„Анализ на първите стартирали процедури по Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност 2014-2020 г.“

Министерство на икономиката

Основната цел на поръчката е да се извърши анализ и оценка относно целесъобразността и ефективността от предоставяната финансова подкрепа в рамките на изпълняваните по ОПИК 2014-2020 процедури с оглед постигане на ефективно и ефикасно управление, наблюдение и оценка на оперативната програма. Това включва анализ и оценка на функционирането на системите за предоставяне на безвъзмездната финансова помощ (БФП), установяване на евентуални проблеми и пропуски в процеса на програмиране и обявяване на процедурите, оценката на проектните предложения, договарянето, изпълнението и наблюдението на действащите процедури, които изискват незабавни корективни действия. В допълнение анализът има за цел да подпомогне и разработването на Годишния доклад за изпълнение на ОПИК 2014-2020 (съгласно чл. 50 (4) на Регламент (ЕС) № 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета), който трябва да бъде представен през 2017, вкл. изпълнение на хоризонталните принципи и приложимите предварителни условия.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2016-12-07. Обществената поръчка беше публикувана на 2016-10-25.

Кой?

• Министерство на икономиката

Какво?

• Консултантски услуги по управление и стопанска дейност › Консултантски услуги, свързани с оценяване

Къде?

• Югозападен › София (столица)

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2016-10-25	Обявление за поръчка
2017-03-01	Обявление за възлагане на поръчка

Обявление за поръчка (2016-10-25)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Консултантски услуги, свързани с оценяване
Кратко описание:

Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Консултантски услуги, свързани с оценяване 📦
Допълнителен CPV код: Консултантски услуги, свързани с оценяване 📦
Място на изпълнение
NUTS-регион: България 🏙️

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган
Име на възложителя: Министерство на икономиката
Пощенски адрес: ул. „Славянска“ № 8
Пощенски код: 1052
Пощенски град: София
Контакт
Интернет адрес: http://www.mi.government.bg/bg 🌏
Електронна поща: e-docs@mi.government.bg 📧
Телефон: +359 9329291 📞
Факс: +359 9872190 📠
URL за документи: http://www.mi.government.bg/bg/competitions/analiz-na-parvite-startirali-proceduri-po-operativna-programa-inovacii-i-konkurentosposobnost-2014-1134-c354-1.html?p=e30= 🌏

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2016-10-25 📅
Краен срок за подаване: 2016-12-07 📅
Дата на публикуване: 2016-10-27 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2016/S 208-376492
Брой на ОВ-S: 208
Допълнителна информация

Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техните упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване, съобразно разпоредбата на чл. 54, ал. 2 от ППЗОП.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Очаквана обща стойност: 200 000 BGN 💰
Кратко описание:

1. Обхват на услугата:

Анализът на първите стартирали процедури по ОПИК 2014 — 2020, обхваща:

1. Анализ и оценка на функционирането на системите за предоставяне на БФП по ОПИК 2014-2020 (правила, процедури, вътрешна координация между отделите на ГД ЕФК и взаимодействие с външните заинтересовани страни).

2. Анализ и оценка на качеството и дизайна на процедурите за предоставяне на БФП по ОПИК, обявени съгласно Индикативните годишни работни програми за 2015 г. и 2016 г., включително по отношение на:

— Подготовката и обявяването на процедурите за предоставяне на БФП, и на процеса по кандидатстване;

— Оценката на проектните предложения и сключване на договори с бенефициенти;

— Изпълнение, мониторинг, верификация и резултати от одобрени проекти.

3. Анализ и оценка на постигнатия напредък по ОПИК 2014-2020 и финансовото изпълнение на ОПИК към 31.12.2016 г., вкл. предварителна оценка на риска от загуба на средства и загуба на резерва за изпълнение през 2019 г.

4. Оценка на изпълнението на действията, предприемани за изпълнение на предварителните условия, приложими за програмата, които не са били изпълнени при одобрението на ОПИК от ЕК.

5. Оценка на изпълнението на действията, с които се цели да бъдат взети предвид хоризонталните принципи (вкл. определените в членове 7 и 8, ролята на партньорите, определени в чл. 5 от Регламент (ЕС) № 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета, за изпълнението на програмата, и на подкрепата, използвана за постигане на целите във връзка с борбата срещу изменението на климата).

6. Оценки във връзка с изискванията за съдържание на годишните доклади за изпълнение, съгласно чл. 50 (4) и чл. 111(4) от Регламент (ЕС) № 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета и докладите за напредъка по изпълнение на СП, съгласно чл. 52 от Регламент (ЕС) № 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета.

7. Изготвяне на Обобщен доклад за напредъка по ОПИК 2014-2020 с препоръки и предложения.

Очаквана стойност без ДДС: 200 000 BGN 💰
Продължителност: 5 месеца
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: Бюджетна линия 2: BG16RFOP002-5.002 „Подкрепа за ефективно и ефикасно изпълнение на дейностите, свързани с програмирането, управлението, наблюдението, оценката и контрола на ОПИК и ОПИМСП“.
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: Министерството на икономиката, ул. „Славянска“ № 8.

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Икономическо и финансово състояние:

1. Участниците трябва да са реализирали минимален „конкретен“ годишен оборот в стопанската област, обхваната от поръчката за последните 3 (три) приключили финансови години (2013 г., 2014 г., 2015 г.) в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си общо в размер на 60 000 BGN. Декларира се в Част IV, раздел Б на ЕЕДОП, като се попълва информация за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на базата на годишните обороти. Обстоятелствата, декларирани в ЕЕДОП се доказват с представяне на 1 от документите по чл. 62, ал. 1 от ЗОП. Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ. Актуалните документи се представят при сключване на договора.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

Под „конкретен годишен оборот в стопанската област, обхваната от поръчката“ се разбира: конкретният годишен оборот, реализиран от изпълнението на комплекс от дейности (например: услуга/и в сферата на разработването на анализи и/или оценки (предварителни или междинни или последващи или текущи) на изпълнението, на резултатите или на въздействието на програми (оперативни програми, програми за трансгранично, транснационално сътрудничество)/планове или инструменти/политики, финансирани от европейски или други международни донори или националния бюджет).

Технически и професионални способности:

1. Участникът трябва да е изпълнил най-малко 1 услуга, с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата. Изискуемата информация се посочва в ЕЕДОП. Участниците следва да посочат услугите, изпълнени през последните 3 години от датата на подаване на офертата, с предмет и обем идентични или сходни с тези на настоящата обществена поръчка. Информацията следва да включва услуги, чието изпълнение е приключило. Информацията следва да съдържа описание на обхвата и обема на дейностите, стойност без ДДС (изплатеното възнаграждение), начална и крайна дата на изпълнението и получателите (възложителите на услугите), независимо дали са публични или частни субекти. При сключването на договор се представя списъкът, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП, заедно с доказателства за извършените услуги.

2. Участникът трябва да осигури необходим екип със съответния опит на членовете му, за да гарантира качественото изпълнение на възложените му задължения. Участникът трябва да предложи квалифицирани експерти, които притежават необходимата експертиза за предоставянето на заявените услуги, съгласно предмета на обществената поръчка. Експертите, които ще участват в изпълнението на договора са ключови и допълнителни (неключови) експерти. По своя преценка участникът може да предложи в офертата си и допълнителни (неключови) експерти. Списъкът на персонала, който ще изпълнява поръчката, в който е посочена професионална компетентност на лицата се посочва в ЕЕДОП, съгласно раздел 3, т. II, б. „А“, т. 7 от документация. При сключването на договора се представя списъкът, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

По т. 1. Участниците следва да са изпълнили най-малко 1 услуга с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата. Под „услуги, с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката“ се разбира: комплекс от дейности/услуги в сферата на разработването на анализи и/или оценки (предварителни или междинни или последващи или текущи) на изпълнението, на резултатите или на въздействието на програми (оперативни програми, програми за трансгранично, транснационално сътрудничество)/планове или инструменти/политики, финансирани от европейски или други международни донори или националния бюджет на стойност не по-ниска от 60 000 BGN.

Под „изпълнена“ следва да се разбира тази услуга, чието изпълнение е приключило преди датата на подаване на офертата, независимо от датата на възлагането й.

По т. 2 Минималният брой на ключовите експерти — членове на консултантския екип е 4 (четири), включително и ръководителя на екипа, както следва: Ключов експерт 1: Ръководител на екипа — 1 (един) експерт; Ключов експерт 2 „Анализи и оценки“ — 2 (двама) експерти; Ключов експерт 3 „Проучвания и социология“ — 1 (един) експерт.

Информацията относно минималните изисквания продължава в раздел VI.3) Допълнителна информация.

Процедура
Час за получаване на офертите: 17:30
Езици, на които могат да се подават офертите или заявленията за участие: български 🗣️
Срок на валидност на офертата: 4 месеца
Дата на отваряне на офертите: 2016-12-08 📅
Час на отваряне на офертите: 14:00
Място: Гр. София, ул. „Славянска“ № 8.
Допълнителна информация:

Критерии за награждаване
Критерий за качество (наименование): Техническо предложение
Критерий за качество (тежест): 70
Критерий за качество (наименование): К1 Прилагане на приложимата нормативна рамка
Критерий за качество (тежест): 35 т.
Критерий за качество (наименование): К2 Предложена методология за извършване на анализите/оценките
Критерий за качество (тежест): 30 т.
Критерий за качество (наименование): К3 Предложени въпроси за анализ/оценка, в т.ч. задачи и дейности за извършване на анализите/оценките
Тегло на цената: 30

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 176789453
Контакт
Звено за контакт: Гергана Опанова, главен експерт, ГДЕФК
Адрес на профила на купувача: http://www.mi.government.bg/bg/competitions-c354-1.html 🌏
URL на документите: http://www.mi.government.bg/bg/competitions/analiz-na-parvite-startirali-proceduri-po-operativna-programa-inovacii-i-konkurentosposobnost-2014-1134-c354-1.html?p=e30= 🌏

Препратка
Допълнителна информация

От раздел III.1.3): Образование и квалификация: Ръководителят на екипа следва да притежава висше образование с образователно-квалификационна степен „магистър“ или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина. Област на висше образование: „Хуманитарни науки“ и/или „Социални, стопански и правни науки“ с професионално направление: икономика и/или право и/или „Природни науки, математика и информатика“ и/или „Технически науки“, съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 на Министерския съвет от 24.6.2002 г. за утвърждаване класификатор на областите на висше образование и професионални направления (нар. ПМС № 125/ 24.06.2002 г.) или еквивалентна. Професионален опит — участие като ръководител на екип или друга ръководна позиция в управлението на минимум 2 (два) проекта за извършването на анализи или оценки (предварителни или междинни или последващи или текущи) на изпълнението, на резултатите или на въздействието на програми (оперативни програми, програми за трансгранично, транснационално сътрудничество)/планове или инструменти/политики, финансирани от европейски или други международни донори или националния бюджет; Ключов експерт 2 „Анализи и оценки“: Образование и квалификация — висше образование с образователно-квалификационна степен „магистър“ или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина. Област на висше образование: „Хуманитарни науки“ и/или „Социални, стопански и правни науки“ с професионално направление: социология и/или икономика и/или „Природни науки, математика и информатика“ и/или „Технически науки“, съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 на Министерския съвет от 24.6.2002 г. за утвърждаване класификатор на областите на висше образование и професионални направления (нар. ПМС № 125/ 24.06.2002 г.) или еквивалентна. Професионален опит — участие в изпълнението на минимум 2 (два) проекта за извършване на анализи или оценки (предварителни или междинни или последващи или текущи) на програми/планове/политики, изпълнявани на национално или европейско или международно ниво като експерт, зает с анализи/оценки на изпълнението, резултатите или въздействието на съответните програми/планове/политики; Ключов експерт 3 „Проучвания и социология“: Образование и квалификация — висше образование с образователно-квалификационна степен „магистър“ или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина. Област на висше образование: „Хуманитарни науки“ и/или „Социални, стопански и правни науки“ с професионално направление: социология и/или икономика съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 на Министерския съвет от 24.6.2002 г. за утвърждаване класификатор на областите на висше образование и професионални направления (нар. ПМС № 125/ 24.06.2002 г.) или еквивалентна. Професионален опит — участие в изпълнението на минимум 2 (два) проекта за извършване на анализи или оценки (предварителни или междинни или последващи или текущи) на програми/планове/политики, изпълнявани на национално или европейско или международно ниво като експерт, зает с провеждането на социологически проучвания или социологически анализи. Възложителят не поставя минимални изисквания към допълнителните (неключови) експерти. Право да участва в процедурата има лице, което отговаря на условията на чл. 10, ал. 1 от ЗОп и: 1. което подаде оферта за участие в процедурата; 2. спрямо което не са налице обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 от ЗОП; по чл. 55, ал. 1, т. 1, 3, 4, 5 и чл. 107 от ЗОП; по чл. 3, т. 8 от Закон за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици. Гаранция за изпълнение в размер на 5 % от стойността на договора в една от формите по чл. 111, ал. 5 от ЗОП.

Допълнителна информация

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Телефон: +359 29884070 📞
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Факс: +359 29807315 📠
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Информация относно сроковете за подаване на жалби: Жалбите се подават съгласно сроковете по чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
Служба, от която може да се получи информация за процедурата по преразглеждане
Име: Министерство на икономиката
Пощенски адрес: ул. „Славянска“ № 8
Пощенски код: 1052
Телефон: +359 29407001 📞
Електронна поща: e-docs@mi.government.bg 📧
Факс: +359 29872190 📠
Интернет адрес: http://www.mi.government.bg/bg 🌏
Източник: OJS 2016/S 208-376492 (2016-10-25)

Обявление за възлагане на поръчка (2017-03-01)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Основната цел на поръчката е да се извърши анализ и оценка относно целесъобразността и ефективността от предоставяната финансова подкрепа в рамките на изпълняваните по ОПИК 2014-2020 процедури с оглед постигане на ефективно и ефикасно управление, наблюдение и оценка на оперативната програма. Това включва анализ и оценка на функционирането на системите за предоставяне на безвъзмездната финансова помощ (БФП), установяване на евентуални проблеми и пропуски в процеса на програмиране и обявяване на процедурите, оценката на проектните предложения, договарянето, изпълнението и наблюдението на действащите процедури, които изискват незабавни корективни действия. В допълнение анализът има за цел да подпомогне и разработването на Годишния доклад за изпълнение на ОПИК 2014-2020 (съгласно чл. 50 (4) на Регламент 1303/2013 г.), който трябва да бъде представен през 2017, вкл. изпълнение на хоризонталните принципи и приложимите предварителни условия.

Метаданни на обявлението
Вид на документа: Обявление за възлагане на поръчка
Място на изпълнение
NUTS-регион: София (столица) 🏙️

Процедура
Вид на офертата: Не е приложимо

Възлагащ орган
Идентичност
Име на възложителя: Министерство ан икономиката
Пощенски адрес: „Славянска“ № 8
Контакт
Интернет адрес: http://www.mi.government.bg/bg/competitions-c354-1.html 🌏
Телефон: +359 2932291 / 29329297 📞
Факс: +359 29872190 📠

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2017-03-01 📅
Дата на публикуване: 2017-03-04 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2017/S 045-082732
Препратка към обявление: 2016/S 208-376492
Брой на ОВ-S: 45

Обект
Обхват на обществената поръчка
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: Бюджетна линия 2: BG16RFOP002-5.002 „Подкрепа за ефективно и ефикасно изпълнение на дейностите, свързани с програмирането, управлението, наблюдението, оценката и контрола на ОПИК и ОПИМСП съгласно дей.
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение:

В сграда на Министерството на икономиката, находяща се в гр. София, ул. „Славянска“ № 8.

Процедура
Критерии за награждаване
Критерий за качество (наименование): К1 Прилагане на приложимата рамка
Критерий за качество (тежест): 35 т
30 т

Възлагащ орган
Контакт
Звено за контакт: Гергана Опанова, главен експерт, ГДЕФК; Десислава Михалкова, старши експрет ГДЕФК
Адрес на профила на купувача: http://www.mi.government.bg/bg/competitions/analiz-na-parvite-startirali-proceduri-po-operativna-programa-inovacii-i-konkurentosposobnost-2014-1134-c354-1.html?p=e30= 🌏

Допълнителна информация
Орган за преглед
Информация относно сроковете за подаване на жалби:

Жалбата по чл. 197, ал. 1, т. 7 от ЗОП, може да се подава в 10-дневен срок от получаването на решението за прекратяване.

Източник: OJS 2017/S 045-082732 (2017-03-01)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Бизнес услуги: право, маркетинг, консултиране, набиране на персонал, печат и охрана (>20 нови обществени поръчки)

Консултантски услуги по управление и стопанска дейност и свързаните с тях услуги (4)

Консултантски услуги по управление и стопанска дейност