Изработване, тестване и внедряване на платформа за достъп до обществена информация и провеждане на свързано обучение

Министерски съвет

Обществената поръчка включва следните дейности: изработване, тестване и внедряване на платформа за достъп до обществена информация; обучение за работа с разработения и внедрен софтуерен продукт; отстраняване на грешки на софтуерния продукт.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2018-01-18. Обществената поръчка беше публикувана на 2017-12-07.

Доставчици

Следните доставчици са споменати в решенията за възлагане или в други документи за обществени поръчки:

• „Индекс — България“ ООД

Кой?

• Министерски съвет

Какво?

• ИТ услуги: консултации, разработване на софтуер, Интернет и поддръжка › Програмиране и софтуерни консултантски услуги

Къде?

• Югозападен › София (столица)

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2017-12-07	Обявление за поръчка
2018-05-15	Обявление за възлагане на поръчка

Обявление за поръчка (2017-12-07)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Програмиране и софтуерни консултантски услуги
Кратко описание:

Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Европейски съюз, с участието на страни от GPA
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Програмиране и софтуерни консултантски услуги 📦
Допълнителен CPV код: Програмиране и софтуерни консултантски услуги 📦
Място на изпълнение
NUTS-регион: София (столица) 🏙️

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Друго
Име на възложителя: Министерски съвет
Пощенски адрес: Бул. „Княз Александър Дондуков” № 1
Пощенски код: 1594
Пощенски град: София
Контакт
Интернет адрес: http://www.government.bg 🌏
Електронна поща: a.krumova@government.bg 📧
Телефон: +359 29402918 / +359 29403610 📞
Факс: +359 29402177 📠
URL за документи: http://customerprofile.government.bg/vieworder.php?id=483fb008-db25-11e7-9486-f04da2031065 🌏

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2017-12-07 📅
Краен срок за подаване: 2018-01-18 📅
Дата на публикуване: 2017-12-12 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2017/S 238-494275
Брой на ОВ-S: 238
Допълнителна информация

Техническата оценка е със следните подпоказатели: ТО 1.1 Предложение за функционалности на платформата за достъп до обществена информация – 20 т.; ТО1.2 Предложение за архитектура на платформата за достъп до обществена информация – 25 т.; ТО1.3 Предложение за управление на риска – 15 т. Комплексна оценка – макс. 100 т.: КО = ТО + ФО.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Очаквана обща стойност: 262 947 BGN 💰
Кратко описание:

Платформата трябва да представлява единна, централна, публична уеб базирана информационна система, която осигурява заявяване на достъп и публикуване на обществена информация. Целият процес по подаване и разглеждане на заявление, предоставяне на решение и публикуване на съответната информация, както и препращане по компетентност трябва да бъде обезпечен електронно чрез платформата (с изключение на връчването на отказ и частичен достъп, които се връчват и съгласно установената към момента практика). Необходимо е да бъдат проведени специализирани обучения с цел определените администратори на платформата да придобият необходимите знания и умения за работа с платформата за достъп до обществена информация. Целите на платформата са:

— Подобряване на прозрачността по предоставянето на достъп до информация от страна на задължените субекти по ЗДОИ,

— Улесняване на заявителите,

— Повишаване на информираността на обществото чрез публикуване на информацията по запитванията,

— Спестяване на работа и време на задължените субекти,

— Улесняване търсенето на предоставената обществена информация.

Очакваните резултати от изпълнението на дейността са:

— Разработена, тествана и внедрена платформа за достъп до обществена информация,

— Разработен наръчник за администраторите на платформата и администраторите на профилите в нея, публикуван на платформата,

— Разработено ръководство за потребителите и кратка видео-демонстрация за работа с платформата, публикувани на платформата,

— Разработена програма за обучение,

— Осигурени лектори,

— Реализиране на нова електронна услуга „Предоставяне на достъп до обществена информация“.

В техническата спецификация са посочени функционалните изисквания при изграждане на платформата за достъп до обществена информация, основните функционалности, нефункционалните изисквания, отстраняване на грешки, както и изискванията към съдържанието на предложението за изпълнение на участниците.

Очаквана стойност без ДДС: 262 947 BGN 💰
Продължителност: 5 месеца
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: Проект BG05SFOP001-2.001-0001 „Подобряване на процесите, свързани с предоставянето, достъпа и повторното използване на информацията от обществения сектор“, финансиран по ОП „Добро управление"
Допълнителна информация:

Техническата оценка е със следните подпоказатели:

ТО 1.1 Предложение за функционалности на платформата за достъп до обществена информация – 20 т.;

ТО1.2 Предложение за архитектура на платформата за достъп до обществена информация – 25 т.;

ТО1.3 Предложение за управление на риска – 15 т.

Комплексна оценка – макс. 100 т.: КО = ТО + ФО.

Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: Гр. София

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност: Не.
Икономическо и финансово състояние:

Участниците следва да имат реализиран минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката (съобразно § 2, т. 67 от ДР на ЗОП), изчислен на база годишните обороти за последните 3 (три) приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си. Под сфера, попадаща в обхвата на поръчката, се има предвид разработване, внедряване и поддръжка на софтуер. Поставеното изискване се доказва с документи по чл. 62, ал. 1, т. 4 от ЗОП – справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката. При подаване на офертата участниците попълват само съответния раздел в ЕЕДОП.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

Технически и професионални способности:

1. Участниците следва да са изпълнили дейности/услуги с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, през последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата. За дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, се считат:

— Дейност, свързана с разработване, внедряване и поддържане на уеб-базирана информационна система с…

… не по-малко от 15 000 потребители месечно. За да отговори на изискванията, е достатъчно системата да е обслужвала безпроблемно 15 000 потребители в рамките на поне един месечен период от създаването си до момента, без да е нужно броят на потребителите всеки месец да е над посочената бройка; и/или

… използване на система за управление на бази данни (СУБД), като информационната система да е обслужвала минимум 1000 регистрирани потребители. Поставеното изискване се доказва с документи по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП – списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършените услуги. При подаване на офертата участниците попълват само съответния раздел в ЕЕДОП.

2. Участниците трябва да прилагат внедрена система за управление на качеството, съответстваща на стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентен, с обхват на сертификация, свързан с предмета на настоящата обществена поръчка (разработване, внедряване и поддръжка на софтуерни продукти и информационни системи). Поставеното изискване се доказва с документи по чл. 64, ал. 1, т. 10 от ЗОП – заверено копие от сертификат или други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на система за управлението на качеството.

3. Участниците трябва да прилагат система за управление на сигурността на информацията, съответстваща на стандарт БДС EN ISO 27001:2013 или еквивалентен, с обхват: разработване, внедряване и поддръжка на софтуерни продукти и информационни системи. Поставеното изискване се доказва с документи по чл. 64, ал. 1, т. 10 от ЗОП – заверено копие от сертификат или други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на сигурността на информацията.

4. Участниците трябва да прилагат система за управление на IT услуги, съответстваща на стандарт БДС EN ISO 20000-1:2012 или еквивалентен. Поставеното изискване се доказва с документи по чл. 64, ал. 1, т. 10 от ЗОП – заверено копие от сертификат или други доказателства за еквивалентни мерки за управление на IT услуги.

По т. 2, 3 и 4* възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини.

5. Участниците следва да разполагат с персонал с определена професионална компетентност за изпълнение на обществената поръчка. Поставеното изискване се доказва с документи по чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП – списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, в който е посочена професионалната компетентност на лицата.

При подаване на офертата участниците попълват само съответния раздел в ЕЕДОП.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

1. Участниците следва да са изпълнили минимум 2 (две) дейности/услуги с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, през последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата.

2. Участниците трябва да разполагат с валиден сертификат за система за управление на качеството, съответстваща на стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентен, с обхват на сертификация: разработване, внедряване и поддръжка на софтуерни продукти и информационни системи.

3. Участниците трябва да разполагат с валиден сертификат за система за управление на сигурността на информацията, съответстваща на стандарт БДС EN ISO 27001:2013 или еквивалентен, с обхват: разработване, внедряване и поддръжка на софтуерни продукти и информационни системи.

4. Участниците трябва да разполагат с валиден сертификат за система за управление на IT услуги, съответстваща на стандарт БДС EN ISO 20000-1:2012 или еквивалентен.

5. Участниците следва да разполагат с персонал, който ще изпълнява поръчката, със следната професионална компетентност:

5.1. Ръководител екип: „магистър” в област „Технически науки”: „Електротехника, електроника и автоматика“/„Комуникационна и компютърна техника“, или област „Природни науки, математика и информатика“: „Информатика и компютърни науки“/„Математика“ съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления (КОВОПН), утвърден с ПМС № 125 от 2002 г., или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в области, еквивалентни на посочените.

Професионален опит:

— Опит като ръководител на най-малко една IT дейност, свързана с проектиране, разработване, внедряване и поддръжка на уеб-базирани информационни системи с минимум 15 000 потребители месечно. За да се отговори на изискването, е достатъчно системата да е обслужвала безпроблемно 15 000 потребители в рамките на поне един месечен период от създаването си;

— Опит като ръководител на минимум една IT дейност, свързана с проектиране, разработване, внедряване и поддръжка на уеб-базирани информационни системи с минимум 1000 регистрирани потребители;

— Опит в използването на поне една методология за управление на проекти (например PMI-PMP, Prince 2 Practiotioner или еквивалентен).

5.2. „Бизнес анализатор“: „бакалавър“ или по-висока в областта на „Социални, стопански и правни науки”: „Обществени комуникации и информационни науки“ или област „Технически науки”: „Електротехника, електроника и автоматика“/„Комуникационна и компютърна техника“, или област „Природни науки, математика и информатика”: „Информатика и компютърни науки“/„Математика“ съгласно КОВОПН, или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в области, еквивалентни на посочените.

— Опит като бизнес анализатор в минимум 3 (три) дейности, свързани с проектиране, разработване, внедряване и поддръжка на уеб-базирани информационни системи.

5.3. „Системен архитект“: „бакалавър” или по-висока степен в област „Технически науки”: „Електротехника, електроника и автоматика“/„Комуникационна и компютърна техника“, или област „Природни науки, математика и информатика“: „Информатика и компютърни науки“/„Математика“ съгласно КОВОПН, или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в области, еквивалентни на посочените.

— Опит като системен архитект в най-малко една дейност, свързана с проектиране, разработване, внедряване и поддръжка на уеб-базирани информационни системи с минимум…

… 15 000 потребители месечно. За да се отговори на изискването, е достатъчно системата да е обслужвала безпроблемно 15 000 потребители в рамките на поне един месечен период от създаването си;

… 1000 регистрирани потребители.

Продължава в раздел VI.3) „Допълнителна информация”.
Изпълнение на договора
Условия за изпълнение на договора:

Участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за изпълнение в размер 5 (пет) на сто от стойността на договора без ДДС. Условията за представяне, задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение са посочени в проекта на договор.

Процедура
Час за получаване на офертите: 17:30
Езици, на които могат да се подават офертите или заявленията за участие: български 🗣️
Срок на валидност на офертата: 6 месеца
Дата на отваряне на офертите: 2018-01-19 📅
Час на отваряне на офертите: 14:00
Място: Гр. София, бул. „Княз Александър Дондуков" № 1, сградата на Министерския съвет
Допълнителна информация:

Участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масова информация.

Критерии за награждаване
Критерий за качество (наименование): Техническа оценка
Критерий за качество (тежест): 60
Тегло на цената: 40

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 000695025
Друг вид възлагащ орган: Министерски съвет
Контакт
Звено за контакт: Ралица Величкова, Адрияна Крумова
Интернет адрес: www.government.bg 🌏
Адрес на профила на купувача: http://customerprofile.government.bg/vieworder.php?id=483fb008-db25-11e7-9486-f04da2031065 🌏
URL на документите: http://customerprofile.government.bg/vieworder.php?id=483fb008-db25-11e7-9486-f04da2031065 🌏

Препратка
Допълнителна информация

Методиката за оценка е подробно разписана в документацията за участие – Раздел ХI. „Критерии за възлагане”.

Продължение от раздел III.1.3) „Технически и професионални възможности”:

5.4. „Старши програмист“: „бакалавър” или по-висока степен в област „Технически науки”: „Електротехника, електроника и автоматика“/„Комуникационна и компютърна техника“ или област „Природни науки, математика и информатика“: „Информатика и компютърни науки“/„Математика“ съгласно КОВОПН или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в области, еквивалентни на посочените.

Професионален опит:

— опит като старши/водещ програмист в изпълнението на минимум три дейности, свързани с проектиране, разработване, внедряване и поддръжка на уеб-базирани информационни системи.

5.5. „Програмист“ (2 бр.): „бакалавър” или по-висока степен в област „Технически науки”: „Електротехника, електроника и автоматика“/„Комуникационна и компютърна техника“ или област „Природни науки, математика и информатика“: „Информатика и компютърни науки“/„Математика“ съгласно КОВОПН, или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в области, еквивалентни на посочените.

— опит като програмист в изпълнението на минимум 2 дейности по проектиране, разработване, внедряване и поддръжка на уеб-базирани информационни системи.

5.6. „Старши експерт за осигуряване на качеството“: „бакалавър” или по-висока степен в област „Технически науки”: „Електротехника, електроника и автоматика“/„Комуникационна и компютърна техника“, или област „Природни науки, математика и информатика“: „Информатика и компютърни науки“/„Математика“ съгласно КОВОПН, или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в области, еквивалентни на посочените.

— Опит в осигуряването на качеството в минимум 3 изпълнени дейности по проектиране, разработка и внедряване на уеб-базирани информационни системи;

— Опит в изпълнението на дейности по тестване на софтуер, в това число автоматично тестване и създаване на потребителски случаи.

1. От участие в процедурата се отстранява участник, за когото е налице някое от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1, 3, 4 и 5 от ЗОП. Възложителят ще отстрани от участие в процедурата и:

— участници — свързани лица, по смисъла на § 2, т. 45 от ДР на ЗОП,

— участник, който е предложил цена за изпълнение на поръчката, по-висока от определената от възложителя в настоящото обявление прогнозна стойност на поръчката,

— участник, който е представил техническо предложение за изпълнение на поръчката, което не отговаря на изискванията на техническата спецификация и условията на поръчката,

— участник, за когото след изтичане на срока по § 14 от ПЗР на Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани с юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, са налице обстоятелствата по чл. 3, т. 8 във връзка с чл. 5, ал. 1, т. 3 от този закон.

2. Съгласно чл. 67, ал. 1 от ЗОП при подаване на офертата участникът декларира липса на основания за отстраняване от процедурата и съответствие с критериите за подбор чрез представяне на ЕЕДОП. Документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, могат да бъдат изисквани допълнително при условията на чл. 67, ал. 5 и 6 от ЗОП. Съгласно чл. 67, ал. 6 от ЗОП преди сключването на договор за обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, представя актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с критериите за подбор. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: Бул. „Витоша” № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Телефон: +359 29884070 📞
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Факс: +359 29807315 📠
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Информация относно сроковете за подаване на жалби:

В 10-дневен срок от настъпване на обстоятелствата по чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.

Източник: OJS 2017/S 238-494275 (2017-12-07)

Обявление за възлагане на поръчка (2018-05-15)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Обща стойност на поръчката: 196 600 BGN 💰
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Обявление за възлагане на поръчка
Регламент: Европейски съюз

Процедура
Вид на офертата: Не е приложимо

Възлагащ орган
Идентичност
Пощенски адрес: бул. „Княз Ал. Дондуков“ № 1
Контакт
Телефон: +359 29403610 📞

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2018-05-15 📅
Дата на публикуване: 2018-05-16 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2018/S 092-209231
Препратка към обявление: 2017/S 238-494275
Брой на ОВ-S: 92

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

В рамките на дейността следва да бъде разработена, тествана и внедрена платформа за достъп до обществена информация и като резултат да бъде създадена нова електронна услуга „Предоставяне на достъп до обществена информация“. Платформата за достъп до обществена информация се създава и поддържа от администрацията на Министерския съвет съгласно чл. 15в, ал. 1 от Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ). Платформата трябва да представлява единна, централна, публична уеб базирана информационна система, която осигурява заявяване на достъп и публикуване на обществена информация.

Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: BG05SFOP001-2.001-0001 „Подобряване на процесите, свързани с предоставянето, достъпа и повторното използване на информацията от обществения сектор“, финансиран по ОПДУ
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: гр. София.

Възлагане на договор
Дата на сключване на договора: 2018-04-24 📅

Възлагащ орган
Контакт
Звено за контакт: Адрияна Крумова
Адрес на профила на купувача: http://customerprofile.government.bg/vieworder.php?id=483FB008-DB25-11E7-9486-F04DA2031065 🌏

Допълнителна информация
Орган за преглед
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Информация относно сроковете за подаване на жалби: Съгласно чл. 196, ал. 1 от ЗОП.
Източник: OJS 2018/S 092-209231 (2018-05-15)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

ИТ услуги: консултации, разработване на софтуер, Интернет и поддръжка (16 нови обществени поръчки)

Програмиране и софтуерни консултантски услуги (7)