Избор на изпълнител за външна техническа помощ за проект „Инвестиционен проект за изграждане на ГПСОВ и доизграждане на канализационна мрежа в гр. Тутракан"

Кратко описание

Обект на настоящата обществена поръчка е „услуга” по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 3 от ЗОП. Обхват: Изпълнителят трябва да подпомага ЗУП на възложителя в управлението на проекта. Предвиден е следния екип за управление на проекта от страна на възложителя:
1. Ръководител на екип за управление на проекта;
2. Счетоводител;
3. Експерт „Мониторинг“;
4. Експерт „Архив, докладване и публичност“. Изпълнителят трябва да осигури следните експерти: юрист, експерт ВиК, експерт „Пречиствателен процес“. Ръководител екип на екипа за външната помощ и експерт „Ел. и автоматизация“.
Избраният изпълнител ще изпълни следните основни дейности:
А. Преглед на изходната информация;
Б. Текущо управление на проекта — подпомагане на възложителя при осъществяване на административното и техническото управление на проекта;
В. Докладване.

Описание на обществената поръчка

В рамките на обществената поръчка консултантът следва да изпълни следните основни дейности:
А. Преглед на изходната информация;
Б. Текущо управление на проекта:
— Подпомага ЗУП при управлението (изпълнение и отчитане) на всички договори, сключени с външни изпълнители, както и други възложени дейности, в рамките на специфичните компетентности на своя екип от експерти;
— Консултира и съдейства по всички въпроси, свързани със съответствието на елементите на водоснабдяването, канализацията и пречиствателния процес, в т.ч. спомага организацията, координирането и контролирането на строително-ремонтните дейности в частта ВиК и ПСОВ;
— Осъществява взаимодействие с изпълнителя на строителните дейности, с екипа на строителния и авторския надзор по време на проверката на работния проект, строителството, изпитването на съоръженията, въвеждането на обектите в експлоатация и по време на периода за съобщаване на дефекти;
— Проверява и одобрява докладите, изготвяни от строителния надзор по изпълнение на проекта в рамките на специфичните компетентности на своя екип от експерти;
— Идентифицира необходимостта от документи/становища/разрешителни от местни и национални органи и институции във връзка с изпълнението на проекта;
— Осъществява постоянен обмен на информация с ръководителя на проекта, ВиК ООД — гр. Силистра, със специалистите на независимия строителен надзор и екипа на изпълнителя на договора за инженеринг;
— Участва в месечните срещи по проекта, а при необходимост и в специални работни срещи по проблемни аспекти на проекта в рамките на специфичните компетентности на своя екип от експерти;
— Участва в проверките на място на строителните работи с цел да се удостовери, че декларираните от изпълнителите разходи съответстват на действителния напредък при изпълнението на проекта, и съдейства на ЗУП за изготвяне на необходимите документи, свързани с тях;
— Съдейства на и консултира ЗУП при изготвянето на всички отчети от възложителя към УО на ОПОС и всички други периодични или нарочни справки, искания за плащане, становища, разяснения и други документи, които бъдат изискани във връзка с изпълнението на проекта;
— Подпомага ЗУП при възникнали въпроси по прилагане на законодателството и изготвя писмени становища/предписания/отговори;
— Изготвя вътрешни правила/процедури и контролни листа, свързани с изпълнението на проекта;
— Консултира и съблюдава спазването на всички нормативни документи на ОП „Околна среда” 2014—2020 и общите нормативни документи за изпълнение на проекти, финансирани със средства на ЕС;
— Идентифицира и докладва своевременно на ръководителя на проекта за констатирани нередности при изпълнението на проекта, както и за случаи, в които може да се предполага, че са налице нередности;
— При приключване на проекта, подпомага съставянето на техническата част на Окончателния доклад за изпълнение на проекта към УО на ОПОС;
— Съдейства за повишаване на административния капацитет за управление и изпълнение на инвестиционни проекти, финансирани от Европейския съюз.
В. Докладване:
1. Встъпителен доклад;
2. Тримесечни междинни доклади за напредъка;
3. Окончателен доклад за изпълнението на договора.

Допълнителна информация

1.Срокът за изпълнение на поръчката подлежи на удължаване в случай на удължаване на срока на АДБФП № BG16M1OP002-1.009-0002-C02/4.4.2018 г.
2. При подписване на договора изпълнителят представя гаранция за изпълнение в размер на 1 % от стойността на договора без ДДС. По отношение на гаранцията за изпълнение важат разпоредбите на чл. 111 от ЗОП. Условията и сроковете за задържане и освобождаване са посочени в договора.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Изискване за опит: Участниците трябва да са изпълнили дейности с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката. При подаване на оферта участниците попълват поле 1 б) от раздел В: „Технически и професионални способности“ в част IV: „Критерии за подбор“ ЕЕДОП (Образец № 2). Доказване: При сключване на договора участникът, определен за изпълнител, представя на възложителя списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП.
2. Изискване за внедрена система за управление на качеството: Участникът трябва да прилага система на управление на качеството по утвърден стандарт. При подаване на оферта участниците попълват раздел Г: „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ в част IV: „Критерии за подбор“ ЕЕДОП (Образец № 2). Доказване: При сключване на договора участникът, определен за изпълнител, представя заверено копие на сертификат за въведена система на управление на качеството БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентна с обхват в областта на консултантски услуги за управление и/или изпълнение на проекти или еквивалентен.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Изискване за опит: Участниците трябва да са изпълнили дейности с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката, за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата. Под предмет, сходен с предмета на поръчката, се разбира осъществяването на административно и/или техническо, и/или финансово управление на минимум 1 (един) инвестиционен проект. Обемът на реализираните дейности, сходни с предмета на поръчката, не са от значение за възложителя.
2. Изискване за внедрена система за управление на качеството: Участникът трябва да прилага система на управление на качеството БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентен с обхват в областта на консултантски услуги за управление и/или изпълнение на проекти.

Условия за изпълнение на договора

На основание чл. 10, ал. 2 от ЗОП възложителят не поставя изискване за създаване на ЮЛ, когато участникът, определен за изпълнител, е обединение на физически и/или юридически лица.
Когато определеният изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица, договорът за обществена поръчка се сключва, след като изпълнителят представи пред възложителя заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по Булстат или екв. документи.
Съгласно чл. 115 от ЗОП при изпълнението на договорите за обществени поръчки изпълнителите и техните подизпълнители са длъжни да спазват всички приложими правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право съгласно приложение № 10 от ЗОП.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

Заседанието по отваряне на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване съгласно чл. 54, ал. 2 от ППЗОП.

1. В процедурата за възлагане на обществена поръчка може да участва всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание съгласно законодателството на държавата, в която е установено.
2. За участниците следва да не са налице основанията за отстраняване по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1 и т. 3—5 от ЗОП. Други специфични основания за отстраняване, които следва да не са налице за участниците са посочени в указанията за участие към документацията на настоящата обществена поръчка. При подаването на оферта участниците декларират обстоятелствата в ЕЕДОП. Доказване: При сключване на договора се представят актуални документи, удостоверяващи липсата на основания за отстраняване от процедурата при спазване на чл. 58, ал. 6 от ЗОП.
3. Условия за плащане:
1. Авансово плащане в размер на 20 % от цената по договора с ДДС в срок до 10 календарни дни от датата на договора по регистрационен индекс.
2. Тримесечни равни междинни плащания до достигане на 90 % от стойността на договора с ДДС след пропорционално приспадане на авансово плащане. Условие за извършване на плащането е одобрението на съответния тримесечен междинен доклад и представяне на фактура от изпълнителя. Плащането се извършва в срок до 10 дни след одобрението на съответния междинен доклад.
3. Окончателно плащане в размер на мин. 10 % от общата цена на договора с ДДС в срок до 10 дни от датата на подписване на двустранен приемо-предавателен протокол за приемане на от кончателен доклад за изпълнение на обществената поръчка и представяне на фактура от изпълнителя. Плащането се извършва срещу приемо-предавателен протокол, подписан без забележки от страна на възложителя и издадена фактура от изпълнителя.
4. Изисквания към екипа на изпълнителя:
4.1. Юрист:
— Професионална квалификация: висше образование, образователно-квалификационна степен (ОКС) „магистър“, в област „Социални, стопански и правни науки”, направление „Право” съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125 от 24.6.2002 г. за утвърждаване класификатор на областите на висше образование и професионалните направления или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в области и професионално направление, еквивалентна на посочените; да притежава удостоверение за юридическа правоспособност. Специфичен опит: опит в изпълнението на мин. 1 инвестиционен проект.
4.2. Експерт ВиК: Професионална квалификация: висше образование, ОКС „магистър“, в област „Технически науки”, професионални направление „Архитектура, строителство и геодезия”, съгл. ПМС № 125, специалност „Водоснабдяване и канализация“ или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в области и професионално направление и специалности, еквивалентни на посочените. Специфичен опит: опит в изпълнението на мин. 1 инвестиционен проект.
4.3. Експерт „Пречиствателен процес“ (Ръководител екип): Професионална квалификация: висше образование, ОКС „магистър“, в област „Технически науки“, професионално направление „Архитектура, строителство и геодезия” или в област „Природни науки, математика и информатика“, професионално направление „Химически науки“ или „Биологически науки“ съгл. ПМС № 125, специалност „Водоснабдяване, канализация и пречистване на води“ или специалност „Химия“, или специалност „Екология“, или еквив. или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в области и професионално направление и специалности, еквививалентни на посочените; специфичен опит: опит като ръководител екип на мин. 1 проект за изграждане и/или реконструкция, и/или модернизация на ПСОВ.
4.4. Експерт ел. и автоматизация: Професионална квалификация: висше образование, ОКС „магистър“, в област „Технически науки“, професионално направление „Електротехника, електроника и автоматика“, съгл. ПМС № 125, или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в области и професионално направление, еквивалентна на посочените; специфичен опит: опит в изпълнението на мин. 1 инвестиционен проект.
5. Изискванията на възложителя към съдържанието на предложението за изпълнение на поръчката са описани в раздел 3, т. 3 „Съдържание на офертата“ от документацията за участие, подточка 3.3.
6. При подписване на договора изпълнителят представя гаранция за изпълнение в размер на 1 % от стойността на договора без ДДС.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалба може да се подава в 10-дневен срок от:
1. изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 — срещу решението за откриване на процедурата, решението за създаване на квалификационна система и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация;
2. в случаите по чл. 196, ал. 5 от ЗОП — от уведомяване за съответното действие, а ако лицето не е уведомено — от датата, на която е изтекъл срокът за извършване на съответното действие;
3. получаването на решението за определяне на изпълнител или за прекратяване на процедурата.