„Услуги по почистване на сгради и помещения за ТД на НАП Варна и офиси за обслужване Добрич, Разград, Русе, Силистра, Търговище и Шумен“ | Национална агенция за приходите, Териториална дирекция на НАП Варна

„Услуги по почистване на сгради и помещения за ТД на НАП Варна и офиси за обслужване Добрич, Разград, Русе, Силистра, Търговище и Шумен“.

При отваряне на офертите могат да присъстват участниците и/или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване, при спазване на установения режим за достъп до сградата на ТД на НАП Варна.

Дата	Документ
2017-11-13	Обявление за поръчка
2018-04-05	Обявление за възлагане на поръчка

Предметът на поръчката включва „Услуги по почистване на сгради и помещения за ТД на НАП Варна и офиси за обслужване Добрич, Разград, Русе, Силистра, Търговище и Шумен”. Изпълнението на поръчката ще се изразява в: Услуги по почистване с препарати, консумативи и техника, собственост на изпълнителя за административните сгради и прилежащите площи на: 1. ТД на НАП Варна — гр. Варна бул. „Осми приморски полк“ № 128; 2. ТД на НАП Варна, офис за обслужване Добрич — гр. Добрич ул. „Независимост“ № 7; ул. „Независимост“ № 7 — фронт офис и ул. „Независимост“ № 31-„Архив“; 3. ТД на НАП Варна, офис за обслужване Разград — гр. Разград, пл. „Независимост“ № 1; 4. ТД на НАП Варна, офис за обслужване Русе — гр. Русе ул. „Майор Узунов“ № 19; 5. ТД на НАП Варна, офис за обслужване Силистра — гр. Силистра, ул. „Генерал Скобелев“ № 8; 6. ТД на НАП Варна, офис за обслужване Търговище — гр. Търговище, пл. „Свобода“ № 1 и ул. „П. Р. Славейков“ № 45; 7. ТД на НАП Варна, офис за обслужване Шумен — гр. Шумен пл. „Освобождение“ № 2; ул. „Адам Мицкевич“ № 1 и ул. „Цар Иван Александър“ № 108. Почистването за административните сгради, сградите и прилежащите площи на ТД на НАП Варна и офиси за обслужване Добрич, Разград, Русе, Силистра, Търговище и Шумен ще се извършва всеки работен ден след 17:30 часа. Почистването на помещенията със специален режим: „Деловодство“, „Архив“ и стаите-регистратура по закона за защита на класифицирана информация, ще се извършва в работно време от 11:00 часа до 15:00 часа, в присъствието на служители на ТД на НАП Варна и структурните звена от територианият? обхват. В услугите по почистване се включва извършването на следните видове дейности:

Кратко описание

Предметът на поръчката включва „Услуги по почистване на сгради и помещения за ТД на НАП Варна и офиси за обслужване Добрич, Разград, Русе, Силистра, Търговище и Шумен”. Изпълнението на поръчката ще се изразява в: Услуги по почистване с препарати, консумативи и техника, собственост на изпълнителя за административните сгради и прилежащите площи на: 1. ТД на НАП Варна — гр. Варна бул. „Осми приморски полк“ № 128; 2. ТД на НАП Варна, офис за обслужване Добрич — гр. Добрич ул. „Независимост“ № 7; ул. „Независимост“ № 7 — фронт офис и ул. „Независимост“ № 31-„Архив“; 3. ТД на НАП Варна, офис за обслужване Разград — гр. Разград, пл. „Независимост“ № 1; 4. ТД на НАП Варна, офис за обслужване Русе — гр. Русе ул. „Майор Узунов“ № 19; 5. ТД на НАП Варна, офис за обслужване Силистра — гр. Силистра, ул. „Генерал Скобелев“ № 8; 6. ТД на НАП Варна, офис за обслужване Търговище — гр. Търговище, пл. „Свобода“ № 1 и ул. „П. Р. Славейков“ № 45; 7. ТД на НАП Варна, офис за обслужване Шумен — гр. Шумен пл. „Освобождение“ № 2; ул. „Адам Мицкевич“ № 1 и ул. „Цар Иван Александър“ № 108. Почистването за административните сгради, сградите и прилежащите площи на ТД на НАП Варна и офиси за обслужване Добрич, Разград, Русе, Силистра, Търговище и Шумен ще се извършва всеки работен ден след 17:30 часа. Почистването на помещенията със специален режим: „Деловодство“, „Архив“ и стаите-регистратура по закона за защита на класифицирана информация, ще се извършва в работно време от 11:00 часа до 15:00 часа, в присъствието на служители на ТД на НАП Варна и структурните звена от територианият? обхват. В услугите по почистване се включва извършването на следните видове дейности:

1. Ежедневно комплексно почистване /подробно описание в приложения от № 1.1 до № 1.7 към техническата спецификация/.;

2. Ежеседмично почистване /подробно описание в приложения от № 1.1 до № 1.7 към техническата спецификация/;

3. Почистване на всеки два месеца /подробно описание в приложения от № 1.1 до № 1.7 към техническата спецификация/;

4. Почистване на всеки шест месеца /подробно описание в приложения от № 1.1 до № 1.7 към техническата спецификация/. Препаратите и консумативите се доставят на база сключен договор след проведена от възложителя „зелена“ обществена поръчка и същите отговарят на основните зелени критерии, които Европейската комисия е разработила и представляват препоръки за природосъобразност http://ec.europa.eu/environment/gpp/pdf/toolkit/cleaning_product/bg.pdf относно химически състав и опаковка на почистващите продукти, както и изискванията на Закона за защита от вредното въздействие на химическите вещества и смеси /ЗЗВВХВС/ и Наредбата за реда и начина за класифициране, опаковане и етикетиране на химическите вещества и смеси. Ведно с препаратите и консумативите, изпълнителят ще предостави на възложителя и придружаваща ги документация — информационен фиш на съставките, информационен лист за безопасност, пълна инструкция за употреба и разрешение/удостоверение за регистрация издадено от МЗ (за продуктите, по отношение на които са предвидени такива изисквания). Всички продукти носещи екомаркировка тип І на ЕС се считат за съответстващи. За продукти без екомаркировка от тип І изпълнителят трябва да удостовери съответствието им с техническата спецификации въз основа на съответната документация, придружаваща офертата му, например техническо досие на производителя /информационен фиш за съставките, информационен лист за безопасност, етикет на продукта с изброени съставки и др. подобни/ или протокол от изпитване от признат орган. Обществената поръчка е в изпълнение на Националния план за действие за насърчаване на зелените обществени поръчки, като попада в продуктова група „Почистващи продукти и услуги за почистване“.

Кратко описание

4. Почистване на всеки шест месеца /подробно описание в приложения от № 1.1 до № 1.7 към техническата спецификация/. Препаратите и консумативите се доставят на база сключен договор след проведена от възложителя „зелена“ обществена поръчка и същите отговарят на основните зелени критерии, които Европейската комисия е разработила и представляват препоръки за природосъобразност http://ec.europa.eu/environment/gpp/pdf/toolkit/cleaning_product/bg.pdf относно химически състав и опаковка на почистващите продукти, както и изискванията на Закона за защита от вредното въздействие на химическите вещества и смеси /ЗЗВВХВС/ и Наредбата за реда и начина за класифициране, опаковане и етикетиране на химическите вещества и смеси. Ведно с препаратите и консумативите, изпълнителят ще предостави на възложителя и придружаваща ги документация — информационен фиш на съставките, информационен лист за безопасност, пълна инструкция за употреба и разрешение/удостоверение за регистрация издадено от МЗ (за продуктите, по отношение на които са предвидени такива изисквания). Всички продукти носещи екомаркировка тип І на ЕС се считат за съответстващи. За продукти без екомаркировка от тип І изпълнителят трябва да удостовери съответствието им с техническата спецификации въз основа на съответната документация, придружаваща офертата му, например техническо досие на производителя /информационен фиш за съставките, информационен лист за безопасност, етикет на продукта с изброени съставки и др. подобни/ или протокол от изпитване от признат орган. Обществената поръчка е в изпълнение на Националния план за действие за насърчаване на зелените обществени поръчки, като попада в продуктова група „Почистващи продукти и услуги за почистване“.

Гр. Варна и офиси за обслужване гр. Добрич, гр. Разград, гр. Русе, Силистра, гр. Търговище и гр. Шумен.

1. Участникът да има изпълнени дейности с предмет идентичен или сходен с предмета на настоящата обществена поръчка през последните 3 години до датата на подаване на офертата. Като идентичен или сходни с предмета на настоящата обществена поръчка, възложителят приема изпълнението на услуги по ежедневно почистване на сгради и/или основно почистване на сгради.

Забележка: „изпълнена“ е тази услуга, която е извършена в рамките на заложения от възложителя период, независимо от датата на възлагането ?. За деклариране на съответствието по т. 1 участниците следва да представят информация за услугите, изпълнени през последните три години до датата на подаване на офертата, с предмет идентичен или сходен на предмета на настоящата обществена поръчка. Информацията следва да включва услуги, чието изпълнение е приключило в заложения период, като се посочи вида на извършените дейности, стойностите, период на изпълнение /начална и крайна дата на изпълнението/ и получателите /възложителите на услугите/, независимо дали са публични или частни субекти. Информацията се представя чрез попълване в част ІV, б. „В“, т. 1б на ЕЕДОП. 2. Участникът да разполага с техническо оборудване, инструменти, съоръжения, машини за почистване или друго подходящо техническо оборудване, което да дава възможност за изпълнението на поръчката съобразно изискванията на възложителя. Деклариране наличието на изискуемото от възложителя техническо оборудване по т. 2, се извършва чрез представяне на информацията в част ІV, б. „В“, т. 9 на ЕЕДОП. 3. Участникът да прилага система за управление на качеството, по стандарт БДС EN ISO 9001: 2008/2015/ с обхват за предоставяне на услуги по почистване на административни сгради или еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, в областта, попадаща в обхвата на предмета на поръчката. Деклариране на съответствието по т. 3 на участниците с изискуемия от възложителя стандарт в посочената област и обхват се извършва чрез представяне на информация за притежаването на валиден към датата на подаване на офертата сертификат, издаден от независимо лице, акредитирано по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване, съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието, или информация за еквивалентен сертификат, издаден от орган установен в друга държава членка, или ако прилагат еквивалентни мерки за осигуряване на качеството — информация за доказателствата за тези мерки, чрез които се доказва еквивалентност на мерките със стандарт EN ISO 9001: 2008 /или 2015/. Информацията се попълва в част ІV, раздел Г „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ на ЕЕДОП. 4. Участникът да прилага система за управление на околната среда, по стандарт ISO 14001: 2004 с обхват за предоставяне на професионални услуги по почистване на административни сгради или еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, в областта, попадаща в обхвата на предмета на поръчката. Деклариране на съответствието по т. 4 на участниците с изискуемия от възложителя стандарт в посочената област и обхват се извършва чрез представяне на информация за притежаването на валиден към датата на подаване на офертата сертификат, издаден от независимо лице, акредитирано по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване, съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието, или информация за еквивалентен сертификат. Продълж. в част VI т. 3.

Технически и професионални способности

Забележка: „изпълнена“ е тази услуга, която е извършена в рамките на заложения от възложителя период, независимо от датата на възлагането ?. За деклариране на съответствието по т. 1 участниците следва да представят информация за услугите, изпълнени през последните три години до датата на подаване на офертата, с предмет идентичен или сходен на предмета на настоящата обществена поръчка. Информацията следва да включва услуги, чието изпълнение е приключило в заложения период, като се посочи вида на извършените дейности, стойностите, период на изпълнение /начална и крайна дата на изпълнението/ и получателите /възложителите на услугите/, независимо дали са публични или частни субекти. Информацията се представя чрез попълване в част ІV, б. „В“, т. 1б на ЕЕДОП. 2. Участникът да разполага с техническо оборудване, инструменти, съоръжения, машини за почистване или друго подходящо техническо оборудване, което да дава възможност за изпълнението на поръчката съобразно изискванията на възложителя. Деклариране наличието на изискуемото от възложителя техническо оборудване по т. 2, се извършва чрез представяне на информацията в част ІV, б. „В“, т. 9 на ЕЕДОП. 3. Участникът да прилага система за управление на качеството, по стандарт БДС EN ISO 9001: 2008/2015/ с обхват за предоставяне на услуги по почистване на административни сгради или еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, в областта, попадаща в обхвата на предмета на поръчката. Деклариране на съответствието по т. 3 на участниците с изискуемия от възложителя стандарт в посочената област и обхват се извършва чрез представяне на информация за притежаването на валиден към датата на подаване на офертата сертификат, издаден от независимо лице, акредитирано по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване, съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието, или информация за еквивалентен сертификат, издаден от орган установен в друга държава членка, или ако прилагат еквивалентни мерки за осигуряване на качеството — информация за доказателствата за тези мерки, чрез които се доказва еквивалентност на мерките със стандарт EN ISO 9001: 2008 /или 2015/. Информацията се попълва в част ІV, раздел Г „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ на ЕЕДОП. 4. Участникът да прилага система за управление на околната среда, по стандарт ISO 14001: 2004 с обхват за предоставяне на професионални услуги по почистване на административни сгради или еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, в областта, попадаща в обхвата на предмета на поръчката. Деклариране на съответствието по т. 4 на участниците с изискуемия от възложителя стандарт в посочената област и обхват се извършва чрез представяне на информация за притежаването на валиден към датата на подаване на офертата сертификат, издаден от независимо лице, акредитирано по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване, съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието, или информация за еквивалентен сертификат. Продълж. в част VI т. 3.

По т. 1-Участникът да има изпълнени 3 /три/ услуги, с идентичен или сходен предмет на обществената поръчка през последните 3 /три/ години до датата на подаване на офертата.; По т. 2 — Участникът трябва да разполага с парочистачка — минимум 3 бр., прахосмукачка — минимум 3 бр., машина за почистване и пране на меки подови настилки и дамаски-минимум 1 бр., машина за почистване и полиране на твърди подови настилки-минимум 2 бр. за изпълнение на поръчката.; По т. 3-Участникът следва да има внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2008(2015), или еквивалентен сертификат, издаден от орган, установен в друга държава членка, или да прилага еквивалентни мерки за осигуряване на качеството.; По т. 4 — Участникът следва да има внедрена система за управление на околната среда, по стандарт ISO 14001:2004, или еквивалентен сертификат, издаден от орган, установен в друга държава членка, или да прилага еквивалентни мерки за осигуряване на качеството.

При подписване на договора, определеният изпълнител представя гаранция обезпечаваща изпълнението на договора в размер на 3 % от стойността на договора без ДДС /обща стойност за всички обекти за срока на изпълнение 24 (двадесет и четири) месеца/. Гаранцията се представя във форма по избор, съгласно чл. 111, ал. 5 от ЗОП. Условията и сроковете за задържане или за освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в проекта на договора- неразделна част от утвърдената документация за обществена поръчка.

При отваряне на офертите могат да присъстват участниците и/или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване, при спазване на установения режим за достъп до сградата на ТД на НАП Варна.

Продължение от част III.1.3) — издаден от орган установен в друга държава членка, или ако прилагат еквивалентни мерки за осигуряване на качеството — информация за доказателствата за тези мерки, чрез които се доказва еквивалентност на мерките със стандарт ISO 14001:2004. Информацията се попълва в част ІV, раздел Г „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ на ЕЕДОП. Възложителят може по всяко време да изиска от участниците представяне на документите по т. 1, т. 2, т. 3 и т. 4, чрез които се доказва посочената в ЕЕДОП информация, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2, т. 9, ал. 3 и ал. 4 от ЗОП, когато това е необх. за законосъобразн. провежд. на процедурата. При участници обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението-участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението. В случай, че участникът ще ползва подизпълнители, посочените критерии за подбор се прилагат за тях, съобразно вида и дела от предмета на поръчката, която те ще изпълняват. В случай, че участникът ще ползва капацитета на трети лица, посочените критерии за подбор се прилагат за третите лица, по отношение доказването на които критерии, участникът се позовава на капацитета на тези трети лица. Възложителят ще отстранява от участие участник, за когото са налице освен основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, и тези по чл. 55, ал. 1, т. 1, 2, 3, 4 и 5 от ЗОП, както и когато се установи, че участникът е дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим или е контролирано от такова дружество, или някой от членовете на обединението е регистрирано или контролирано от регистрирано дружество лице, освен ако е налице изключение по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, както и когато не може да бъде извършена идентификация и проверка на идентификацията на клиента, чрез регламентираните в Закона за мерките срещу изпирането на пари и Правилника за неговото прилагане (ППЗМИП) способи, включително когато клиентът е юридическо лице — на физическите лица, които са негови действителни собственици, по смисъла на чл. 3, ал. 5 от ППЗМИП.

Допълнителна информация

Продължение от част III.1.3) — издаден от орган установен в друга държава членка, или ако прилагат еквивалентни мерки за осигуряване на качеството — информация за доказателствата за тези мерки, чрез които се доказва еквивалентност на мерките със стандарт ISO 14001:2004. Информацията се попълва в част ІV, раздел Г „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ на ЕЕДОП. Възложителят може по всяко време да изиска от участниците представяне на документите по т. 1, т. 2, т. 3 и т. 4, чрез които се доказва посочената в ЕЕДОП информация, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2, т. 9, ал. 3 и ал. 4 от ЗОП, когато това е необх. за законосъобразн. провежд. на процедурата. При участници обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението-участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението. В случай, че участникът ще ползва подизпълнители, посочените критерии за подбор се прилагат за тях, съобразно вида и дела от предмета на поръчката, която те ще изпълняват. В случай, че участникът ще ползва капацитета на трети лица, посочените критерии за подбор се прилагат за третите лица, по отношение доказването на които критерии, участникът се позовава на капацитета на тези трети лица. Възложителят ще отстранява от участие участник, за когото са налице освен основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, и тези по чл. 55, ал. 1, т. 1, 2, 3, 4 и 5 от ЗОП, както и когато се установи, че участникът е дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим или е контролирано от такова дружество, или някой от членовете на обединението е регистрирано или контролирано от регистрирано дружество лице, освен ако е налице изключение по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, както и когато не може да бъде извършена идентификация и проверка на идентификацията на клиента, чрез регламентираните в Закона за мерките срещу изпирането на пари и Правилника за неговото прилагане (ППЗМИП) способи, включително когато клиентът е юридическо лице — на физическите лица, които са негови действителни собственици, по смисъла на чл. 3, ал. 5 от ППЗМИП.

Максимално допустимата стойност за изпълнение на цялата поръчка е в размер на 212 300 BGN без ДДС; Оферти надвишаващи посочената максимално допустима стойност ще бъдат отстранени на основание чл. 107, т. 2, б. „а“ от ЗОП. Плащането се извършва по банкова сметка, посочена от изпълнителя, ежемесечно на равни месечни вноски, в срок до 30 (тридесет) календарни дни след представяне в ТД на НАП Варна/съответния офис за обслужване на следните документи: приемателно-предавателен протокол за извършените услуги, подписан от координатора на изпълнителя и отговорниците на възложителя по изпълнение на договора и оригинална фактура. Фактурата се издава на името на ТД на НАП Варна, с място на извършване на услугата ТД на НАП Варна/съответния офис за обслужване и се подписва от определените отговорници по изпълнение на договора. В случай, че първият или последният месец от извършването на услугата е непълен, размерът на възнаграждението за този месец се изчислява пропорционално на база 30-дневен месец. Национална агенция за приходите предоставя неограничен, пълен, безплатен и пряк достъп по електронен път до документацията за обществената поръчка, която може да бъде намерена в електронното досие на процедурата на интернeт адреса на възложителя: http://nap.bg раздел „За НАП“, рубрика „Профил на купувача“, от датата на публикуване на обявлението за поръчка в ОВ на ЕС (но не по-късно от публикуване на обявлението в РОП).

Допълнителна информация

Максимално допустимата стойност за изпълнение на цялата поръчка е в размер на 212 300 BGN без ДДС; Оферти надвишаващи посочената максимално допустима стойност ще бъдат отстранени на основание чл. 107, т. 2, б. „а“ от ЗОП. Плащането се извършва по банкова сметка, посочена от изпълнителя, ежемесечно на равни месечни вноски, в срок до 30 (тридесет) календарни дни след представяне в ТД на НАП Варна/съответния офис за обслужване на следните документи: приемателно-предавателен протокол за извършените услуги, подписан от координатора на изпълнителя и отговорниците на възложителя по изпълнение на договора и оригинална фактура. Фактурата се издава на името на ТД на НАП Варна, с място на извършване на услугата ТД на НАП Варна/съответния офис за обслужване и се подписва от определените отговорници по изпълнение на договора. В случай, че първият или последният месец от извършването на услугата е непълен, размерът на възнаграждението за този месец се изчислява пропорционално на база 30-дневен месец. Национална агенция за приходите предоставя неограничен, пълен, безплатен и пряк достъп по електронен път до документацията за обществената поръчка, която може да бъде намерена в електронното досие на процедурата на интернeт адреса на възложителя: http://nap.bg раздел „За НАП“, рубрика „Профил на купувача“, от датата на публикуване на обявлението за поръчка в ОВ на ЕС (но не по-късно от публикуване на обявлението в РОП).

Решението за откриване на процедурата подлежи на обжалване пред КЗК относно неговата законосъобразност, включително за наличие на дискриминационни икономически, финансови, технически или квалификационни изисквания в обявлението, документацията или всеки друг документ, свързан с процедурата, от всяко заинтересовано лице в 10-дневен срок при условията на чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.