Оценка на мерките по Инициативата за младежка заетост в рамките на приоритетна ос 1 на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2014—2020

Министерство на труда и социалната политика

Конкретната цел на настоящата поръчка е да се направи оценка на ефективността, ефикасността и въздействието на мерките, съфинансирани от ЕСФ и Инициативата за младежка заетост в рамките на ОП „Развитие на човешките ресурси“ 2014—2020 г., с оглед оценяване на тяхната цялостна адекватност и релевантността им спрямо целите на Гаранцията за младежта и целите на Стратегия Европа 2020, вкл. за постигане на националната цел за заетост и подцел за равнището на безработица сред младежите, определени в изпълнение на Стратегия Европа 2020. По-конкретно, оценката следва да анализира дизайна, изпълнението и резултатите (или тенденциите при постигането на определени резултати) на двете активни схеми за БФП — „Нови възможности за заетост“ и „Активни“.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2015-08-31. Обществената поръчка беше публикувана на 2015-07-17.

Доставчици

Следните доставчици са споменати в решенията за възлагане или в други документи за обществени поръчки:

• „Сигма Метрикс“ ДЗЗД с ЕИК 176966105

Кой?

• Министерство на труда и социалната политика

Какво?

• Услуги по проучване на пазари › Услуги, свързани с проучвания

Къде?

• Югозападен › София (столица)

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2015-07-17	Обявление за поръчка
2016-01-27	Обявление за възлагане на поръчка

Обявление за поръчка (2015-07-17)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Услуги, свързани с проучвания
Количество или обем:

Очакваните резултати от изпълнението на поръчката са:— Да се анализира качеството на програмирането на мерките и вътрешната им съгласуваност (проблемите, които се стреми да реши) и външната съгласуваност с целите на европейските и национални стратегически документи, в частност Стратегия Европа 2020, Гаранцията за младежта и Актуализирана стратегия по заетостта на Р България 2013—2020 г., Национален план за изпълнение на Европейската гаранция за младежта 2014—2020 г.;— Да анализира модела за планиране, координиране, управление и изпълнение на мерките за младежка заетост чрез анализ на неговите процедури и институционални механизми с цел да дефинира ограниченията и предимствата на този модел;— Да се определи степента на ефективност на мерките по отношение на участниците, както и приноса им към постигането на целите на националните и европейски стратегически документи;— Да се изготвят препоръки за устойчивост на бъдещи интервенции, насочени към същите целеви групи по програмата, съобразени със спецификата на всяка целева група и конкретния контекст на изпълнението им (вкл. необходимост от промяна на законодателството, подобряване на институционалния капацитет и др.).120 000

Обща стойност на поръчката: 120 000 💰
Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Услуги, свързани с проучвания 📦

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган
Име на възложителя: Министерство на труда и социалната политика
Пощенски адрес: ул. „Триадица“ № 2
Пощенски код: 1051
Пощенски град: София
Контакт
Интернет адрес: http://www.esf.bg 🌏
Електронна поща: efipp@mlsp.government.bg 📧
Телефон: +359 28119600 📞
Факс: +359 29816978 📠

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2015-07-17 📅
Краен срок за подаване: 2015-08-31 📅
Дата на публикуване: 2015-07-22 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2015/S 139-256837
Брой на ОВ-S: 139
Допълнителна информация

Продължение от раздел IV.2) — Критерии за възлагане. Показателят „Техническа оценка“ се формира като сума от оценките, получени за всеки един от подпоказателите П1, П2 и П3: ТО = С х 70 %. П1 — Общ подход към задачата — Max 60; П2 — Организация, управление и координиране на изпълнението и описание на човешките ресурси — Max 20; П3 — Механизъм за осигуряване на качество на резултатите — Max 20; Прилага се тристепенна скала за оценка на качествените характеристики, като всеки качествен показател получава 1,3 или 5 точки (отлично — 5 т.; добро — 3 т.; незадоволително — 1 т.) Показателят „Финансова оценка“ се формира по следната формула: Pмин. ФО участник = --------------------- х 30 Ручастник където: ФОучастник — финансова оценка на ценовото предложение на съответния участник; Pмин. — най-ниската предложена цена измежду участниците; Pучастник — предложена цена от съответния участник. Методиката за оценка е подробно разписана в документацията за участие.

Допълнителна информация

Продължение от раздел IV.2) — Критерии за възлагане.

Показателят „Техническа оценка“ се формира като сума от оценките, получени за всеки един от подпоказателите П1, П2 и П3: ТО = С х 70 %.

П1 — Общ подход към задачата — Max 60;

П2 — Организация, управление и координиране на изпълнението и описание на човешките ресурси — Max 20;

П3 — Механизъм за осигуряване на качество на резултатите — Max 20;

Прилага се тристепенна скала за оценка на качествените характеристики, като всеки качествен показател получава 1,3 или 5 точки (отлично — 5 т.; добро — 3 т.; незадоволително — 1 т.)

Показателят „Финансова оценка“ се формира по следната формула:

Pмин.

ФО участник = --------------------- х 30

Ручастник

където:

ФОучастник — финансова оценка на ценовото предложение на съответния участник;

Pмин. — най-ниската предложена цена измежду участниците;

Pучастник — предложена цена от съответния участник.

Методиката за оценка е подробно разписана в документацията за участие.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Количество или обем:

Очакваните резултати от изпълнението на поръчката са:

— Да се анализира качеството на програмирането на мерките и вътрешната им съгласуваност (проблемите, които се стреми да реши) и външната съгласуваност с целите на европейските и национални стратегически документи, в частност Стратегия Европа 2020, Гаранцията за младежта и Актуализирана стратегия по заетостта на Р България 2013—2020 г., Национален план за изпълнение на Европейската гаранция за младежта 2014—2020 г.;

— Да анализира модела за планиране, координиране, управление и изпълнение на мерките за младежка заетост чрез анализ на неговите процедури и институционални механизми с цел да дефинира ограниченията и предимствата на този модел;

— Да се определи степента на ефективност на мерките по отношение на участниците, както и приноса им към постигането на целите на националните и европейски стратегически документи;

— Да се изготвят препоръки за устойчивост на бъдещи интервенции, насочени към същите целеви групи по програмата, съобразени със спецификата на всяка целева група и конкретния контекст на изпълнението им (вкл. необходимост от промяна на законодателството, подобряване на институционалния капацитет и др.).

Продължителност: 3 месеца
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма:

Средствата са осигурени от Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2014—2020, приоритетна ос „Техническа помощ“.

Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: Република България.

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност:

В настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка може да участва всяко българско или чуждестранно физически или юридическо лице, както и техни обединения. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта. Едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение. Свързани лица или свързани предприятия (определенията се съдържат в § 23а и 24 от Допълнителните разпоредби на ЗОП) не може да бъдат самостоятелни участници в една и съща процедура. В процедурата могат да участват и обединения, които не са юридически лица.

Участниците представят оферта, представяне на участника, което включва: посочване на единен идентификационен код по чл. 23 от Закона за търговския регистър, Булстат и/или друга идентифицираща информация в съответствие със законодателството на държавата, в която участникът е установен, както и адрес, включително електронен, за кореспонденция; декларация по чл. 47, ал. 9 от ЗОП. Копие от договора за обединение (заверен с „вярно с оригинала“ и подпис на представляващия участника), а когато в него не е посочено лицето, което представлява участника в обединението, се представя и документ, подписан от лицата в обединението, в който се посочва представляващия или нотариално заверено пълномощно. Декларация от участника по чл. 56, ал. 1, т. 6 от ЗОП за липса на свързаност с друг участник, както и за липса на обстоятелство по чл. 8, ал. 8, т. 2. от ЗОП. Декларация от участника по чл. 56, ал. 1, т. 8 от ЗОП. В декларацията се посочват видовете работи от предмета на поръчката, които ще се предложат на подизпълнители и съответстващия на тези работи дял в проценти от стойността на обществената поръчка, както и предвидените подизпълнители. Декларация за съгласие за участие като подизпълнител, ако е приложимо. Декларация по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици. Декларация по чл. 56, ал. 1, т. 12 от ЗОП за приемане на условията в проекта на договор. Списък на документите и информацията, съдържащи се в офертата, подписан от участника, съгласно чл. 56, ал.1, т. 14 от ЗОП. Когато участникът в процедурата е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, офертата се подава на български език, документите по чл. 56, ал.1,т.1 от ЗОП се представят в официален превод, а документите по чл. 56, ал. 1, т. 5 от ЗОП, които са на чужд език-се представят и в превод.

Годност за упражняване на професионалната дейност

Представляващите участника лица, както и членовете на екипа за изпълнение на поръчката не могат да са участвали и понастоящем участват в Комитета за наблюдение на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2014 — 2020 и Комитета за наблюдение на Споразумението за партньорство, в качеството си на член, заместник или наблюдател.

Икономическо и финансово състояние: Няма.
Технически и професионални способности:

1. Списък по чл. 51, ал. 1, т. 1 от ЗОП на услугите, които са еднакви или сходни с предмета на настоящата обществена поръчка, изпълнени през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателства за извършените услуги. Списъкът следва да е придружен с удостоверения, отнасящи се към услугите, посочени в списъка. Удостоверенията следва да са издадени от получателя на услугата или от компетентен орган, или да се посочи публичен регистър, в който е публикувана информация за услугата, съгласно чл. 51, ал. 4 от ЗОП. Когато се представя копие на удостоверение то следва да е заверено с „вярно с оригинала“ и подписано от представляващия участника.

2. Автобиографии с посочване на образование, професионална квалификации и професионален опит на лицата, които отговарят за извършването на услугата (ръководителя, старши и младши изследователи и други).

3. Списък на предложения екип с посочени име и позиция в екипа за изпълнение.

4. Декларации по образец от документацията, подписани от членовете на екипа за липса на обстоятелствата, посочени в т. 13. 6, б. „Б“ от Указанията към участниците за подготовка на офертите.

5. В случай че лицата от предложение екип не са служители на участника, участникът следва да представи доказателства, че при изпълнение на поръчката ще има на разположение ресурсите на тези лица, в съответствие с чл. 51а, ал. 1 от ЗОП.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

1. Участниците следва да имат доказан опит в предоставяне на минимум 2 услуги еднакви или сходни с предмета на поръчката, изпълнени през последните три години, считано от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите.

2. Списъкът следва да е придружен с минимум 2 броя удостоверения, отнасящи се към услугите, посочени в него.

3. Екипът, който ще осъществява дейностите по оценката, следва да включва:

3.1. Старши изследовател — Ръководител на екип;

3.2. Минимум един старши изследовател с квалификация и опит в прилагане на научни методи за анализ и оценка на активни мерки на пазара на труда;

3.3. Минимум двама младши изследователи с опит в прилагането на изследователски техники, събиране, обработка и анализ на първична и вторична информация, методи на анализ.

Участникът може да предложи и по-разширен екип за оценка ако счита, че това е необходимо за изпълнението на договора.

Важно: Под услуги еднакви или сходни с предмета на обществената поръчка да се разбира изпълнени услуги по прилагане на изследователски техники, събиране и обработка на първични данни и вторични данни, прилагане на инструменти за оценка (различни видове анализ, напр. анализ разходи-ползи, оценка на въздействието и т.н.), икономически, качествен и количествен анализ, изготвяне на доклади и препоръки.

Изпълнение на договора
Изисквани депозити и гаранции:

Размерът на гаранцията за участие е 1 200 (хиляда и двеста) BGN, а гаранцията за изпълнение — 3 % (три процента) от стойността на договора без ДДС. Гаранциите се представят във форма, избрана от участника — парична сума или банкова гаранция.

1. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията.

2. Когато е избрана гаранция за участие под формата на парична сума, то същата следва да се внесе по банков път, по сметката на възложителя: IBAN BG83BNBG96613300134102; BIC BNBGBGSD към БНБ.

3. Когато е избрана гаранция за участие под формата на банкова гаранция, то същата трябва да бъде открита със срок на валидност не по-малко от 30 (тридесет) календарни дни след изтичане срока на валидност на офертата на участника. Същата следва да е неотменяема и безусловна, издадена от банка в полза на възложителя — Министерство на труда и социалната политика, и да съдържа следните задължителни атрибути:

— наименованието на поръчката, дадено от възложителя „Оценка на мерките по Инициативата за младежка заетост в рамките на приоритетна ос 1 на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” 2014—2020.

— условия за усвояване на гаранцията от страна на възложителя съгласно чл. 61, ал. 2 от ЗОП.

4. Всички разходи по гаранцията за участие в процедурата са за сметка на участника, а разходите по евентуалното усвояване — за сметка на възложителя. Участниците следва да предвидят и заплатят своите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът й да не бъде по-малък от определения в процедурата.

5. Когато участникът в процедурата е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, документите по гаранцията за участие и за изпълнение се представят и в превод на български език.

6. Гаранция за изпълнение на договора е в размер 3 % от стойността му. Гаранцията се предоставя под формата на безусловна и неотменяема банкова гаранция в полза на Възложителя или като парична сума, внесена по сметка на Възложителя най-късно в деня на подписване на договора, по следната сметка: БНБ, IBAN BG83BNBG96613300134102.

Банковата гаранция за изпълнение следва да бъде със срок на валидност не по-малко от 90 (деветдесет) календарни дни след изтичане срока на изпълнение на дейностите по договора.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат:

Условията и начините на плащане се уреждат в договора. Средствата са осигурени от Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“, приоритетна ос „Техническа помощ“. Плащането на цената се извършва по банков път на посочената от изпълнителя сметка в срок от 30 (тридесет) работни дни след одобрение от страна на Възложителя на окончателния доклад от работата и издаване на фактура от Изпълнителя, в която се вписва номера на бюджетната линия, по която се извършва плащането.

Правна форма, която трябва да бъде приета от групата икономически оператори, на които ще бъде възложена поръчката:

Възложителят няма изискване за създаване на юридическо лице, ако участникът, определен за изпълнител е обединение на физически и/или юридически лица.

Имена и професионални квалификации на персонала ✅

Процедура
Срок на валидност на офертата: 120 дни
Дата на отваряне на офертите: 2015-09-01 📅
Място на отваряне:

Сградата на Министерство на труда и социалната политика. Следете Профила на купувача за допълнителна информация.

Място: Сградата на Министерство на труда и социалната политика. Следете Профила на купувача за допълнителна информация.
Информация относно упълномощените лица и процедурата на отваряне:

Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и други лица, при спазване на установения режим за достъп до сградата на Министерство на труда и социалната политика.

Критерии за награждаване
Критерий: 1. Показател „Техническа оценка“ (70)
2. Показател „Финансова оценка“ (30)
Езици
Език: български 🗣️

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 000695395
Контакт
Звено за контакт: Главна дирекция „Европейски фондове, международни програми и проекти“
Зорница Станева
Адрес на профила на купувача: http://profile.mlsp.government.bg/bca8786a39a2bfde01eacd022d94671a 🌏

Препратка
Допълнителна информация

Продължение от раздел IV.2) — Критерии за възлагане.

Показателят „Техническа оценка“ се формира като сума от оценките, получени за всеки един от подпоказателите П1, П2 и П3: ТО = С х 70 %.

П1 — Общ подход към задачата — Max 60;

П2 — Организация, управление и координиране на изпълнението и описание на човешките ресурси — Max 20;

П3 — Механизъм за осигуряване на качество на резултатите — Max 20;

Прилага се тристепенна скала за оценка на качествените характеристики, като всеки качествен показател получава 1,3 или 5 точки (отлично — 5 т.; добро — 3 т.; незадоволително — 1 т.)

Показателят „Финансова оценка“ се формира по следната формула:

Pмин.

ФО участник = --------------------- х 30

Ручастник

където:

ФОучастник — финансова оценка на ценовото предложение на съответния участник;

Pмин. — най-ниската предложена цена измежду участниците;

Pучастник — предложена цена от съответния участник.

Методиката за оценка е подробно разписана в документацията за участие.

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29884070 📞
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Факс: +359 29807315 📠
Информация относно сроковете за подаване на жалби: Съгласно чл. 120, ал. 5, т. 1 от ЗОП.
Източник: OJS 2015/S 139-256837 (2015-07-17)

Обявление за възлагане на поръчка (2016-01-27)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Обща стойност на поръчката: 92 992 💰
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Обявление за възлагане на поръчка

Процедура
Вид на офертата: Не е приложимо

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2016-01-27 📅
Дата на публикуване: 2016-01-29 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2016/S 020-031910
Препратка към обявление: 2015/S 139-256837
Брой на ОВ-S: 20

Възлагане на договор
Дата на сключване на договора: 2015-12-04 📅
Име: „Сигма Метрикс“ ДЗЗД с ЕИК 176966105
Пощенски адрес: р-н Студентски, ул. „Акад. Стефан Младенов“ № 76, вх. А, ет. 6, ап. 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1700
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: ralitsa@sigma-hat.com 📧
Информация за търгове
Брой получени оферти: 10

Възлагащ орган
Контакт
Звено за контакт: Христиан Георгиев
URL за документи: http://profile.mlsp.government.bg/bca8786a39a2bfde01eacd022d94671a 🌏
Източник: OJS 2016/S 020-031910 (2016-01-27)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Бизнес услуги: право, маркетинг, консултиране, набиране на персонал, печат и охрана (20 нови обществени поръчки)

Пазарни и стопански проучвания; проучвания на общественото мнение и статистика (1)

Услуги по проучване на пазари

Услуги, свързани с проучвания