„Услуги по зареждане с моторни горива, масла, течности и антифриз, чрез картова система за зареждане, при условията на безналично плащане на служебните автомобили на Държавна агенция „Технически операции“

Държавна агенция „Технически операции“

Услуги по зареждане с моторни горива, масла, течности и антифриз, чрез картова система за зареждане, при условията на безналично плащане на служебните автомобили на Държавна агенция „Технически операции“.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2015-01-12. Обществената поръчка беше публикувана на 2014-12-17.

Доставчици

Следните доставчици са споменати в решенията за възлагане или в други документи за обществени поръчки:

• „Лукойл България“ ЕООД

Кой?

• Държавна агенция „Технически операции“

Какво?

• Спомагателни услуги в автомобилния транспорт › Услуги по зареждане на автомобили с гориво

Къде?

• България

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2014-12-17	Обявление за поръчка
2015-03-17	Обявление за възлагане на поръчка

Обявление за поръчка (2014-12-17)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Услуги по зареждане на автомобили с гориво
Количество или обем:

— Моторни горива (дизелово гориво, бензин А 95 H и бензин А 98 H) — 900 000 литра;— Моторни и трансмисионни масла — 45 000 литра;— Течности и антифриз – 36 000 литра.Посочените количества са прогнозни и Възложителят си запазва правото да не ги закупи в пълния им обем. Конкретните количества се определят в зависимост от нуждите на Възложителя и в рамките на отпуснатите бюджетните средства.2 365 000

Обща стойност на поръчката: 2 365 000 💰
Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Услуги по зареждане на автомобили с гориво 📦

Процедура
Вид на процедурата: Ускорена ограничена процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Национална или федерална агенция/служба
Име на възложителя: Държавна агенция „Технически операции“
Пощенски адрес: ул. „6-ти септември“ № 29
Пощенски код: 1000
Пощенски град: София
Контакт
Интернет адрес: http://www.dato.bg 🌏
Електронна поща: dpno.dato@gmail.com 📧
Телефон: +359 29824971 / 298223701 📞
Факс: +359 29461339 📠

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2014-12-17 📅
Краен срок за подаване: 2015-01-12 📅
Дата на публикуване: 2014-12-20 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2014/S 246-434949
Брой на ОВ-S: 246
Допълнителна информация

Възложителят ще предостави пълен достъп до документацията за участие в процедурата. Същата може да бъде изтеглена от интернет адреса на профила на купувача. Обменът на информация се извършва лично, по куриер или по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Количество или обем:

— Моторни горива (дизелово гориво, бензин А 95 H и бензин А 98 H) — 900 000 литра;

— Моторни и трансмисионни масла — 45 000 литра;

— Течности и антифриз – 36 000 литра.

Посочените количества са прогнозни и Възложителят си запазва правото да не ги закупи в пълния им обем. Конкретните количества се определят в зависимост от нуждите на Възложителя и в рамките на отпуснатите бюджетните средства.

Продължителност: 36 месеца
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение:

Бензиностанциите (търговските обекти) на Изпълнителя на територията на Република България, съобразно необходимостта на Възложителя.

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност:

1. Съдържание на заявлението за участие в предварителен подбор:

1.1. Изрично пълномощно на лицето, което е упълномощено да представлява участника в настоящата процедура (в случай на упълномощаване) — представя се в оригинал или нотариално заверено копие;

1.2. Копие от документа за регистрация или единен идентификационен код, съгласно чл. 23 от Закона за търговския регистър, когато участникът е юридическо лице или едноличен търговец; копие от документа за самоличност, когато участникът е физическо лице;

1.3. Представяне на участника — Приложение № 1;

1.4. Декларация по чл. 47, ал. 9 за отсъствие на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 1, букви „а“—„е“, т. 2, 3 и 4, ал. 2, т. 1, 2, 2а, 4, 5 и 6 ал. 5 от ЗОП — Приложение № 2;

1.5. При участници обединения — копие на договора за обединение, подписан от лицата в обединението, и документ в който задължително се посочва представляващия, ако същият не е посочен в договора;

1.6. Доказателства за предоставяни минимум 2 (два) пъти еднакви или сходни услуги с предмета на настоящата обществена поръчка през последните 5 години, съгласно раздел III. 2.3 от обявлението, като същите се доказват чрез удостоверение и/или друг документ доказващ извършената услуга, издаден от получателя и/или компетентен орган, съгласно реда на чл. 51, ал. 1, т. 1 и ал. 4 от ЗОП;

1.7. Списък на услугите по т. 1.6;

1.8. Оригинал на документ, удостоверяващ внасянето на гаранцията за участие;

1.9. Декларация (Приложение № 6 към документацията) за съгласие с клаузите на проекта на договор, който представлява Приложение № 5 към документацията;

1.10. Декларация за използване на подизпълнител по чл. 56, ал. 1, т. 8 от ЗОП — Приложение № 7 към докъментацията;

1.11. Декларация за липса на свързаност с друг участник по чл. 55, ал. 7 от ЗОП — Приложение № 8 към документацията;

1.12. Декларация по чл. 3, т. 8 и чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРС) — Приложение № 9 към документацията;

1.13. Опис на документите, съдържащи се в заявлението, в свободна форма, подписан и подпечатан от представител на участника;

1.14. В случай, че кандидатът е обединение, представя документите по т. 1.2, т. 1.3, т. 1.4 и т. 1.12 за всеки участник в обединението, а по т. 1.6. се представят само за участниците в обединението, чрез които обединението доказва минимални технически възможности, съгласно III.2.3. от обявлението.

Когато кандидатът предвижда участие на подизпълнители, документите по т. 1.4 и 1.12 от III.2.1 на настоящото обявление се представят за всеки от тях.

Икономическо и финансово състояние: Не се изисква.
Минимално(и) ниво(а) на стандарти: Не се изисква.
Технически и професионални способности:

1. Кандидатите да притежават валидно удостоверение за сигурност до ниво „Поверително“ на дружеството, даващо право на кандидата да създава, обработва и съхранява класифицирана информация в своите помещения и валидно разрешение за достъп до класифицирана информация с ниво „Поверително“ на служител по сигурността на информацията — и срок на валидност на същите — не по-малък от 3 месеца след срока по т. IV.3.4. от обявлението.

2. Лицата, ангажирани с непосредственото изпълнение на договора, да притежават валидни разрешения за достъп до класифицирана информация с ниво „Поверително“ — и срок на валидност — не по-малък от 3 месеца след срока по т. IV.3.4. от обявлението.

3. Копия на валидното удостоверение за сигурност с ниво „Поверително“ на дружеството, валидното разрешение за достъп до класифицирана информация с ниво „Поверително“ на служителя по сигурността на информацията, се предоставят заверени с „Вярно с оригинала“ от служителя по сигурността на информацията.

Списък на услугите, които са еднакви или сходни с предмета на обществената поръчка, изпълнени през последните 5 години, считано от датата на подаване на заявлението, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателства за извършената услуга — (оригинал, в свободна форма).

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

Изискванията за удостоверенията за сигурност и разрешенията за достъп с минимално ниво „Поверително“ и срок на валидност на същите — не по малък от три месеца след срока по т. т. IV.3.4. от обявлението.

Кандидатът да има изпълнение не по малко от 2 (две) услуги със същия или сходен с предмета на обществената поръчка, изпълнени през последните 5 години, считано от датата на подаване на заявлението, заедно с доказателства за извършените услуги.

Технически и професионални способности:

Когато кандидатът предвижда участие на подизпълнители, документите по т. 1 и т. 2 се представят за всеки от тях.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

Изискванията за удостоверенията за сигурност и разрешенията за достъп с минимално ниво „Поверително“ и срок на валидност на същите — не по-малък от 3 месеца след срока по т. т. IV.3.4. от обявлението.

Изпълнение на договора
Изисквани депозити и гаранции:

На основание чл. 59 от ЗОП участникът представя гаранция за участие в размер на 1 % (едно на сто) от прогнозната стойност на поръчката — 23 650 BGN.

Участникът сам избира формата на гаранция за участие — парична сума или банкова гаранция.

В случай, че участникът избере да внесе гаранцията за участие под формата на парична сума, същата се превежда по банковата сметка на ДАТО:

— IBAN: BG04BNBG96613300145903;

— BIC: BNBGBGSD;

— Българска народна банка.

В платежния документ задължително следва да бъде записано: „Гаранция за участие в процедура за услуги по зареждане на моторни горива, масла, течности и антифриз чрез картова система за зареждане, при условията на безналично плащане на служебните автомобили на Държавна агенция „Технически операции“.

В случай, че участникът избере да внесе гаранцията за участие под формата на банкова гаранция, със същата банката писмено и безусловно да се задължи да плати на ДАТО при предявяване сумата на гаранцията за участие. Срокът на банковата гаранция следва да бъде 120 календарни дни след крайния срок за подаване на заявлението за участие в предварителния подбор.

Гаранция за изпълнение — Участникът определен за изпълнител, при подписването на договора представя гаранция за изпълнение на договора, в размер на 3 % (три на сто) от прогнозната стойност на поръчката без ДДС, съгласно чл. 59, ал. 3 от ЗОП.

Участникът сам избира формата на гаранция за изпълнение — парична сума или банкова гаранция.

В случай, че участникът избере да внесе гаранцията за изпълнение под формата на парична сума, същата се превежда по банковата сметка на ДАТО:

Оригинален платежен документ, удостоверяващ превода на сумата на гаранцията за изпълнение по сметката на Възложителя, се представя по надлежния ред.

В случай, че участникът избере да внесе гаранцията за изпълнение под формата на банкова гаранция, със същата банката писмено и безусловно да се задължи да плати на ДАТО при първо писмено предявяване сумата на гаранцията за изпълнение. Срокът на валидност на банковата гаранция следва да бъде 60 календарни дни след изтичане на срока за изпълнение на договора.

Оригиналът на документа на банковата гаранция се представя с официално писмо до Възложителя.

Условията и сроковете за освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за възлагане на обществена поръчка.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат:

1. Начин на образуване на цената:

1.1. Цените на горивата, маслата, антифриза и течностите се формират, като от публичните цени на горивата, маслата, антифриза и течностите, обявени от Изпълнителя и валидни за съответния търговски обект към момента на закупуването, се приспадне процента търговска отстъпка посочена от Изпълнителя в ценовото му предложение;

1.2. Договорените търговски отстъпки остават постоянна величина за срока на действие на договора, независимо от промяната на крайната продажна цена за горивата, маслата, течностите и антифриза;

1.3. Транзакциите се осъществяват на база текущата, крайна публична цена на продавача, към момента на закупуване.

2. Начин на плащане:

2.1. Заплащането на услугата се извършва в български лева, по банков път на посочена от Изпълнителя банкова сметка от Държавна агенция „Технически операции“, в срок до 30 работни дни след представяне на фактура — оригинал;

2.2. Информацията по т. 2.1. се предоставя и в електронен формат, на оптичен носител, чрез регистратурата за класифицирана информация на Изпълнителя;

2.3. Оригиналната фактура по т. 2.1., касаеща всички извършени транзакции от 1-во число до последно число на текущия месец, се представят на Възложителя, не по-късно от 10-то число на следващия месец.

Други особени условия:

Изпълнението на поръчката е свързано с достъп до класифицирана информация до ниво „Поверително“.

1. В тази връзка кандидатите да притежават валидно удостоверение за сигурност до ниво „Поверително“ на дружеството, даващо право на кандидата да създава, обработва и съхранява класифицирана информация в своите помещения и валидно разрешение за достъп до класифицирана информация с ниво „Поверително“ на служител по сигурността на информацията — и срок на валидност на същите — не по-малък от 3 месеца след срока по т. IV.3.4. от обявлението.

Когато кандидатът предвижда участие на подизпълнители, документите по т. 1 и т. 2 се представят за всеки от тях. Специфичните изисквания на възложителя за защита на клсифицираната информация са съгласно документацията към процедурата.

Документите по т. 3 се представят на Възложителя с официално писмо в срок до 5 дни преди изтичане на срока за подаване на заявленията за предварителен подбор.

Процедура
Обосновка за ускорената процедура:

На 13.3.2014 г. между Държавна агенция „Технически операции“ (ДАТО) и Министерство на вътрешните работи (МВР) е сключен споразумителен протокол рег. № РД-32-315/2014г. С него, на основание параграф 30, ал. 1 от Преходните и заключителните разпоредби на Закона за специалните разузнавателни средства (ПЗР на ЗСРС), са уредени действията на договори, сключени между МВР и негови структури и прехвърлянето на вземанията и задълженията по тях от МВР на ДАТО. В приложение № 2 към договора е посочена доставката на течни горива чрез картова система за безналично плащане. Срокът за изпълнение на задълженията, произтичащи от споразумението, е до 31.12.2014 г. На 1.4.2014 г. между ДАТО и МВР е сключено допълнително споразумение към споразумителен протокол рег. № РД-32-315/2014г., с който МВР се задължава да предоставя на Държавна агенция „Технически операции“ материални активи, представляващи моторни горива, за периода до приключване на процедурите на ДАТО за провеждане на обществени поръчки за доставка на горива и сключване на договори въз основа на тях. От своя страна, ДАТО се задължава да възстановява разходите за доставка на моторните горива след представяне на съответни фактури. Видно от датите на сключване на споразумителен протокол рег. № РД-32-315/2014г. и на споразумението към него рег. № РД-31-1426/01.04.2014г., споразумението за предоставяне на моторни горива от МВР на ДАТО е с последваща дата, с оглед на което отменя споразумителния протокол в онази му част, отнасяща се до договорите за доставка на моторни горива чрез картова система за безналично плащане. Споразумение рег. № РД-31-426/01.04.2014г. определя нов срок за материално обезпечаване от МВР за ДАТО, а именно: приключване на процедурите на ДАТО за провеждане на обществени поръчки за доставка на горива и сключване на договори въз основа на тях. След изтичане на договора на МВР за доставка на моторни горива чрез картова система за безналично плащане, министерството ще следва да проведе нова процедура за избор на изпълнител по съответната обществена поръчка, без обаче да има правно основание да включи в прогнозната стойност и в предмета на поръчката и необходимите за ДАТО моторни горива. Този факт поставя под въпрос възможността на МВР да спази задълженията си по споразумение рег. № РД-31-1426/01.04.2014г. От МВР до момента в ДАТО няма постъпила официална информация относно сроковете, в които те ще продължат да изпълняват задълженията си за доставка на моторни горива за ДАТО, което обстоятелство е от изключително значение за дейността на агенцията. Автомобилите на ДАТО са неразделна част от специфичната дейност, която извършва агенцията по осигуряване и прилагане на специални разузнавателни средства, особено във връзка с чл. 19б, т. 3 от ЗСРС — проследяване на лица и обекти. Невъзможността служителите на ДАТО да изпълняват тези си задължения поради липса на материално обезпечаване на процеса, изразяващо се в липса на моторно гориво за зареждане на автомобили, ще повлия изключително негативно както на основната дейност на агенцията, така и заявителите за прилагане на СРС по чл. 13 и съдът, разрешаващ прилагането по чл. 15 от ЗСРС, които искат използване на СРС за разкриване на тежки умишлени престъпления и за защита за националната сигурност. С оглед на специфичната дейност, която извърша ДАТО като служба за сигурност и като орган, който осигурява и прилага СРС, опасността от невъзможност за изпълнение на тази специфична дейност, е именно обстоятелство от изключителна спешност, тъй като за всички органи, с които си взаимодейства за разкриване на тежки умишлени престъпления, е немислимо, тя да преустанови дейността си, макар и временно до провеждане на ограничена процедура без приложението на съкратените срокове.

Обосновка за ускорената процедура

Критерии за награждаване
Критерий: 1. К1 — показател за процентна отстъпка спрямо продажната цена на дребно на литър, на всички номенклатури горива (съдържа сбор на три показателя K1.1, K1.2 и K1.3); (65)
2. K1.1 — показател за процентна отстъпка спрямо продажната цена на дребно на литър, на всички номенклатури на дизелово гориво (35)
3. K1.2 — показател за процентна отстъпка спрямо продажната цена на дребно на литър, на всички номенклатури на бензин А-95 Н (35)
4. K1.3 — показател за процентна отстъпка спрямо продажната цена на дребно на литър, на всички номенклатури на бензин А-98 Н (30)
5. К2 — показател за процентна отстъпка спрямо продажната цена на дребно на моторни и трансмисионни масла (15)
6. К3 — показател за процентна отстъпка спрямо продажната цена на дребно на течности и антифриз (10)
7. К4 — показател за брой бензиностанции, за изпълнение на услугата (10)

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 129010090
Контакт
Звено за контакт: гр.София, ул. „6-ти септември“ № 29, Дирекция „Управление на собствеността“
Венцеслав Ветов
Интернет адрес: www.dato.bg 🌏
Адрес на профила на купувача: www.dato.bg 🌏

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29884070 📞
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Факс: +359 29807315 📠
Информация относно сроковете за подаване на жалби: Съгласно чл. 120 и сл. от ЗОП.
Източник: OJS 2014/S 246-434949 (2014-12-17)

Обявление за възлагане на поръчка (2015-03-17)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Обща стойност на поръчката: 2 365 000 💰
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Обявление за възлагане на поръчка

Процедура
Вид на офертата: Не е приложимо

Възлагащ орган
Контакт
Телефон: +359 29824971 📞

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2015-03-17 📅
Дата на публикуване: 2015-03-19 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2015/S 055-096522
Препратка към обявление: 2014/S 246-434949
Брой на ОВ-S: 55

Процедура
Критерии за награждаване
Критерий: 1. К1 — коефициент за процентна отстъпка спрямо продажната цена на дребно на литър, на всички номенклатури горива (съдържа сбор на три коефициента K1.1, K1.2 и K1.3) (65)
2. К2 — коефициент за процентна отстъпка спрямо продажната цена на дребно на моторни и трансмисионни масла (15)
3. К3 — коефициент за процентна отстъпка спрямо продажната цена на дребно на течности и антифриз (10)
4. К4 — коефициент за брой бензиностанции, за изпълнение на услугата (10)

Възлагане на договор
Име: „Лукойл България“ ЕООД
Пощенски адрес: бул. „Тодор Александров“ № 42
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: rtodorov@lukoil.bg 📧

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 121699202
Източник: OJS 2015/S 055-096522 (2015-03-17)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Спомагателни услуги в транспорта; услуги на туристически агенции (1 нови обществени поръчки)

Услуги по оказване на помощ в областта на сухопътния, водния и въздушния транспорт

Спомагателни услуги в сухопътния транспорт

Спомагателни услуги в автомобилния транспорт