Оценка на изпълнението, резултатите и въздействието на схеми по директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по приоритетна ос 1 на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2007—2013

Министерство на труда и социалната политика

По настоящата обществена поръчка следва да се извърши анализ и оценка на резултатите и въздействието от изпълнението на проектите, попадащи в обхвата на настоящата оценка; установяване на мерките с най-голям принос за изпълнението на националните приоритети в областта на повишаване конкурентоспособността на безработните лица на пазара на труда и насърчаване на заетостта; предоставяне на информация, която да подпомогне вземането на решения от Комитета за наблюдение и Управляващия орган; препоръки и конкретни мерки за подобряване процеса на планиране и програмиране; изготвяне на предварителен анализ и оценка на риска при подготовката на бъдещи проекти/схеми за повишаване на конкурентоспособността на безработните лица на пазара на труда и насърчаване на заетостта, с цел по-ефективно планиране и прогнозиране изпълнението на дейностите и мерките, предвидени в тях.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2015-08-31. Обществената поръчка беше публикувана на 2015-07-17.

Доставчици

Следните доставчици са споменати в решенията за възлагане или в други документи за обществени поръчки:

Кой? Какво? Къде?
История на обществените поръчки
Дата Документ
2015-07-17 Обявление за поръчка
2016-05-09 Обявление за възлагане на поръчка
Обявление за поръчка (2015-07-17)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Услуги, свързани с проучвания
Количество или обем:
Обществената поръчка касае оценката на изпълнението, резултатите и въздействието на схеми по директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по приоритетна ос 1 на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2007—2013 и по-конкретно следва да се извърши върху следните схеми: BG051PO001-1.1.01 „Повишаване заетостта на младежите чрез трайното им включване на пазара на труда в България“; BG051PO001-1.1.03 „Развитие“; BG051PO001-1.1.06 „Създаване на заетост на младежите чрез осигуряване на възможност за стаж“; BG051PO001-1.1.11 „Подкрепа за заетост“; BG051PO001-1.1.12 „Първа работа“. Очакваните резултати от проведената оценка са: анализ и оценка на резултатите и въздействието от изпълнението на проектите, попадащи в обхвата на оценката; установяване на мерките с най-голям принос за изпълнението на националните приоритети в областта на повишаване конкурентоспособността на безработните лица на пазара на труда и насърчаване на заетостта; предоставяне на информация, която да подпомогне вземането на решения от Комитета за наблюдение и Управляващия орган; изготвяне на препоръки и предложения за конкретни мерки за подобряване процеса на планиране и програмиране; изготвяне на предварителен анализ и оценка на риска при подготовката на бъдещи проекти/схеми за повишаване на конкурентоспособността на безработните лица на пазара на труда и насърчаване на заетостта, с цел по-ефективно планиране и прогнозиране изпълнението на дейностите и мерките, предвидени в тях. За да бъдат постигнати целите и резултатите на оценкатa е необходимо да бъде отговорено на посочен в техническата спецификация минимален набор от въпроси.150 000
Покажи повече
Обща стойност на поръчката: 150 000 💰
Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Услуги, свързани с проучвания 📦

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган
Име на възложителя: Министерство на труда и социалната политика
Пощенски адрес: ул. “Триадица“ № 2
Пощенски код: 1051
Пощенски град: София
Контакт
Интернет адрес: http://www.esf.bg 🌏
Електронна поща: efipp@mlsp.government.bg 📧
Телефон: +359 28119600 📞
Факс: +359 29816978 📠

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2015-07-17 📅
Краен срок за подаване: 2015-08-31 📅
Дата на публикуване: 2015-07-22 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2015/S 139-256847
Брой на ОВ-S: 139
Допълнителна информация
Продължение от раздел IV.2) — Критерии за възлагане. Показателят „Техническа оценка“ се формира като сума от оценките, получени за всеки един от подпоказателите П1, П2 и П3: ТО = С х 70 %. П1 — Общ подход към задачата — Max 60; П2 — Организация, управление и координиране на изпълнението и описание на човешките ресурси — Max 20; П3 — Механизъм за осигуряване на качество на резултатите — Max 20; Прилага се тристепенна скала за оценка на качествените характеристики, като всеки качествен показател получава 1,3 или 5 точки (отлично — 5 т.; добро — 3 т.; незадоволително — 1 т.). Показателят „Финансова оценка“ се формира по следната формула: Pмин. ФОучастник = --------------------- х 30 Ручастник където: ФОучастник — финансова оценка на ценовото предложение на съответния участник; Pмин. — най-ниската предложена цена измежду участниците; Pучастник — предложена цена от съответния участник. Методиката за оценка е подробно разписана в документацията за участие.
Покажи повече

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:
По настоящата обществена поръчка следва да се извърши анализ и оценка на резултатите и въздействието от изпълнението на проектите, попадащи в обхвата на настоящата оценка; установяване на мерките с най-голям принос за изпълнението на националните приоритети в областта на повишаване конкурентоспособността на безработните лица на пазара на труда и насърчаване на заетостта; предоставяне на информация, която да подпомогне вземането на решения от Комитета за наблюдение и Управляващия орган; препоръки и конкретни мерки за подобряване процеса на планиране и програмиране; изготвяне на предварителен анализ и оценка на риска при подготовката на бъдещи проекти/схеми за повишаване на конкурентоспособността на безработните лица на пазара на труда и насърчаване на заетостта, с цел по-ефективно планиране и прогнозиране изпълнението на дейностите и мерките, предвидени в тях.
Покажи повече
Количество или обем:
Обществената поръчка касае оценката на изпълнението, резултатите и въздействието на схеми по директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по приоритетна ос 1 на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2007—2013 и по-конкретно следва да се извърши върху следните схеми: BG051PO001-1.1.01 „Повишаване заетостта на младежите чрез трайното им включване на пазара на труда в България“; BG051PO001-1.1.03 „Развитие“; BG051PO001-1.1.06 „Създаване на заетост на младежите чрез осигуряване на възможност за стаж“; BG051PO001-1.1.11 „Подкрепа за заетост“; BG051PO001-1.1.12 „Първа работа“. Очакваните резултати от проведената оценка са: анализ и оценка на резултатите и въздействието от изпълнението на проектите, попадащи в обхвата на оценката; установяване на мерките с най-голям принос за изпълнението на националните приоритети в областта на повишаване конкурентоспособността на безработните лица на пазара на труда и насърчаване на заетостта; предоставяне на информация, която да подпомогне вземането на решения от Комитета за наблюдение и Управляващия орган; изготвяне на препоръки и предложения за конкретни мерки за подобряване процеса на планиране и програмиране; изготвяне на предварителен анализ и оценка на риска при подготовката на бъдещи проекти/схеми за повишаване на конкурентоспособността на безработните лица на пазара на труда и насърчаване на заетостта, с цел по-ефективно планиране и прогнозиране изпълнението на дейностите и мерките, предвидени в тях. За да бъдат постигнати целите и резултатите на оценкатa е необходимо да бъде отговорено на посочен в техническата спецификация минимален набор от въпроси.
Покажи повече
Продължителност: 6 месеца
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма:
Средствата са осигурени от Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2014—2020, приоритетна ос „Техническа помощ“.
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: Република България.

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност:
В настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка може да участва всяко българско или чуждестранно физически или юридическо лице, както и техни обединение. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта. Едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение. Свързани лица или свързани предприятия (определенията се съдържат в § 23а и 24 от Допълнителните разпоредби на ЗОП) не може да бъдат самостоятелни участници в една и съща процедура. В процедурата могат да участват и обединения, които не са юридически лица.
Покажи повече
Участниците представят оферта, представяне на участника, което включва: посочване на единен идентификационен код по чл. 23 от Закона за търговския регистър, Булстат и/или друга идентифицираща информация в съответствие със законодателството на държавата, в която участникът е установен, както и адрес, включително електронен, за кореспонденция; декларация по чл. 47, ал. 9 от ЗОП. Копие от договора за обединение (заверен с „вярно с оригинала“ и подпис на представляващия участника), а когато в него не е посочено лицето, което представлява участника в обединението, се представя и документ, подписан от лицата в обединението, в който се посочва представляващия или нотариално заверено пълномощно. Декларация от участника по чл. 56, ал. 1, т. 6 от ЗОП за липса на свързаност с друг участник, както и за липса на обстоятелство по чл. 8, ал. 8, т. 2. от ЗОП. Декларация от участника по чл. 56, ал. 1, т. 8 от ЗОП. В декларацията се посочват видовете работи от предмета на поръчката, които ще се предложат на подизпълнители и съответстващия на тези работи дял в проценти от стойността на обществената поръчка, както и предвидените подизпълнители. Декларация за съгласие за участие като подизпълнител, ако е приложимо. Декларация по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици. Декларация по чл. 56, ал. 1, т. 12 от ЗОП за приемане на условията в проекта на договор. Списък на документите и инфорамцията, съдържащи се в офертата, съгласно чл. 56, ал. 1, т. 14 от ЗОП. Когато участникът в процедурата е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, офертата се подава на български език, документите по чл. 56, ал. 1,т. 1 от ЗОП се представят в официален превод, а документите по чл. 56, ал. 1, т. 5 от ЗОП, които са на чужд език-се представят и в превод. Представляващите участника лица, както и членовете на екипа за изпълнение на поръчката не могат да:
Покажи повече
1. са участвали и понастоящем да участват в Комитета за наблюдение на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2007—2013 и/или Комитета за наблюдение на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2014—2020 в качеството си на членове, заместници или наблюдатели.
Покажи повече
2. са свързани лица по смисъла на Търговския закон с членове на управителни и контролни органи на организации — юридически или физически лица, които изпълняват или са изпълнили договори по схемите за предоставяне на БФП BG051PO001-1.1.01 „Повишаване заетостта на младежите чрез трайното им включване на пазара на труда в България“, BG051PO001-1.1.03 „Развитие“, BG051PO001-1.1.06 „Създаване на заетост на младежите чрез осигуряване на възможност за стаж“, BG051PO001-1.1.11 „Подкрепа за заетост“, BG051PO001-1.1.12 „Първа работа“.
Покажи повече
3. са участвали и понастоящем да участват в изпълнението на договори със Сертифициращия или Одитния органи, в чийто обхват попада ОПРЧР 2007–2013, за извършване на дейности, сходни с предмета на настоящата обществена поръчка и касаещи проекти, съфинансирани по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“.
Покажи повече
Икономическо и финансово състояние: Няма.
Технически и професионални способности:
1. Списък по чл. 51, ал. 1, т. 1 от ЗОП на услугите, които са еднакви или сходни с предмета на настоящата обществена поръчка, изпълнени през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателства за извършените услуги. Списъкът следва да е придружен с удостоверения, отнасящи се към услугите, посочени в списъка. Удостоверенията следва да са издадени от получателя на услугата или от компетентен орган, или да се посочи публичен регистър, в който е публикувана информация за услугата, съгласно чл. 51, ал. 4 от ЗОП. Когато се представя копие на удостоверение то следва да е заверено с „вярно с оригинала“ и подписано от представляващия участника.
Покажи повече
2. Автобиографии с посочване на образование, професионална квалификации и професионален опит на лицата, които отговарят за извършването на услугата (ръководителя, старшите и младши изследователи и други).
3. Списък на предложения екип с посочени име и позиция в екипа за изпълнение.
4. Декларации по образец от документацията, подписани от членовете на екипа за липса на обстоятелствата, посочени в т. 13.6, б. „Б“, т. 1, 2 и 3 от Указанията към участниците за подготовка на офертите.
5. В случай че лицата от предложения екип не са служители на участника, участникът следва да представи доказателства, че при изпълнение на поръчката ще има на разположение ресурсите на тези трети лица, в съответствие с чл. 51а, ал. 1 от ЗОП.
Минимално(и) ниво(а) на стандарти:
1. Участниците следва да имат доказан опит в предоставяне на минимум 2 услуги еднакви или сходни с предмета на поръчката, изпълнени през последните три години, считано от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите.
Покажи повече
2. Списъкът следва да е придружен с минимум 2 броя удостоверения, отнасящи се към услугите, посочени в него.
3. Екипът, който ще осъществява дейностите по оценката, следва да включва:
3.1. Старши изследовател — Ръководител на екип;
3.2. Минимум двама други старши изследователи с квалификация и опит в прилагане на научни методи за анализ и оценка на активни мерки на пазара на труда;
3.3. Минимум двама младши изследователи с опит в прилагането на изследователски техники, събиране, обработка и анализ на първична и вторична информация, методи на анализ.
Участникът може да предложи и по-разширен екип за оценка ако счита, че това е необходимо за изпълнението на договора.
ВАЖНО! Под услуги еднакви или сходни с предмета на обществената поръчка да се разбира изпълнени услуги по прилагане на изследователски техники, събиране и обработка на първични данни и вторични данни, прилагане на инструменти за оценка (различни видове анализ, напр. анализ разходи-ползи, оценка на въздействието и т.н.), икономически, качествен и количествен анализ, изготвяне на доклади и препоръки.
Покажи повече
Изпълнение на договора
Изисквани депозити и гаранции:
Размерът на гаранцията за участие е 1500 (хиляда и петстотин) BGN, а гаранцията за изпълнение — 3 % (три процента) от стойността на договора без ДДС. Гаранциите се представят във форма, избрана от участника — парична сума или банкова гаранция.
1. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията.
2. Когато е избрана гаранция за участие под формата на парична сума, то същата следва да се внесе по банков път, по сметката на възложителя: IBAN BG83BNBG96613300134102, BIC BNBGBGSD към БНБ.
3. Когато е избрана гаранция за участие под формата на банкова гаранция, то същата трябва да бъде открита със срок на валидност не по-малко от 30 (тридесет) календарни дни след изтичане срока на валидност на офертата на участника. Същата следва да е неотменяема и безусловна, издадена от банка в полза на възложителя — Министерство на труда и социалната политика, и да съдържа следните задължителни атрибути:
Покажи повече
— наименованието на поръчката, дадено от възложителя „Оценка на изпълнението, резултатите и въздействието на схеми по директно предоставяне на БФП по приоритетна ос 1 на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси 2007 — 2013”
— условия за усвояване на гаранцията от страна на възложителя съгласно чл. 61 и 62 от ЗОП.
4. Всички разходи по гаранцията за участие в процедурата са за сметка на участника, а разходите по евентуалното усвояване — за сметка на възложителя. Участниците следва да предвидят и заплатят своите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът й да не бъде по-малък от определения в процедурата.
Покажи повече
5. Когато участникът в процедурата е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, документите по гаранцията за участие и за изпълнение се представят и в превод на български език.
6. Гаранция за изпълнение на договора е в размер 3 % от стойността му. Гаранцията се предоставя под формата на безусловна и неотменяема банкова гаранция в полза на Възложителя или като парична сума, внесена по сметка на Възложителя най-късно в деня на подписване на договора, по следната сметка: БНБ, IBAN BG83BNBG96613300134102
Покажи повече
Банковата гаранция за изпълнение следва да бъде със срок на валидност не по-малко от 120 (сто и двадесет) дни след изтичане срока на изпълнение на дейностите по договора.
Изпълнителят може да поиска авансово плащане, представляващо 30 % (тридесет процента) от стойността на договора. В този случай трябва да се внесе банкова гаранция за платимата авансово сума — безусловна и неотменяема банкова гаранция в полза на възложителя. Гаранцията трябва да бъде със срок на валидност не по-малко от 120 (сто и двадесет) календарни дни след изтичане на срока за изпълнение на възложените с договора дейности. Гаранцията за авансово плащане се освобождава в срок от 30 (тридесет) календарни дни след изтичане на срока за изпълнение на възложените с договора дейности.
Покажи повече
Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат:
Условията и начините на плащане се уреждат в договора. Средствата са осигурени от Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“, приоритетна ос „Техническа помощ“. Плащането на цената се извършва по банков път на посочената от изпълнителя сметка в срок от 30 (тридесет) работни дни след одобрение от страна на Възложителя на окончателния доклад и издаване на фактура от Изпълнителя, в която се вписва номера на бюджетната линия.
Покажи повече
Правна форма, която трябва да бъде приета от групата икономически оператори, на които ще бъде възложена поръчката:
Възложителят няма изискване за създаване на юридическо лице, ако участникът, определен за изпълнител е обединение на физически и/или юридически лица.
Имена и професионални квалификации на персонала

Процедура
Срок на валидност на офертата: 120 дни
Дата на отваряне на офертите: 2015-09-01 📅
Място на отваряне:
Сградата на Министерство на труда и социалната политика. Следете профила на купувача за допълнителна информация.
Място: Сградата на Министерство на труда и социалната политика. Следете профила на купувача за допълнителна информация.
Информация относно упълномощените лица и процедурата на отваряне:
Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и други лица, при спазване на установения режим за достъп до сградата на Министерство на труда и социалната политика.
Покажи повече
Критерии за награждаване
Критерий: 1. Показател „Техническа оценка“ (70)
2. Показател „Финансова оценка“ (30)
Езици
Език: български 🗣️

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 000695395
Контакт
Звено за контакт: Главна дирекция „Европейски фондове, международни програми и проекти“
Зорница Станева
Адрес на профила на купувача: http://profile.mlsp.government.bg/2c18f48424ce6be3c033971c8293e50d 🌏

Препратка
Допълнителна информация
Продължение от раздел IV.2) — Критерии за възлагане.
Показателят „Техническа оценка“ се формира като сума от оценките, получени за всеки един от подпоказателите П1, П2 и П3: ТО = С х 70 %.
П1 — Общ подход към задачата — Max 60;
П2 — Организация, управление и координиране на изпълнението и описание на човешките ресурси — Max 20;
П3 — Механизъм за осигуряване на качество на резултатите — Max 20;
Прилага се тристепенна скала за оценка на качествените характеристики, като всеки качествен показател получава 1,3 или 5 точки (отлично — 5 т.; добро — 3 т.; незадоволително — 1 т.).
Показателят „Финансова оценка“ се формира по следната формула:
Pмин.
ФОучастник = --------------------- х 30
Ручастник
където:
ФОучастник — финансова оценка на ценовото предложение на съответния участник;
Pмин. — най-ниската предложена цена измежду участниците;
Pучастник — предложена цена от съответния участник.
Методиката за оценка е подробно разписана в документацията за участие.

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29884070 📞
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Факс: +359 29807315 📠
Информация относно сроковете за подаване на жалби: Съгласно чл. 120, ал. 5, т. 1 от ЗОП.
Източник: OJS 2015/S 139-256847 (2015-07-17)
Обявление за възлагане на поръчка (2016-05-09)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Обща стойност на поръчката: 91 640 💰
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Обявление за възлагане на поръчка

Процедура
Вид на офертата: Не е приложимо

Възлагащ орган
Идентичност
Пощенски адрес: ул. „Триадица“ № 02
Контакт
Интернет адрес: http://esf.bg/ 🌏

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2016-05-09 📅
Дата на публикуване: 2016-05-11 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2016/S 090-161956
Препратка към обявление: 2015/S 139-256847
Брой на ОВ-S: 90

Обект
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: Гр. София.

Възлагане на договор
Дата на сключване на договора: 2016-03-08 📅
Име: Сдружение „Балкански институт по труда и социалната политика“
Пощенски адрес: ул. „Денкоглу“ № 7, ет. 2
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: ivan.neykov@bilsp.org 📧
Информация за търгове
Брой получени оферти: 12

Възлагащ орган
Контакт
URL за документи: http://profile.mlsp.government.bg/2c18f48424ce6be3c033971c8293e50d 🌏
Източник: OJS 2016/S 090-161956 (2016-05-09)