„Верификация и извършване на проверки на място в изпълнение на Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство (ФМ на ЕИП) 2009—2014 по програма БГ 8 „Културно наследство и съвременни изкуства“

Министерство на културата

Верификация и извършване на проверки на място в изпълнение на Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство (ФМ на ЕИП) 2009—2014 по програма БГ 8 „Културно наследство и съвременни изкуства“.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2015-03-04. Обществената поръчка беше публикувана на 2015-01-20.

Кой?

• Министерство на културата

Какво?

• Консултантски услуги по управление и стопанска дейност и свързаните с тях услуги › Консултантски услуги по управление и стопанска дейност

Къде?

• България

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2015-01-20	Обявление за поръчка
2015-02-27	Допълнителна информация

Обявление за поръчка (2015-01-20)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Консултантски услуги по управление и стопанска дейност
Количество или обем:

Извършване на цялостна проверка на документацията и проверки на място, удостоверяващи изпълнението на дейностите и финансовата документация по проектите, посочени в т. I от техническата спецификация;б) Изготвяне на междинни (текущи) доклади за верификация на дейностите и разходите по проектите, посочени в т. I от техническата спецификация;в). Изготвяне на окончателен доклад за верификация за всеки един от посочените в т. I от техническата спецификация проекти.Всички дейности, предмет на услугата, следва да бъдат извършени в пълен обем и в съответствие с изискванията на Техническата спецификация.488 957,5

Обща стойност на поръчката: 488 957,5 💰
Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Консултантски услуги по управление и стопанска дейност 📦

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган
Име на възложителя: Министерство на културата
Пощенски адрес: бул. „Ал. Стамболийски“ № 17
Пощенски код: 1040
Пощенски град: София
Контакт
Интернет адрес: http://mc.government.bg/ 🌏
Електронна поща: t.tsvetanova@mc.government.bg 📧
Телефон: +359 29400928 📞
Факс: +359 29818145 📠

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2015-01-20 📅
Краен срок за подаване: 2015-03-04 📅
Дата на публикуване: 2015-01-23 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2015/S 016-024904
Брой на ОВ-S: 16
Допълнителна информация

I. Възложителят ще се възползва от възможността за намаляване на сроковете по чл. 64, ал. 3 от ЗОП — Обявлението ще бъде изпратено по електронен път и предоставя пълен и безплатен достъп по електронен път до документацията за участие е предоставен на интернет адреса на Министерството на културата: www.mc.government.bg, рубрика „Профил на купувача“ (http://www.profilnakupuvacha.com/Министерство%20на%20културата). II. Всички комуникации между възложителя и участниците, свързани с настоящата процедура се извършват на български език и в писмена форма. Обменът на информация между възложителя и участника може да се извършва по един от следните начини: лично, по пощата с обратна разписка или по факс. За получено ще се счита уведомление, което е получено лично; на посочения от участника адрес за кореспонденция или номер на факс. При изпращане на информация по факс участниците са длъжни да настроят факс апарата по начин, който позволява на възложителя да получи: — номера, от който постъпва информацията; — дата и час на изпращане. Изпратена информация по факс, която не съдържа тези данни, не се приема за редовна. Информацията, получена по факс, се съхранява от възложителя заедно с документацията за провеждане на процедурата. Решенията и други уведомления, изпратени по факс от възложителя, се приемат за редовно връчени, ако са изпратени на посочения от участника номер на факс и е получено автоматично генерирано съобщение, потвърждаващо успешното изпращане.

Допълнителна информация

I. Възложителят ще се възползва от възможността за намаляване на сроковете по чл. 64, ал. 3 от ЗОП — Обявлението ще бъде изпратено по електронен път и предоставя пълен и безплатен достъп по електронен път до документацията за участие е предоставен на интернет адреса на Министерството на културата: www.mc.government.bg, рубрика „Профил на купувача“ (http://www.profilnakupuvacha.com/Министерство%20на%20културата).

II. Всички комуникации между възложителя и участниците, свързани с настоящата процедура се извършват на български език и в писмена форма. Обменът на информация между възложителя и участника може да се извършва по един от следните начини: лично, по пощата с обратна разписка или по факс. За получено ще се счита уведомление, което е получено лично; на посочения от участника адрес за кореспонденция или номер на факс. При изпращане на информация по факс участниците са длъжни да настроят факс апарата по начин, който позволява на възложителя да получи:

— номера, от който постъпва информацията;

— дата и час на изпращане. Изпратена информация по факс, която не съдържа тези данни, не се приема за редовна. Информацията, получена по факс, се съхранява от възложителя заедно с документацията за провеждане на процедурата. Решенията и други уведомления, изпратени по факс от възложителя, се приемат за редовно връчени, ако са изпратени на посочения от участника номер на факс и е получено автоматично генерирано съобщение, потвърждаващо успешното изпращане.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Количество или обем:

б) Изготвяне на междинни (текущи) доклади за верификация на дейностите и разходите по проектите, посочени в т. I от техническата спецификация;

в). Изготвяне на окончателен доклад за верификация за всеки един от посочените в т. I от техническата спецификация проекти.

Всички дейности, предмет на услугата, следва да бъдат извършени в пълен обем и в съответствие с изискванията на Техническата спецификация.

Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство 2009—2014.
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: На територията на Република България.

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност:

Списък на документите и информацията, съдържащи се в офертата, (Прил. № 1);

2. Представяне на участника, което включва (оригинал) — (Прил. № 2); Декларация по чл. 47, ал. 9 от ЗОП по образец Приложение № 4 (в оригинал). Наличието на обст. по чл. 47, ал. 2, т. 1, 4 и 5 от ЗОП води до отстраняване на участника При участие на обединение в процедурата, образецът се попълва за обединението (не и за отделните членове в него) и се подписва от лицето, което е упълномощено от членовете на обединението, съгласно споразумението.

3. Оферта (по образец — Приложение № 3).

4. Заверено копие на договора за обединение, а когато в договора не е посочено лицето, което представлява участниците в обединението — и документ, подписан от лицата в обединението, в който се посочва представляващият (когато участникът е обединение/консорциум което не е юридическо лице).

5. Пълномощно на лицето, подписващо офертата (оригинал).

6. Декларация за липсата на обстоятелствата по чл. 106, параграф 1, чл. 107, параграф 1и чл.109, параграф 2, буква „а“ от Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25.10.2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза — (Прил. 16).

7. Декларация по чл. 3, т. 8 и чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици от участник / подизпълнител — (Приложение № 17).

8. Декларация за липса на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 1, б. „а“—„д“, т. 2, 3 и 4 и ал. 5, т. 1 и 2 от ЗОП — представя се от подизпълнителите, ако е приложимо — попълва се по образец — по образец Приложение № 5.

9. Декларация за запознаване с условията на поръчката — изготвена в съответствие с образеца от настоящата документация, подписана от участника (Приложение № 6).

10. Декларация за липса на свързаност с друг участник в съответствие с чл. 55, ал. 7 ЗОП (оригинал) — (Приложение № 7).

10. Декларация по чл. 56, ал. 1, т. 8 от ЗОП за използване на подизпълнители (оригинал), ако се предвиждат такива от участника — (Приложение № 9).

11. Декларация за съгласие на подизпълнител (по образец) — когато е приложимо; Подизпълнителите представят и декларация по приложения образец към настоящата документация (Приложение № 9а), с която декларират, че са съгласни да бъдат подизпълнители на участника. Декларацията се подписва от участника или неговия управител, съответно от членовете на управителния орган на подизпълнителя.

15. Декларация по чл. 56, ал. 1, т. 11 от ЗОП, че са спазени изискванията за закрила на заетостта, включително минимална цена на труда и условията на труд (Приложение № 10). Органите, от които участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България, където трябва да се извършат услугите са Агенция по заетостта и Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“. Допълнителна информация относно обстоятелствата, свързани със закрилата на заетостта, включително минималната цена на труда и условията на труд, може да бъде получена от Министерството на труда и социалната политика и създадените към него структури.

16. Декларация за приемане на условията в проекта на договора по чл. 56, ал. 1, т. 12 от ЗОП (по образец — Приложение № 10а); Техническото предложение се изготвя по образец — Приложение № 11 и към него се прилага Организация и методология за изпълнение на поръчката — Приложение № 11а и декл. по чл. 33, ал. 4 от ЗОП, ког. е приложимо. „Ценово предложение“ — (Приложение № 12).

Икономическо и финансово състояние:

10.1.1. Удостоверение от банка и/или:

10.1.2. Годишен финансов отчет за последната финансово приключила година или някоя от съставните му части, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която участникът е установен.

Когато по обективни причини участникът не може да представи исканите от възложителя документи, той може да докаже икономическото и финансовото си състояние с всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

В случай, участникът избере да използва документите по т. 10.1.2, Възложителят няма право да изисква представянето на годишния финансов отчет или някоя от съставните му части, както и всеки друг документ, ако са публикувани в публичен регистър в Република България и участникът е посочил информация за органа, който поддържа регистъра.

В случай, че участник избере да използва документите по т. 10.1.1, той трябва да докаже наличието на бързо ликвиден финансов ресурс или достъп до такъв (например пари в брой, неотменима кредитна линия или подобни банкови кредитни инструменти). Достъпът до финансов ресурс трябва да бъде безусловен, с изключение на условието участникът да бъде избран за изпълнител.

Участникът може да докаже съответствието си с изискването за икономическо и финансово състояние с възможностите на трети лица, като представи доказателства, че при изпълнение на поръчката ще има на разположение ресурсите на третите лица.

*При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискването по т. 1 се прилага за обединението като цяло.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

Участникът трябва да докаже наличието на финансов ресурс или достъп до такъв, необходим за осигуряването на материали, консумативи, средства за работни заплати и свързаните с тях данъци и осигуровки в размер не-по малък от 100 000 BGN.

В случай, че участникът е обединение, което не е юридическо лице, изискването трябва да бъде изпълнено от обединението като цяло.

Технически и професионални способности:

1. Списък на услугите (Приложение 8), еднакви или сходни* с предмета на обществената поръчка, изпълнени през последните 3 години, считано от дата на подаване на офертите в зависимост от датата, на която е учреден или е започнал дейността, придружен с доказателства за извършените доставки.

*Еднакви или сходни услуги са услугите свързани с: извършването на последващ контрол върху изпълнението на проекти/програми и/или извършване на верификация на разходи по проекти / програми и/или одит на проекти програми и/или одит в областта на независимия финансов одит и/или финансовия контрол.

Забележка: Посоченият период се изчислява към датата, определена като краен срок за получаване на оферти.

2. Списък на ключовите експерти, които ще извършват дейностите по обществената поръчка — попълнен по образец Приложение № 8а, с приложени автобиографии (образец Приложение № 8б) и документи доказващи изискваните образование, професионална квалификация и умения (дипломи, сертификати за специализации, удостоверения от курсове с професионална насоченост) и професионален опит (копия от трудова/служебна книжка и/или трудовите договори (за лицата работещи/работили по трудово правоотношение); за лицата работещи/работили по граждански договори — копие от гражданските договори, копие от препоръки (референции) за експерта, издадени от ръководителя на проекта или възложителя/клиента, осигурителни книжки, или всякакви други подходящи документи.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

Да има изпълнени през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата минимум три услуги с предмет, сходен с предмета на поръчката. — Ръководител на екипа, Образование: Обр.—квалификационна степен „магистър“ в област „Социални, стопански и правни науки“, или в област „Хуманитарни науки“, или в област „Технически науки“ (съгласно Класификатора, утвърден с ПМС № 125 от 24.6.2002 г.) или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в еквивалентна на посочената област; Професионален опит:

— Минимум 3 години опит в извършването на последващ контрол върху изпълнението на проекти/програми и/или извършване на верификация на разходи по проекти/програми и/или одит на проекти програми. Участие като ръководител на проект/екип в минимум 1 договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ.

2. Ключов експерт — юрист (2 експерти). Образование Образователно-квалификационна степен „магистър“ в област „Социални, стопански и правни науки“, с професионално направление „Право“ (съгласно Класификатора, утвърден с ПМС № 125 от 24.6.2002 г.) или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина; Професионален опит Минимум 2 години опит в областта на обществените поръчки по реда на ЗОП и/или възлагането на договори от бенефициенти, които не са възложители по ЗОП (по прилагане на ПМС № 55 от 12.3.2007 г. и/или и/или ПМС 69/2013, ПМС № 118 от 20.5.2014 г.), в т.ч. подготовка на тръжни документации и участие в комисии за разглеждане, оценка и класиране на оферти/заявления.

3. Ключов експерт — финансист (2 експерти). Образование образователно-квалификационна степен „магистър“ в област „Социални, стопански и правни науки“ с професионално направление „Икономика“ (съгласно Класификатора, утвърден с ПМС № 125 от 24.6.2002 г.) или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в еквивалентна на посочената област; Професионален опит Минимум 2 години опит във финансовата верификация на разходи по проекти/програми.

4. Ключов експерт — строителен инженер (2 експерти) Образование образователно-квалификационна степен „магистър“ в област „Технически науки“ с професионално направление „архитектура, строителство и геодезия“ (съгласно Класификатора, утвърден с ПМС № 125 от 24.6.2002 г.) или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в еквивалентна на посочената област Професионален опит Минимум 5 опит в упражняване на строителен надзор в проектирането и строителство и/или инвеститорския контрол. Поне един от експертите следва да притежава удостоверение за вписване в публичния регистър по чл. 165 от Закона за културното наследство.

5. Ключов експерт — информационни системи и бази данни образователно квалификационна степен „магистър“ в област „Технически науки“ или „Природни науки, математика и информатика“ (съгласно Класификатора, утвърден с ПМС № 125 от 24.6.2002 г.) или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в еквивалентна на посочената област; Професионален опит — минимум 2 години опит в разработване на информационни системи или бази данни и/или одит на информационни системи. Участник в поръчката може да използва ресурсите на други физически и/или юридически лица при изпълнение на поръчката, при условие че представи документи, доказващи, че има на свое разположение тези ресурси. Участникът може, по свое усмотрение, да предложи и допълнителни (неключови) експерти, които да подпомагат ключовите експерти при изпълнение на предвидените дейности.

Изпълнение на договора
Изисквани депозити и гаранции:

1. Гаранция за участие в процедурата — в размер на 4 889 BGN. Тя може да бъде представена под формата на банкова гаранция или неолихвяем паричен депозит. Когато гаранцията е под формата на неолихвяем паричен депозит, последният трябва да се преведе по сметка IBAN: BG 41 BNBG 96613300175501, BIC: BNBGBGSD, обслужваща банка: Българска народна банка — Централно управление, като се посочи изрично видът на гаранцията и процедурата, за която се внася. При банкова гаранция, същата трябва да бъде издадена от банка, като срокът й на валидност не може да бъде по-кратък от срока на валидност на офертата. Ако банковата гаранция е на език, различен от българския, тя се представя в превод на български език.

Възложителят има право да задържи гаранцията за участие в процедурата при условията на чл. 61 от ЗОП. Гаранциите за участие на класираните и отстранените участници се освобождават по реда на чл. 62 от ЗОП. Възложителят освобождава гаранциите за участие, без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.

2. Гаранция за изпълнение на договора — в размер на 5 % (пет процента) от стойността на договора без ДДС, която трябва да обхваща целия срок на договора, удължен с 30 календарни дни. Тя може да бъде представена под формата на банкова гаранция или неолихвяем паричен депозит. Когато гаранцията е под формата на неолихвяем паричен депозит, последният трябва да се преведе по сметка IBAN: BG 41 BNBG 96613300175501, BIC: BNBGBGSD, обслужваща банка: Българска народна банка — Централно управление, като се посочи изрично видът на гаранцията и процедурата, за която се внася тя. При банкова гаранция, същата трябва да бъде издадена от банка. Ако банковата гаранция е на език, различен от българския, тя се представя в превод на български език. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за възлагане на обществената поръчка.

Гаранцията за изпълнение трябва да бъде представена към момента на подписване на договора за възлагане на обществената поръчка.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат:

Заплащането на услугите, предмет на настоящата обществена поръчка ще се извършва съгласно условията на проекта на договора — авансово, междинно и окончателно, както следва:

Авансово плащане: Едно плащане в размер на 25 % от приетата от Възложителя цена на договора.

Междинно плащане: Три междинни плащания в размер до 45 % (четиридесет и пет процента), при одобряване на междинен доклад за отчетния период, най-късно до 10 работни дни след представяне на данъчна фактура, наред с одобрен приемо-предавателен протокол, съставен за приемане на извършената работа.

Окончателното плащане: Окончателното плащане е в размер на 30 % (тридесет процента) от приетата от Възложителя цена на договора и се извършва след представяне на фактура, наред с одобрен приемо-предавателен протокол, съставен за приемане на извършената работа.

Правна форма, която трябва да бъде приета от групата икономически оператори, на които ще бъде възложена поръчката:

Възложителят, с оглед предоставената му правна възможност в чл. 25, ал. 3, т. 2 от ЗОП не поставя и няма изискване за създаване на юридическо лице, в случай, че избраният за Изпълнител участник е обединение от физически и/или юридически лица.

Процедура
Срок на валидност на офертата: 180 дни
Дата на отваряне на офертите: 2015-03-05 📅
Място на отваряне: Министерство на културата.
Място: Министерство на културата.
Информация относно упълномощените лица и процедурата на отваряне:

Участници в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и други лица могат да присъстват при отварянето на офертите и извършването от комисията на действията по чл. 68, ал. 4 и ал. 5 от ЗОП, като се спазва установения режим за достъп до сградата, в която се извършва отварянето.

Критерии за награждаване
Критерий: 1. Цена за изпълнение (40)
2. Обща техническа оценка (60)
Езици
Език: български 🗣️

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 000695160
Контакт
Звено за контакт: Министерство на културата
Татяна Цветанова
Адрес на профила на купувача: http://www.profilnakupuvacha.com/Министерство%20на%20културата 🌏

Препратка
Дати
Крайна дата: 2016-04-30 📅
Допълнителна информация

II. Всички комуникации между възложителя и участниците, свързани с настоящата процедура се извършват на български език и в писмена форма. Обменът на информация между възложителя и участника може да се извършва по един от следните начини: лично, по пощата с обратна разписка или по факс. За получено ще се счита уведомление, което е получено лично; на посочения от участника адрес за кореспонденция или номер на факс. При изпращане на информация по факс участниците са длъжни да настроят факс апарата по начин, който позволява на възложителя да получи:

— номера, от който постъпва информацията;

— дата и час на изпращане. Изпратена информация по факс, която не съдържа тези данни, не се приема за редовна. Информацията, получена по факс, се съхранява от възложителя заедно с документацията за провеждане на процедурата. Решенията и други уведомления, изпратени по факс от възложителя, се приемат за редовно връчени, ако са изпратени на посочения от участника номер на факс и е получено автоматично генерирано съобщение, потвърждаващо успешното изпращане.

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29884070 📞
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Факс: +359 29807315 📠
Информация относно сроковете за подаване на жалби: Редът за обжалване е регламентиран в чл. 120, ал. 5, т. 1 и ал. 6 ЗОП.
Служба, от която може да се получи информация за процедурата по преразглеждане
Име: Министерство на културата
Пощенски адрес: бул. „Ал. Стамболийски“ № 17
Пощенски код: 1040
Телефон: +359 29400928 📞
Интернет адрес: http://mc.government.bg/ 🌏
Факс: +359 29818145 📠
Източник: OJS 2015/S 016-024904 (2015-01-20)

Допълнителна информация (2015-02-27)
Обект
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Допълнителна информация

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2015-02-27 📅
Дата на публикуване: 2015-03-04 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2015/S 044-076267
Препратка към обявление: 2015/S 16-024904
Брой на ОВ-S: 44
Източник: OJS 2015/S 044-076267 (2015-02-27)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Бизнес услуги: право, маркетинг, консултиране, набиране на персонал, печат и охрана (>20 нови обществени поръчки)

Консултантски услуги по управление и стопанска дейност и свързаните с тях услуги (3)

Консултантски услуги по управление и стопанска дейност