Анализ и оценка на административния, технически и финансов капацитет на институционалните бенефициенти на Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност“ 2014—2020

Министерство на икономиката

Анализ и оценка на административния, технически и финансов капацитет на институционалните бенефициенти на Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност“ 2014—2020. Срок за изпълнение на поръчката: 2 години считано от подписване на договора. Максималният срок за извършване оценка на капацитета на всеки отделен бенефициент е 6 месеца от датата на получаване на заявка от страна на Изпълнителя за извършването.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2015-10-26. Обществената поръчка беше публикувана на 2015-09-12.

Доставчици

Следните доставчици са споменати в решенията за възлагане или в други документи за обществени поръчки:

• „Ню Ай“ АД, ЕИК 200765778

Кой?

• Министерство на икономиката

Какво?

• Консултантски услуги по управление и стопанска дейност › Консултантски услуги, свързани с оценяване

Къде?

• България

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2015-09-12	Обявление за поръчка
2015-09-28	Допълнителна информация
2016-03-11	Обявление за възлагане на поръчка

Обявление за поръчка (2015-09-12)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Консултантски услуги, свързани с оценяване
Количество или обем:

Индикативният брой на институциите, обект на оценката е 12 (дванадесет). При стартиране изпълнение на заданието Възложителят ще има ангажимента да подаде имената на първите 4 (четири) институции, обект на оценка. Останалите институции ще бъдат подавани периодично като Възложителят се ангажира да информира своевременно Изпълнителя за всяка предстояща оценка.280 000

Обща стойност на поръчката: 280 000 💰
Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Консултантски услуги, свързани с оценяване 📦

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган
Име на възложителя: Министерство на икономиката
Пощенски адрес: „Славянска“ № 8
Пощенски код: 1052
Пощенски град: София
Контакт
Интернет адрес: http://www.mi.government.bg 🌏
Електронна поща: e-docs@mi.government.bg 📧
Телефон: +359 29329291 📞
Факс: +359 29872190 📠

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2015-09-12 📅
Краен срок за подаване: 2015-10-26 📅
Дата на публикуване: 2015-09-17 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2015/S 180-326940
Брой на ОВ-S: 180
Допълнителна информация

Документацията е безплатна. Достъпна е на официалната интернет страница на възложителя, раздел „Профил на купувача“, посочена в обявлението. Възложителят ще обяви датата, часа и мястото на отваряне и оповестяване на ценовите оферти два работни дни предварително на интернет адреса си. На основание чл. 64, ал. 3 от ЗОП, крайният срок за получаване на офертите е намален, тъй като обявлението е изпратено по електронен път, от датата на публикуване на обявлението в електронен вид възложителят е предоставил пълен достъп по електронен път до документацията за участие в процедурата и в обявлението е посочен Интернет адрес, на който тя може да бъде намерена. На основание чл. 58а, ал. 2 от ЗОП обменът на информация се извършва по пощата, по факс, по електронен път при условията и по реда на Закона за електронния документ и електронния подпис или чрез комбинация от тези средства.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Количество или обем:

Продължителност: 24 месеца
Референтен номер: Решение № РД-16-784/12.09.2015 г. за откриване на процедурата
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма:

Разходът е по проект № BG16RFOP002-5.004 — Укрепване капацитета на кандидатите и бенефициентите на ОПИК за участие в изпълнението на програмата и по-доброто използване на финансовите й ресурси, финансирана по Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност“ 2014—2020 г., приоритетна ос 5 „Техническа помощ“.

Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: Министерството на икономиката, ул. „Славянска“ № 8.

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност:

Участникът следва да представи следните документи:

1. Представяне на участника по чл. 56, ал. 1, т. 1, б. „а“ от ЗОП — по образец, оригинал, както и Декларация по чл. 47, ал. 9 от ЗОП за отсъствие на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 1, б. „а“—„д“, т. 2, 3 и 4 и ал. 5 от ЗОП — по образец.

2. При участници обединения — копие на договора за обединение, а когато в договора не е посочено лицето, което представлява участниците в обединението — и документ, подписан от лицата в обединението, в който се посочва представляващият.

3. Оригинал на банкова гаранция за участие или копие от документа за внесена гаранция под формата на парична сума.

4. Декларация за липса на свързаност с друг участник по чл. 55, ал. 7 от ЗОП, както и за липса на обстоятелство по чл. 8, ал. 8, т. 2 от ЗОП по образец — оригинал.

5. Декларация за съгласие от подизпълнител/ите (ако се ползват такива) — по образец в оригинал.

6. Декларация по чл. 3, т. 8 и чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици по образец — оригинал.

7. Декларация по чл. 6, ал. 2 от Закона за мерките срещу изпиране на пари по образец — оригинал.

8. Декларация за липсата на обстоятелствата по чл. 106, ал. 1, чл. 107, ал. 1 и чл. 109, ал. 2, буква „а“ от Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза по образец — оригинал.

9. Декларация за липса на конфликт на интереси по смисъла на чл. 57, параграф 2 от Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 по образец — оригинал.

10. Декларация за приемане на условията в проекта на договор по образец — оригинал.

11. Оригинал или заверено копие на пълномощно на лицето, подписващо офертата — представя се, когато офертата (или някой документ от нея) не е подписана от управляващия и представляващ участника съгласно актуалната му регистрация, а от упълномощен негов представител. Пълномощното следва да съдържа всички данни на лицата (пълномощник и упълномощител), както и изрично изявление, че пълномощникът има право да подпише офертата и да представлява участника в процедурата. Когато пълномощното е издадено изрично за настоящата обществена поръчка, се представя в оригинал. Когато пълномощното не е изрично, а общо за участие в обществени поръчки — се представя копие на същото, заверено от участника.

12. Списък на документите и информацията, съдържащи се в офертата, подписан от участника.

Икономическо и финансово състояние:

Съответствие с изискването за финансов ресурс се доказва с един или няколко от следните документи:

1. Представяне на удостоверениe от банкa; и/или

2. Представяне на заверено копие на годишния финансов отчет или някоя от съставните му части, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен.

Когато по обективни причини участникът не може да представи исканите от възложителя документи, той може да докаже икономическото и финансовото си състояние с всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Когато е предоставен ЕИК на участника и документите по-горе са достъпни чрез търговския регистър, същите не се изисква да бъдат предоставени физически от участника, което се отбелязва.

При участие на обединения, които не са юридически лица, изисканите документите се представят само от участниците, чрез които обединението доказва съответствието си с изискуемия финансов ресурс.

Участник може да докаже съответствието си с изискванията за финансово и икономическо състояние с възможностите на едно или повече трети лица.

В този случай, освен документите, определени от възложителя за доказване на съответните възможности, участникът представя доказателства, че при изпълнението на поръчката ще има на разположение ресурсите на третите лица.

Трети лица може да бъдат посочените подизпълнители, свързани предприятия и други лица, независимо от правната връзка на кандидата или участника с тях.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

Участникът трябва да има на разположение финансов ресурс за изпълнение на услугата за осигуряване на материали, консумативи, средства за работна заплата и свързаните с нея данъци и осигуровки в размер на 70 000 BGN.

При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от един или повече от участниците в обединението.

Технически и професионални способности:

1. Списък на основните услуги, еднакви или сходни с предмета на настоящата обществена поръчка, изпълнени през последните 3 години считано от датата на подаване на офертата съгласно образец — към документацията.

Под услуги, еднакви или сходни с предмета на настоящата обществена поръчка, Възложителят разбира услуги с предмет: разработване на документи и/или извършване на анализи и оценки, свързани с административен и/или технически и/или финансов капацитет; и/или подготовка на стратегии или други документи, свързани с изграждане и укрепване на организационното развитие, включително развитие на човешките ресурси на организации, като поне една от услугите да е на държавни структури.

Обстоятелствата, декларирани в списъка се доказват с представяне на удостоверение, издадено от получателя или от компетентен орган, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за услугата.

2. Декларация — списък на лицата, които ще участват при изпълнение на предмета на поръчката.

3. Декларация по чл. 51а от ЗОП за ангажираност на експерта.

Участник може да докаже съответствието си с изискванията за техническите възможности и/или квалификацията на участниците с възможностите на едно или повече трети лица.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

По т. 1 Участникът следва да е изпълнил мин. 3 услуги еднакви или сходни с предмета на настоящата обществена поръчка за последните 3 год., считано от датата на подаване на офертата за участие в настоящата процедура. Участникът следва да представи мин. 3 удостоверения. по т. 2 Изисквания към ръководителя на екипа: Образование — висше, образователна степен — магистър (или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина) в областта „Социални, стопански и правни науки“ (ССПН) с професионално направление: икономика, администрация и управление, право и социология, съгласно ПМС № 125/ 24.06.2002 г. или еквивалентно; Спец. опит — Участие като ръководител при разработване на мин. 2 бр. от следните документи: правила за организация на административната дейност, стратегии и други вътрешни правила и документи, свързани с изграждане и укрепване на организационното развитие, като поне един от документите да е на държавна структура. Минималните изисквания към ключовите експерти: Ключов експерт „Анализи“ — мин. бр. 2;

Образование: Висше образование с образователно-квалификационна степен „магистър“ (или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина) в областта „Социални, стопански и правни науки“ с професионално направление: икономика, политически науки, администрация и управление, психология, право и социология, съгласно ПМС № 125/24.06.2002 г. или еквивалентно. Единият от посочените експерти следва да има висше образование с образователно-квалификационна степен „магистър“ или еквивалент за професионално направление икономика или еквивалент. Спец. опит: Участие в изготвяне мин. 2 бр. от следните документи: на оценки и анализи на работните процеси, функционални анализи, анализи и оценка на административен и/или технически и/или финансов капацитет, като поне един от тях да е на държавна структура. Ключов експерт „Юрист“ — мин. бр. 2.

Образование — висше, образователна степен „магистър“ (или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина) в областта ССПН с професионално направление: право, съгласно ПМС № 125/24.06.2002 г. или eквивалентно. Спец. опит: Участие при разработване, анализ или оценка на минимум 2 бр. от следните документи: нормативни актове, вътрешни правила и документи и/или изготвяне на методологии и/или провеждане на анализи и/или оценки на административен, технически и финансов капацитет, като поне един от тях да е на държавна структура. Ключов експерт „Човешки ресурси“ — мин. бр. 1; Образование — висше, образователна степен „Магистър“ (или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина) в областта ССПН с професионално направление: икономика, администрация и управление, международни отношения, право и социология, съгласно ПМС № 125/ 24.06.2002 г. или еквивалентно. Спец. опит: Участие в изготвяне на мин. 2 бр. от следните документи: стратегии и други вътрешни правила и документи, свързани с изграждане и укрепване на организационното развитие и административна дейност, включително развитие на човешките ресурси, като поне 1 от тях да е на държавна структура. Ключов експерт „Информационни технологии“ — минимален брой 1

Образование: Висше, образователна степен „Магистър“ в областите „Природни науки, математика и информатика“ с професионално направление: информатика и компютърни науки; математика, или „Технически науки“ с професионално направление: комуникационна и компютърна техника, съгласно ПМС № 125/24.06.2002 г. или еквивалентно. Спец. опит: Участие в оценка на мин. 2 бр. на следните с-ми:електронни или ИС и/или разработването на ИС, като поне една от тях да е на държавна структура.

По т. 3 Участникът следва да осигури представянето на декларация за ангажираност на посочените от него експерти, които не са негови служители.

Изпълнение на договора
Изисквани депозити и гаранции:

Всички участници следва да представят следните гаранции:

1. Гаранция за участие в процедурата, която може да бъде под формата на:

— парична сума, платима по банкова сметка на Министерството на икономиката в БНБ — ЦУ, IBAN — BG17 BNBG 9661 3300 1026 01, BIC кода на БНБ за плащания в лева е BNBGBGSD, или

— банкова гаранция в оригинал, издадена от банка в полза на Възложителя, по примерен образец или по образец на банката издател, ако в нея се съдържат условията разписани в образеца от документацията. Банковата гаранция за участие следва да бъде представена на български език или в превод, в случай че е издадена от чуждестранна банка. Банковата гаранция за участие следва да бъде със срок на валидност 120 календарни дни, считано от крайния срок за представяне на офертите.

Размерът на гаранцията за участие е:

— 2 800 BGN — 1 % от прогнозната стойност на поръчката, без ДДС.

Гаранцията за участие в процедурата се задържа, съответно усвоява при условията на чл. 61 от Закона за обществените поръчки и се освобождава при условията на чл. 62 от същия. Възложителят освобождава гаранцията за участие, без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.

2. Гаранция за изпълнение на договора — При сключването на договора, участникът, определен за изпълнител на поръчката, представя гаранция за изпълнение на договора, която може да бъде под формата на:

— безусловна и неотменяема банкова гаранция за изпълнение на договора в оригинал, издадена от банка в полза на Възложителя, по примерен образец или по образец на банката издател, ако в нея се съдържат условията разписани в образеца на документацията. Банковата гаранция за изпълнение следва да бъде представена на български език или в превод, в случай че е издадена от чуждестранна банка.

Размерът на гаранцията за изпълнение е 5 % от стойността на поръчката без ДДС.

Гаранцията за изпълнение трябва да е представена към момента на подписване на договора за възлагане на обществената поръчка.

*Паричната гаранция за участие в процедурата на участника, с когото Възложителят сключи договор, може да се трансформира в гаранция за изпълнение на договора, като изпълнителят представя преди подписването му платежно нареждане за внесена допълнителна сума в размер, равен на разликата между определената гаранция за изпълнение и внесената гаранция за участие. Гаранцията за изпълнение се задържа в случаите, предвидени в договора за възлагане на обществената поръчка.

Гаранцията за изпълнение на договора се освобождава, съгласно условията на договора, без Възложителят да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.

Банковите разходи по откриването на гаранциите за участие / изпълнение са за сметка на участника / изпълнителя. Разходите по евентуалното им усвояване — за сметка на Възложителя.

Участникът / изпълнителят трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранциите така, че размерът на получената от Възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура/договор.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат:

Плащанията се извършват под формата на две междинни и финално плащане:

1. Първо междинно плащане в размер на 30 % (тридесет процента) от стойността на договора в срок до 10 работни дни след представяне в дирекция ФУС на: оригинална фактура, приемо-предавателни протоколи за одобрени без забележки 4 (четири) Доклада за анализ и оценка и 4 (четири) Плана за действие към тях в резултат от извършени оценки на капацитета на 4 институционални бенефициента.

2. Второ междинно плащане в размер на 30 % (тридесет процента) от стойността на договора, в срок до 10 работни дни, след представяне в дирекция ФУС на: оригинална фактура, приемо-предавателни протоколи за одобрени без забележки 4 (четири) Доклада за анализ и оценка и 4 (четири) Плана за действие към тях в резултат от извършени оценки на капацитета на 4 институционални бенефициента.

3. Финално плащане в размер на остатъка на дължимото възнаграждение за останалите реално извършени анализи, по единична цена, съгласно ценово предложение. Плащането се осъществява в срок до 10 работни дни след представяне в дирекция ФУС на: оригинална фактура, приемо-предавателни протоколи за одобрени без забележки Доклади за анализ и оценка и Планове за действие към тях в резултат от извършени оценки на капацитета на останалите институционални бенефициента.

Правна форма, която трябва да бъде приета от групата икономически оператори, на които ще бъде възложена поръчката:

Участник в процедурата може да бъде всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице, както и техни обединения. Възложителят няма изискване за създване на юридическо лице. Когато участва обединение, задължително се представя заварено копие на договор (споразумение или др.) за създаване на обединението, с разпределение на задълженията между партньорите в обединението и задължение да останат в него за срока за изпълнение на поръчката. В договора (споразумението или др. документ) се определя лицето, което го представлява.

Имена и професионални квалификации на персонала ✅

Процедура
Срок на валидност на офертата: 120 дни
Дата на отваряне на офертите: 2015-10-27 📅
Място на отваряне: Гр. София, ул. „Славянска“ № 8.
Място: Гр. София, ул. „Славянска“ № 8.
Информация относно упълномощените лица и процедурата на отваряне:

Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и други лица при спазване на установения режим за достъп до сградата, в която се извършва отварянето.

Критерии за награждаване
Критерий: 1. Техническо предложение ТП, подпоказатели: 1. Предложена методология (К1) с тежест 6 и 2. 2. Организация за изпълнение на поръчката (К2) с тежест 4 (60)
2. Ценово предложение (40)
Езици
Език: български 🗣️

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 176789453
Контакт
Звено за контакт: Гд ефк
Албена Мерачева — държавен експерт, ГД ЕФК
Интернет адрес: www.mi.government.bg 🌏
Адрес на профила на купувача: http://www.mi.government.bg/bg/competitions/analiz-i-ocenka-na-administrativniya-tehnicheski-i-finansov-kapacitet-na-institucionalnite-beneficie-1021-c341-1.html?p=e30= 🌏
URL за документи: http://www.mi.government.bg/bg/competitions/analiz-i-ocenka-na-administrativniya-tehnicheski-i-finansov-kapacitet-na-institucionalnite-beneficie-1021-c341-1.html?p=e30= 🌏

Препратка
Идентификатори
Референтен номер, определен от възлагащия орган: Решение № РД-16-784/12.09.2015 г. за откриване на процедурата
Допълнителна информация

На основание чл. 64, ал. 3 от ЗОП, крайният срок за получаване на офертите е намален, тъй като обявлението е изпратено по електронен път, от датата на публикуване на обявлението в електронен вид възложителят е предоставил пълен достъп по електронен път до документацията за участие в процедурата и в обявлението е посочен Интернет адрес, на който тя може да бъде намерена.

На основание чл. 58а, ал. 2 от ЗОП обменът на информация се извършва по пощата, по факс, по електронен път при условията и по реда на Закона за електронния документ и електронния подпис или чрез комбинация от тези средства.

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29884070 📞
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Факс: +359 29807315 📠
Информация относно сроковете за подаване на жалби: Съгласно чл. 120, ал. 5, т. 1 от ЗОП.
Източник: OJS 2015/S 180-326940 (2015-09-12)

Допълнителна информация (2015-09-28)
Обект
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Допълнителна информация

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2015-09-28 📅
Краен срок за подаване: 2015-11-11 📅
Дата на публикуване: 2015-10-02 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2015/S 191-345737
Препратка към обявление: 2015/S 180-326940
Брой на ОВ-S: 191
Източник: OJS 2015/S 191-345737 (2015-09-28)

Обявление за възлагане на поръчка (2016-03-11)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Обща стойност на поръчката: 180 000 💰
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Обявление за възлагане на поръчка

Процедура
Вид на офертата: Не е приложимо

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2016-03-11 📅
Дата на публикуване: 2016-03-15 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2016/S 052-087630
Брой на ОВ-S: 52

Обект
Обхват на обществената поръчка
Референтен номер: Решение № РД-16-784/12.09.2015г. за откриване на процедурата

Възлагане на договор
Дата на сключване на договора: 2015-12-30 📅
Име: „Ню Ай“ АД, ЕИК 200765778
Пощенски адрес: ул. „Парчевич“ № 27
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Информация за търгове
Брой получени оферти: 13

Възлагащ орган
Контакт
URL за документи: http://www.mi.government.bg/bg/competitions/analiz-i-ocenka-na-administrativniya-tehnicheski-i-finansov-kapacitet-na-institucionalnite-beneficie-1021-c341-1.html?p=eyJwZXJpb2QiOiIwIiwia2V5d29yZHMiOiJcdTA0MWFcdTA0M2JcdTA0NGVcdTA0NDdcdTA0M2VcdTA0MzJcdTA0MzAgXHUwNDM0XHUwNDQzXHUwNDNjXHUwNDMwIiwib3JkZXIiOiIwIiwieWVhciI6IjIwMTUiLCJtb250aCI6IjkifQ== 🌏
Източник: OJS 2016/S 052-087630 (2016-03-11)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Бизнес услуги: право, маркетинг, консултиране, набиране на персонал, печат и охрана (>20 нови обществени поръчки)

Консултантски услуги по управление и стопанска дейност и свързаните с тях услуги (4)

Консултантски услуги по управление и стопанска дейност