„Техническа поддръжка на Персонализирана информационна система (ПИС) на НЗОК, включително разработка на бъдещи функционалности“

Национална здравноосигурителна каса

В НЗОК е изградена персонализирана информационна система, в която гражданите и пациентите са поставени в центъра на услугите и към тях са привързани всички, оказани им от договорните партньори на НЗОК медицински/дентални дейности. Персонализираната информационна система предоставя лесен и бърз достъп на всеки пациент до медицинските му данни. Съхраняваната в ПИС информация се базира на всички налични данни от Интегрираната информационна система на НЗОК (ИИС), както и на онлайн отчетените дейности през система ПИС.
Предметът на поръчката включва:
Техническа поддръжка на Персонализираната информационна система — обхваща поддръжка както на съществуващите модули и функционалности на системата към началото на предоставяне на услугата, така и на всички новоразработени модули и функционалности в рамките на договора.
Разработване на бъдещи функционалности към Персонализираната информационна система — обхваща дейности по развитие на информационната система, свързани с:
— разширение на съществуващи функционалности, с цел осъществяване на контрол на отчетната дейност;
— разработка на нови функционалности, с цел отчитане, заплащане и контрол на извършената дейност;
— обмен на данни в стандартизирани формати с други информационни системи в България и държави от ЕС;
— обмен на данни в стандартизирани формати и интеграция с други информационни системи в държавната администрация;
— интеграция на ПИС с други инфорационни системи в НЗОК;
— електронни услуги и справки, предоставяни чрез ПИС и чрез портала на НЗОК.
Целта на техническа поддръжка на ПИС е да се осигури функционална стабилност и устойчивост на системата, а чрез разработката на бъдещи функционалности, да се осигури пълнота и оптимизация на работните процеси и по-голяма гъвкавост на системата, с цел ефективното й използване.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2016-05-26. Обществената поръчка беше публикувана на 2016-04-12.

Доставчици

Следните доставчици са споменати в решенията за възлагане или в други документи за обществени поръчки:

Кой? Какво? Къде?
История на обществените поръчки
Дата Документ
2016-04-12 Обявление за поръчка
2016-07-01 Обявление за възлагане на поръчка
Обявление за поръчка (2016-04-12)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Услуги по поддържане на системи и оказване на помощ
Количество или обем:
Техническа поддръжка на Персонализираната информационна система — обхваща поддръжка както на съществуващите модули и функционалности на системата към началото на предоставяне на услугата, така и на всички новоразработени модули и функционалности в рамките на договора.Разработването на бъдещи функционалности към Персонализираната информационна система зависи от развитието и дунамиката на бизнес процесите, обхванати от ПИС.945 000
Покажи повече
Обща стойност на поръчката: 945 000 💰
Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Услуги по поддържане на системи и оказване на помощ 📦

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Най-ниска цена

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Публичноправна организация
Име на възложителя: Национална здравноосигурителна каса
Пощенски адрес: ул. „Кричим“ № 1
Пощенски код: 1407
Пощенски град: София
Контакт
Интернет адрес: http://www.nhif.bg 🌏
Електронна поща: kvelinov@nhif.bg 📧
Телефон: +359 29659345 📞
Факс: +359 29659165 📠

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2016-04-12 📅
Краен срок за подаване: 2016-05-26 📅
Дата на публикуване: 2016-04-16 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2016/S 075-131905
Брой на ОВ-S: 75

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:
В НЗОК е изградена персонализирана информационна система, в която гражданите и пациентите са поставени в центъра на услугите и към тях са привързани всички, оказани им от договорните партньори на НЗОК медицински/дентални дейности. Персонализираната информационна система предоставя лесен и бърз достъп на всеки пациент до медицинските му данни. Съхраняваната в ПИС информация се базира на всички налични данни от Интегрираната информационна система на НЗОК (ИИС), както и на онлайн отчетените дейности през система ПИС.
Покажи повече
Предметът на поръчката включва:
Техническа поддръжка на Персонализираната информационна система — обхваща поддръжка както на съществуващите модули и функционалности на системата към началото на предоставяне на услугата, така и на всички новоразработени модули и функционалности в рамките на договора.
Покажи повече
Разработване на бъдещи функционалности към Персонализираната информационна система — обхваща дейности по развитие на информационната система, свързани с:
— разширение на съществуващи функционалности, с цел осъществяване на контрол на отчетната дейност;
— разработка на нови функционалности, с цел отчитане, заплащане и контрол на извършената дейност;
— обмен на данни в стандартизирани формати с други информационни системи в България и държави от ЕС;
— обмен на данни в стандартизирани формати и интеграция с други информационни системи в държавната администрация;
— интеграция на ПИС с други инфорационни системи в НЗОК;
— електронни услуги и справки, предоставяни чрез ПИС и чрез портала на НЗОК.
Целта на техническа поддръжка на ПИС е да се осигури функционална стабилност и устойчивост на системата, а чрез разработката на бъдещи функционалности, да се осигури пълнота и оптимизация на работните процеси и по-голяма гъвкавост на системата, с цел ефективното й използване.
Покажи повече
Количество или обем:
Техническа поддръжка на Персонализираната информационна система — обхваща поддръжка както на съществуващите модули и функционалности на системата към началото на предоставяне на услугата, така и на всички новоразработени модули и функционалности в рамките на договора.
Покажи повече
Разработването на бъдещи функционалности към Персонализираната информационна система зависи от развитието и дунамиката на бизнес процесите, обхванати от ПИС.
Продължителност: 36 месеца
Референтен номер: 1005
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: ЦУ на НЗОК в гр. София.

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност:
1. Списък на документите и информацията, съдържащи се в офертата.
2. Представяне на участника, изготвени по образеца.
3. Декларация по чл. 47, ал. 9 от ЗОП за отсъствие на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 1, букви „a“, „б“, „в“, „г“ и „д“, т. 2, т. 3 и т. 4, ал. 2, т. 1, т. 2а и т. 5 и ал. 5 от ЗОП.
4. Декларация по чл. 55, ал. 7 от ЗОП.
5. Декларация по чл. 8, ал. 8, т. 2 от ЗОП.
6. Декларация по чл. 56, ал. 1, т. 8 от ЗОП.
6.1. Декларация от подизпълнител, когато е приложимо.
7. Декларация по чл. 56, ал. 1, т. 12 от ЗОП.
8. Копие на договора за обединение, ако участникът е обединение.
9. Документ за внесена гаранция за участие.
10. Доказателства за технически възможности и квалификация, посочени от възложителя в обявлението за обществената поръчка.
11. Нотариално заверено пълномощно на лицето, подписващо офертата (оригинал) — представя се, когато офертата или някой документ от нея не е подписана от управляващия и представляващ участника съгласно актуалната му регистрация, а от изрично упълномощен негов представител.
Покажи повече
12. Други — посочени от възложителя в документацията за участие.
Икономическо и финансово състояние: Не се изискват.
Минимално(и) ниво(а) на стандарти: Няма.
Технически и професионални способности:
1. Списък на услугите, които са еднакви или сходни на предмета на настоящата поръчка, изпълнени през последните 3 години до датата на подаване на офертата в настоящата процедура, в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си. В списъка се посочват стойностите, датите (периода) на извършване, предмета и получателите на услугите.
Покажи повече
*Като услуги с предмет, сходен с предмета на настоящата поръчка Възложителят ще приема услуги за разработване, внедряване, настройка на системи в реална експлоатация и/или техническа поддръжка на работещи версии на информационни системи (web базирани приложения, информационни системи, други оперативни системи и системи за обработка на отчетни данни, вкл. администриране на база данни), с използване на средствата, с които е разработена ПИС — Oracle Database и Oracle APEX, както и услуги за изграждане и поддържане на информационни системи от тип web базирани приложения за обработка на отчетни данни и изграждане на електронни регистри на национално ниво.
Покажи повече
2. Списъкът по т. 1 следва да е придружен с доказателства за поне три изпълнени услуги, като поне една от тях включва в предмета си изграждане на електронни регистри на национално ниво. Като доказателство за изпълнена услуга ще се приемат:
— удостоверение, издадено и подписано от получателя на услугата. Удостоверението следва да съдържа информация за стойността и датата (периода) на услугата, чието извършване удостоверява. Удостоверението се представя в оригинал, или четливо заверено на всяка страница копие;
Покажи повече
или
— чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за включена в списъка по т. 1 услуга.
3. Заверено копие на документ, удостоверяващ, че участника е сертифициран партньор на Oracle, с покрито минимум Gold ниво.
4. Декларация съдържаща списък на предложените от участника ръководител на проекта и екип в съответствие с изискванията на т. 2.2 и т. 2.3. от раздел III на документацията за участие. Списъкът трябва да съдържа информация за образованието, професионалната квалификация и опита на членовете на екипа. Образованието, професионалната квалификация и опита на членовете на екипа се доказват с приложени към декларацията заверени копия на дипломи за завършено образование, допълнителни специализации, сертификати, удостоверения, професионална автобиография, фактите от която са удостоверени с приложени копия на трудови/граждански договори, копие от трудова книжка, или еквивалентни документи по преценка на участника.
Покажи повече
5. Копие от валиден сертификат по ISO 9001:2008 или еквивалентен на участника за разработване, внедряване и поддръжка на информационни системи.
6. Kопие на валиден сертификат за внедрена система за управление на сигурността на информацията по по ISO 27001:2013 или еквивалентен.
Минимално(и) ниво(а) на стандарти:
1. Участниците трябва да притежават опит и възможности за извършване на техническата поддръжка на ПИС, включително разработване на бъдещи функционалности. За целта:
1.1. Участниците трябва да са сертифицирани партньори на Oracle, с покрито минимум Gold ниво.
1.2. Участниците трябва да са участвали в изграждането и поддържането на информационни системи от тип web базирани приложения за обработка на отчетни данни и изграждане на електронни регистри на национално ниво — в България или в държави на Европейския съюз.
Покажи повече
* Уточнение: Под „национално ниво“ в случая се разбира голям обем от данни. Има се предвид участникът да има опит в изграждането и поддържането на национални регистри, обхващащи например цялото или по-голямата част от населението на България или други държави от Европейския съюз.
Покажи повече
1.3. Участниците трябва да са участвали в разработването на интегрирани информационни системи, при които едновременно се използват технологиите, с които е разработена системата ПИС на Възложителя — Oracle RDBMS, Oracle APEX и администриране, верификация и подписване на електронни документи с Универсален електронен подпис.
Покажи повече
1.4. Придобитият опит по т. 1.2 и т. 1.3 участниците следва да удостоверят с доказателства съгласно чл. 51, ал. 4 от ЗОП, че са изпълнили успешно през последните 3 години до датата на подаване на офертата в настоящата поръчка, в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си, най-малко три услуги за разработване, внедряване, настройка на системи в реална експлоатация и/или техническа поддръжка на работещи версии на информационни системи (web базирани приложения, информационни системи, други оперативни системи и системи за обработка на отчетни данни, вкл. администриране на база данни), с използване на средствата, с които е разработена ПИС — Oracle Database и Oracle APEX, и услуги за изграждане и поддържане на информационни системи от тип web базирани приложения за обработка на отчетни данни и изграждане на електронни регистри на национално ниво.
Покажи повече
2. За изпълнение на поръчката участниците трябва да осигурят ръководител на проекта притежаващ сертификат PMP — или еквивалентен, за управление на проекти и владеене на международно призната методология
3. За изпълнение на поръчката участниците трябва да осигурят екип от минимум 5 специалиста с опит в използваните технологии — Oracle RDBMS и Oracle APEX, при следните изисквания към специалистите:
3.1. минимум 4 (четири) специалиста да притежават сертификати oт Oracle (OCА, OCP, OCM);
3.2. минимум 3 (трима) специалиста по Oracle APEX, които да имат опит като разработчик минимум 3 г., свързан с разработване и внедряване на информационни системи с използване на Oracle база данни и Oracle средства за разработка;
3.3. минимум 1 (един) специалист по DBA, който да има опит минимум 3 г., свързан с администрирането на Oracle Database под UNIX и Linux и да притежава сертификат за преминато обучение по администриране на Oracle БД.
3.4. Минимум 1 (един) специализт да притежава сертификат в категорията Oracle (Sun) Java SE Certifications.
4. Участниците трябва да притежават валиден сертификат за внедрена система за управление на качеството ISO 9001:2008 или еквивалентен за разработване, внедряване и поддръжка на информационни системи.
5. Участниците трябва да притежават валиден сертификат за внедрена система за управление на сигурността на информацията по по ISO 27001:2013 или еквивалентен.
Изпълнение на договора
Изисквани депозити и гаранции:
Гаранцията за участие в процедурата е в размер на 9 000 BGN и се представя в една от формите, съгласно чл. 60 от Закона за обществените поръчки:
— банкова гаранция, издадена от българска или чуждестранна банка, в полза на Националната здравноосигурителна каса, със срок на валидност 90 /деветдесет/ календарни дни, считано от крайния срок за получаване на офертите. Банковите гаранции, издадени от чуждестранни банки следва да са авизирани чрез българска банка, потвърждаваща автентичността на съобщението, в превод на български език. Банковата гаранция следва да съдържа задължение на банката-гарант да извърши безотказно и безусловно плащане при първо писмено искане на Възложителя със срок на валидност до изтичане на срока на валидност на офертата на участника.
Покажи повече
— парична сума, преведена по банкова сметка на НЗОК — БНБ Централно управление, IBAN: BG80 BNBG 9661 3300 1100 03, BIC код на БНБ ЦУ: BNBGBGSD.
В платежното нареждане за банковия превод или в текста на банковата гаранция трябва изрично да се посочи предмета на настоящата процедура, за която се отнася гаранцията.
1. Възложителят има право да задържи гаранцията за участие до решаване на спора, когато участникът в процедурата обжалва решението за определяне на изпълнител.
2. Възложителят има право да усвои гаранцията за участие, независимо от нейната форма, когато участникът в процедурата:
а) оттегли офертата си след изтичането на срока за получаване на офертите;
б) е определен за изпълнител, но не изпълни задължението си да сключи договор.
3. Гаранцията за участие се освобождава по реда на чл. 62 от ЗОП.
Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 3 % от прогнозната стойност на поръчката без ДДС.
Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат:
1. Плащанията за техническата поддръжка по договора ще се извършват в български лева, по банков път по посочена от изпълнителя банкова сметка на равни месечни вноски в срок до 15-то число на месеца, следващ този, за който се плаща. Всяко месечно плащане се извършва срещу представени двустранно подписани приемо-предавателни протоколи за извършените през отчетния период дейности и издадена фактура.
Покажи повече
2. Заплащането на разработени бъдещи функционалности се извършва в срок до 30 дни след подписване на приемо-предавателен протокол за съответната функционалност и представена фактура.
Правна форма, която трябва да бъде приета от групата икономически оператори, на които ще бъде възложена поръчката:
Когато определеният за изпълнител участник е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица Възложителят не изисква създаване на юридическо лице, но Изпълнителят следва да изпълни изискванията на чл.49 от ППЗОП.
Други особени условия:
Не може да участва в процедурата за възлагане на обществена поръчка и възложителят ще отстрани от участие всеки участник който:
1. Е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за:
а) престъпление против финансовата, данъчната или осигурителната система, включително изпиране на пари, по чл. 253 — 260 от Наказателния кодекс;
б) подкуп по чл. 301 — 307 от Наказателния кодекс;
в) участие в организирана престъпна група по чл. 321 и 321а от Наказателния кодекс;
г) престъпление против собствеността по чл. 194 — 217 от Наказателния кодекс;
д) престъпление против стопанството по чл. 219 — 252 от Наказателния кодекс;
2. Е обявен в несъстоятелност;
3. Е в процедура по ликвидация или се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове;
4. Има задължения към държавата или към община по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията, или има задължения за данъци или вноски за социалното осигуряване, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
Покажи повече
5. Е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 313 от Наказателния кодекс във връзка с провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки.
6. Е свързано лице с възложителя или със служители на ръководна длъжност в неговата организация;
7. Е сключил договор с лице по чл. 21 или 22 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси;
8. Е в открито производство по несъстоятелност и не е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон.
9. Е преустановил дейността си.
10. Е виновен за неизпълнение на задължения по договор за обществена поръчка, доказано от възложителя с влязло в сила съдебно решение.
11. Не отговаря на обявените в документацията за участие условия и изисквания или е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на Възложителя в настоящата документация;
12. Е декларирал съгласие да участва за тази поръчка като подизпълнител на друг участник или участва като член на друг участник — обединение;
13. Е представил оферта, която не отговаря на изискванията на чл. 57, ал. 2 от ЗОП.
14. Не може да участва в процедурата за възлагане на обществената поръчка чуждестранно физическо или юридическо лице, за което в държавата, в която е установено, е налице някое от обстоятелствата по чл. 47, ал. 1 и ал. 2, т. 5 от ЗОП.
15. Не може да участва в процедурата за възлагане на обществената поръчка участник, който е регистриран в юрисдикция с преференциален данъчен режим, както и участник, който е свързан с лица, регистрирани в юрисдикции с переференциален данъчен режим.
16. Участниците са длъжни в процеса на провеждане на процедурата да уведомяват възложителя за всички настъпили промени в декларизрани от тях обстоятелствата в 7-дневен срок от настъпването им.
17. Възложителят има право по всяко време да проверява заявените от участника данни в предложената оферта.
Имена и професионални квалификации на персонала

Процедура
Начин на плащане за документите:
Всяко лице може да изтегли документацията за участие в електронен вид от профила на купувача на интернет адреса на НЗОК: www.nhif.bg в рубрика „Профил на купувача“, подрубрика „Профил на купувача на НЗОК“, раздел „Обществени поръчки“.
Всяко лице може да получи документацията за участие на хартиен носител от отдел „Деловодни и архивни дейности“ в ЦУ на НЗОК, гр. София, ул. „Кричим“ № 1, партер, стая 109. Освен на място от ЦУ на НЗОК, всяко лице може да поиска с писмо до възложителя документацията за участие на хартиен носител да му бъде изпратена на посочен от него адрес за негова сметка по пощата или с куриерска пратка. В този случай към писмото се прилага копие на документа, удостоверяващ заплащането на цената на документацията.
Покажи повече
Срок на валидност на офертата: 90 дни
Дата на отваряне на офертите: 2016-05-27 📅
Място на отваряне: ЦУ на НЗОК, гр. София, ул. „Кричим“ № 1.
Място: ЦУ на НЗОК, гр. София, ул. „Кричим“ № 1.
Информация относно упълномощените лица и процедурата на отваряне:
Участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и на други лица при спазване на пропускателния режим в сградата.
Езици
Език: български 🗣️

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 121858220
Контакт
Звено за контакт: гр. София, ул. „Кричим“ № 1, Национална здравноосигурителна каса
Кристиян Велинов
Адрес на профила на купувача: http://www.nhif.bg/web/guest/1005 🌏
URL за документи: http://www.nhif.bg/web/guest/1005 🌏

Препратка
Идентификатори
Референтен номер, определен от възлагащия орган: 1005

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29884070 📞
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Факс: +359 29807315 📠
Информация относно сроковете за подаване на жалби:
Жалба срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за промяна може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 27а, ал.3 от Закона за обществените поръчки. Срокът за обжалване тече от получаването на документацията ако са изпълнени условията на чл.120, ал.6 от ЗОП. Жалба срещу решението за избор на изпълнител или за прекратяване на процедурата може да се подава в 10-дневен срок от получаване на решението.
Покажи повече
Източник: OJS 2016/S 075-131905 (2016-04-12)
Обявление за възлагане на поръчка (2016-07-01)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:
Предметът на поръчката включва: Техническа поддръжка на Персонализираната информационна система — обхваща поддръжка както на съществуващите модули и функционалности на системата към началото на предоставяне на услугата, така и на всички новоразработени модули и функционалности в рамките на договора. Разработване на бъдещи функционалности към Персонализираната информационна система — обхваща дейности по развитие на информационната система, свързани с: — разширение на съществуващи функционалности, с цел осъществяване на контрол на отчетната дейност; — разработка на нови функционалности, с цел отчитане, заплащане и контрол на извършената дейност; — обмен на данни в стандартизирани формати с други информационни системи в България и държави от ЕС; — обмен на данни в стандартизирани формати и интеграция с други информационни системи в държавната администрация; — интеграция на ПИС с други информационни системи в НЗОК; — електронни услуги и справки, предоставяни чрез ПИС и чрез портала на НЗОК.
Покажи повече
Обща стойност на поръчката: 945 000 BGN 💰
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Обявление за възлагане на поръчка
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Допълнителен CPV код: Услуги по поддържане на системи и оказване на помощ 📦
Място на изпълнение
NUTS-регион: София (столица) 🏙️

Процедура
Вид на офертата: Не е приложимо

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2016-07-01 📅
Дата на публикуване: 2016-07-06 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2016/S 128-229822
Препратка към обявление: 2016/S 075-131905
Брой на ОВ-S: 128

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:
Предметът на поръчката включва: Техническа поддръжка на Персонализираната информационна система — обхваща поддръжка както на съществуващите модули и функционалности на системата към началото на предоставяне на услугата, така и на всички новоразработени модули и функционалности в рамките на договора. Разработване на бъдещи функционалности към Персонализираната информационна система — обхваща дейности по развитие на информационната система, свързани с:
Покажи повече
— интеграция на ПИС с други информационни системи в НЗОК;

Възлагане на договор
Дата на сключване на договора: 2016-06-27 📅

Възлагащ орган
Контакт
Интернет адрес: www.nhif.bg 🌏

Допълнителна информация
Орган за преглед
Информация относно сроковете за подаване на жалби:
Жалба срещу решението за избор на изпълнител може да се подава в 10-дневен срок от получаване на решението.
Източник: OJS 2016/S 128-229822 (2016-07-01)