„Консултантски услуги за нуждите на МФ за създаване на условия за ефективно прилагане на правилата на ЕС за държавните помощи при предоставяне на услуги от общ икономически интерес (УОИИ)“

Министерство на финансите

„Консултантски услуги за нуждите на МФ за създаване на условия за ефективно прилагане на правилата на ЕС за държавните помощи при предоставяне на услуги от общ икономически интерес (УОИИ)“.
Задача 1: Изучаване на добри практики за УОИИ;
Задача 2: Изготвяне на Правила за условията, при които се предоставят и разходват публични средства при реализирането на УОИИ и предложения за изменения на нормативната уредба за УОИИ на база на извършените анализи.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2017-07-06. Обществената поръчка беше публикувана на 2017-05-30.

Доставчици

Следните доставчици са споменати в решенията за възлагане или в други документи за обществени поръчки:

Кой?

• Министерство на финансите

Какво?

• Бизнес услуги: право, маркетинг, консултиране, набиране на персонал, печат и охрана › Консултантски услуги по управление и стопанска дейност и свързаните с тях услуги

Къде?

• United Kingdom › Extra-Regio NUTS 1
• Югозападен › София (столица)

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2017-05-30	Обявление за поръчка
2018-05-16	Обявление за възлагане на поръчка

Обявление за поръчка (2017-05-30)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Консултантски услуги по управление и стопанска дейност и свързаните с тях услуги
Кратко описание:

„Консултантски услуги за нуждите на МФ за създаване на условия за ефективно прилагане на правилата на ЕС за държавните помощи при предоставяне на услуги от общ икономически интерес (УОИИ)“. Задача 1: Изучаване на добри практики за УОИИ; Задача 2: Изготвяне на Правила за условията, при които се предоставят и разходват публични средства при реализирането на УОИИ и предложения за изменения на нормативната уредба за УОИИ на база на извършените анализи.

Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Консултантски услуги по управление и стопанска дейност и свързаните с тях услуги 📦
Допълнителен CPV код: Консултантски услуги по управление и стопанска дейност и свързаните с тях услуги 📦
Място на изпълнение
NUTS-регион: България 🏙️

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган
Име на възложителя: Министерство на финансите
Пощенски адрес: ул. „Г. С. Раковски“ № 102
Пощенски код: 1040
Пощенски град: София
Контакт
Интернет адрес: http://www.minfin.bg 🌏
Електронна поща: e.hristova@minfin.bg 📧
Телефон: +359 298592727 📞
Факс: +359 298592898 📠
URL за документи: http://www.minfin.bg/bg/procurement/0090 🌏

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2017-05-30 📅
Краен срок за подаване: 2017-07-06 📅
Дата на публикуване: 2017-05-31 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2017/S 103-205786
Препратка към обявление: 2016/S 044-072633
Брой на ОВ-S: 103
Допълнителна информация
Посочената прогнозна стойност е максимално допустима.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Задача 1: Изучаване на добри практики за УОИИ;

Задача 2: Изготвяне на Правила за условията, при които се предоставят и разходват публични средства при реализирането на УОИИ и предложения за изменения на нормативната уредба за УОИИ на база на извършените анализи.

Очаквана обща стойност: 833333.33 BGN 💰
Кратко описание:

Задача 1: Изучаване на добри практики за УОИИ.

—„Подготовка на 2 (две) работни посещения за общо 24 служители (2 х 12) от дирекция „Държавни помощи и реален сектор“ (ДПРС) в 2 (две) държави-членки на ЕС с цел обучение и проучване на добри практики“;

—„Провеждане на 2 (две) работни посещения на служители от дирекция ДПРС в 2 (две) държави-членки на ЕС с цел обучение и проучване на добри практики“;

—„Изготвяне на 2 (два) броя доклади от проведените работни посещения на служители от дирекция ДПРС в 2 (две) държави-членки на ЕС“.

—„Изготвяне на анализ на съществуващата практика и организация при предоставянето на услуги от общините. Изготвяне на карта /списък/ на основните видове услуги от общ икономически интерес, извършвани от общините (без административните такива), без услуги възложени на болници (държавни и общински), услуги, свързани с наземен транспорт). Анализ на добри практики за УОИИ в държави-членки на ЕС. Анализ на нормативната рамка и нейната пряка или косвена съотносимост към Европейското законодателство по държавните помощи с акцент върху нормативната уредба за общинските администрации при предоставянето на УОИИ. Анализ на тесните места в прилагането на режима на УОИИ “.

—„Разработване на Правила за условията, при които се предоставят и разходват публични средства при реализирането на УОИИ (държавно делегирани дейности и услуги, предоставяни от общините) и разработване на различни типови примерни договори за възлагане на УОИИ от общините“.

Изпълнителят следва да изготви и 550 (петстотин и петдесет) броя наръчници за общините, съдържащи резултати от анализите му и изготвените от него правила и типови примерни договори.

—„Разработване на проекти и предложения на конкретни текстове за промяна и синхронизиране на съществуващата обща нормативна база с правилата по държавните помощи в областта на УОИИ“.

Очаквана стойност без ДДС: 833333.33 BGN 💰
Продължителност: 20 месеца
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: Проект „Ефективно прилагане на правилата на Европейския съюз за държавните помощи при предоставянето на услуги от общ икономически интерес (УОИИ), финансиран по ОПДУ.
Допълнителна информация: Посочената прогнозна стойност е максимално допустима.
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: На територията на Република България и на територията на 2 държави-членки на ЕС.

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност: Няма изискване.
Икономическо и финансово състояние:

1. Участникът трябва да е реализирал минимален общ оборот, вкл. минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти. Под дейности, сходни с предмета на поръчката, следва да се разбират консултантски услуги и/или проучване и/или анализи свързани с държавни помощи, предоставяни на предприятия и/или държавни и/или общински органи и/или институции, организации и или др. юридически и/или физически лица.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

1. Участникът трябва да има реализиран минимален общ оборот в размер на 1 600 000 BGN (един милион и шестстотин хиляди лева), включително минимален оборот от изпълнение на дейности (самостоятелни или в рамките на друг проект), сходни с предмета на поръчката в размер на 200 000 BGN (двеста хиляди лева), а именно — оборот от услуги, изчислен на база годишните обороти, за последните 3 приключили финансови години. Данните се представят чрез попълване на информацията в предвидената част на ЕЕДОП. Документ за доказване в случаите по чл. 67, ал. 5 и 6 от ЗОП: Справка за общия оборот и за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.

Технически и професионални способности:

1. Участникът трябва да е изпълнил дейности с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката, през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата. Под дейности, сходни с предмета на поръчката, следва да се разбират консултантски услуги и/или проучване и/или анализи свързани с държавни помощи, предоставяни на предприятия и/или държавни и/или общински органи и/или институции, организации и или др. юридически и/или физически лица.

2. Участникът трябва да прилага система за управление на качеството, с обхват на сертификация, свързан с предоставяне на правни или юридически услуги и/или с изготвяне на анализи на законодателство и/или анализ, управление и оптимизация на процеси.

3. Участникът трябва да разполага с персонал и с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

Участникът трябва: 1. да е изпълнил през последните 3 г. от датата на подаване на офертата мин. 2 дейности (самостоятелни или в рамките на друг проект), които са идентични или сходни с предмета на настоящата обществена поръчка, без значение от обема им. Данните се представят чрез попълване на инф. в предвидената част на ЕЕДОП. Документ за доказване в случаите по чл. 67, ал. 5 и 6 от ЗОП: Списък на услугите, идентични или сходни с предмета на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга. 2. да прилага внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2008 или екв., с обхват на сертификация, свързан с предоставяне на правни или юридически услуги и/или с изготвяне на анализи на законодателство и/или анализ, управление и оптимизация на процеси. Данните се представят чрез попълване на инф. в предвидената част на ЕЕДОП. Документ за доказване в случаите по чл. 67, ал. 5 и 6 от ЗОП: Копие на валиден сертификат за качество БДС EN ISO 9001:2015 или екв., с обхват сходен с обхвата на поръчката. 3. да разполага със следния екип: 3.1. Ръководител на екипа-висше образование с образователно-квалификационна степен „магистър“ в проф. направление „Право“ или екв. образователна степен, придобита в чужбина, и придобита юридическа правоспособност; мин. 15 г. проф. опит по специалността; образователно-квалификационен курс и/или магистратура в областта на Право на Европейски съюз (ЕС) и/или Европейски политики с продължителност на обучението–не по-малко от 6 (шест) календарни месеца; мин. 5 г. спец. опит в предоставяне на консултации по прилагане и тълкуване на Правото на ЕС; опит като ръководител при осъществяването на 2 дейности (самостоятелни или в рамките на друг проект), сходни с предмета на настоящата общ. поръчка. 3.2. Кл. експерт — Юрист Европейско право-1 бр.- Висше образование с образователно-квалификационна степен „магистър“ в проф. направление „Право“, или екв. образователна степен, придобита в чужбина и придобита юридическа правоспособност; мин. 10 г. проф. опит по специалността; мин. 5 г. спец. опит в предоставяне на консултации по прилагане и тълкуване на Правото на Европейския съюз; опит в изготвянето на мин. 3 бр. анализи и/или проучвания в областта на държавните помощи. 3.3. Кл. експерти -Юристи-3 бр.- Висше образование с образователно-квалификационна степен „магистър“ в проф. направление „Право“, или екв. образователна степен, придобита в чужбина и придобита юридическа правоспособност; мин. 3 г. проф. опит по специалността; участие при осъществяването на поне една дейност,сходна с дейностите или поддейностите, включени в обхвата на настоящата поръчка. 3.4. Кл. експерт -Икономист -1 бр.- образователно-квалификационна степен „Магистър“, със специално и проф. направление „Икономика“ в област „Социални, стопански и правни науки“, съгл. Класификатор на областите на висше образование и проф. направления, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г. или екв. образователна степен, придобита в чужбина, в области, екв. на посочените; мин. 5 г. проф. опит; опит в изготвянето на мин. 5 анализа и/или проучвания в областта на държ. помощи. 3.5. Кл. експерт-Координатор-1 бр.- образователно-квалификационна степен „Бакалавър“, със специално и проф. направление „Икономика“ в област „Социални, стопански и правни науки“, съгл. Класификатор на областите на висше образование и проф. направления, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г. или екв. образователна степен, придобита в чужбина, в области, екв. на посочените; мин. 5 г. проф. опит; мин. 3 г. проф. опит в управлението и/или контрола на публ. средства и/или средства на ЕС. 1 лице може да заема само 1 позиция в екипа за изпълнение на поръчката. Данните се представят чрез попълване на инф. в предвидената част на ЕЕДОП. Документ за доказване в случаите по чл. 67, ал. 5 и 6 от ЗОП: Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, в който е посочена проф. компетентност на лицата.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти

Изпълнение на договора
Условия за изпълнение на договора:

Участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за изпълнение в размер на 5 % (пет процента) от стойността на договора. Определеният изпълнител сам избира формата на гаранцията за изпълнение — парична сума, банкова гаранция или застраховка, обезпечаваща изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.

Процедура
Час за получаване на офертите: 17:30
Езици, на които могат да се подават офертите или заявленията за участие: български 🗣️
Срок на валидност на офертата: 4 месеца
Дата на отваряне на офертите: 2017-07-07 📅
Час на отваряне на офертите: 11:00
Място: Гр. София, ул. „Г. С. Раковски“ № 102.
Допълнителна информация:

Отварянето на получените оферти е публично и протича по реда на чл. 54, ал. от 3 до 5 от ППЗОП, като на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.

Критерии за награждаване
Критерий за качество (наименование): Концепция за изпълнение на дейностите предмет на поръчката
Критерий за качество (тежест): 50
Критерий за качество (наименование): Програма за управление и контрол на изпълнението
Критерий за качество (тежест): 10
Тегло на цената: 40

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 000695406
Контакт
Звено за контакт: Елеонора Христова
Адрес на профила на купувача: http://www.minfin.bg/bg/procurement 🌏
URL на документите: http://www.minfin.bg/bg/procurement/0090 🌏
Звено за контакт: Деловодство, партер, стая № 7
Телефон: +359 298592629 📞
Държава: София (столица) 🏙️

Препратка
Допълнителна информация

Право да участва в процедурата има лице, което отговаря на условията на чл. 10, ал. 1 от ЗОП и изискванията на възложителя. Възложителят отстранява от процедурата за възлагане на поръчката участник, за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1, чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП (освен ако се докаже, че участникът не е преустановил дейността си и е в състояние да изпълни поръчката, съгласно приложимите национални правила за продължаване на стопанската дейност в държавата, в която е установен), основанията по чл. 107 ЗОП, както и обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРС), освен в случаите на изключенията по чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРС.

Участниците декларират липсата на основанията за отстраняване и съответствие с критериите за подбор чрез представяне на ЕЕДОП. Към ЕЕДОП се прилагат документи за доказване на предприетите мерки за надеждност (когато е приложимо); копие от документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединение (когато е приложимо) и следната информация: 1. правата и задълженията на участниците в обединението; 2. разпределение на отговорността между членовете на обединението, включително солидарност на отговорността; 3. дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението; 4. представляващ обединението партньор. Възложителят може да изисква от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата. Актуалните документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор се представят от участникът, избран за изпълнител преди сключване на договора.

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Телефон: +359 29884070 📞
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Факс: +359 29807315 📠
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Информация относно сроковете за подаване на жалби: Жалбите се подават съгласно сроковете по чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
Източник: OJS 2017/S 103-205786 (2017-05-30)

Обявление за възлагане на поръчка (2018-05-16)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

„Консултантски услуги за нуждите на МФ за създаване на условия за ефективно прилагане на правилата на ЕС за държавните помощи при предоставяне на услуги от общ икономически интерес (УОИИ)“. Задача 1: Изучаване на добри практики за УОИИ. Задача 2: Изготвяне на правила за условията, при които се предоставят и разходват публични средства при реализирането на УОИИ, и предложения за изменения на нормативната уредба за УОИИ на база на извършените анализи.

Обща стойност на поръчката: 776 000 BGN 💰
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Обявление за възлагане на поръчка

Процедура
Вид на офертата: Не е приложимо

Възлагащ орган
Контакт
Електронна поща: cfcu@minfin.bg 📧
Телефон: +359 298592727/+359 298592770 📞

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2018-05-16 📅
Дата на публикуване: 2018-05-17 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2018/S 093-211720
Препратка към обявление: 2017/S 103-205786
Брой на ОВ-S: 93
Допълнителна информация
Номер на поръчката в РОП 00210-2017-0006.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Задача 2: Изготвяне на правила за условията, при които се предоставят и разходват публични средства при реализирането на УОИИ, и предложения за изменения на нормативната уредба за УОИИ на база на извършените анализи.

Задача 1: Изучаване на добри практики за УОИИ

— „Подготовка на 2 раб. посещения за общо 24 служители (2 х 12) от д-я „Държавни помощи и реален сектор“ (ДПРС) в 2 държави — членки на ЕС, с цел обучение и проучване на добри практики“,

— „Провеждане на 2 раб. посещения на служители от д-я ДПРС в 2 държави — членки на ЕС, с цел обучение и проучване на добри практики“,

— „Изготвяне на 2 бр. доклади от проведените работни посещения на служители от д-я ДПРС в 2 държави — членки на ЕС“.

Задача 2: Изготвяне на правила за условията, при които се предоставят и разходват публични средства при реализирането на УОИИ, и предложения за изменения на норм. уредба за УОИИ на база на извършените анализи.

Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: Проект „Ефективно прилагане на правилата на Европейския съюз за държавните помощи при предоставянето на услуги от общ икономически интерес (УОИИ), финансиран по ОПДУ
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение:

На територията на Република България и на територията на две държави — членки на ЕС.

Възлагане на договор
Дата на сключване на договора: 2018-04-30 📅

Възлагащ орган
Контакт
Звено за контакт: Елеонора Христова; Ива Андровска
Адрес на профила на купувача: http://www.minfin.bg/bg/procurement/0090 🌏
Източник: OJS 2018/S 093-211720 (2018-05-16)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Бизнес услуги: право, маркетинг, консултиране, набиране на персонал, печат и охрана (>20 нови обществени поръчки)

Консултантски услуги по управление и стопанска дейност и свързаните с тях услуги (3)