Предоставяне на пакет услуги за инвестиционни проекти, включващи: изготвяне на Заявления за подпомагане необходими на община Лом за кандидатстване по Програмата за развитие на селските райони 2014-2020 г., предоставяне на консултантски услуги при управлението, изпълнението и отчитането на проектите в случай на сключени договори за отпусната финансова помощ, по ПРСР 2014г.-2020 г | Община Лом

Дата	Документ
2016-03-11	Обявление за поръчка
2016-07-15	Обявление за възлагане на поръчка

Дейност 1: Изготвяне на Заявления за подпомагане необходими на община Лом за кандидатстване с проектни предложения по Мярка М07 — „Основни услуги и обновяване на селата в селските райони”, Подмярка 7.2. Подкрепа за инвестиции в създаването, подобряването или разширяването на всички видове малка по мащаби инфраструктура, включително инвестиции в енергия от възобновяеми източници и спестяване на енергия” по „Програма за развитие на селските райони 2014-2020 г.”:Под дейност 1.1: Изготвяне на Заявление за подпомагане, необходимо на община Лом за кандидатстване с проектно предложение: „„Рехабилитация на общински път MON 1132 /III-114/-Сталийска махала-Граница общ.(Лом-Медковец)-Аспарухово-Расово-/II-81/ и общински път MON 2136 /III-114/-Лом,Сталийска махала/-Трайково-Замфир-Лом, кв. Младеново-/II-81/, община Лом“.Под дейност 1.2: Изготвяне на Заявление за подпомагане, необходимо на община Лом за кандидатстване с проектно предложение: „Благоустрояване на улична мрежа в с. Сталийска Махала и реконструкция на тротоарната настилка в с. Ковачица, община Лом“.Под дейност 1.3: Изготвяне на Заявление за подпомагане, необходимо на община Лом за кандидатстване с проектно предложение: „Реконструкция на площадни пространства и прилежащи площи в с. Ковачица и с. Трайково, община Лом”.Дейност 2: Предоставяне на Консултантски услуги при управлението, изпълнението и отчитането на проектите, предмет на обществената поръчка, в случай на сключени договори за отпусната финансова помощ по Мярка М07 — „Основни услуги и обновяване на селата в селските райони”, Подмярка 7.2. Подкрепа за инвестиции в създаването, подобряването или разширяването на всички видове малка по мащаби инфраструктура, включително инвестиции в енергия от възобновяеми източници и спестяване на енергия” по „Програма за развитие на селските райони 2014-2020 г.”, както следва:Под дейност 2.1.: Предоставяне на Консултантски услуги при управлението, изпълнението и отчитането на проект: „„Рехабилитация на общински път MON 1132 /III-114/-Сталийска махала-Граница общ.(Лом-Медковец)-Аспарухово-Расово-/II-81/ и общински път MON 2136 /III-114/-Лом,Сталийска махала/-Трайково-Замфир-Лом, кв. Младеново-/II-81/, община Лом“.Под дейност 2.2.: Предоставяне на Консултантски услуги при управлението, изпълнението и отчитането на проект: „Благоустрояване на улична мрежа в с. Сталийска Махала и реконструкция на тротоарната настилка в с. Ковачица, община Лом“.Под дейност 2.3.: Предоставяне на Консултантски услуги при управлението, изпълнението и отчитането на проект: „Реконструкция на площадни пространства и прилежащи площи в с. Ковачица и с. Трайково, община Лом”.235 000

Продължение от Раздел III.1.4. „Други особенни условия“: 5. Срокът на валидност на офертите трябва да бъде не по-малко от посочения в настоящето Обявление, считано от крайния срок за получаване на офертите. Възложителят кани участниците да удължат срока на валидност на офертите до сключване на договора за обществената поръчка. Участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка, ако след поканата и в определения в нея срок откаже да удължи срока на валидност на офертата или ако представи оферта с по-кратък срок за валидност. 6. Всички комуникации и действия между Възложителя и участниците, свързани с настоящата процедура са в писмен вид и само на Български език. Писма/кореспонденция представени на чужд език се представят задължително в превод на Български език.. 7. Възложителят ще отстрани от настоящата процедура участник при наличие на някое от обстоятелствата по чл.47, ал. 2 от ЗОП, а именно: 7.1. Ако е в открито производство по несъстоятелност, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, а в случай че участникът е чуждестранно лице — се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове, включително когато неговата дейност е под разпореждане на съда, или участникът е преустановил дейността си; 7.2. Ако е лишен от правото да упражнява дейности по услуги предмет на настоящата поръчка, съгласно законодателството на държавата, в която е извършено нарушението; 7.3. Ако е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран за престъпление по чл. 136 от Наказателния кодекс, свързано със здравословните и безопасни условия на труд, или по чл. 172 от Наказателния кодекс против трудовите права на работниците; 7.4. Ако е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 313 от Наказателния кодекс във връзка с провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки; 8. Възложителят ще отстрани от настоящата процедура участник който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия; 9. Възложителят ще отстрани от настоящата процедура, участник, който е представил оферта, която не отговаря на изискванията на чл. 57, ал. 2 от ЗОП. (Продължение от точка III.2.3) Технически възможности, Минимални изисквания: Участникът трябва да посочи за всяка от ключовите позиции на експертите от предлагания от него екип за изпълнение на обществената поръчка отделни лица (един експерт не може да съвместява две позиции от изискуемия експертен екип). Уточнение: При използването на експерти — чуждестранни лица, доказването на съответствие с поставените изисквания за образователно — квалификационна степен се удостоверява и с посочване на еквивалентни на изброените по-горе специалности. Под „еквивалентно образование“ или „еквивалентна специалност“ следва да се разбира, придобито образование или специалност приравнени към посочените. Приравнени са специалностите, при които учебната програма на специалността покрива най-малко 80 на сто от учебната програма на някоя от специалностите посочените по-горе. Когато Участникът е установен и регистриран извън Република България, се представя списък на експертите, като притежаваните от тях специалности и правоспособност следва да съответстват на изискуемите или да са еквивалентни, съобразно законодателството на държавата, в която е придобил образователно-квалификационната си степен и специалност конкретния експерт. Участникът, след като бъде определен за Изпълнител на настоящата обществена поръчка, няма право да сменя лицата, посочени в офертата му като ключови експерти, без предварително писмено съгласие на Възложителя. Критериите за подбор по отношение на експертния състав се прилагат за обединението като цяло, т. е. Достатъчно е един или повече от съдружниците в обединението да покрие изискванията на Възложителя.

Настоящата поръчка си поставя основната цел да бъдат предоставени на община Лом, пакет от услуги свързани с подготовка и реализиране на инвестиционни проекти по Мярка М07 — „Основни услуги и обновяване на селата в селските райони”, Подмярка 7.2. Подкрепа за инвестиции в създаването, подобряването или разширяването на всички видове малка по мащаби инфраструктура, включително инвестиции в енергия от възобновяеми източници и спестяване на енергия” по „Програма за развитие на селските райони 2014-2020 г.”, които ще допринесат за икономическото, социално, културно и стратегическо развитие на община Лом. Подготовката на проектните предложения, представлява етап от изпълнение на настоящата поръчка, концентриран върху изготвяне на Заявленията за подпомагане и е съществен елемент от етапа на осъществяване на съответния проект, изразяващ се в поставянето на конкретните цели, дейности и задачи, които ще намерят отражение през целия проектен цикъл. Залагането на основната идея и необходимост от проекта е онзи елемент, без който не може да бъде постигнат търсения ефект и качество. На следващо място, управлението, изпълнението и отчитането на съответния проект е онзи елемент, който сам по себе си включва същината на реализиране на проекта. Този етап се характеризира с техническото и финансово изпълнение на проекта в това число и изготвянето на документациите по реда на Закона за обществените поръчки, чрез които да бъдат избрани съответните изпълнители, което ще доведе до свободна и лоялна конкуренция на провеждане на процедурите, а от там и до постигане на заложените по съответното проектно предложение индикатори за действие и резултат. Именно в тази си част ще проличи реалната ситуация и роля на проектите, както и практическото им отражение върху местното население и региона като цяло. Качественото управление, изпълнение и отчитане на проектите, несъмнено ще създаде благоприятна предпоставка за получаване на максимален размер субсидия, посредством която ще се постигнат всички желани резултати и компоненти.

Дейност 1: Изготвяне на Заявления за подпомагане необходими на община Лом за кандидатстване с проектни предложения по Мярка М07 — „Основни услуги и обновяване на селата в селските райони”, Подмярка 7.2. Подкрепа за инвестиции в създаването, подобряването или разширяването на всички видове малка по мащаби инфраструктура, включително инвестиции в енергия от възобновяеми източници и спестяване на енергия” по „Програма за развитие на селските райони 2014-2020 г.”:

Под дейност 1.1: Изготвяне на Заявление за подпомагане, необходимо на община Лом за кандидатстване с проектно предложение: „„Рехабилитация на общински път MON 1132 /III-114/-Сталийска махала-Граница общ.(Лом-Медковец)-Аспарухово-Расово-/II-81/ и общински път MON 2136 /III-114/-Лом,Сталийска махала/-Трайково-Замфир-Лом, кв. Младеново-/II-81/, община Лом“.

Под дейност 1.2: Изготвяне на Заявление за подпомагане, необходимо на община Лом за кандидатстване с проектно предложение: „Благоустрояване на улична мрежа в с. Сталийска Махала и реконструкция на тротоарната настилка в с. Ковачица, община Лом“.

Под дейност 1.3: Изготвяне на Заявление за подпомагане, необходимо на община Лом за кандидатстване с проектно предложение: „Реконструкция на площадни пространства и прилежащи площи в с. Ковачица и с. Трайково, община Лом”.

Дейност 2: Предоставяне на Консултантски услуги при управлението, изпълнението и отчитането на проектите, предмет на обществената поръчка, в случай на сключени договори за отпусната финансова помощ по Мярка М07 — „Основни услуги и обновяване на селата в селските райони”, Подмярка 7.2. Подкрепа за инвестиции в създаването, подобряването или разширяването на всички видове малка по мащаби инфраструктура, включително инвестиции в енергия от възобновяеми източници и спестяване на енергия” по „Програма за развитие на селските райони 2014-2020 г.”, както следва:

Под дейност 2.1.: Предоставяне на Консултантски услуги при управлението, изпълнението и отчитането на проект: „„Рехабилитация на общински път MON 1132 /III-114/-Сталийска махала-Граница общ.(Лом-Медковец)-Аспарухово-Расово-/II-81/ и общински път MON 2136 /III-114/-Лом,Сталийска махала/-Трайково-Замфир-Лом, кв. Младеново-/II-81/, община Лом“.

Под дейност 2.2.: Предоставяне на Консултантски услуги при управлението, изпълнението и отчитането на проект: „Благоустрояване на улична мрежа в с. Сталийска Махала и реконструкция на тротоарната настилка в с. Ковачица, община Лом“.

Под дейност 2.3.: Предоставяне на Консултантски услуги при управлението, изпълнението и отчитането на проект: „Реконструкция на площадни пространства и прилежащи площи в с. Ковачица и с. Трайково, община Лом”.

Настоящата обществена поръчка ще се финансира по Програма за развитие на селските райони 2014 г. — 2020 г.

Съдържание на офертата: Плик № 1„Документи за подбор“: 1). Списък на документите и информацията, съдържащи се в офертата и подписани от участника;2).Справка-представяне на участника, с посочване на ЕИК по чл.23 от Закон за Търговския регистър, БУЛСТАТ и/или друга идентифицираща информация в съответствие със законодателството на държавата, в която участникът е установен, както и адрес, вкл. E-mail, за кореспонденция при провеждането на процедурата, деклариране спазване изискванията за закрила на заетостта, включително условията на труд и мин. цена на труда — органите, от които може да се получи информация свързана със закрила на заетостта и условията на труд — Агенция по заетостта и Изпълнителна агенция Главна инспекция по труда;деклариране на обстоятелства за запознаване с условията на договора, за участие на подизпълнител/и, за запознаване и спазване условията на поръчката; Декларация по чл. 47, ал. 9 от ЗОП; При обединения–копие от договора за обединение,а когато в договора не е посочено лицето, което представлява участниците в обединението и документ,подписан от лицата в обединението, в който задължително се посочва представляващият;Когато участникът в процедура е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, офертата се подава на български език,като в официален превод* се представя документа по чл. 56, ал. 1, т. 1 от ЗОП, докато тези по чл. 56, ал. 1, т. 4, 5 и 11 от ЗОП само в превод;3).Декларация по чл. 55, ал. 7 и чл. 8, ал. 8, т. 2 от ЗОП; 4). Декларация по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикция с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните деиствителни собственици; 5). Декларация по чл. 6, ал. 2 от Закона за мерките срещу изпирането на пари. 6). Документите посочени в Раздел III,т.2.3.„Технически възможности“ — „Изискуеми документи и информация“ от обявлението; 7) Декл. за съгласие за участие като подизпълнител;Избрания изпълнител, сключва договор за подизпълнение с подизпълнителите посочени в офертата, съгласно условията на чл. 45а от ЗОП и тези на Възложителя.8).Декл. от членовете на обединението за отговорност и ангажираност при изпълнение на поръчката; 9). Документ за платена гаранция за участие;10).Нотарариално заверено пълномощно на лицето, упълномощено да представлява участника в процедурата (когато участник не се представлява от лицата, които имат право на това, съгласно документите му за съдебна регистрация). Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, документите по чл. 56, ал. 3, т. 1 от ЗОП се представят за всяко физичическо или юридическо лице, включено в обединението. Документите по чл. 56, ал. 3, т. 2 от ЗОП се представят само за участниците, чрез които обединението доказва съответствието си с критериите за подбор по чл. 25, ал. 2, т. 6 от ЗОП. ПЛИК № 2 „Предложение за изпълнение на поръчката“– попълва се по Образец от документацията за участие, както и Декларация за това, коя част от офертата има конфиденциален х-р и участникът изисква от Възложителя да не я разкрива; Декларацията се попълва по желание на участника! Към своето Техническо предложение, участникът представя, изготвена от него: Програма за изпълнение на поръчката.ПЛИК № 3 „Предлагана цена“. Попълва се по Образец от документацията за участие.Извън плика с надпис „Предлагана цена“ не трябва да е посочена никаква информация относно цената;Участници, които и по какъвто начин са включили някъде в офертата си извън плика „Предлагана цена“ елементи, свързани с предлаганата цена (или части от нея), ще бъдат отстранени от участие в процедурата. Участник, който постави Ценовото си предложение в прозрачен плик, с видими цифрови показатели (стойност на предложената цена) ще бъде отстранен от участие в процедурата!

Годност за упражняване на професионалната дейност

Съдържание на офертата: Плик № 1„Документи за подбор“: 1). Списък на документите и информацията, съдържащи се в офертата и подписани от участника;2).Справка-представяне на участника, с посочване на ЕИК по чл.23 от Закон за Търговския регистър, БУЛСТАТ и/или друга идентифицираща информация в съответствие със законодателството на държавата, в която участникът е установен, както и адрес, вкл. E-mail, за кореспонденция при провеждането на процедурата, деклариране спазване изискванията за закрила на заетостта, включително условията на труд и мин. цена на труда — органите, от които може да се получи информация свързана със закрила на заетостта и условията на труд — Агенция по заетостта и Изпълнителна агенция Главна инспекция по труда;деклариране на обстоятелства за запознаване с условията на договора, за участие на подизпълнител/и, за запознаване и спазване условията на поръчката; Декларация по чл. 47, ал. 9 от ЗОП; При обединения–копие от договора за обединение,а когато в договора не е посочено лицето, което представлява участниците в обединението и документ,подписан от лицата в обединението, в който задължително се посочва представляващият;Когато участникът в процедура е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, офертата се подава на български език,като в официален превод* се представя документа по чл. 56, ал. 1, т. 1 от ЗОП, докато тези по чл. 56, ал. 1, т. 4, 5 и 11 от ЗОП само в превод;3).Декларация по чл. 55, ал. 7 и чл. 8, ал. 8, т. 2 от ЗОП; 4). Декларация по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикция с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните деиствителни собственици; 5). Декларация по чл. 6, ал. 2 от Закона за мерките срещу изпирането на пари. 6). Документите посочени в Раздел III,т.2.3.„Технически възможности“ — „Изискуеми документи и информация“ от обявлението; 7) Декл. за съгласие за участие като подизпълнител;Избрания изпълнител, сключва договор за подизпълнение с подизпълнителите посочени в офертата, съгласно условията на чл. 45а от ЗОП и тези на Възложителя.8).Декл. от членовете на обединението за отговорност и ангажираност при изпълнение на поръчката; 9). Документ за платена гаранция за участие;10).Нотарариално заверено пълномощно на лицето, упълномощено да представлява участника в процедурата (когато участник не се представлява от лицата, които имат право на това, съгласно документите му за съдебна регистрация). Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, документите по чл. 56, ал. 3, т. 1 от ЗОП се представят за всяко физичическо или юридическо лице, включено в обединението. Документите по чл. 56, ал. 3, т. 2 от ЗОП се представят само за участниците, чрез които обединението доказва съответствието си с критериите за подбор по чл. 25, ал. 2, т. 6 от ЗОП. ПЛИК № 2 „Предложение за изпълнение на поръчката“– попълва се по Образец от документацията за участие, както и Декларация за това, коя част от офертата има конфиденциален х-р и участникът изисква от Възложителя да не я разкрива; Декларацията се попълва по желание на участника! Към своето Техническо предложение, участникът представя, изготвена от него: Програма за изпълнение на поръчката.ПЛИК № 3 „Предлагана цена“. Попълва се по Образец от документацията за участие.Извън плика с надпис „Предлагана цена“ не трябва да е посочена никаква информация относно цената;Участници, които и по какъвто начин са включили някъде в офертата си извън плика „Предлагана цена“ елементи, свързани с предлаганата цена (или части от нея), ще бъдат отстранени от участие в процедурата. Участник, който постави Ценовото си предложение в прозрачен плик, с видими цифрови показатели (стойност на предложената цена) ще бъде отстранен от участие в процедурата!

*Официален превод, съгласно изискванията на настоящата поръчка е такъв превод, извършен от преводач, който е вписан в списък на лице, което има сключен договор с МВнР за извършване на официален превод.

1. Списък по чл. 51, ал. 1, т. 1 от ЗОП за услуги, изпълнени от участника през последните 3 г., назад, считано от датата на подаване на офертата (в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си), заедно с доказателства за извършените услуги — попълва се по образец от документацията за участие. Доказателството за извършените услуги се предоставя под формата на удостоверение, издадено от получателя или от компетентен орган — заверено от участника копие, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за извършените услуги (чл. 51, ал. 4 от ЗОП).

Когато се представя Удостоверение за извършена услуга, същата трябва да бъде издадена от Възложителя, за който е била необходима, например: Удостоверение издадено за изготвено Заявление за подпомагане, трябва да бъде издадено от Възложителя, за който е било необходимо и чрез което същия Възложител е кандидатствал за финансиране пред орган или институция. Удостоверението издадено за предоставена Консултантска услуга по управление и/или изпълнение и/или отчитане на проект, трябва да бъде издадено от Възложителя, който е получил отпусната помощ/безвъзмездна помощ по въпросния проект за неговото реализиране. Чуждестранните участници представят еквивалентни на посочените документи съобразно законодателството си.Ако участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, „Списъка по чл.51,ал.1,т.1 от ЗОП“ се попълва само от онези членове в обединението, чрез които обединението доказва изпълнените услуги, с които покрива изискванията на Възложителя.

2. Валиден Сертификат за въведена система на управление на качеството ISO 9001:2008 или еквивалентен с обхват в областта на: изготвяне на Заявления за подпомагане и/или Формуляри за кандидатстване или еквивалентни и управлението и/или изпълнението и/или отчитането на проекти. — представя се заверено от участника копие. Сертификата трябва да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентен сертификат, издаден от орган/и, установен/и в друга/и държава/и членка/и, както и други доказателства за еквивалентни мерки за внедрена система за управление на качеството с обхват в областта на изготвяне на Заявления за подпомагане и/или Формуляри за кандидатстване или еквивалентни и управлението и/или изпълнението и/или отчитането на проекти. Чуждестранните участници представят еквивалентни на посочените документи съобразно законодателството си.

Технически и професионални способности

2. Валиден Сертификат за въведена система на управление на качеството ISO 9001:2008 или еквивалентен с обхват в областта на: изготвяне на Заявления за подпомагане и/или Формуляри за кандидатстване или еквивалентни и управлението и/или изпълнението и/или отчитането на проекти. — представя се заверено от участника копие. Сертификата трябва да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентен сертификат, издаден от орган/и, установен/и в друга/и държава/и членка/и, както и други доказателства за еквивалентни мерки за внедрена система за управление на качеството с обхват в областта на изготвяне на Заявления за подпомагане и/или Формуляри за кандидатстване или еквивалентни и управлението и/или изпълнението и/или отчитането на проекти. Чуждестранните участници представят еквивалентни на посочените документи съобразно законодателството си.

3. Декларация — Списък на служителите/експертите, които участникът ще използва за изпълнение на обществената поръчка (попълва се по образец от документацията за участие). За всички експерти от екипа, участникът е длъжен да представи попълнени по образец от документацията за участие и собственоръчно подписани от съответния експерт, професионални автобиографии, съдържащи информация за образованието, професионалната квалификация и опит и декларации за ангажираност на съответния експерт по поръчката (попълва се по образец от документацията за участие). Когато Участникът е установен и регистриран извън Р. България, се представя списък на експертите, като притежаваните от тях специалности и правоспособност следва да съответстват на изискуемите или да са еквивалентни.

1. През последните 3 (три) години назад, считано от датата на подаване на офертата, участникът да е изпълнил следните услуги: Най-малко 1 (едно) изготвено Заявление за подпомагане и/или Формуляр за кандидатстване или еквивалентно, необходимо за кандидатстване с проектно предложение по програма или еквивалентна (проектното предложение трябва да е одобрено за финансиране от институцията или органа, пред който е подадено и който е отговарял за неговото одобрение); Най-малко 1 (една) консултантска услуга по управление и/или изпълнение и/или отчитане на проект, който е одобрен за финансиране.Под „изпълнени услуги” се разбира такива, които независимо от датата на сключването им, са приключили и приети в последните три години.Под „последните три години” следва да се разбира времето до датата на подаване на офертата за участие в процедурата. Дейностите по предоставяните услуги, трябва да са приключени и приети от съответния Възложител преди датата на подаване на офертата от участника. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, изискването за изпълнените услуги, се отнася за обединението като цяло, т. е. Достатъчно е един или повече от съдружниците в обединението да докажат/покрият изискванията на Възложителя.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти

1. През последните 3 (три) години назад, считано от датата на подаване на офертата, участникът да е изпълнил следните услуги: Най-малко 1 (едно) изготвено Заявление за подпомагане и/или Формуляр за кандидатстване или еквивалентно, необходимо за кандидатстване с проектно предложение по програма или еквивалентна (проектното предложение трябва да е одобрено за финансиране от институцията или органа, пред който е подадено и който е отговарял за неговото одобрение); Най-малко 1 (една) консултантска услуга по управление и/или изпълнение и/или отчитане на проект, който е одобрен за финансиране.Под „изпълнени услуги” се разбира такива, които независимо от датата на сключването им, са приключили и приети в последните три години.Под „последните три години” следва да се разбира времето до датата на подаване на офертата за участие в процедурата. Дейностите по предоставяните услуги, трябва да са приключени и приети от съответния Възложител преди датата на подаване на офертата от участника. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, изискването за изпълнените услуги, се отнася за обединението като цяло, т. е. Достатъчно е един или повече от съдружниците в обединението да докажат/покрият изискванията на Възложителя.

2. Участникът да има внедрена система за управление на качеството съгласно стандарта ISO 9001:2008 или еквивалентен с обхват в областта на:изготвяне на Заявления за подпомагане и/или Формуляри за кандидатстване или еквивалентни и управлението и/или изпълнението и/или отчитането на проекти.

Сертификата трябва да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, горепосочения валиден сертификат или еквивалентен, представят онези участници в обединението, които ще изпълняват дейности по услугите предмет на поръчката и съобразно разпределението на дейностите по договора за обединение.

3. Екипът специалисти, които ще отговарят за изпълнението на обществената поръчка, трябва да притежават необходимото образование, квалификация и професионален опит, както следва:

1. Главен експерт — Ръководител на екипа

Квалификация и умения:Висше образование, степен „Магистър” в областта на правото или икономиката (или еквивалентна — „финанси” или счетоводство” или други в областта на икономиката) или техническите науки или публичната администрация.Общ професионален опит: минимум 6 (шест) години.2. Експерт — Финансист, Квалификация и умения:Висше образование, степен „Бакалавър” или по-висока, в областта на икономиката или еквивалентна — „финанси” или счетоводство” или други в областта на икономиката.Общ професионален опит: минимум 4 (четири) години.

3. Експерт — Мониторинг, Квалификация и умения:Висше образование, степен „Бакалавър” или по-висока в областта на правото и/или икономиката и/или публичната администрация или еквивалентни. Общ професионален опит: минимум 4 (четири) години.

4. Експерт — Юрист,Квалификация и умения, Висше образование, степен „Магистър” или по-висока в областта на правото. Придобита юридическа правоспособност. Общ професионален опит в областта на Правото след придобитата юридическа правоспособност: минимум 4 (четири) години.

Продължава в Раздел VI.3. "Допълнителна информация":

1. Участникът следва да представи с офертата оригинал на банкова гаранция за участие или копие от документ за внесена гаранция за участие под формата на парична сума (без ДДС) в размер, както следва: 2 350 BGN (две хиляди триста и петдесет лева) без ДДС. Гаранцията за участие може да се представи под формата на банкова гаранция (изготвя се по образец №: 13.1. от документацията за участие или по образец на банката, която я издава, при условие че в гаранцията са вписани условията на Възложителя) или парична сума, преведена по сметка на община Лом: IBAN BG87IABG74743300776600 BIC: IABGBGSF при Интернешънъл Асет Банк АД — клон Лом. В нареждането за плащане следва да бъде записан текста: „Гаранция за участие в ОП за КУ открита с Решение №: ... посочва се номера и датата на Решението за откриване на процедурата, публикувано в АОП...

*АОП — Агенция по обществени поръчки.

Участникът сам избира формата на гаранцията за участие. Когато участникът избере гаранцията за участие да бъде банкова гаранция, тогава тя трябва да бъде безусловна и неотменима със срок на валидност не по-кратък от срока на валидност на офертата. Когато участникът в настоящата процедура е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията за участие. Гаранциите за участие се освобождават от възложителя по реда на чл. 62 от ЗОП. Възложителя има право да задържи гаранцията за участие при наличие на обстоятелствата по чл. 61, ал. 1 от ЗОП. Възложителят има право да усвои гаранцията за участие независимо от нейната форма, при наличие на някое от обстоятелствата по чл. 61, ал. 2 от ЗОП.

2. Условия и размер на гаранцията за изпълнение на договора, условия и начин на плащането й.

Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 2 (два) % от стойността на договора без ДДС. Гаранцията за изпълнение на договора може да се представи под формата на банкова гаранция — (изготвя се по образец №: 13.2 от документацията за участие или по образец на банката, която я издава, при условие че в гаранцията са вписани условията на Възложителя) или парична сума, преведена по сметка на община Лом: IBAN BG87IABG74743300776600 BIC: IABGBGSF при ИНТЕРНЕШЪНЪЛ АСЕТ БАНК АД — клон Лом. В нареждането за плащане следва да бъде записан текста: “Гаранция за добро изпълнение на ОП за КУ открита с Решение №:.....посочва се номера и датата на Решението за откриване на процедурата, публикувано в АОП...

Участникът сам избира формата на гаранцията за изпълнение на договора. Когато участникът избере гаранцията за изпълнение на договора да бъде банкова гаранция, тогава тя трябва да бъде безусловна и неотменима гаранция, в полза на община Лом и със срок на валидност — 30 дни след окончателното приемане на работата по договора.Участникът, определен за изпълнител на обществена поръчка, представя оригинал на банковата гаранция или оригинали на платежния документ за внесената по банков път гаранция за изпълнение на договора преди подписването на самия договор. Гаранцията за изпълнение, преведена по банков път, следва да е постъпила реално в банковата сметка на Възложителя не по-късно от датата на сключване на договора за обществената поръчка.Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за възлагане на обществена поръчка. Когато избраният изпълнител в настоящата процедура е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията за добро изпълнение.

Финансирането на обществената поръчка щe се осигурява по Програма за развитие на селските райони 2014 г. — 2020 г. Начинът на плащане е уреден в Договора за услуга, както следва:

1. Плащане на възнаграждението за изготвянето и комплектоването на Заявлението за подпомагане (Дейност 1 със съответните под-дейности) за съответното проектно предложение/проект ще бъде извършено на два етапа:

1.1. Плащане по банковата сметка на Изпълнителя, в размер на 10 % от дължимото възнаграждение за изпълнението на съответната под-дейност към Дейност 1, след подписване на Протокол, чрез който се удостоверява приемането от Възложителя на изготвено от Изпълнителя — Заявление за подпомагане. Плащането ще се извърши в срок до 30 (тридесет) календарни дни, след датата на подписване на Протокола и издадена фактура от Изпълнителя.

1.2. Окончателно плащане по банковата сметка на Изпълнителя, в срок до 30 (тридесет) календарни дни, след датата на получено Авансово плащане в община Лом от ДФЗ, вследствие на подписан договор с Държавен фонд „Земеделие“ за отпускане на финансова помощ по съответния проект и издадена фактура от Изпълнителя.

1.3. Окончателното плащане за съответната под-дейност към Дейност 1 се дължи единствено и само, при сключен договор за отпусната финансова помощ между община Лом и ДФЗ, за финансиране на съответния проект. В случай на получен в община Лом отказ от ДФЗ за финансиране на дадено проектно предложение/проект, Възложителя и Изпълнителя няма да претендират по него за неустойки или пропуснати ползи от какъвто и да било характер или предмет.

2. Плащанията за другата дейност (Дейност 2), съответно под-дейности, зависят изцяло от евентуалното одобрение на дадения проект и сключване на договор за отпускане на финансова помощ. Възнагражденията е предвидено да бъдат заплатени на два пъти за всяка една под-дейност към дейност 2 по настоящата поръчка предвидени за изпълнение след сключването на договор за отпускана финансова помощ като регламентирания размер е: 50 % първоначално плащане за съответната под-дейност, след получено Авансово плащане по финансирания проект в община Лом от ДФЗ и издадена фактура от Изпълнителя и останалите 50 % за съответната под-дейност по финансирания проект при окончателно извършена работа и издадена фактура от Изпълнителя.

Плащанията по договора за услуга се извършват по банкова сметка на Изпълнителя, посочена в издадените от него фактури.

В случай, че участникът участва като обединение (или консорциум), което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, тогава участниците в него сключват споразумение/ респ. в анекс/допълнение към такова, което трябва да съдържа клаузи, които гарантират, че:

всички членове на обединението / консорциума са…

… отговорни, заедно и поотделно, за изпълнението на договора;

… задължени да останат в него за целия период на изпълнение на договора;

… задължени да бъдат солидарно отговорни към Възложителя по настоящата поръчка и договора.

Договора за създаване на обединението/консорциум, задължително да включва клаузи определящи, кои участници в него, коя част от дейностите, в какъв обем ще изпълняват — разпределение на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението. Участниците в обединението / консорциума трябва да определят едно лице, което да ги представлява пред трети лица, както и да определят наименование на участника за целите на поръчката.

Не се допускат промени в състава на обединението след изтичане на срока за подаване на офертите, както и промени във вътрешното разпределение на дейностите между участниците в обединението. Когато в договора за създаването на обединение / консорциум липсват клаузи, гарантиращи изпълнението на горепосочените условия, ще бъдат приложени чл. 68, ал. 8 и ал. 9 от ЗОП, съгласно които на участникът ще бъде предоставена възможност да докаже съответствие с изискванията на Възложителя. Когато състава на обединението се е променил след срока за подаване на офертите или са извършени промени във вътрешното разпределение на дейностите между участниците в обединението след срока за подаване на офертите или бъде установена липсата на доказателства за съответствие с изискванията на Възложителя след прилагане на чл. 68, ал. 8 и ал. 9 от ЗОП, участникът ще бъде отстранен.Когато не е приложено в офертата споразумение за създаването на обединение / консорциум, Комисията назначена от Възложителя за разглеждане и оценяване на подадените оферти, го изисква на основание чл. 68, ал. 8 от ЗОП.В настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.Лице, което участва в обединение или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта. Когато определеният изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица и възложителят не е предвидил в обявлението изискване за създаване на юридическо лице, договорът за обществена поръчка се сключва, след като изпълнителят представи пред възложителя заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по Булстат на създаденото обединение. В този случай ако обединението се състои от чуждестранни физически и/или юридически лица, те представят еквивалентен документ за регистрация от държавата, в която са установени.Участниците в обединението носят солидарна отговорност за изпълнение на договора за обществената поръчка.Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, документите по чл. 56, ал. 3, т. 1 от ЗОП се представят за всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението. Документите по чл. 56, ал. 3, т. 2 от ЗОП се представят само за участниците, чрез които обединението доказва съответствието си с критериите за подбор по чл. 25, ал. 2, т. 6 от ЗОП.

Правна форма, която трябва да бъде приета от групата икономически оператори, на които ще бъде възложена поръчката

Не се допускат промени в състава на обединението след изтичане на срока за подаване на офертите, както и промени във вътрешното разпределение на дейностите между участниците в обединението. Когато в договора за създаването на обединение / консорциум липсват клаузи, гарантиращи изпълнението на горепосочените условия, ще бъдат приложени чл. 68, ал. 8 и ал. 9 от ЗОП, съгласно които на участникът ще бъде предоставена възможност да докаже съответствие с изискванията на Възложителя. Когато състава на обединението се е променил след срока за подаване на офертите или са извършени промени във вътрешното разпределение на дейностите между участниците в обединението след срока за подаване на офертите или бъде установена липсата на доказателства за съответствие с изискванията на Възложителя след прилагане на чл. 68, ал. 8 и ал. 9 от ЗОП, участникът ще бъде отстранен.Когато не е приложено в офертата споразумение за създаването на обединение / консорциум, Комисията назначена от Възложителя за разглеждане и оценяване на подадените оферти, го изисква на основание чл. 68, ал. 8 от ЗОП.В настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.Лице, което участва в обединение или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта. Когато определеният изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица и възложителят не е предвидил в обявлението изискване за създаване на юридическо лице, договорът за обществена поръчка се сключва, след като изпълнителят представи пред възложителя заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по Булстат на създаденото обединение. В този случай ако обединението се състои от чуждестранни физически и/или юридически лица, те представят еквивалентен документ за регистрация от държавата, в която са установени.Участниците в обединението носят солидарна отговорност за изпълнение на договора за обществената поръчка.Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, документите по чл. 56, ал. 3, т. 1 от ЗОП се представят за всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението. Документите по чл. 56, ал. 3, т. 2 от ЗОП се представят само за участниците, чрез които обединението доказва съответствието си с критериите за подбор по чл. 25, ал. 2, т. 6 от ЗОП.

1.Срок за изпълнение на поръчката е както следва:

1.1. За дейност 1 и под-дейностите по нея.: Изготвянето на Заявлението за подпомагане за съответното проектно предложение ще се извърши след, датата на получено при Изпълнителя, уведомление/известие от Възложителя за стартиране изпълнението на съответната под-дейност. Крайният срок за изпълнение на възложената с уведомлението/известието, под-дейност е не по късно от 2 (два) календарни дни предхождащи крайната дата за прием на проектни предложения по Мярка М07 — „Основни услуги и обновяване на селата в селските райони”, Подмярка 7.2. Подкрепа за инвестиции в създаването, подобряването или разширяването на всички видове малка по мащаби инфраструктура, включително инвестиции в енергия от възобновяеми източници и спестяване на енергия” по „Програма за развитие на селските райони 2014-2020 г.”, съгласно официално публикувания индикативен график или документ за прием на Заявления за подпомагане, публикуван на официалната интернет страница на „Програма за развитие на селските райони 2014-2020 г.”.Срокът е приложим и в сила само за тези под-дейности, за които е получено уведомление/известие за стартирането. Уведомлението/известието, за съответната под-дейност трябва да е получено при Изпълнителя, не по-малко от 10 (десет) календарни дни преди крайния срок за изпълнение на под-дейността. При неспазване от Възложителя на срока от 10 календарни дни, Изпълнителя има право да прекрати договорните отношения в частта за съответната под-дейност, за което няма да дължи неустойки, обезщетения или други на Възложителя. Уведомлението/известието, се счита за получено, когато има потвърждение за това от Изпълнителя, чрез обратна разписка, ако е получено по пощата или чрез куриерска служба; чрез обратна електронна поща, ако е получено по електронната поща посочена в офертата; чрез потвърждение за получаване по факс, ако е получено чрез електронно устройство (факс).

Други особени условия

1.1. За дейност 1 и под-дейностите по нея.: Изготвянето на Заявлението за подпомагане за съответното проектно предложение ще се извърши след, датата на получено при Изпълнителя, уведомление/известие от Възложителя за стартиране изпълнението на съответната под-дейност. Крайният срок за изпълнение на възложената с уведомлението/известието, под-дейност е не по късно от 2 (два) календарни дни предхождащи крайната дата за прием на проектни предложения по Мярка М07 — „Основни услуги и обновяване на селата в селските райони”, Подмярка 7.2. Подкрепа за инвестиции в създаването, подобряването или разширяването на всички видове малка по мащаби инфраструктура, включително инвестиции в енергия от възобновяеми източници и спестяване на енергия” по „Програма за развитие на селските райони 2014-2020 г.”, съгласно официално публикувания индикативен график или документ за прием на Заявления за подпомагане, публикуван на официалната интернет страница на „Програма за развитие на селските райони 2014-2020 г.”.Срокът е приложим и в сила само за тези под-дейности, за които е получено уведомление/известие за стартирането. Уведомлението/известието, за съответната под-дейност трябва да е получено при Изпълнителя, не по-малко от 10 (десет) календарни дни преди крайния срок за изпълнение на под-дейността. При неспазване от Възложителя на срока от 10 календарни дни, Изпълнителя има право да прекрати договорните отношения в частта за съответната под-дейност, за което няма да дължи неустойки, обезщетения или други на Възложителя. Уведомлението/известието, се счита за получено, когато има потвърждение за това от Изпълнителя, чрез обратна разписка, ако е получено по пощата или чрез куриерска служба; чрез обратна електронна поща, ако е получено по електронната поща посочена в офертата; чрез потвърждение за получаване по факс, ако е получено чрез електронно устройство (факс).

1.2. За дейност 2 и под-дейностите по нея: Срока за изпълнение на съответните под-дейности, започва своето действие за съответния проект, след сключване на договор за отпускане на финансова помощ за финансирането му и получено при Изпълнителя, уведомление/известие от Възложителя за стартиране изпълнението на договорните задължения по настоящата обществена поръчка за конкретния получил финансиране проект. Крайния срок за изпълнение на съответната под-дейност е до датата на внасяне на искане/заявка за окончателно плащане по финансирания проект. Важно. При липса на сключен договор за отпускане на финансова помощ за финансиране на някое от проектните предложения/проекти от Държавен фонд «Земеделие», настоящата Дейност 2, няма да се изпълнява за съответния не финансиран проект и двете страни (община Лом и Изпълнителя) не дължат неустойки или пропуснати ползи една към друга от какъвто и да било характер и/или предмет, които са в обхвата на проекта за който липсва сключен договор за отпусната финансова помощ.

2. Ако участник или член на обединение или техен управител, респективно член на управителния му органи, а в случай че членовете са юридически лица — техните представители в управителния орган, декларира в съответните декларации или посочи в други документи неверни данни и обстоятелства, или представи нередовен/подправен/ документ или такъв с невярно съдържание, и това се установи от комисията по чл. 34 от ЗОП в хода на процедурата по избор на изпълнител, този участник ще бъде отстранен от по-нататъшно участие в процедурата.

3.Ако участник не е представил в срок някой от необходимите документи или информация по чл. 56 от ЗОП, след изискването им от Комисията по реда на чл. 68, ал. 8, ал. 9, ал. 10 и ал. 11 от ЗОП, ще бъда отстранен от участие в процедурата;

4.Възложителят ще отстрани от настоящата процедура участник при наличие на някое от обстоятелствата по чл.47, ал. 1 и ал. 5 от ЗОП;

Продължава в Раздел VI.3. "Допълнителна информация":

Офертите ще бъдат отворени, разгледани, оценени и класирани от комисия, която ще започне своята работа в сградата на Община Лом, гр. Лом, п.к. 3600, ул. „Дунавска“ № 12, Заседателна зала.

Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и други лица при спазване на установения режим за достъп до сградата на община Лом.

Продължение от Раздел III.1.4. „Други особенни условия“:

5. Срокът на валидност на офертите трябва да бъде не по-малко от посочения в настоящето Обявление, считано от крайния срок за получаване на офертите. Възложителят кани участниците да удължат срока на валидност на офертите до сключване на договора за обществената поръчка. Участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка, ако след поканата и в определения в нея срок откаже да удължи срока на валидност на офертата или ако представи оферта с по-кратък срок за валидност.

6. Всички комуникации и действия между Възложителя и участниците, свързани с настоящата процедура са в писмен вид и само на Български език. Писма/кореспонденция представени на чужд език се представят задължително в превод на Български език..

7. Възложителят ще отстрани от настоящата процедура участник при наличие на някое от обстоятелствата по чл.47, ал. 2 от ЗОП, а именно:

7.1. Ако е в открито производство по несъстоятелност, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, а в случай че участникът е чуждестранно лице — се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове, включително когато неговата дейност е под разпореждане на съда, или участникът е преустановил дейността си;

7.2. Ако е лишен от правото да упражнява дейности по услуги предмет на настоящата поръчка, съгласно законодателството на държавата, в която е извършено нарушението;

7.3. Ако е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран за престъпление по чл. 136 от Наказателния кодекс, свързано със здравословните и безопасни условия на труд, или по чл. 172 от Наказателния кодекс против трудовите права на работниците;

7.4. Ако е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 313 от Наказателния кодекс във връзка с провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки;

8. Възложителят ще отстрани от настоящата процедура участник който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия;

9. Възложителят ще отстрани от настоящата процедура, участник, който е представил оферта, която не отговаря на изискванията на чл. 57, ал. 2 от ЗОП.

(Продължение от точка III.2.3) Технически възможности, Минимални изисквания:

Участникът трябва да посочи за всяка от ключовите позиции на експертите от предлагания от него екип за изпълнение на обществената поръчка отделни лица (един експерт не може да съвместява две позиции от изискуемия експертен екип).

Уточнение: При използването на експерти — чуждестранни лица, доказването на съответствие с поставените изисквания за образователно — квалификационна степен се удостоверява и с посочване на еквивалентни на изброените по-горе специалности.

Под „еквивалентно образование“ или „еквивалентна специалност“ следва да се разбира, придобито образование или специалност приравнени към посочените. Приравнени са специалностите, при които учебната програма на специалността покрива най-малко 80 на сто от учебната програма на някоя от специалностите посочените по-горе.

Когато Участникът е установен и регистриран извън Република България, се представя списък на експертите, като притежаваните от тях специалности и правоспособност следва да съответстват на изискуемите или да са еквивалентни, съобразно законодателството на държавата, в която е придобил образователно-квалификационната си степен и специалност конкретния експерт.

Участникът, след като бъде определен за Изпълнител на настоящата обществена поръчка, няма право да сменя лицата, посочени в офертата му като ключови експерти, без предварително писмено съгласие на Възложителя.

Критериите за подбор по отношение на експертния състав се прилагат за обединението като цяло, т. е. Достатъчно е един или повече от съдружниците в обединението да покрие изискванията на Възложителя.

Жалба може да подаде всяко от лицата по чл. 120, ал. 8 и ал. 9 от ЗОП в 10-дневен срок от уведомяването му за съответното действие, съгласно чл. 120, ал.5.т.1 и т.4 и ал. 7 от ЗОП. Жалба се подава на български език едновременно до Комисията за защита на конкуренцията и до възложителя, чието решение, действие или бездействие се обжалва.