„Разработване на примерни модели за административни структури на не по-малко от 5 групи общини“

Национално сдружение на общините в Република България

Систематизиране на нормативно възложените права и задължения на общините и общинските съвети; преглед и анализ на документи и информация, свързани с областите на политика, правомощия на органа на власт и функциите на административните звена; изготвяне на анализ, който да се използва като база за проектирането на необходимите длъжности в общинската администрация, обезпечаващи изпълнението на дейностите по всички възложени правомощия. В съответствие с резултатите от извършеният анализ — изготвяне на обосновани примерни модели за оптимизирана административна структура на не по-малко от 5 групи общини. Идентифициране на настоящи и бъдещи рискове относно структурата на общинската администрация и набелязване на варианти за действие, насочени към преодоляването им. Въз основа на анализа и подготвените примерни модели, по групи общини — идентифициране на дейностите, за които може да бъде приложен принципа за „споделяне на дейности“ от няколко общини.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2018-01-08. Обществената поръчка беше публикувана на 2017-11-28.

Кой? Какво? Къде?
История на обществените поръчки
Дата Документ
2017-11-28 Обявление за поръчка
2018-03-26 Обявление за възлагане на поръчка
Обявление за поръчка (2017-11-28)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Консултантски услуги по управление на човешки ресурси
Кратко описание:
Систематизиране на нормативно възложените права и задължения на общините и общинските съвети; преглед и анализ на документи и информация, свързани с областите на политика, правомощия на органа на власт и функциите на административните звена; изготвяне на анализ, който да се използва като база за проектирането на необходимите длъжности в общинската администрация, обезпечаващи изпълнението на дейностите по всички възложени правомощия. В съответствие с резултатите от извършеният анализ — изготвяне на обосновани примерни модели за оптимизирана административна структура на не по-малко от 5 групи общини. Идентифициране на настоящи и бъдещи рискове относно структурата на общинската администрация и набелязване на варианти за действие, насочени към преодоляването им. Въз основа на анализа и подготвените примерни модели, по групи общини — идентифициране на дейностите, за които може да бъде приложен принципа за „споделяне на дейности“ от няколко общини.
Покажи повече
Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Консултантски услуги по управление на човешки ресурси 📦
Място на изпълнение
NUTS-регион: Северна и Югоизточна България 🏙️

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Публичноправна организация
Име на възложителя: Национално сдружение на общините в Република България
Пощенски адрес: ул. „Голаш“ № 23
Пощенски код: 1111
Пощенски град: София
Контакт
Интернет адрес: http://www.namrb.org/ 🌏
Електронна поща: namrb@namrb.org 📧
Телефон: +359 29434467 📞
Факс: +359 29434431 📠
URL за документи: http://www.namrb.org/profil-na-kupuvatcha 🌏

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2017-11-28 📅
Краен срок за подаване: 2018-01-08 📅
Дата на публикуване: 2017-11-30 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2017/S 230-479633
Брой на ОВ-S: 230
Допълнителна информация
Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Очаквана обща стойност: 225 000 BGN 💰
Кратко описание:
Основните дейности свързани с реализацията на предмета на поръчката, като тематика и последователност на изпълнение, са следните:
— Дейност 1 — Систематизиране на нормативно възложените права и задължения на кмета на общината и общинския съвет. Изготвяне на аналитичен доклад и анализ относно обезпечаването на дейността им от администрацията.
— Дейност 2 — Изготвяне на примерни модели за оптимизирана административна структура по групи общини.
— Дейност 3 — Идентифициране на дейности, за които може да бъде приложен модела „споделени дейности“ от няколко общини и на добри практики, свързани с изпълнение на функциите на звената, чрез нови форми на обслужване.
— Дейност 4 — Идентифициране на настоящи и бъдещи рискове, влияещи върху административните структури по групи.
— Дейност 5 — Предложения за нормативни промени в резултат от предходните поддейности, придружени от мотиви.
Мониторингът и оценяването на изпълнението на договора ще се основава на резултати от периодични срещи за отчитане на напредъка по постигането на очакваните резултати. В хода на изпълнение на задълженията си Изпълнителят изготвя и предоставя на Възложителя Междинни доклади и Окончателен доклад.
Покажи повече
Очаквана стойност без ДДС: 225 000 BGN 💰
Продължителност: 8 месеца
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: Договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по проект № BG 05SFOP001-2.001-0008 „Създаване на модели за оптимални административни структури на общините“, финансиран от ОП „ДУ“.
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение:
Изпълнението на дейностите в обхвата на поръчката ще се осъществява на територията на Република България.

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Икономическо и финансово състояние: Възложителят не поставя.
Минимално(и) ниво(а) на стандарти: Възложителят не изисква.
Технически и професионални способности:
Опит в изпълнението на услуги, идентични или сходни с предмета на поръчката. Сходни са дейностите по изготвяне/разработване на функционални анализи, и/или анализи и/или оценки и/или проучвания свързани с административни структури, оптимизация на структурата и функциите, и/или усъвършенстване на работните процеси, в публичния, неправителствения и/или частния сектор.
Покажи повече
Минимално(и) ниво(а) на стандарти:
През последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на оферти, участникът следва да има опит в успешното изпълнение на поне 3 (три) дейности (услуги) с предмет и обем, идентични или сходни с тези на Обществената поръчка.
Изпълнение на договора
Условия за изпълнение на договора:
Всички условия за изпълнение на настоящата поръчка са описани в Документацията за обществената поръчка, Техническата спецификация, част от нея и проекта на договор, приложение към документацията, които са публикувани на интернет страницата на Възложителя, рубрика „Профил на купувача“. Възложителят отстранява от участие в процедура за възлагане на Обществената поръчка участник, ако за него са налице обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1 от ЗОП. Отстранява се и участник в процедурата — обединение от физически и/или юридически лица, когато за член на обединението е налице някое от основанията по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1 от ЗОП. Продължава в VI.3 Допълнителна информация.
Покажи повече

Процедура
Час за получаване на офертите: 17:30
Езици, на които могат да се подават офертите или заявленията за участие: български 🗣️
Срок на валидност на офертата: 3 месеца
Дата на отваряне на офертите: 2018-01-09 📅
Час на отваряне на офертите: 11:00
Място: В сградата на НСОРБ, ул. „Голаш“ № 23, 1111 гр. София, заседателна зала, етаж втори.
Допълнителна информация:
Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.
Критерии за награждаване
Критерий за качество (наименование): Екип за изпълнение на поръчката
Критерий за качество (тежест): 60
Тегло на цената: 40

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 121399226
Контакт
Звено за контакт: Нели Стайкова
Адрес на профила на купувача: http://www.namrb.org/profil-na-kupuvatcha 🌏
URL на документите: http://www.namrb.org/profil-na-kupuvatcha 🌏

Препратка
Допълнителна информация
Възложителят отстранява от участие в процедурата и:
— Участници, които са свързани лица по смисъла на § 1, т. 13 от Допълнителните разпоредби (ДР) на Закона за публичното предлагане на ценни книжа (ЗППЦК):
— Участник, който няма право да участва в обществени поръчки на основание чл. 3, т. 8 във връзка с чл. 5, ал. 1, т. 3 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС), освен ако не са налице изключенията по чл. 4 от същия закон.
Покажи повече
— Участник, който не отговаря на поставения критерий за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за Обществената поръчка или в тази документация.
— Участник, който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на поръчката.
— Участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП (когато се приложи тази процедура) или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 — 5 от ЗОП.
— Участник, който е представил оферта със срок на валидност по-кратък от 3 месеца или след покана от Възложителя и в определения в нея срок не е удължил срока на валидност на офертата си.
— Участник, чието ценово предложение надвишава определената от Възложителя прогнозна стойност на поръчката.
— Участник, който не е представил в срок информация и документи съгласно реда по чл. 54, ал. 8-10 от ППЗОП при установена липса, непълнота или несъответствие на информацията, включително нередовност или фактическа грешка, или несъответствие с изискванията към личното състояние или критериите за подбор, съответно когато представените от участник документи не отстраняват допуснатата нередовност или не отговарят на предварително обявените условия.
Покажи повече
— Участник, който предложи срок за изпълнение на поръчката над 8 месеца, считано от датата на подписване на Договора за възлагане на Обществената поръчка.
Участникът, избран за изпълнител следва да представи гаранция за изпълнение на договора в размер на 4 % от стойността на договора без ДДС.
Гаранцията се представя от изпълнителя преди сключване на договора под формата на:
— парична сума, внесена по сметката на Възложителя, или — безусловна и неотменяема банкова гаранция в оригинал, издадена в полза на Възложителя, или — застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в РБ и относими към услугите, предмет на поръчката, от: Национална агенция по приходите; Министерство на околната среда и водите: Министерство на труда и социалната политика. Точни координати на институциите са посочени в Декларацията по чл. 47, ал. 3 от ЗОП (Приложение № 6) към документацията.
Покажи повече

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Телефон: +359 29884070 📞
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Факс: +359 29807315 📠
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Информация относно сроковете за подаване на жалби:
Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 4 от ЗОП жалба може да се подава в 10- дневен срок от изтичането на срока по чл. 179 — срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или за допълнителна информация. Жалба се подава до Комисията за защита на конкуренцията с копие и до възложителя, чието решение, действие или бездействие се обжалва.
Покажи повече
Източник: OJS 2017/S 230-479633 (2017-11-28)
Обявление за възлагане на поръчка (2018-03-26)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:
Систематизиране на нормативно възложените права и задължения на общините и общинските съвети; преглед и анализ на документи и информация, свързани с областите на политика, правомощия на органа на власт и функциите на административните звена; изготвяне на анализ, който да се използва като база за проектирането на необходимите длъжности в общинската администрация, обезпечаващи изпълнението на дейностите по всички възложени правомощия. В съответствие с резултатите от извършеният анализ — изготвяне на обосновани примерни модели за оптимизирана административна структура на не по-малко от 5 групи общини. Идентифициране на настоящи и бъдещи рискове относно структурата на общинската администрация и набелязване на варианти за действие, насочени към преодоляването им. Въз основа на анализа и подготвените примерни модели, по групи общини — идентифициране на дейностите, за които може да бъде приложен принципа за „споделяне на дейности“ от няколко общини.
Покажи повече
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Обявление за възлагане на поръчка
Място на изпълнение
NUTS-регион: България  🏙️

Процедура
Вид на офертата: Не е приложимо

Възлагащ орган
Идентичност
Пощенски адрес: ул. „Голаш” № 23

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2018-03-26 📅
Дата на публикуване: 2018-03-28 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2018/S 061-135484
Препратка към обявление: 2017/S 230-479633
Брой на ОВ-S: 61
Допълнителна информация
Поръчката е прекратена с Решение № 1637 (16) от 12 март 2018 г., публикувано в профила на купувача, на основание чл. 110, ал. 1, т. 5 от ЗОП във връзка с отмяна от Комисията за защита на конкуренцията на Решение № И-1637/28.11.2017 г. на изпълнителния директор на Национално сдружение на общините в Република България за откриване на процедурата за възлагане на обществената поръчка.
Покажи повече

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:
Систематизиране на нормативно възложените права и задължения на общините и общинските съвети; преглед и анализ на документи и информация, свързани с областите на политика, правомощия на органа на власт и функциите на административните звена; изготвяне на анализ, който да се използва като база за проектирането на необходимите длъжности в общинската администрация, обезпечаващи изпълнението на дейностите по всички възложени правомощия. В съответствие с резултатите от извършеният анализ — изготвяне на обосновани примерни модели за оптимизирана административна структура на не по-малко от 5 групи общини. Идентифициране на настоящи и бъдещи рискове относно структурата на общинската администрация и набелязване на варианти за действие, насочени към преодоляването им. Въз основа на анализа и подготвените примерни модели, по групи общини — идентифициране на дейностите, за които може да бъде приложен принципа за „споделяне на дейности“ от няколко общини.
Покажи повече
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: Обществената поръчка е в изпълнение на проект № BG 05SFOP001-2.001-0008 „Създаване на модели за оптимални административни структури на общините“, финансиран от ОП „ДУ”, съфинансирана от ЕС чрез ЕСФ.
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: Територията на Република България.

Допълнителна информация
Орган за преглед
Информация относно сроковете за подаване на жалби: Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 7 от ЗОП.
Източник: OJS 2018/S 061-135484 (2018-03-26)