърни науки", "Физически науки", "Електротехника, електроника и автоматика", "Комуникационна и компютърна техника" или еквивалентна; минимум 3 години общ трудов опит в областта на информационните технологии; специфичен опит като експерт по качество в най-малко 2 успешно завършени проекта с предмет в областта на разработването на информационни системи, от които поне 1 успешно завършен проект, свързан с предоставяне на електронни административни услуги; сертификат или еквивалентен документ за преминато обучение по стандарта ISO 9001:2008 - Системи за управление на качеството. 6. Експерт по информационна сигурност: висше образование степен "бакалавър" или по-висока по специалност в някое от следните професионални направления: "Математика", "Информатика и компютърни науки", "Физически науки", "Електротехника, електроника и автоматика", "Комуникационна и компютърна техника" или еквивалентна; минимум 3 години общ трудов опит в областта на информационните технологии; специфичен опит като експерт в областта на информационната сигурност в най-малко 2 успешно завършени проекта с предмет в областта на разработването на информационни системи, от които поне 1 успешно завършен проект, свързан с предоставяне на електронни административни услуги; сертификат или еквивалентен документ за преминато обучение по стандарта ISO 27001:2005 - Системи за управление на информационна сигурност. 8. Експерт Бази данни: висше образование степен "магистър" по специалност в някое от следните професионални направления: "Математика", "Информатика и компютърни науки", "Физически науки", "Електротехника, електроника и автоматика", "Комуникационна и компютърна техника" или еквивалентна; минимум 4 години общ трудов опит като софтуерен разработчик и/или проектант на бази данни; специфичен опит като експерт в най-малко 2 проекта в областта на разработката и внедряването на информационни системи, свързани с предоставянето на електронни административни услуги; опит в проектиране, програмиране, администриране и приложение на релационната база данни, върху която работи системата - доказва се със сертификат. 9. Експерт Софтуерна разработка – 2 души: висше образование степен "бакалавър" или по-висока по специалност в някое от следните професионални направления: "Математика", "Информатика и компютърни науки", "Физически науки", "Електротехника, електроника и автоматика", "Комуникационна и компютърна техника" или еквивалентна; минимум 3 години общ професионален (трудов) опит в областта на информационните технологии; специфичен опит като експерт софтуерна разработка в най-малко 2 успешно завършени проекта с предмет в областта на разработването на информационни системи, от които поне 1 успешно завършен проект, свързан с предоставяне на електронни административни услуги; опит в работа с някоя от следните съвременни технологии за разработване на софтуер (J2EE, .NET, XML) - доказва се със сертификат.

Обществената поръчка се осъществява в изпълнение на проект „Надграждане на информационно-комуникационната среда на ГД ГВА чрез разработка и внедряване на нови електронни административни услуги” по договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по ОПАК № 13-32-27/27.1.2014 г. и включва извършването на анализ и проектиране на необходимите технологични доработки, софтуерна разработка във връзка с усъвършенстването на съществуващите и разработката на нови електронни административни услуги към съществуващата информационната система на ГД ГВА, подготовка и подаване на заявления за вписване на информационни обекти и услуги в регистрите съгласно изискванията на ЗЕУ и осигурена оперативна съвместимост и информационна сигурност на информационно-комуникационната среда на ГД ГВА, разработка на техническа и експлоатационна документация и провеждане на съпътстващо обучение, внедряване на разработения софтуер.

Предметът на обществената поръчка е изпълнението на:

— Дейност 2: Анализ и проектиране на необходимите технологични доработки;

— Дейност 3: Софтуерна разработка във връзка с усъвършенстването на съществуващите и разработката на нови електронни административни услуги към съществуващата информационната система на ГД ГВА;

— Дейност 4: Вписване на информационни обекти и услуги в регистрите съгласно изискванията на ЗЕУ;

по проект „Надграждане на информационно-комуникационната среда на ГД ГВА чрез разработка и внедряване на нови електронни административни услуги” по договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по ОПАК № 13-32-27/27.1.2014 г. Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет“, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд по приоритетна ос III. „Качествено административно обслужване и развитие на електронното управление”, подприоритет 3.2. „Стандартна информационно-комуникационна среда и оперативна съвместимост”.

В обхвата на поръчката се включват извършване на 1 брой анализ на необходимите технологични доработки на информационно-комуникационната среда на ГД ГВА и изготвяне на 1 брой подробна техническа спецификация за разработка и доработка на софтуерни модули.

При анализиране на административните услуги в обхвата на проекта следва да се направи оценка на пригодността и целесъобразността на анализираните услуги за реализацията им в електронен вид, направена въз основа на обобщения, изводи, препоръки и извършен анализ на нуждите на дирекцията. Въз основа на тази оценка ще бъде определен окончателният брой услуги, които да се реализират в електронен вид в рамките на настоящия проект, който не може да бъде по-малък от 10 и не може да надвишава 21. За всяка предложена електронна административна услуга трябва аргументирано да бъде дефиниран обхватът й на реализация – само електронен вход; електронен вход и изход или транзакционна услуга.

Следва да се извърши 1 софтуерна разработка във връзка с усъвършенстването на съществуващите и разработката на нови електронни административни услуги към съществуващата информационната система на ГД ГВА, да бъдат разработени поне 10 нови електронни административни услуги, които да бъдат интегрирани в ЕИКС и портала за предоставяне на ЕАУ на ГВА

Следва да бъде подготвено и подадено 1 заявление за вписване на информационни обекти и услуги в Регистрите за оперативна съвместимост, съгласно изискванията на ЗЕУ и да бъде осигурена оперативна съвместимост на информационно-комуникационната среда на ГД ГВА на хоризонтално ниво.

В рамките на изпълнението на настоящия проект, трябва да се изготви техническа и експлоатационна документация във връзка с извършените технологични разработки и да проведе съпътстващо обучение във връзка с модифицираните и/или новоразработени софтуерни модули на лицата, които пряко ще използват тези функционалности.

Проектът следва да приключи с внедряване, инсталиране и пускане в реална експлоатация на информационната система.

Обществената поръчка се осъществява в изпълнение на договор № 13-32-27/27.1.2014 г. по Оперативна програма „Административен капацитет“, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд, проект „Надграждане на информационно-комуникационната среда на ГД ГВА чрез разработка и внедряване на нови електронни административни услуги“, приоритетна ос III „ Качествено административно обслужване и развитие на електронното управление”, подприоритет 3.2. „Стандартна информационно-комуникационна среда и оперативна съвместимост”.

Главна дирекция "Гражданска въздухоплавателна администрация", гр. София, ул. "Дякон Игнатий" № 9.

Участникът следва да представи документите, изискуеми съгласно документацията за участие в процедурата, както следва: 1. Заверено копие от документа за регистрация или единен идентификационен код съгласно чл. 23 от Закона за търговския регистър, когато участникът е юридическо лице или едноличен търговец; копие от документа за самоличност, когато участникът е физическо лице. Удостоверение за актуално състояние с дата, предшестваща подаването на офертата, не повече от 3 месеца, когато не е регистриран в Търговския регистър или не е посочен ЕИК; 2. При участници обединения –документ, подписан от лицата в обединението, в който задължително се посочва представляващият - оригинал или нотариално заверено копие.При участник обединение (или консорциум), което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице - споразумение, което съдържа клаузи, които гарантират, че всички членове на обединението/консорциума са отговорни, заедно и поотделно, за изпълнението на договора; изрично е посочен предмета на настоящата поръчка; че всички членове на обединението/консорциума са задължени да останат в него за целия период на изпълнение на договора; участниците в обединението/консорциума трябва да определят едно лице, което да представлява обединението/консорциума за целите на поръчката; в договора за обединение/консорциум следва ясно да са посочени дейности, които ще изпълнява всеки един от съдружниците и не се допускат промени в състава на обединението/консорциума след подаването на офертата. 3. Документ за гаранция за участие - оригинал на банкова гаранция или оригинал/копие от платежно нареждане, в които са посочено предмета на настоящата процедура; 4. Декларации за отсъствие на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 1, б. "а-д", ал. 2, т. 2а (предложение първо) и 5, ал. 5, т. 1 от ЗОП и по чл. 47, ал. 1, т. 2 и т. 3, ал. 2, т. 1, т. 3 и т. 4, ал. 5, т. 2 от ЗОП - по образци на Възложителя – оригинали. Наличието на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 1, б. "а-д", т.2, т. 3, ал. 2, т. 1, т. 2а (предложение първо), т. 3, т. 4, т. 5 и ал. 5 от ЗОП води до отстраняване на участника в процедурата. В случай, че участникът е обединение на юридически лица или е предвидено участие на подизпълнители, декларации се представят от всяко едно лице, включено в обединението, съответно от всеки подизпълнител, ако се предвижда такъв. Наличието на което и да е от обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 1, б. "а-д", т.2, т. 3, ал. 2, т. 1, т. 2а (предложение първо), т. 3, т. 4, т. 5 и ал. 5 от ЗОП по отношение на всяко едно лице, включено в обединение, което не е юридическо лице или по отношение на посочен подизпълнител, води до отстраняване на участника в процедурата. 5. Декларация за липса на обстоятелствата по чл. 106 и чл. 107 от Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета - по образец на Възложителя – оригинал. 6. Декларация за липса на обстоятелства по чл. 19.3. от Общите условия към договора за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по ОПАК с цел спазване изискването за избягване конфликт на интереси при изпълнението на дейностите, предмет на обществената поръчка - по образец на Възложителя – оригинал. Наличието на обстоятелства, посочени в декларациите по т. 5 и т. 6, води до отстраняване на участника от процедурата. Същото се отнася и по отношение на всяко едно лице, включено в обединение, което не е юридическо лице или по отношение на посочен подизпълнител. 7. Декларация за подизпълнителите, ако участникът предвижда такива, както и вида на работите, които ще извършват, и дела на тяхното участие, ако участникът предвижда подизпълнители или декларира, че няма да ползва такива - по образец на Възложителя - оригинал. 8. Декларация за съгласие за участие като подизпълнител (когато е приложимо) - по образец на Възложителя - оригинал.

Годност за упражняване на професионалната дейност

Участникът следва да представи документите, изискуеми съгласно документацията за участие в процедурата, както следва: 1. Заверено копие от документа за регистрация или единен идентификационен код съгласно чл. 23 от Закона за търговския регистър, когато участникът е юридическо лице или едноличен търговец; копие от документа за самоличност, когато участникът е физическо лице. Удостоверение за актуално състояние с дата, предшестваща подаването на офертата, не повече от 3 месеца, когато не е регистриран в Търговския регистър или не е посочен ЕИК; 2. При участници обединения –документ, подписан от лицата в обединението, в който задължително се посочва представляващият - оригинал или нотариално заверено копие.При участник обединение (или консорциум), което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице - споразумение, което съдържа клаузи, които гарантират, че всички членове на обединението/консорциума са отговорни, заедно и поотделно, за изпълнението на договора; изрично е посочен предмета на настоящата поръчка; че всички членове на обединението/консорциума са задължени да останат в него за целия период на изпълнение на договора; участниците в обединението/консорциума трябва да определят едно лице, което да представлява обединението/консорциума за целите на поръчката; в договора за обединение/консорциум следва ясно да са посочени дейности, които ще изпълнява всеки един от съдружниците и не се допускат промени в състава на обединението/консорциума след подаването на офертата. 3. Документ за гаранция за участие - оригинал на банкова гаранция или оригинал/копие от платежно нареждане, в които са посочено предмета на настоящата процедура; 4. Декларации за отсъствие на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 1, б. "а-д", ал. 2, т. 2а (предложение първо) и 5, ал. 5, т. 1 от ЗОП и по чл. 47, ал. 1, т. 2 и т. 3, ал. 2, т. 1, т. 3 и т. 4, ал. 5, т. 2 от ЗОП - по образци на Възложителя – оригинали. Наличието на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 1, б. "а-д", т.2, т. 3, ал. 2, т. 1, т. 2а (предложение първо), т. 3, т. 4, т. 5 и ал. 5 от ЗОП води до отстраняване на участника в процедурата. В случай, че участникът е обединение на юридически лица или е предвидено участие на подизпълнители, декларации се представят от всяко едно лице, включено в обединението, съответно от всеки подизпълнител, ако се предвижда такъв. Наличието на което и да е от обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 1, б. "а-д", т.2, т. 3, ал. 2, т. 1, т. 2а (предложение първо), т. 3, т. 4, т. 5 и ал. 5 от ЗОП по отношение на всяко едно лице, включено в обединение, което не е юридическо лице или по отношение на посочен подизпълнител, води до отстраняване на участника в процедурата. 5. Декларация за липса на обстоятелствата по чл. 106 и чл. 107 от Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета - по образец на Възложителя – оригинал. 6. Декларация за липса на обстоятелства по чл. 19.3. от Общите условия към договора за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по ОПАК с цел спазване изискването за избягване конфликт на интереси при изпълнението на дейностите, предмет на обществената поръчка - по образец на Възложителя – оригинал. Наличието на обстоятелства, посочени в декларациите по т. 5 и т. 6, води до отстраняване на участника от процедурата. Същото се отнася и по отношение на всяко едно лице, включено в обединение, което не е юридическо лице или по отношение на посочен подизпълнител. 7. Декларация за подизпълнителите, ако участникът предвижда такива, както и вида на работите, които ще извършват, и дела на тяхното участие, ако участникът предвижда подизпълнители или декларира, че няма да ползва такива - по образец на Възложителя - оригинал. 8. Декларация за съгласие за участие като подизпълнител (когато е приложимо) - по образец на Възложителя - оригинал.

Към III.1.4.) Други особени условия.

1. Баланс и отчет за приходите и разходите на участника за последните три финансови години (2011 г., 2012 г. и 2013 г.) в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си, в случай че участникът изготвя годишен финансов отчет.

В случай, че участникът е физическо лице, възложителят ще счита за подходящи документи за доказване на икономическото и финансовото състояние годишна данъчна декларация по чл. 50 от Закона за данъците върху доходите на физическите лица и други документи, удостоверяващи доходите от дейността на участника за последните три финансови години (2011 г., 2012 г. и 2013 г.) в зависимост от датата, на която участникът е започнал дейността си.

Изискуемите документи следва да се представят, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която съответният участник е установен. В случай, че към момента на подаване на офертата ГФО за 2013 г. на участника не е изготвен, приет и заверен (в приложимите случаи), участникът може да докаже икономическото и финансовото си състояние с всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ съгласно регламентацията, посочена в чл. 50, ал. 2 от ЗОП. Когато е предоставен ЕИК и документите по-горе са достъпни чрез търговския регистър, същите не се изисква да бъдат представени физически от участника, което се отбелязва.

2. Справка-декларация за оборота на услугите, които са с предмет, сходен на поръчката, за последните три финансови години (2011г., 2012 г. и 2013 г.), в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си - по образец на Възложителя - оригинал.

При кандидатстване на участник чрез подизпълнители, доказателства за финансовите изисквания се прилагат съобразно вида и дела на участието на подизпълнителите.

1. Общ оборот от дейността си за последните три финансови години (2011 г., 2012 г. и 2013 г.) в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си, не по-малко от 800 000 лв. (осемстотин хиляди) лева.

2. Оборот, реализиран от предоставяне на услуги с предмет, сходен с предмета на настоящата поръчка за последните три финансови години (2011 г., 2012 г. и 2013 г.) в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си, не по-малко от 287 000 лв. (двеста осемдесет и седем хиляди) лева.

Забележка: Услуги с предмет, сходен с предмета на поръчката (относно икономическите/финансовите изисквания) са: дейности, свързани с извършване на анализ, проектиране, разработване, внедряване и поддръжка на информационни системи, включително и такива за предоставяне на услуги по ЗЕУ.

1. Списък на договори, сходни с предмета на поръчката, изпълнени през последните три години до датата на подаване на офертата (по образец), придружен от референции за добро изпълнение относно посочените в списъка договори. 2. Списък-декларация на експертите, включени в Екипа на участника, които ще вземат участие при изпълнението на поръчката - по образец на Възложителя - оригинал. 3. Декларация-съгласие от ключовите експерти от екипа - по образец на Възложителя - оригинал. 4. Автобиография на ключовите експерти - по образец на Възложителя – оригинал. 5. Документи, удостоверяващи образованието и квалификацията на екипа на участника (копие на диплома за завършено висше образование и др.). 6. Документи, удостоверяващи трудовия и професионалния опит на експертите - копие на трудова книжка и/или служебна книжка и/или осигурителна книжка и/или други документи, удостоверяващи съответния опит. Специфичният професионален опит може да бъде доказан с представяне на препоръка за добро изпълнение, с изрично посочени предмет на договора, функции на предложения експерт при изпълнението, период на изпълнение и информация за издателя на препоръката, служебни бележки, копия от длъжностна характеристика, сертификати, удостоверения, протоколи и други документи, удостоверяващи съответния опит. 7. Сертификат за управление на качеството по стандарта ISO 9001:2008/еквивалентен или други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството. 8. Сертификат за управление на информационната сигурност по стандарта ISO 27001:2005/еквивалентен.

Технически и професионални способности

1. Списък на договори, сходни с предмета на поръчката, изпълнени през последните три години до датата на подаване на офертата (по образец), придружен от референции за добро изпълнение относно посочените в списъка договори. 2. Списък-декларация на експертите, включени в Екипа на участника, които ще вземат участие при изпълнението на поръчката - по образец на Възложителя - оригинал. 3. Декларация-съгласие от ключовите експерти от екипа - по образец на Възложителя - оригинал. 4. Автобиография на ключовите експерти - по образец на Възложителя – оригинал. 5. Документи, удостоверяващи образованието и квалификацията на екипа на участника (копие на диплома за завършено висше образование и др.). 6. Документи, удостоверяващи трудовия и професионалния опит на експертите - копие на трудова книжка и/или служебна книжка и/или осигурителна книжка и/или други документи, удостоверяващи съответния опит. Специфичният професионален опит може да бъде доказан с представяне на препоръка за добро изпълнение, с изрично посочени предмет на договора, функции на предложения експерт при изпълнението, период на изпълнение и информация за издателя на препоръката, служебни бележки, копия от длъжностна характеристика, сертификати, удостоверения, протоколи и други документи, удостоверяващи съответния опит. 7. Сертификат за управление на качеството по стандарта ISO 9001:2008/еквивалентен или други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството. 8. Сертификат за управление на информационната сигурност по стандарта ISO 27001:2005/еквивалентен.

При кандидатстване на участник чрез подизпълнители, доказателствата за техническите изисквания се прилагат съобразно вида и дела на участието на подизпълнителите.

В настоящата процедура може да участва лице, което:

1. Има внедрена система за управление на качеството по стандарт ISO 9001:2008 или еквивалентен в областта на инф. техн. за консултиране, проектиране, разработка, внедряване и поддръжка софтуерни решения или други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството. 2. Има внедрена система за управление на инф. сигурност по стандарт ISO 27001:2005 или еквивалентен в областта на инф. техн. за консултиране, проектиране, разработка, внедряване и поддръжка на софтуерни решения. 3. Участниците следва да са изпълнили през последните 3 год. до датата на подаване на офертата, поне 2 дог. с предмет, сходен с предмета на настоящата поръчката и поне 1 дог. за разработка на система за предоставяне на услуги по ЗЕУ. 4. Участникът трябва да има на разположение следния екип от ключови експерти за изпълнение на поръчката, които да отговарят на следните изисквания по отношение на квалификация и опит: 1. Ръководител на проекта: висше образование степен "бакалавър“ или по-висока по специалност в някое от следните професионални направления: "Математика", "Информатика и компютърни науки", "Физически науки", "Електротехника, електроника и автоматика", "Комуникационна и компютърна техника", "Икономика", "Администрация и управление", "Право" или еквивалентна; минимум 5 години общ трудов опит; специфичен опит като ръководител на проект/екип на най-малко 3 успешно завършени проекта с предмет в областта на изграждането на уеб-базирани информационни системи, свързани с предоставяне на електронни административни услуги; владеене на поне една международно призната методология за управление на проекти като РМР, MSF, PRINCE 2 или еквивалентно - доказва се със сертификат или еквивалентен документ. 2. Юридически експерт 1: висше юридическо образование степен „магистър" или еквивалентно - експертът следва да разполага с удостоверение за юридическа правоспособност; минимум 5 години общ професионален юридически опит; специфичен опит в анализа и проучването на административни структури и процесите по предоставяне на административни услуги; специфичен опит като юридически експерт в най-малко 3 успешно завършени проекта, включващи анализ на правното и текущо състояние на процеси по предоставяне на електронни административни услуги и/или анализ на нормативна уредба и разработка на стратегически и вътрешноведомствени документи, във връзка с предоставяне на електронни административни услуги. 3. Юридически експерт 2: висше юридическо образование степен „магистър" или еквивалентно - експертът следва да разполага с удостоверение за юридическа правоспособност; минимум 3 години общ трудов опит; специфичен опит в правна дейност, свързана с електронното управление; специфичен опит като юридически експерт в най-малко 1 успешно завършен проект в областта на изграждането на информационни системи, свързан с предоставяне на електронни административни услуги или разработка на анализи и/или стратегии и/или вътрешноведомствени документи. 4. Бизнес аналитик: висше образование степен "магистър" по специалност в някое от следните професионални направления: "Математика", "Информатика и компютърни науки", "Физически науки", "Електротехника, електроника и автоматика", "Комуникационна и компютърна техника" или еквивалентна; минимум 4 години общ трудов опит в областта на информационните технологии; специфичен опит като бизнес аналитик в най-малко 2 успешно завършени проекта с предмет в областта на разработването на информационни системи, свързани с предоставяне на електронни административни услуги; опит в бизнес моделирането, анализа и дизайн на софтуерни системи - доказва се с наличие на сертификат за владеене на световно-призната методология за моделиране на бизнес процеси като например ebXML, UML, UDDI, WSDL, BPML, Rational Rose, ARIS или еквивалентни на посочените.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти

1. Има внедрена система за управление на качеството по стандарт ISO 9001:2008 или еквивалентен в областта на инф. техн. за консултиране, проектиране, разработка, внедряване и поддръжка софтуерни решения или други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството. 2. Има внедрена система за управление на инф. сигурност по стандарт ISO 27001:2005 или еквивалентен в областта на инф. техн. за консултиране, проектиране, разработка, внедряване и поддръжка на софтуерни решения. 3. Участниците следва да са изпълнили през последните 3 год. до датата на подаване на офертата, поне 2 дог. с предмет, сходен с предмета на настоящата поръчката и поне 1 дог. за разработка на система за предоставяне на услуги по ЗЕУ. 4. Участникът трябва да има на разположение следния екип от ключови експерти за изпълнение на поръчката, които да отговарят на следните изисквания по отношение на квалификация и опит: 1. Ръководител на проекта: висше образование степен "бакалавър“ или по-висока по специалност в някое от следните професионални направления: "Математика", "Информатика и компютърни науки", "Физически науки", "Електротехника, електроника и автоматика", "Комуникационна и компютърна техника", "Икономика", "Администрация и управление", "Право" или еквивалентна; минимум 5 години общ трудов опит; специфичен опит като ръководител на проект/екип на най-малко 3 успешно завършени проекта с предмет в областта на изграждането на уеб-базирани информационни системи, свързани с предоставяне на електронни административни услуги; владеене на поне една международно призната методология за управление на проекти като РМР, MSF, PRINCE 2 или еквивалентно - доказва се със сертификат или еквивалентен документ. 2. Юридически експерт 1: висше юридическо образование степен „магистър" или еквивалентно - експертът следва да разполага с удостоверение за юридическа правоспособност; минимум 5 години общ професионален юридически опит; специфичен опит в анализа и проучването на административни структури и процесите по предоставяне на административни услуги; специфичен опит като юридически експерт в най-малко 3 успешно завършени проекта, включващи анализ на правното и текущо състояние на процеси по предоставяне на електронни административни услуги и/или анализ на нормативна уредба и разработка на стратегически и вътрешноведомствени документи, във връзка с предоставяне на електронни административни услуги. 3. Юридически експерт 2: висше юридическо образование степен „магистър" или еквивалентно - експертът следва да разполага с удостоверение за юридическа правоспособност; минимум 3 години общ трудов опит; специфичен опит в правна дейност, свързана с електронното управление; специфичен опит като юридически експерт в най-малко 1 успешно завършен проект в областта на изграждането на информационни системи, свързан с предоставяне на електронни административни услуги или разработка на анализи и/или стратегии и/или вътрешноведомствени документи. 4. Бизнес аналитик: висше образование степен "магистър" по специалност в някое от следните професионални направления: "Математика", "Информатика и компютърни науки", "Физически науки", "Електротехника, електроника и автоматика", "Комуникационна и компютърна техника" или еквивалентна; минимум 4 години общ трудов опит в областта на информационните технологии; специфичен опит като бизнес аналитик в най-малко 2 успешно завършени проекта с предмет в областта на разработването на информационни системи, свързани с предоставяне на електронни административни услуги; опит в бизнес моделирането, анализа и дизайн на софтуерни системи - доказва се с наличие на сертификат за владеене на световно-призната методология за моделиране на бизнес процеси като например ebXML, UML, UDDI, WSDL, BPML, Rational Rose, ARIS или еквивалентни на посочените.

Към VI 3) Допълнителна информация.

Участникът представя гаранция за участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка, в размер на 2 870 /две хиляди осемстотин и седемдесет/ лева, внесени по банковата сметка на Главна дирекция "Гражданска въздухоплавателна администрация": IBAN: BG61 BNBG 9661 3300 1247 01, BIC: BNBGBGSD при Българска народна банка /БНБ/ или банкова гаранция по образец, съгласно документацията за възлагане на обществената поръчка. В случай, че обслужващата банка на участника има собствени задължителни образци, по които се издават банкови гаранции, то възложителят ще приеме такава гаранция, ако съдържа условията, посочени в образеца.

Гаранция за изпълнение на договора - 3 на сто от стойността на поръчката, в случай, че участникът бъде определен за изпълнител, като сроковете за задържане и освобождаване са уредени в договора за възлагане на обществена поръчка. Гаранцията се депозира по банковата сметка на Главна дирекция "Гражданска въздухоплавателна администрация": IBAN: BG61 BNBG 9661 3300 1247 01, BIC: BNBGBGSD при Българска народна банка /БНБ/ или банкова гаранция по образец, съгласно документацията за възлагане на обществената поръчка. В случай, че обслужващата банка на участника има собствени задължителни образци, по които се издават банкови гаранции, то възложителят ще приеме такава гаранция, ако съдържа условията, посочени в образеца.

В случай, че участникът представя банкова гаранция, гаранцията за участие трябва да бъде открита със срок на валидност не по-малко от 30 дни след изтичане на срока на валидност на офертата на участника, а гаранцията за изпълнение на договора трябва да е валидна за срок от 10 /десет/ работни дни след изтичане срока на договора и подписването на окончателен акт за изплащане на извършени дейности, представен с искането за окончателно плащане.

Обществената поръчка е финансирана от Оперативна програма "Административен капацитет". Плащанията ще се извършват в лева, по банков път, съгласно условията в проекта на договор към документацията за участие.

Цени и начин на плащане:

Възложителят осъществява междинни плащания за всяка от приключилине дейности, описани в т. 1.2.1, 1.2.2, 1.2.3, 1.2.4 от проекта на договор, а именно: т. 1.2.1. Анализ и проектиране на необходимите технологични доработки; т. 1.2.2. Софтуерна разработка във връзка с усъвършенстването на съществуващите и разработката на нови електронни административни услуги към съществуващата информационната система на ГД ГВА; т. 1.2.3.Подготовка и подаване на заявления за вписване на информационни обекти и услуги в регистрите съгласно изискванията на ЗЕУ и осигурена оперативна съвместимост и информационна сигурност на информационно-комуникационната среда на ГД ГВА; т. 1.2.4. Разработена техническа и експлоатационна документация и провеждане на съпътстващо обучение - съгласно предложения план на проекта и ценовото предложение. Всяко междинно плащане се осъществява въз основа на двустранно подписан приемателно-предавателен протокол за съответната дейност и представяне на фактура в оригинал, в която е отбелязано допълнително следния текст: „Разходите са по договор № 13-32-27/27.1.2014 г. по ОПАК, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд”. 2.3. Възложителят осъществява окончателното плащане в размер на остатъка от стойността на договора след приключване на дейността по т. 1.2.5. Внедряване на разработения софтуер след окончателното му приемане от Възложителя, съгласно приетия план за внедряване. Окончателното плащане се осъществява след подписване на окончателен приемо-предавателен протокол без забележки и представяне на фактура в оригинал, в която е отбелязано допълнително следния текст: „Разходите са по договор № 13-32-27/27.1.2014 г. по ОПАК, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд”. Възложителят осъществява посочените плащания в срок до 20 дни след възникване на съответното основание за плащане.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат

Възложителят осъществява междинни плащания за всяка от приключилине дейности, описани в т. 1.2.1, 1.2.2, 1.2.3, 1.2.4 от проекта на договор, а именно: т. 1.2.1. Анализ и проектиране на необходимите технологични доработки; т. 1.2.2. Софтуерна разработка във връзка с усъвършенстването на съществуващите и разработката на нови електронни административни услуги към съществуващата информационната система на ГД ГВА; т. 1.2.3.Подготовка и подаване на заявления за вписване на информационни обекти и услуги в регистрите съгласно изискванията на ЗЕУ и осигурена оперативна съвместимост и информационна сигурност на информационно-комуникационната среда на ГД ГВА; т. 1.2.4. Разработена техническа и експлоатационна документация и провеждане на съпътстващо обучение - съгласно предложения план на проекта и ценовото предложение. Всяко междинно плащане се осъществява въз основа на двустранно подписан приемателно-предавателен протокол за съответната дейност и представяне на фактура в оригинал, в която е отбелязано допълнително следния текст: „Разходите са по договор № 13-32-27/27.1.2014 г. по ОПАК, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд”. 2.3. Възложителят осъществява окончателното плащане в размер на остатъка от стойността на договора след приключване на дейността по т. 1.2.5. Внедряване на разработения софтуер след окончателното му приемане от Възложителя, съгласно приетия план за внедряване. Окончателното плащане се осъществява след подписване на окончателен приемо-предавателен протокол без забележки и представяне на фактура в оригинал, в която е отбелязано допълнително следния текст: „Разходите са по договор № 13-32-27/27.1.2014 г. по ОПАК, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд”. Възложителят осъществява посочените плащания в срок до 20 дни след възникване на съответното основание за плащане.

Продължение от III.2.1.)

9. Декларация за приемане на условията в проекта на договор - по образец на Възложителя – оригинал. 10. Декларация от членовете на обединението/консорциума, ако участникът е обединение/ консорциум - по образец на Възложителя - оригинал. 11. Списък на документите, съдържащи се в офертата, подписан от участника - по образец на Възложителя – оригинал.

Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, документите по чл. 56, ал. 1, т. 1, 4, 5, 6 от ЗОП се представят за всеки от тях, а изискванията към тях се прилагат съобразно вида и дела на тяхното участие. Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, документите по чл. 56, ал. 1, т. 1 от ЗОП, декларациите за отсъствие на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 1, б. "а-д", ал. 2, т. 2а (предложение първо) и 5, ал. 5, т. 1 от ЗОП и по чл. 47, ал. 1, т. 2 и т. 3, ал. 2, т. 1, т. 3 и т. 4, ал. 5, т. 2 от ЗОП, Декларацията за липса на обстоятелствата по чл. 106 и чл. 107 от Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета и Декларацията за липса на обстоятелства по чл. 19.3. от Общите условия към договора за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по ОПАК с цел спазване изискването за избягване конфликт на интереси при изпълнението на дейностите, предмет на обществената поръчка,

се представят за всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението, а документите по чл. 56, ал. 1, т. 4 и т. 5 се представят само за участниците, чрез които обединението доказва съответствието си с критериите за подбор по чл. 25, ал. 2, т. 6 от ЗОП. Когато участникът в процедура е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, офертата се подава на български език, документът по чл. 56, ал. 1, т. 1 от ЗОП се представя в официален превод, а документите по чл. 56, ал. 1, т. 4, 5 и 6 от ЗОП, декларацията за липса на обстоятелствата по чл. 106 и чл. 107 от Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета, декларацията за подизпълнителите, ако участникът предвижда такива, както и вида на работите, които ще извършват, и дела на тяхното участие, ако участникът предвижда подизпълнители или декларира, че няма да ползва такива, декларацията за съгласие за участие като подизпълнител, (когато е приложимо), декларацията за приемане на условията в проекта на договор, декларацията от членовете на обединението/консорциума, ако участникът е обединение/ консорциум и декларацията за липса на обстоятелства по чл. 19.3. от Общите условия към договора за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по ОПАК с цел спазване изискването за избягване конфликт на интереси при изпълнението на дейностите, предмет на обществената поръчка, които са на чужд език, се представят и в превод.

Други особени условия

се представят за всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението, а документите по чл. 56, ал. 1, т. 4 и т. 5 се представят само за участниците, чрез които обединението доказва съответствието си с критериите за подбор по чл. 25, ал. 2, т. 6 от ЗОП. Когато участникът в процедура е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, офертата се подава на български език, документът по чл. 56, ал. 1, т. 1 от ЗОП се представя в официален превод, а документите по чл. 56, ал. 1, т. 4, 5 и 6 от ЗОП, декларацията за липса на обстоятелствата по чл. 106 и чл. 107 от Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета, декларацията за подизпълнителите, ако участникът предвижда такива, както и вида на работите, които ще извършват, и дела на тяхното участие, ако участникът предвижда подизпълнители или декларира, че няма да ползва такива, декларацията за съгласие за участие като подизпълнител, (когато е приложимо), декларацията за приемане на условията в проекта на договор, декларацията от членовете на обединението/консорциума, ако участникът е обединение/ консорциум и декларацията за липса на обстоятелства по чл. 19.3. от Общите условия към договора за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по ОПАК с цел спазване изискването за избягване конфликт на интереси при изпълнението на дейностите, предмет на обществената поръчка, които са на чужд език, се представят и в превод.

Документацията за участие, с подробни данни и изисквания, необходими за подготовка на офертата, на стойност 5 (пет) лева, внесени по банкова сметка на Главна дирекция "Гражданска въздухоплавателна администрация": IBAN: BG04UNCR76303100111826, BIC: UNCRBGSF, "УниКредит Булбанк", клон Калоян, е достъпна на следнияна уеб адрес: www.caa.bg и се получава в ГД ГВА, ул. "Дякон Игнатий" № 9, ет. 4, стая 427.

Сградата на Главна дирекция "Гражданска въздухоплавателна администрация" в района на летище София, 1540 София, бул. "Брюксел" № 1, ет. 2, зала 207.

Действията на комисията по чл. 68, ал. 3 от ДОП са публични и на тях имат право да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и на юридически лица с нестопанска цел.

жалба може да се подава в 10-дневен срок от:

съгласно чл. 120, ал. 5, т. 1 и ал. 6 от ЗОП жалба може да се подава срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за промяна в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 27а, ал. 3 от ЗОП, като срокът за обжалване тече от получаването на документацията, ако са изпълнениако едновременно следните условия: 1. Жалбата е срещу изисквания, които не са посочени в обявлението; 2. Документацията не е публикувана едновременно с обявлението; 3. Документацията е получена след срока по чл. 27а, ал. 3 от ЗОП.