Осъществяване на физическа, денонощна, невъоръжена охрана и охрана със сигнално — охранителна техника /СОТ/ на имоти — държавна собственост, стопанисвани от АПИ — ОПУ Пазарджик | Агенция пътна инфраструктура — Областно пътно управление Пазарджик

Осъществяване на физическа, денонощна, невъоръжена охрана и охрана с изградена сигнално — охранителна техника (СОТ) — собственост на Възложителя, на имоти — държавна собственост, стопанисвани от АПИ — ОПУ Пазарджик.

На отварянето могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.

Дата	Документ
2017-08-08	Обявление за поръчка
2018-04-16	Обявление за възлагане на поръчка

1. Осигуряване на охрана с изградена СОТ /сигнално-охранителна техника/ — собственост на Възложителя, на 10 /десет/ обекта — Кантон Мало Конаре, Кантон Церово, Кантон Лозен, Кантон Сестримо, Кантон Панагюрски колони, Кантон Картела, Кантон Беглика, Кантон Юндола, Кантон Цигов чарк и Кантон Кара тепе.

Изискване към охраната — да се извършва денонощно, двадесет и четири часово охраняване на обектите с изградена сигнално–охранителна техника /СОТ/ — собственост на Възложителя.

2. Осигуряване на физическа, денонощна, невъоръжена охрана на 8 /осем/ обекта:

2.1. Сграда на управлението на ОПУ гр. Пазарджик. Намира се в гр. Пазарджик, бул. „Ал. Стамболийски“ № 20, един етаж, 16 помещения, 380 м

Изискване към охраната за обекта по т. 2.1.:

— Физическата охрана на обекта да се извършва денонощно, вкл. в почивните и в празничните дни — жива, денонощна, невъоръжена охрана;

— Да извършва пропускателен режим в работно време, а извън работното време, в почивните и в празничните дни да охранява сградите от чужди посегателства;

— Да извършва приемане и предаване на информация за състоянието на пътната обстановка на територията на ОПУ Пазарджик и да въвежда ограниченията по РПМ в мобилното приложение на АПИ — ЛИМА, при необходимост.

— За осъществяване на денонощна, невъоръжена охрана — 4 /четири/ охранители, в т.ч. един ръководител — охрана, ако се предвижда такъв.

2.2. Административна сграда на РПС Пазарджик. Намира се в с. Ивайло-два етажа, 21 бр. канцеларии, заседателна зала, столова — 426 м

2.3. Централен склад в РПС Пазарджик Районна пътна лаборатория с. Ивайло. Намира се в с. Ивайло, един етаж, централен склад — 784 м

2.4. Разсадник Мокрище — склад метални конструкции, РПС Пазарджик. Сграда на два етажа в с.Мокрище, 6стаи, 140 м

2.5. Административна сграда на РПС Пещера. Сграда на един етаж, три помещения в гр.Пещера — 150 м

2.6. Административна сграда на РПС Велинград. Сграда на два етажа, 17 стаи, 2 апартамента, кухня, столова в гр. Велинград-630 м

2.7. Административна сграда на РПС Панагюрище. Сграда на два етажа, 10 канцеларии в гр. Панагюрище — 100 м

Изискване към охраната за обекти по т. 2.2. до т. 2.7.:

2.8. Складова база за ВВЗ и ДР Панагюрище. Намира се в з-ще на гр. Панагюрище с площ 43 697 м

Изискване към охраната за обекта по т. 2.8.:

— Физическата охрана на обекта да се извършва денонощно, вкл. в почивните и в празничните дни — жива невъоръжена охрана;

— Да извършва пропускателен режим в работно време, а извън работното време, в почивните и в празничните дни да охранява сградата от чужди посегателства;

— За осъществяване на денонощна, невъоръжена охрана — 4 /четири/ охранители, в т.ч. 1 ръководител — охрана, ако се предвижда такъв.

Участникът да притежава валиден към датата на подаване на офертата Лиценз за извършване на частна охранителна дейност или удостоверяване правото на лицата по чл. 2, ал. 2, т. 2 от ЗЧОД, съгласно чл. 4, във връзка с чл. 5, ал. 1, т. 2 и ал. 2 от ЗЧОД за извършване на такава дейност за територията на Област Пазарджик.

При подаване на оферта, съответствието с това изискване се декларира в ЕЕДОП, който се подава от всеки от участниците, членовете на обединения, подизпълнителите или третите лица.

Информацията за съответствие с критериите за подбор се предоставя чрез попълване в ЕЕДОП единствено на част IV „Критерии за подбор“, раздел „Общо указание за всички критерии за подбор“.

Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.

Изисква се участник в процедурата да е реализирал минимален общ оборот в размер не по-малко от 300 000 (триста хиляди) BGN без ДДС, изчислен на база годишните обороти на участника, включително минимален оборот в размер на 250 000 (двеста и петдесет хиляди) BGN без ДДС в сферата на охрана на имущество на физически и юридически лица и охрана чрез сигнално-охранителна техника. Изискуемите от възложителя обороти, следва да са реализирани през последните 3 приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

При подаване на оферта, съответствието с изискването по т. 3.2. от Документацията се декларира в ЕЕДОП, който се подава от всеки от участниците, членовете на обединения, подизпълнителите или третите лица.

Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.

Изискването се доказва с представянето на:

1.Удостоверения от банки,

2.Годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква,

3.Справка за общия оборот и за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.

Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Изисква се участник в процедурата да е реализирал минимален общ оборот в размер не по-малко от 300 000 (триста хиляди) BGN без ДДС, изчислен на база годишните обороти на участника, включително минимален оборот в размер на 250 000 (двеста и петдесет хиляди) BGN без ДДС в сферата на охрана на имущество на физически и юридически лица и охрана чрез сигнално-охранителна техника.

1. Изисква се от участника да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, най-много за последните 3 години от датата на подаване на офертата за поне 2 (две) услуги. „Cходен предмет“ са услуги, свързани с охрана на имущество на физически и/или юридически лица и охрана чрез сигнално-охранителна техника; 2. Изисква се от участникът в процедурата да притежава Разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс-радиочестотен спектър за осъществяване на електронни съобщения за собствени нужди чрез електронна съобщителна мрежа от подвижна радиослужба PMR, издаден от Комисията за регулиране на съобщенията с териториален обхват на разрешението-най-малко на територията на Област Пазарджик.; 3. Участникът в процедурата трябва да има възможност да осигури техническо оборудване за изпълнение на охранителната дейност на обекти със СОТ не по-малко от: денонощен оперативен диспечерски център за видеонаблюдение на територията на Област Пазарджик-1 бр; патрулни автомобили, стационирани на територията която ще охранява-4 бр; мобилни радиостанции-4 бр; 4. Изисква се от участник в процедурата да прилага система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт ISO 9001:2015 (или еквивалентeн), в обхват приложим към предмета на поръчката.; 5. Изисква се от участника в процедурата да разполага с необходимия персонал и/или ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, съгласно чл. 27 от ЗЧОД, включващ най-малко: Ръководител на охранителната дейност — минимум 1 (един); Служители за денонощна невъоръжена охрана — минимум 4 (четири) за обект; Минимум 4 сервизни специалисти. Служителите от екипа трябва да са пълнолетни и дееспособни лица с не по-ниско от средно образование, да са преминали първоначално обучение в учебни заведения, които имат право да обучават лица за професия „охранител“ и да притежават правоспособност, съгласно чл. 28 от ЗЧОД или да притежават професионална квалификация „охранител“. При подаване на оферта, съответствията с изискването се декларира в ЕЕДОП, който се подава от всеки от участниците, членовете на обединения, подизпълнителите или третите лица. Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата. Изискването по т. 1 се доказва с представянето на: Списък на извършени услуги, идентични или сходни с предмета на обществената поръчка с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга. Изискв. по т. 2. се доказва с представянето на: Четливо заверено копие на Разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс-радиочестотен спектър за осъществяване на електронни съобщения за собствени нужди чрез електронна съобщителна мрежа от подвижна радиослужба PMR, издаден от Комисията за регулиране на съобщенията с териториален обхват — Област Пазарджик. Изискв.по т.3 се доказва с представяне на:Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката — осъществяване охранителната дейност на обекти и помещения със СОТ. Изискв. по т. 4 се доказват с представяне на: Заверено копие на валиден сертификат или документи удостоверяващи процес на сертификация или ресертификация или еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качество. Изискв. по т. 5. се доказва с представяне на: Списък на персонала и/или ръководния състав, с необходимата професионална компетентност, отговарящи за изпълнението на поръчката. Списъкът съдържа име, презиме и фамилия, длъжността, която ще изпълнява лицето, образование, професионален опит, владеене на Microsoft Word, работа с електронна поща, документи, удостоверяващ преминато обучение по чл. 28 от ЗЧОД.

1. Изисква се от участника да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, най-много за последните 3 години от датата на подаване на офертата за поне 2 (две) услуги. „Cходен предмет“ са услуги, свързани с охрана на имущество на физически и/или юридически лица и охрана чрез сигнално-охранителна техника; 2. Изисква се от участникът в процедурата да притежава Разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс-радиочестотен спектър за осъществяване на електронни съобщения за собствени нужди чрез електронна съобщителна мрежа от подвижна радиослужба PMR, издаден от Комисията за регулиране на съобщенията с териториален обхват на разрешението-най-малко на територията на Област Пазарджик.; 3. Участникът в процедурата трябва да има възможност да осигури техническо оборудване за изпълнение на охранителната дейност на обекти със СОТ не по-малко от: денонощен оперативен диспечерски център за видеонаблюдение на територията на Област Пазарджик-1 бр; патрулни автомобили, стационирани на територията която ще охранява-4 бр; мобилни радиостанции-4 бр; 4. Изисква се от участник в процедурата да прилага система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт ISO 9001:2015 (или еквивалентeн), в обхват приложим към предмета на поръчката.; 5. Изисква се от участника в процедурата да разполага с необходимия персонал и/или ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, съгласно чл. 27 от ЗЧОД, включващ най-малко: Ръководител на охранителната дейност — минимум 1 (един); Служители за денонощна невъоръжена охрана — минимум 4 (четири) за обект; Минимум 4 сервизни специалисти.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти

1. Изисква се от участника да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, най-много за последните 3 години от датата на подаване на офертата за поне 2 (две) услуги. „Cходен предмет“ са услуги, свързани с охрана на имущество на физически и/или юридически лица и охрана чрез сигнално-охранителна техника; 2. Изисква се от участникът в процедурата да притежава Разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс-радиочестотен спектър за осъществяване на електронни съобщения за собствени нужди чрез електронна съобщителна мрежа от подвижна радиослужба PMR, издаден от Комисията за регулиране на съобщенията с териториален обхват на разрешението-най-малко на територията на Област Пазарджик.; 3. Участникът в процедурата трябва да има възможност да осигури техническо оборудване за изпълнение на охранителната дейност на обекти със СОТ не по-малко от: денонощен оперативен диспечерски център за видеонаблюдение на територията на Област Пазарджик-1 бр; патрулни автомобили, стационирани на територията която ще охранява-4 бр; мобилни радиостанции-4 бр; 4. Изисква се от участник в процедурата да прилага система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт ISO 9001:2015 (или еквивалентeн), в обхват приложим към предмета на поръчката.; 5. Изисква се от участника в процедурата да разполага с необходимия персонал и/или ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, съгласно чл. 27 от ЗЧОД, включващ най-малко: Ръководител на охранителната дейност — минимум 1 (един); Служители за денонощна невъоръжена охрана — минимум 4 (четири) за обект; Минимум 4 сервизни специалисти.

Служителите от екипа трябва да са пълнолетни и дееспособни лица с не по-ниско от средно образование, владеене на Microsoft Word, работа с електронна поща, да са преминали първоначално обучение в учебни заведения, които имат право да обучават лица за професия „охранител“ и да притежават правоспособност, съгласно чл. 28 от ЗЧОД или да притежават професионална квалификация „охранител“.

Участникът да притежава валиден към датата на подаване на офертата Лиценз за извършване на частна охранителна дейност или удостоверяване правото на лицата по чл. 2, ал. 2, т. 2 от ЗЧОД, съгласно чл. 4, във връзка с чл. 5, ал. 1, т. 2 и ал. 2 от ЗЧОД за извършване на такава дейност за територията на Област Пазарджик. При подаване на оферта, съответствието с изискването се декларира в ЕЕДОП, който се подава от всеки от участниците, членовете на обединения, подизпълнителите или третите лица. Изискването се доказва с представянето на заверено копие на валиден към датата на подаване на офертата Лиценз за извършване на частна охранителна дейност.

Възложителят отстранява участник, за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП и може да отстрани участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 55, ал. 1, 3, 4 и 5 от ЗОП, чиято липса се доказва с попълването на ЕЕДОП. Съгл. ЗОП, Възложителя изисква представяне на Удостоверение от Агенция по вписванията (чл. 58, ал. 1, т. 4) и лични декларации за останалите обстоятелства. Договорът влиза в сила считано от датата на фактическото поемане на охраната, което се доказва с двустранен протокол. Изпълнителят предоставя гаранция за изпълнение в р-р 3 % (3 на 100) от общата цена без ДДС, със срок на валидност 30 дни след изтичане срока на договора. Гаранцията за изпълнение се представя в една от формите: парична сума, преведена по набирателна см/а на Възложителя, посочена в документацията; безусловна и неотменима банк. гар-я или застраховка в полза на Възложителя.

На отварянето могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.

Офертата, се представя на български език в запечатана, непрозрачна опаковка от участника, или от упълномощен от него представител — лично или чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка, на адрес: гр. Пазарджик, бул. „Ал. Стамболийски” № 20. Върху опаковката участникът посочва: 1.Наименованието на участника, вкл. участниците в обединението, когато е приложимо; 2. Адрес за кореспонденция, телефон и по възможност — факс и електр.адрес; 3.Наименованието на поръчката.

Съдържане на опаковката:

Опаковката включва документите по чл. 39, ал. 2 и ал. 3, т. 1 от ППЗОП, опис на представените документи, както и отделен запечатан непрозрачен плик с надпис „Предлагани ценови параметри", който съдържа ценовото предложение по чл. 39, ал. 3, т, 2 от ППЗОП.

1. Опис на представените документи, съдържащи се в офертата, подписан от участника — Образец № 1.

2. Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) — Образец № 2.

3. Документи за доказване на предприетите мерки за надеждност, когато е приложимо.

4. Документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединението (когато е приложимо) — заверено от участника копие.

5. Декларация по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици (оригинал) — Образец № 3.

6. Декларация по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици (оригинал) — когато е приложимо — Образец № 4.

7. Техническо предложение за обществената поръчка — Образец № 5, съдържа описание на предложението на участник в процедурата за изпълнение на поръчката, план за охрана на обекта и план за реагиране при задействане на сигнал „аларма” от обектите, охранявани със СОТ. Планът се представя в оригинал на хартиен носител, по образец на участника, и във формати Word и PDF на електронен носител.

Техническото предложение съдържа:

1) документ за упълномощаване, когато лицето, което подава офертата, не е законният представител на участника-оригинал или нотариално заверено копие;

2) предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с техническите спецификации и изискванията на възложителя, съобразено с критериите за възлагане;

3) декларация за съгласие с клаузите на приложения проект на договор — Образец № 7;

4) декларация за срока на валидност на офертата — попълва се Образец № 9;

5) декларация, че при изготвяне на офертата са спазени задълженията, свързани с данъци и осигуровки, закрила на заетостта и условията на труд — попълва се Образец № 8. Информация, че са спазени тези изисквания, се предоставя от ИА „Главна инспекция по труда”, НАП към Министерство на финансите, НОИ, Министерство на труда и социалната политика;

6) Декларация за извършен оглед на мястото на изпълнение- попълва се Образец № 6.

8. Съдържание на ПЛИК „Предлагани ценови параметри":

1) „Ценово предложение" — Образец № 10, съдържа предложението на участника относно цената за изпълнение на Договора.

2) попълнен Образец № 10.1 Финансов разчет за формиране на месечната цена на охранителна услуга за 1 охранител /невъоръжен, денонощна охрана/, като максималната цена възлиза на 780 BGN.

Тези документите се представят в оригинал, подписани и подпечатани на всяка страница от представляващия участника или упълномощено лице, включително на електронен и хартиен носител. Извън плика с надпис „Предлагани ценови параметри“ не трябва да е посочена никаква информация относно цената за изпълнение на поръчката/на договора. Участници, които и по какъвто начин са включили някъде в офертата си извън плика „Предлагани ценови параметри" за настоящата поръчка елементи, свързани с предлаганата цена (или части от нея), ще бъдат отстранени от участие в процедурата.