Осъществяване на физическа, денонощна невъоръжена охрана и охрана със сигнално — охранителна техника /СОТ/ на имоти — държавна собственост, стопанисвани от АПИ — ОПУ Пловдив | Агенция „Пътна инфраструктура“ — Областно пътно управление — Пловдив

Дата	Документ
2017-06-05	Обявление за поръчка
2017-10-10	Обявление за възлагане на поръчка

Осигуряване на охрана със СОТ на следните обекти: Кантон „Нареченски бани“, Кантон „Червн“, Кантон „Садово“, Кантон „Съединение“, Кантон „Красновски бани“, Кантон „Първенец“, Кантон „Прослав“, Кантон „Орта хан“, Кантон „Кричим“, РПБ „Йоаким Груево“, Кантон „Брезово“, Кантон „Раковски“, Кантон „Кърнаре“, Кантон „Козница“, Кантон „Паничково“, Кантон „Поповица“, Кантон „Граф Игнатиево“, Кантон „Стряма“, РБП „Дебър“, РБП „Асеновград“, РБП „Карлово“, Районна пътна лаборатория, АБП „Трилистник“, АБП „Царацово“, 1 помещение в Административната сграда на ОПУ-Пловдив — стая за класифицирана информация; Осигуряване на физическа невъоръжена денонощна охрана на обекти: Административна сграда на ОПУ-Пловдив, Районна складова база „Скобелева майка“.

Получените оферти ще се отворят на открито заседание от Комисията, назначена по реда на чл. 103, ал. 1 от ЗОП, на което могат да присъстват участниците в процедурата или техни валидно упълномощени представители /представят писмено пълномощно/, както и представители на средствата за масово осведомяване.

Осигуряване на охрана със СОТ на следните обекти: Кантон „Нареченски бани“, Кантон „Червен“, Кантон „Садово“, Кантон „Съединение“, Кантон „Красновски бани“, Кантон „Първенец“, Кантон „Прослав“, Кантон „Орта хан“, Кантон „Кричим“, РПБ „Йоаким Груево“, Кантон „Брезово“, Кантон „Раковски“, Кантон „Кърнаре“, Кантон „Козница“, Кантон „Паничково“, Кантон „Поповица“, Кантон „Граф Игнатиево“, Кантон „Стряма“, РБП „Асеновгра“, РБП „Карлово“, Районна пътна лаборатория, АБП „Трилистник“, АБП „Царацово“, едно помещение за секретна информация в Административната сграда на ОПУ-Пловдив — монтираната сигнално — охранителна техника следва да отговаря на действащите в страната стандарти за качество. Участникът определен за Изпълнител на обществената поръчка се задължава да извършва дейностите предмет на поръчката със свой персонал и технически средства, като качеството на услугата отговаря на професионалните изисквания за този вид дейност. Участникът определен за Изпълнител на обществената поръчка се задължава да реагира на получен алармен сигнал от обектите на Възложителя, както следва:

— за обектите, находящи се в административната сграда на ул. „Христо Г. Данов“ № 22, гр. Пловдив в часовете от 8:00 ч. до 20:00 ч. не по-късно от 7 мин., в часовете от 20:00 ч. до 8:00ч. не по-късно от 5 мин. от получаване на сигнала;

— за всички останали обекти, в часовете от 8:00 ч. до 20:00 ч. не по-късно от 20 мин. и в часовете от 20:00 ч. до 8:00 ч. не по-късно от 15 мин. от получаване на сигнала.

Осигуряване на физическа невъоръжена охрана на два обекта: Административна сграда на ОПУ-Пловдив и Районна складова база „Скобелева майка“. Физическата невъоръжена охрана денонощно приема и предава информация за пътната обстановка, осигурява защита на собствеността, поддържане на достъпа до входовете и изходите и др. специфични за обекта патрулно и постови дейности, осъществява се от 10 бр. служителя общо, или по 5-ма на обект, в т.ч. и 1 ръководител охрана. В работно време осъществява пропусквателен режим, а в почивните и празнични дни, защитава обектите от посегателства.

Участникът трябва да притежава на валиден Лиценз за извършване на частна охранителна дейност или удостоверяване правото на лицата по чл. 2, ал. 2, т. 2 от ЗЧОД, съгласно чл. 4, във връзка с чл. 5, ал. 1, т. 2и ал. 2 от ЗЧОД за извършване на такава дейност на територията на област Пловдив. При подаване на оферта, съответствието с изискването по т. 3.1. се декларира в ЕЕДОП, който се подава от всеки от участниците, членовете на обединения, подизпълнителите или третите лица. Информация за съответствие с критериите за подбор се предоставя чрез попълване в ЕЕДОП единствено на част IV „Критерий за подбор“, раздел „Общо указание за всички критерии“.

Съгласно чл. 67, ал. 5 ЗОП, възложителят може да изисква от участниците и кандидатите по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.

Изисква се участник в процедурата да е реализирал минимален общ оборот в размер не по-малко от 300 000 (триста хиляди) BGN без ДДС, изчислен на база годишните обороти на участника, включително минимален оборот в размер на 270 000 (двеста и седемдесет хиляди ) BGN без ДДС в сферата на охрана на имущество на физически и юридически лица и охрана чрез сигнално-охранителна техника. Изискуемите от възложителя обороти, следва да са реализирани през последните 3 приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си. При подаване на оферта, съответствието с изискването по т. 3.2. се декларира в ЕЕДОП, който се подава от всеки от участниците, членовете на обединения, подизпълнителите или третите лица. Съгласно чл. 67, ал. 5 ЗОП, възложителят може да изисква от участниците и кандидатите по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата. В тези случаи, изискването се доказва с представянето на: 1. удостоверения от банки; 2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква, както и 3. справка в свободен текст за общия оборот и/или за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.

Икономическо и финансово състояние

Изисква се участник в процедурата да е реализирал минимален общ оборот в размер не по-малко от 300 000 (триста хиляди) BGN без ДДС, изчислен на база годишните обороти на участника, включително минимален оборот в размер на 270 000 (двеста и седемдесет хиляди ) BGN без ДДС в сферата на охрана на имущество на физически и юридически лица и охрана чрез сигнално-охранителна техника. Изискуемите от възложителя обороти, следва да са реализирани през последните 3 приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си. При подаване на оферта, съответствието с изискването по т. 3.2. се декларира в ЕЕДОП, който се подава от всеки от участниците, членовете на обединения, подизпълнителите или третите лица. Съгласно чл. 67, ал. 5 ЗОП, възложителят може да изисква от участниците и кандидатите по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата. В тези случаи, изискването се доказва с представянето на: 1. удостоверения от банки; 2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква, както и 3. справка в свободен текст за общия оборот и/или за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.

Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

1. През последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата да е изпълнил поне 2 (две) услуги, които са еднакви или сходни с предмета на настоящата поръчка. 2. Участникът трябва да разполага с техническо оборудване за изпълнение на дейностите по предмета на поръчката — денонощен оперативен център, притежаващ необходимото оборудване и защитеност на централните съоръжения — 1 бр., патрулни автомобили — 5 бр., радиостанции — 10 бр. 3. Участникът трябва да притежава Разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс-радиочестотен спектър за осъществяване на електронни съобщения за собствени нужди чрез електронна съобщителна мрежа от подвижна радиослужба PMR, издаден от Комисията за регулиране на съобщенията. Териториален обхват на разрешението — Област Пловдив. 4. Изисква се участник в процедурата да прилага система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт ISO 9001:2008 (или еквивалентен), в обхват приложим към предмета на поръчката. 5. Изисква се участникът в процедурата да разполага с необходимия персонал и ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, включващ най-малко: Ръководител на охранителна дейност (1 бр.); Лица, извършващи охранителна дейност (9 бр). Служителите от екипа трябва да са преминали първоначално обучение в учебни заведения, които имат право да обучават лица за професия „охранител“ и да притежават правоспособност, съгл. чл. 28 от ЗЧОД или да притежават професионална квалификация „охранител“. Служителите от екипа следва да бъдат пълнолетни и дееспособни лица. При подаване на оферта, съответствието с изискването по т. 3.3.5. се декларира в ЕЕДОП, който се подава от всеки от участниците, членовете на обединения, подизпълнителите или третите лица.

Технически и професионални способности

1. През последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата да е изпълнил поне 2 (две) услуги, които са еднакви или сходни с предмета на настоящата поръчка. 2. Участникът трябва да разполага с техническо оборудване за изпълнение на дейностите по предмета на поръчката — денонощен оперативен център, притежаващ необходимото оборудване и защитеност на централните съоръжения — 1 бр., патрулни автомобили — 5 бр., радиостанции — 10 бр. 3. Участникът трябва да притежава Разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс-радиочестотен спектър за осъществяване на електронни съобщения за собствени нужди чрез електронна съобщителна мрежа от подвижна радиослужба PMR, издаден от Комисията за регулиране на съобщенията. Териториален обхват на разрешението — Област Пловдив. 4. Изисква се участник в процедурата да прилага система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт ISO 9001:2008 (или еквивалентен), в обхват приложим към предмета на поръчката. 5. Изисква се участникът в процедурата да разполага с необходимия персонал и ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, включващ най-малко: Ръководител на охранителна дейност (1 бр.); Лица, извършващи охранителна дейност (9 бр). Служителите от екипа трябва да са преминали първоначално обучение в учебни заведения, които имат право да обучават лица за професия „охранител“ и да притежават правоспособност, съгл. чл. 28 от ЗЧОД или да притежават професионална квалификация „охранител“. Служителите от екипа следва да бъдат пълнолетни и дееспособни лица. При подаване на оферта, съответствието с изискването по т. 3.3.5. се декларира в ЕЕДОП, който се подава от всеки от участниците, членовете на обединения, подизпълнителите или третите лица.

Съгласно чл. 67, ал. 5 ЗОП, възложителят може да изисква от участниците и кандидатите по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата. В тези случаи, изискването се доказва с представянето на: по т. 1 — с представяне на Списък на извършените услуги, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга. По т. 2 — с представяне на Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката. По т. 3. — представяне на четливо заверено копие на Разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс-радиочестотен спектър за осъществяване на електронни съобщения за собствени нужди чрез електронна съобщителна мрежа от подвижна радиослужба PMR, издаден от Комисията за регулиране на съобщенията с териториален обхат — област Пловдив. По т. 4 — с представяне на Заверено копие на валиден сертификат или документи удостоверяващи процес на сертификация или ресертификация или еквивалентен сертификат, издаден от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качество. По т. 5 — с представяне на Списък на персонала и/или ръководния състав, с необходимата професионална компетентност, които ще отговарят за изпълнението на поръчката. Списъкът съдържа име, презиме и фамилия, длъжността, която ще изпълнява лицето при изпълнение на обществената поръчка, образование и професионален опит и документи, удостоверяващи преминато обучение по чл. 28 от ЗЧОД наличието на компютърна грамотност.

Технически и професионални способности

Съгласно чл. 67, ал. 5 ЗОП, възложителят може да изисква от участниците и кандидатите по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата. В тези случаи, изискването се доказва с представянето на: по т. 1 — с представяне на Списък на извършените услуги, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга. По т. 2 — с представяне на Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката. По т. 3. — представяне на четливо заверено копие на Разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс-радиочестотен спектър за осъществяване на електронни съобщения за собствени нужди чрез електронна съобщителна мрежа от подвижна радиослужба PMR, издаден от Комисията за регулиране на съобщенията с териториален обхат — област Пловдив. По т. 4 — с представяне на Заверено копие на валиден сертификат или документи удостоверяващи процес на сертификация или ресертификация или еквивалентен сертификат, издаден от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качество. По т. 5 — с представяне на Списък на персонала и/или ръководния състав, с необходимата професионална компетентност, които ще отговарят за изпълнението на поръчката. Списъкът съдържа име, презиме и фамилия, длъжността, която ще изпълнява лицето при изпълнение на обществената поръчка, образование и професионален опит и документи, удостоверяващи преминато обучение по чл. 28 от ЗЧОД наличието на компютърна грамотност.

Участникът да притежава валиден към датата на подаване на офертата Лиценз за извършване на частна охранителна дейност или удостоверяване на правото на лицата по чл. 2, ал. 2, т. 2 от ЗЧОД, съгласно чл. 4, във връзка с чл. 5, ал. 1, т. 2 и ал. 2 от ЗЧОД за извършване на такава дейност на територията на област Пловдив.

Възложителят отстранява участник, за когото са налице основанията на чл. 54, ал. 1 от ЗОП и може да отстрани участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 55, ал. 1,ал. 3, ал. 4 и ал. 5 от ЗОП, чиято липса се доказва с попълването на ЕЕДОП. В предвидените от ЗОП случаи Възложителят изисква представянето на Удостоверение от Агенция по вписванията /чл. 55, ал. 1, т.1 от ЗОП/ и лични декларации за останалите обстоятелства. Договорът влиза в сила от датата на подписване на двустранен приемо-предавателен протокол, доказващ фактическото поемане на охраната на обектите. Избраният за изпълнител участник следва да представи гаранция за изпълнение на задълженията по договора за възлагане на обществена поръчка в размер на 5% /пет/ от общата цена по договора, без ДДС. Гаранцията за изпълнение се представя в една от следните форми: парична сума, преведена по сметка на Възложителя, посочена в документацията, безусловна неотменима банкова гаранция или застраховка в полза на Възложителя.

Получените оферти ще се отворят на открито заседание от Комисията, назначена по реда на чл. 103, ал. 1 от ЗОП, на което могат да присъстват участниците в процедурата или техни валидно упълномощени представители /представят писмено пълномощно/, както и представители на средствата за масово осведомяване.

Възложителят сключва договор за възлагане на обществената поръчка с определения изпълнител, при условие, че при подписване на договора определеният изпълнител: 1.1. Изпълни задължението по чл. 67, ал. 6 от ЗОП; 1.2. Представи определената гаранция за изпълнение на договора; 1.3. Извърши съответна регистрация, представи документ или изпълни друго изискване, което е необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и постановено от възложителя в условията на обществената поръчка.; 2. Възложителят не сключва договор, с класирания на първо място участник, когато: 2.1.Откаже да сключи договор; 2.2. Не изпълни условията по чл. 112, ал. 1 от ЗОП; 2.3. Не докаже, че не са налице основания за отстраняване от процедурата. Възложителят сключва договора в едномесечен срок след влизането в сила на решението за определяне на изпълнител или на определението, с което е допуснато предварително изпълнение на това решение, но не преди изтичане на 14-дневен срок от уведомяването на заинтересованите участници за решението за определяне на изпълнител. Възложителят може да сключи договор за обществена поръчка преди изтичането на 14-дневния срок от уведомяването на заинтересованите участници за решението за определяне на изпълнител в хипотезата на чл. 112, ал. 7 от ЗОП. Изпълнителят на обществената поръчка сключва договор за подизпълнение с подизпълнителите, посочени в офертата. В срок до 3 дни от сключването на договор за подизпълнение или на допълнително споразумение за замяна на посочен в офертата подизпълнител изпълнителят изпраща копие на договора или на допълнителното споразумение на възложителя заедно с доказателства, че са изпълнени условията по чл. 66, ал. 2 и 11 от ЗОП. Подизпълнителите нямат право да превъзлагат 1 или повече от дейностите, които са включени в предмета на договора за подизпълнение. Не е нарушение на забраната доставката на стоки, материали или оборудване, необходими за изпълнението на обществената поръчка, когато такава доставка не включва монтаж, както и сключването на договори за услуги, които не са част от договора за обществената поръчка, съответно от договора за подизпълнение. Договорът се сключва, съгласно приложения към документацията за участие — Образец № 10.

Сроковете за подаване на жалби по настоящата процедура са съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.