„Изграждане на информационна система „Макроикономическа статистика — Финансова статистика и нефинансови национални сметки”

Национален статистически институт

„Изграждане на информационна система „Макроикономическа статистика — Финансова статистика и нефинансови национални сметки” включва разработване, инсталация, пускане в експлоатация, гаранционна поддръжка на системата, както и обучение на персонала на възложителя.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2015-08-27. Обществената поръчка беше публикувана на 2015-07-16.

Доставчици

Следните доставчици са споменати в решенията за възлагане или в други документи за обществени поръчки:

• „Скейл Фокус“ АД, ЕИК 201996987

Кой?

• Национален статистически институт

Какво?

• Услуги по програмиране на софтуерни пакети › Услуги по програмиране на системен софтуер и потребителски софтуерни средства

Къде?

• Югозападен › София (столица)

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2015-07-16	Обявление за поръчка
2015-10-13	Допълнителна информация
2016-04-01	Обявление за възлагане на поръчка

Обявление за поръчка (2015-07-16)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Услуги по програмиране на системен софтуер и потребителски софтуерни средства
Количество или обем:

„Изграждане на информационна система „Макроикономическа статистика — Финансова статистика и нефинансови национални сметки“ включва разработване, инсталация, пускане в експлоатация, гаранционна поддръжка на системата, както и обучение на персонала на възложителя. В предмета на поръчката е включено обучение на служители на НСИ за работа с изградената система. Изпълнителят по договора трябва да осигури гаранционна поддръжка на изградената платформа за период от 24 месеца (минимум), считано от датата на подписване на приемо-предавателен протокол за внедряване на системата, съгласно условията, описани в Техничестото задание.920 000

Обща стойност на поръчката: 920 000 💰
Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Услуги по програмиране на системен софтуер и потребителски софтуерни средства 📦

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган
Име на възложителя: Национален статистически институт
Пощенски адрес: ул. „Панайот Волов“ № 2
Пощенски код: 1038
Пощенски град: София
Контакт
Интернет адрес: http://www.nsi.bg 🌏
Електронна поща: kilkov@nsi.bg 📧
Телефон: +359 29857775 / 29857104 📞
Факс: +359 29857225 📠

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2015-07-16 📅
Краен срок за подаване: 2015-08-27 📅
Дата на публикуване: 2015-07-21 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2015/S 138-254892
Брой на ОВ-S: 138
Допълнителна информация

Продължение от раздел III.2.3. лява колона, т.2 след думите „трябва да представи“ се добавя „декларация — образец № 7 от документацията, придружена от“; Продължение от раздел III.2.3. лява колона, т.5 след думите „декларация по образец“ се добавя „образец № 9 от документацията“; Продължение от раздел IV.2.1./Критерии: Потребителски интерфейс-тежест 7 %; Предложена цена-30 %.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Количество или обем:

Продължителност: 10 месеца
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: Гр.София, ул. Панайот Волов № 2.

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност:

Не може да участва в процедурата за възлагане на обществената поръчка лице, съответно Възложителят ще отстрани от участие в процедурата всеки участник, при който е налице някое от следните обстоятелства:

1. ако е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за:

1.1. престъпление против финансовата, данъчната или осигурителната система, включително изпиране на пари по чл. 253 — чл. 260 от Наказателния кодекс;

1.2. подкуп по чл. 301 — чл. 307 от Наказателния кодекс;

1.3. участие в организирана престъпна група по чл. 321 — чл. 321а от Наказателния кодекс;

1.4. престъпление против собствеността по чл. 194 — чл. 217 от Наказателния кодекс;

1.5. престъпление против стопанството по чл. 219 — чл. 252 от Наказателния кодекс;

1.6. престъпление по чл. 313 от Наказателния кодекс във връзка с провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки.

1.7. престъпление по чл. 136 от Наказателния кодекс, свързано със здравословните и безопасни условия на труд, или по чл. 172 от Наказателния кодекс против трудовите права на работниците.

2. е обявен в несъстоятелност.

3. е в производство по ликвидация или се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове;

4. е в открито производство по несъстоятелност, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, а в случай че участникът е чуждестранно лице — се намира в подобна процедура, съгласно националните закони и подзаконови актове, включително когато неговата дейност е под разпореждане на съда, или участникът е преустановил дейността си;

5. има задължения по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от ДОПК към държавата и към община, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията, или има задължения за данъци или вноски за социалното осигуряване, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;

6. е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 313 от Наказателния кодекс във връзка с провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки;

7. при който лицата, посочени в чл. 47, ал. 4 от ЗОП, са свързани лица по смисъла на § 1, т. 23а от допълнителните разпоредби на Закона за обществените поръчки с Възложителя или със служители на ръководна длъжност в неговата организация;

8. които са сключили договор с лице по чл. 21 или чл. 22 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси.

С оглед спазването на изискванията на Закона за обществените поръчки, при подаване на офертата за участие, участниците удостоверяват липсата на обстоятелствата по чл. 47, ал. 9 от закона с декларация, която се попълва, подписва и подпечатва, съгласно приложения образец — от лицата, които представляват участника.

Икономическо и финансово състояние:

Наличието на изискуемия финансов ресурс се доказва с един или няколко от следните документи: удостоверение от банка; заверено копие от ГФО или някоя от съставните му части (минимум баланс и ОПР) за 2014 година. В случай, че ГФО или някоя от съставните му части за 2014 г. на участника е публикуван в публичен регистър в Република България, участникът може да не представя копие от ГФО или някоя от съставните му части, но следва изрично да посочи къде точно е публикувана изисканата информация.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

Участникът трябва да докаже наличие на финансов ресурс за изпълнение на поръчката за осигуряването на материали, консумативи, средства за работна заплата и свързаните с нея данъци и осигуровки, и други. За целта той трябва да разполага с финансов ресурс в размер на 300 000 лева.

Технически и професионални способности:

1. Наличието на необходимия опит се доказва с декларация по Образец № 6, съдържаща списък на услугите с предмет, еднакъв или сходен с предмета на обществената поръчка, изпълнени през последните три години, считано от датата на подаване на офертата, с посочване на: година на внедряване на разработката; период на изпълнение, получателите и адрес за контакт, място на изпълнение, стойност на разработката, %-но участие на участника, заедно с доказателство (съгласно чл. 51, ал. 4 от ЗОП) за разработени, внедрени и успешно функциониращи информационни системи, описани в списъка, издадени от съответните получатели.

2. Като доказателство за изпълнение на изискванията на възложителя към лицата от екипа, които ще работят по изпълнение на поръчката, включително ще участват при осигуряване на гаранционната поддръжка с опит в изпълнението на ИТ услуги, еднакви или сходни с предмета на поръчката всеки участник трябва да представи документи (оригинали или заверени копия), посочващи образованието, професионалната квалификация и професионалния опит на лицата, които отговарят за изпълнението на услугата и осигуряването на гаранционната поддръжка (напр. автобиографии, копия на дипломи, документи, удостоверяващи продължителност на стаж). Направеното изброяване на документи, посочващи образование, професионална квалификация и професионалния опит не е изчерпателно, а инструктивно и потенциалните участници могат да представят всички документи, посочващи съответно образование, професионална квалификация и професионалния опит, които сметнат за необходимо. Всяко лице, включено като експерт при реализирането на обществената поръчка, подписва декларация за съгласие за участие в изпълнението й.

3. Доказването на изпълнението на това изискване се извършва с представяне на копие на валидно (с неизтекъл срок) удостоверение за регистрация на участника като администратор на лични данни или разпечатка от електронния регистър на администраторите на лични данни.

4. Доказването на изпълнението на това изискване се извършва с представяне на заверени от участника копия на притежавани валидни (с неизтекъл срок):

— Сертификат за внедрена система за управление на качеството, съгласно стандарта ISO 9001:2008 или еквивалентна, обхвата на която включва: проектиране, разработка, интеграция, внедряване и поддръжка на информационни системи;

— Сертификат за система за информационна сигурност, съгласно стандарта ISO 27001:2005 или еквивалентна обхвата на която включва: проектиране, разработка, интеграция, внедряване и поддръжка на информационни системи.

Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване, съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.

5. Доказване на изпълнението на това изискване се извършва с представяне на Декларация по образец за наличие на развойна среда за проектиране, разработка и тестване на Системата.

Декларацията трябва да съдържа следната информация:

— Наименование (вид) на техническите средства, оборудване и софтуерни лицензи;

— Характеристики на техническите средства, оборудване и софтуерни лицензи;

— Собствени/наети/ лизинг.

Освен декларацията за наличие на развойна среда, когато участникът възнамерява да използва ресурси на трети лица (под наем или на лизинг) за проектиране, разработка и тестване на Системата, той доказва възможността за използване на тези ресурси на трето лице/лица — подизпълнители, свързани предприятия и други лица, като съгласно изискването на чл. 51а, ал. 2 от ЗОП, участникът трябва да докаже наличието на правна връзка между него и лицата, чиито възможности и ресурси възнамерява да използва (например: договор).

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

1. Участникът да има опит в областта на предмета на поръчката. През последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертите да е реализирал сходни с предмета на поръчката услуги за национални или териториални (общински) институции или за значителни корпоративни клиенти (фирми) със значителен брой потребители (над 200) със следните характеристики:

а) Да е изпълнявал услуга за проектиране, разработка, внедряване и поддръжка на минимум 1 (една) информационна система с многослойна архитектура;

или

Да има реализирана и внедрена минимум 1 (една) ИС с подобна комплексност във функционално отношение, според Техническата спецификация;

б) Да е проектирал, реализирал и въвел в експлоатация минимум 1 (един) интерфейсен софтуер за оперативно взаимодействие/обмен на данни между информационни системи, които са разработени, внедрени и функционират самостоятелно.

2. Участникът трябва да разполага с екип от минимум 10 (десет) лица, които работят в областта на проектирането, разработката, внедряването и поддръжката на информационни системи, от които ключови експерти:

а) Минимум 1 (един) ръководител на ИТ проекти с над 3 години опит в управлението на софтуерни проекти, еднакви или сходни с предмета на поръчката, с висше образование;

б) Минимум 1 (един) бизнес анализатор с доказан опит по проекти, еднакви или сходни с предмета на поръчката, с висше образование;

в) Минимум 1 (един) системен архитект (проектант) с над 3 години опит в областта на проектирането на информационни системи, еднакви или сходни с предмета на поръчката, с висше образование;

г) Минимум 4 (четирима) програмисти с над 3 години опит в областта на софтуерната разработка, на информационни системи, еднакви или сходни с предмета на поръчката, с висше образование;

д) Минимум 1 (един) ръководител по управление на качеството с над 3 години опит по управление на качеството на ИТ проекти, еднакви или сходни с предмета на поръчката, с висше образование;

е) Минимум 1 (един) специалист с над 3 години опит по внедряване на информационни системи, еднакви или сходни с предмета на поръчката, с висше образование;

ж) Минимум 1 (един) специалист с над 3 години опит по обучение на системни администратори и други потребители за работа с информационни системи, еднакви или сходни с предмета на поръчката, с висше образование.

Позициите по букви д, е и ж може да бъдат съвместявани от членове на екипа от позиции от а до г.

3. Участникът трябва да бъде регистриран като администратор на лични данни.

4. Участникът да е внедрил към момента на подаване на офертата:

а) Система за управление на качеството ISO 9001:2008 или еквивалентна, обхвата на която включва: проектиране, разработка, интеграция, внедряване и поддръжка на информационни системи;

б) Система за информационна сигурност ISO 27001:2005 или еквивалентна, обхвата на която включва: проектиране, разработка, интеграция, внедряване и поддръжка на информационни системи.

5. Участникът да има собствена развойна среда или възможност за използването на ресурси на трети лица (под наем или на лизинг) за проектиране, разработка и тестване на Системата.

Изпълнение на договора
Изисквани депозити и гаранции:

1. Гаранция за участие. Форма на гаранцията за участие. Размер на гаранцията за участие.

1. Гаранциите се представят в една от следните форми:

а) депозит на парична сума по сметка на Възложителя;

б) банкова гаранция в полза на Възложителя.

Участникът сам избира формата на гаранцията за участие. Гаранцията за участие под формата на банкова гаранция следва да е със срок не по-малък от 90 дни, считано от последната дата за представяне на оферти. Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, всеки от участниците в обединението може да бъде наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията. При избор на гаранция за участие — парична сума, тя следва да се внесе по банков път по следната сметка:

Банка: БНБ Централно управление,

Банков код (BIC): BNBG BGSD,

Банкова сметка (IBAN): BG84 BNBG 9661 3000 1190 01

Ако участникът избере да представи гаранцията за участие под формата на „парична сума“, платена по банков път, документът, удостоверяващ платената гаранция, следва да бъде заверен с подпис и печат от съответната банка и да се представи в оригинал. Ако участникът е превел парите по електронен път (електронно банкиране), той следва да завери съответния документ с неговия подпис и печат. В гаранцията за участие следва да бъде посочен предмета на поръчката, за който участникът кандидатства. Гаранцията за участие в обществената поръчка е в размер на 9 200 лв.;

Задържането и освобождаването на гаранцията за участие става при условията и по реда на чл. 61 и чл. 62 от ЗОП. Усвояването на гаранцията за участие от Възложителя става при условията и реда на чл. 61, ал. 2 от ЗОП.

2. Гаранция за изпълнение.

1. Гаранцията за изпълнение е в размер на 4 % (четири процента) от стойността на договора за изпълнение на обществената поръчка. Гаранцията за изпълнение може да се внесе по банков път или може да се представи под формата на банкова гаранция. Участникът сам избира формата на гаранцията за изпълнение. Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, всеки от участниците в обединението може да бъде наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията. Участникът, определен за изпълнител на обществената поръчка, представя банковата гаранция или платежния документ за внесената по банков път гаранция за изпълнение на договора при неговото сключване.

Гаранцията за изпълнение под формата на парична сума трябва да бъде внесена по следната сметка на възложителя:

Ако участникът, определен за изпълнител, избере да представи гаранцията за изпълнение под формата на „парична сума“, платена по банков път, документът, удостоверяващ платената гаранция, следва да бъде заверен с подпис и печат от съответната банка и да се представи в оригинал. В случай че участникът е превел парите по електронен път (електронно банкиране), той следва да завери съответния документ с подпис и печат. Когато участникът избере гаранцията за изпълнение да бъде банкова, тогава в нея трябва да бъде изрично записано, че тя е безусловна и неотменима, че е в полза на възложителя и че е със срок на валидност — (минимум) шестдесет дни след изтичане на срока на договора. При представяне на гаранция в платежното нареждане или в банковата гаранция изрично се посочва договора (наименование на обществената поръчка), за който се представя гаранцията. Когато участник в процедурата е обединение от правни субекти, което не е юридическо лице, в документа за внесена гаранция или банковата гаранция следва да е отразено, че тя се внася от цялото обединение и ползва всички участници в обединението, а не само идентификация на единия от тях.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат:

Плащането по договора за възлагане на обществената поръчка ще се извършва от Възложителя в български лева, чрез банков превод и по банкова сметка на Изпълнителя.

Заплащането се осъществява, както следва:

За дейностите (етапите) без етап гаранционна поддръжка и съпровождане — 20 % авансово от цената на съответния етап, съгласно — Образец № 14 „Ценово предложение“ в срок до 20 (двадесет) дни след писмено възлагане от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ и 80 % в срок до 30 (тридесет) дни след приемане на резултатите от изпълнение на етапа на основание утвърден от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ Протокол на Експертен съвет, назначен от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ.

Етапът на гаранционна поддръжка и съпровождане е безплатен за ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ. Всуко плащане по отделните етапи от реализацията на договора се осъществява след представяне на следните документи:

1. Фактура — 1 (един) екземпляр в оригинал;

2. Приемо-предавателни протоколи, удостоверяващи извършването на отделните етапи и включените в тях дейности по договора.

Финалното заплащане е в срок от 30 (тридесет) дни след приключване на всички дейности по договора, след представяне на следните документи:

2. Приемо-предавателни протоколи, удостоверяващи извършването на всички дейности по договора.

Средствата за изпълнение предмета на поръчката са от бюджета на НСИ и при изразходването им ще бъде открит акредитив.

Правна форма, която трябва да бъде приета от групата икономически оператори, на които ще бъде възложена поръчката:

Възложителят, с оглед предоставената му правна възможност в чл. 25, ал. 3, т. 2 от ЗОП, не поставя изискване за създаване на юридическо лице, в случай, че избраният за Изпълнител участник е обединение от физически и/или юридически лица.

Имена и професионални квалификации на персонала ✅

Процедура
Начин на плащане за документите:

Цената на документацията е 6 BGN (шест) с вкл. ДДС, като плащането трябва да бъде извършено по сметка на НСИ:

Банка: БНБ Централно управление,

IBAN: BG84 BNBG 9661 3000 1190 01

BIC: BNBG BGSD, или в касата на ЦУ на НСИ, като в платежното нареждане се посочва номера на решението на поръчката. Заплащането на документацията се изисква само в случаите на предоставянето й на място и изпращането й за сметка на участника, съгласно чл. 28, ал. 7 от ЗОП. В останалите случаи документацията може да бъде изтеглена свободно от страницата на НСИ в интернет: www.nsi.bg

Закупуването на документацията не е необходима условие за участие в процедурата.

Срок на валидност на офертата: 90 дни
Дата на отваряне на офертите: 2015-08-28 📅
Място на отваряне: гр. София, ул. „П. Волов“ № 2 — ЦУ на НСИ.
Място: гр. София, ул. „П. Волов“ № 2 — ЦУ на НСИ.
Информация относно упълномощените лица и процедурата на отваряне: Съгласно чл. 68, ал. 3 от ЗОП.
Критерии за награждаване
Критерий: 1. Техническа оценка (70)
2. Зареждане на първичните данни от различните източници (6)
3. Автоматизирано класифициране на статистическите единици по институционални сектори и предоставяне на възможност за корекция. (7)
4. Първоначално обработване на данни Подсистема 1 (5)
5. Първоначално обработване на данни Подсистема 2 (5)
6. Прототип на Подсистема 1 (10)
7. Прототип на Подсистема 2 (10)
8. Зареждане на допълнителни данни и оценки. (5)
9. Възможност за промяна на съществуващи функционалности (10)
10. Формиране на изходи (5)

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 000695146
Контакт
Звено за контакт: отдел ПД
д-р Елка Атанасова — директор на дирекция Макроикономическа статистика; Кирил Илков — главен юрисконсулт в отдел ПД
Интернет адрес: www.nsi.bg 🌏
Адрес на профила на купувача: http://www.nsi.bg/bg/node/11531/ 🌏

Препратка
Допълнителна информация

Продължение от раздел III.2.3. лява колона,…

… т.2 след думите „трябва да представи“ се добавя „декларация — образец № 7 от документацията, придружена от“;

… т.5 след думите „декларация по образец“ се добавя „образец № 9 от документацията“;

Продължение от раздел IV.2.1./Критерии:

Потребителски интерфейс-тежест 7 %;

Предложена цена-30 %.

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29884070 📞
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Факс: +359 29807315 📠
Информация относно сроковете за подаване на жалби: Съгласно чл. 120, ал. 5, т. 1 от ЗОП.
Източник: OJS 2015/S 138-254892 (2015-07-16)

Допълнителна информация (2015-10-13)
Обект
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Допълнителна информация

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2015-10-13 📅
Дата на публикуване: 2015-10-16 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2015/S 201-364250
Препратка към обявление: 2015/S 138-254892
Брой на ОВ-S: 201
Източник: OJS 2015/S 201-364250 (2015-10-13)

Обявление за възлагане на поръчка (2016-04-01)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Обща стойност на поръчката: 840 000 💰
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Обявление за възлагане на поръчка

Процедура
Вид на офертата: Не е приложимо

Възлагащ орган
Контакт
Интернет адрес: http://www.nsi.bg. 🌏
Телефон: +359 29857104 📞

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2016-04-01 📅
Дата на публикуване: 2016-04-06 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2016/S 067-117470
Брой на ОВ-S: 67

Обект
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: Гр. София, ул. „Панайот Волов“ № 2.

Процедура
Критерии за награждаване
Критерий: 2. Зареждане на първичните данни от различните (6)
3. Автоматизирано класифициране на статистическите (7)
8. Зареждане на допълнителни данни и оценки (5)
9. Възможност за промяна на съществуващи (10)

Възлагане на договор
Дата на сключване на договора: 2016-02-12 📅
Име: „Скейл Фокус“ АД, ЕИК 201996987
Пощенски адрес: ж.к. Младост, бул. „Цариградско шосе“ № 90, бл. Капитал Форт — сграда А, ет. 2
Пощенски град: София
Пощенски код: 1784
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: office@scalefocus.com 📧
Информация за търгове
Брой получени оферти: 4

Възлагащ орган
Контакт
Звено за контакт: Кирил Илков — главен юрисконсулт
URL за документи: http://www.nsi.bg/bg/node/13616/ 🌏
Източник: OJS 2016/S 067-117470 (2016-04-01)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

ИТ услуги: консултации, разработване на софтуер, Интернет и поддръжка (15 нови обществени поръчки)

Програмиране и софтуерни консултантски услуги (7)

Услуги по програмиране на софтуерни пакети