Обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинска, областна и републиканска транспортни схеми по обособени позиции:

Община Благоевград

Обществената поръчка, изпълнима при условията, описани в документация за участие в процедурата, е с предмет „Обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинска, областна и републиканска транспортни схеми по обособени позиции“:
— обособена позиция № 1 „Автобусни линии съгласно пакет № 1“,
— обособена позиция № 2 „Автобусни линии съгласно пакет № 2“,
— обособена позиция № 3 „Автобусни линии съгласно пакет № 3“.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2019-02-18. Обществената поръчка беше публикувана на 2018-12-27.

Доставчици

Следните доставчици са споменати в решенията за възлагане или в други документи за обществени поръчки:

Кой?

• Община Благоевград

Какво?

• Услуги на обществения пътен транспорт

Къде?

• Югозападен › Благоевград

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2018-12-27	Обявление за поръчка
2019-01-14	Допълнителна информация
2019-03-26	Обявление за възлагане на поръчка
2024-11-05	Обявление за възлагане на поръчка
2025-02-13	Обявление за възлагане на поръчка
2025-02-14	Обявление за възлагане на поръчка
2025-09-12	Обявление за възлагане на поръчка

Обявление за поръчка (2018-12-27)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Услуги на обществения пътен транспорт
Кратко описание:

Обществената поръчка, изпълнима при условията, описани в документация за участие в процедурата, е с предмет „Обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинска, областна и републиканска транспортни схеми по обособени позиции“: — обособена позиция № 1 „Автобусни линии съгласно пакет № 1“, — обособена позиция № 2 „Автобусни линии съгласно пакет № 2“, — обособена позиция № 3 „Автобусни линии съгласно пакет № 3“.

Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Услуги на обществения пътен транспорт 📦
Допълнителен CPV код: Услуги на обществения пътен транспорт 📦
Място на изпълнение
NUTS-регион: Благоевград 🏙️

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Регионален или местен орган
Име на възложителя: Община Благоевград
Пощенски адрес: пл. Георги Измирлиев № 1
Пощенски код: 2700
Пощенски град: Благоевград
Контакт
Интернет адрес: http://www.blgmun.com 🌏
Електронна поща: itsvetanova@blgmun.com 📧
Телефон: +359 73867714 📞
Факс: +359 73884451 📠
URL за документи: https://blagoevgrad.imeon.bg/frmAOP.aspx?FmPCYiznRKI%3d=S42px%2byx86A%3d 🌏

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2018-12-27 📅
Краен срок за подаване: 2019-02-18 📅
Дата на публикуване: 2018-12-29 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2018/S 250-577522
Брой на ОВ-S: 250
Допълнителна информация

Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

— обособена позиция № 1 „Автобусни линии съгласно пакет № 1“,

— обособена позиция № 2 „Автобусни линии съгласно пакет № 2“,

— обособена позиция № 3 „Автобусни линии съгласно пакет № 3“.

Очаквана обща стойност: 2811742.23 BGN 💰
Наименование на обособената позиция: Автобусни линии, съгласно пакет № 1
Номер на обособената позиция: 1
Кратко описание:

Обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинска, областна и републиканска транспортни схеми по обособени позиции: обособена позиция № 1 „Автобусни линии съгласно пакет № 1“

Очаквана стойност без ДДС: 843522.67 BGN 💰
Продължителност: 96 месеца
Наименование на обособената позиция: Автобусни линии съгласно пакет № 2
Номер на обособената позиция: 2
Кратко описание:

Обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинска, областна и републиканска транспортни схеми по обособени позиции: обособена позиция № 2 „Автобусни линии съгласно пакет № 2“

Очаквана стойност без ДДС: 955992.36 BGN 💰
Наименование на обособената позиция: Автобусни линии съгласно пакет № 3
Номер на обособената позиция: 3
Кратко описание:

Обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинска, областна и републиканска транспортни схеми по обособени позиции: обособена позиция № 3 „Автобусни линии съгласно пакет № 3“

Очаквана стойност без ДДС: 1012227.20 BGN 💰
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: Република БЪЛГАРИЯ

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност:

1. Всеки участник по обособена позиция № 1, 2, 3 следва да притежава лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на Република БЪЛГАРИЯ или лиценз на Общността съгласно чл. 6 от Закона за автомобилните превози или еквивалент, а за чуждестранни лица — в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени, който да поддържа валиден за срока на договора

Забележка: Попълва се част IV „Критерии за подбор“, раздел А „Годност“, т. 1) от ЕЕДОП.

За доказване на критерия за подбор, отнасящ се до годност, участникът, определен за изпълнител, представя заверено копие на валиден лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на Република БЪЛГАРИЯ или лиценз на Общността или еквивалент. Когато участникът е чуждестранно лице, следва да представи копие от документ, удостоверяващ правото да извършва такава дейност, издаден от компетентен орган на държава — членка на Европейския съюз, или на друга държава — страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.

Икономическо и финансово състояние:

Възложителят не поставя изисквания относно икономическото и финансово състояние на участниците.

Технически и професионални способности:

Всеки участник по обособена позиция № 1, 2, 3 следва да…

… докаже, че има опит в извършването на дейности, идентични или сходни с предмета и обема на настоящата поръчка.

… разполага със сервизна база и с гаражна база.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

5. Критерии за подбор, отнасящи се до технически и професионални способности на участниците.

5.1. Всеки участник по обособена позиция № 1, 2, 3 следва да докаже, че има опит в извършването на дейности, идентични или сходни с предмета и обема на настоящата поръчка.

Всеки участник по обособена позиция № 1, 2, 3 следва да са изпълнили през последните 3 години от датата на подаване на офертата минимум 1 (една) дейност с предмет и обем, идентични или сходни с предмета на настоящата обществена поръчка. За „дейност с предмет, идентичен или сходен с предмета и обема на поръчката“ възложителят ще приема „извършване на обществен превоз на пътници“.

Забележка: Попълва се част IV „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“, т. 1б) от ЕЕДОП.

За доказване на техническите и професионалните способности на участниците се представят списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга.

5.2. Всеки участник по обособена позиция № 1, 2, 3 следва да разполага със сервизна база и с гаражна база.

Забележка: Попълва се част IV „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“, т. 9) от ЕЕДОП.

За доказване на техническите и професионалните способности на участниците се представят декларация за наличие на сервизна база и гаражна база.

Забележки:

При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

По отношение на критериите за подбор възложителят не изисква документи, които вече са му били предоставени или са му служебно известни.

По отношение на критериите за подбор възложителят си запазва правото да извършва проверки. При установяване на несъответствие участникът се отстранява от процедурата. Възложителят може да изисква допълнителни документи, свързани с критериите за подбор, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.

При посочване на участие с ползване на подизпълнители изискването за технически възможности и/или квалификация се отнася за подизпълнителите съобразно вида и дела на тяхното участие.

Изпълнение на договора
Условия за изпълнение на договора:

Участник в настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка може да бъде всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява строителство, доставки или услуги съгласно законодателството на държавата, в която то е установено.

Възложителят не поставя изискване обединенията да имат определена правна форма, за да участват при възлагането на поръчка. Възложителят ще отстрани от участие в процедурата всеки участник, при който е налице някое от следните обстоятелства: по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1—4 от ЗОП. Във връзка с чл. 55, ал. 1, т. 2 от ЗОП под „определена професия или дейност“ участниците следва да разбират „извършване на обществен превоз на пътници“.

Процедура
Правно основание: 32014L0024
Час за получаване на офертите: 17:30
Езици, на които могат да се подават офертите или заявленията за участие: български 🗣️
Срок на валидност на офертата: 6 месеца
Дата на отваряне на офертите: 2019-02-19 📅
Час на отваряне на офертите: 10:00
Място: Сградата на Община Благоевград, зала № 101
Допълнителна информация:

Критерии за награждаване
Критерий за качество (наименование): Концепция за изпълнение на поръчката(организация за изпълнение на поръчката)
Критерий за качество (тежест): 60
Цена (тежест): 40
Критерий за качество (наименование): Концепция за изпълнение на поръчката (организация за изпълнение на поръчката)

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 000024695
Контакт
Звено за контакт: Ива Цветанова — началник отдел ОП
Интернет адрес: www.blgmun.com 🌏
Адрес на профила на купувача: https://blagoevgrad.imeon.bg/frmAOP.aspx?FmPCYiznRKI%3d=S42px%2byx86A%3d 🌏
URL на документите: https://blagoevgrad.imeon.bg/frmAOP.aspx?FmPCYiznRKI%3d=S42px%2byx86A%3d 🌏

Препратка
Допълнителна информация

Гаранция за изпълнение:

Задължение за представяне на гаранция за изпълнение възниква само за участника, определен за изпълнител на обществената поръчка. Гаранцията за изпълнение има обезпечителна и обезщетителна функция: от една страна, цели да стимулира изпълнителя към точно и качествено изпълнение на задълженията му по договора за обществена поръчка, а от друга страна — да послужи като обезщетение при недобросъвестно поведение от негова страна. Гаранцията за изпълнение по обособена позиция № 1, № 2 и № 3 е в размер на 1 % (едно на сто) от стойността на договора за изпълнение на обществената поръчка. Гаранцията се предоставя в една от следните форми:

— парична сума,

— банкова гаранция,

— застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.

Участникът сам избира формата на гаранцията за изпълнение.

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. Витоша № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Телефон: +359 29884070 📞
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Факс: +359 29807315 📠
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Информация относно сроковете за подаване на жалби:

Съгласно чл. 197, ал. 1 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП — срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация.

Източник: OJS 2018/S 250-577522 (2018-12-27)

Допълнителна информация (2019-01-14)
Обект
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Допълнителна информация

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2019-01-14 📅
Дата на публикуване: 2019-01-17 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2019/S 012-024875
Препратка към обявление: 2018/S 250-577522
Брой на ОВ-S: 12
Допълнителна информация
Промени в документацията за участие.
Източник: OJS 2019/S 012-024875 (2019-01-14)

Обявление за възлагане на поръчка (2019-03-26)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Обща стойност на поръчката: 2811742.23 BGN 💰
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Обявление за възлагане на поръчка

Процедура
Вид на офертата: Не е приложимо

Възлагащ орган
Идентичност
Пощенски адрес: пл. „Георги Измирлиев“ № 1
Контакт
Електронна поща: ssekulova@blgmun.com 📧
Телефон: +359 876422603 📞
Факс: +359 884417 📠

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2019-03-26 📅
Дата на публикуване: 2019-03-28 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2019/S 062-144731
Брой на ОВ-S: 62

Обект
Обхват на обществената поръчка
Наименование на обособената позиция: Автобусни линии съгласно пакет № 1

Процедура
Критерии за награждаване
Критерий за качество (тежест): 60 %
Цена (тежест): 40 %

Възлагане на договор
Дата на сключване на договора: 2019-03-18 📅
Име: „Пътнически превози“ ООД
Национален регистрационен номер: 101001024
Пощенски адрес: ул. „Св. Димитър Солунски“ № 79
Пощенски град: Благоевград
Пощенски код: 2700
Държава: България 🇧🇬
Телефон: +359 897889599 📞
Електронна поща: p.prevozi.blg@abv.bg 📧
Държава: Благоевград 🏙️
Интернет адрес: http://www.blgmun.com/ 🌏
Обща стойност на поръчката: 843522.67 BGN 💰
Име: „Бистрица-96“ ООД
Национален регистрационен номер: 101010176
Пощенски адрес: ж.к. „Еленово“, ул. „Пейо Яворов“ № 79
Телефон: +359 73841072 📞
Електронна поща: bistrica96ood@abv.bg 📧
Обща стойност на поръчката: 955992.36 BGN 💰
Име: „Струма 11“ ООД
Национален регистрационен номер: 811204268
Пощенски адрес: Общ. Благоевград
Пощенски град: с. Бело поле
Пощенски код: 2709
Телефон: +359 898945555 📞
Електронна поща: struma11@abv.bg 📧
Обща стойност на поръчката: 1012227.20 BGN 💰
Информация за търгове
Брой получени оферти: 1

Възлагащ орган
Контакт
Звено за контакт: Силвия Секулова — младши юрисконсулт ОП

Допълнителна информация
Орган за преглед
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Информация относно сроковете за подаване на жалби: Съгласно чл. 197, ал. 1 от ЗОП
Източник: OJS 2019/S 062-144731 (2019-03-26)

Обявление за възлагане на поръчка (2024-11-05)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинска, областна и републиканска транспортни схеми по обособени позиции
Кратко описание:

Обществената поръчка, изпълнима при условията, описани в документация за участие в процедурата, е с предмет „Обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинска, областна и републиканска транспортни схеми по обособени позиции“: — обособена позиция № 1 „Автобусни линии съгласно пакет № 1“, — обособена позиция № 2 „Автобусни линии съгласно пакет № 2“, — обособена позиция № 3 „Автобусни линии съгласно пакет № 3“.

Продукти/услуги: Услуги на обществения пътен транспорт 📦
Обща стойност на обществената поръчка (без ДДС): 2811742.23 BGN 💰
Информация за партиди
Този договор е разделен на части ✅

1️⃣
Заглавие: Автобусни линии съгласно пакет № 1
Описание на обществената поръчка:

Допълнителни продукти/услуги: Услуги на обществения пътен транспорт 📦
Заглавие
Идентификационен номер на партидата: LOT-0001

2️⃣
Заглавие: Автобусни линии съгласно пакет № 2
Описание на обществената поръчка:

Заглавие
Идентификационен номер на партидата: LOT-0002

3️⃣
Заглавие: Автобусни линии съгласно пакет № 3
Описание на обществената поръчка:

Заглавие
Идентификационен номер на партидата: LOT-0003

Процедура
Вид процедура
Правно основание: Директива 2014/24/ЕС
Чл. 73, ал. 1 от ЗОП

Възлагане на договор

1️⃣
Идентификационен номер на партидата: LOT-0001
Номер на договора: 98-00-73
Дата на сключване на договора: 2019-03-18 📅
Заглавие: Автобусни линии съгласно пакет № 1
Информация за стойността на договора/партидата (без ДДС)
Обща стойност на договора/парцела: 843522.67 BGN 💰
Идентификатор на търга: Пътнически превози ООД
Идентификатор на обособена позиция или група обособени позиции: LOT-0001
Име и адрес на изпълнителя
Име: „Пътнически превози“ ООД
Национален регистрационен номер: 101001024
Пощенски адрес: ул. „Св. Димитър Солунски“ № 79
Пощенски код: 2700
Пощенски град: Благоевград
Регион: Благоевград 🏙️
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: p.prevozi.blg@abv.bg 📧
Телефон: +359 897889599 📞
Факс: +359 73884015 📠
URL: http://www.blgmun.com/ 🌏

2️⃣
Идентификационен номер на партидата: LOT-0002
Информация за стойността на договора/партидата (без ДДС)
Обща стойност на договора/парцела: 955992.36 BGN 💰
Идентификатор на търга: Бистрица-96 ООД
Идентификатор на обособена позиция или група обособени позиции: LOT-0002
Име и адрес на изпълнителя
Име: „Бистрица-96“ ООД
Национален регистрационен номер: 101010176
Пощенски адрес: ж.к. „Еленово“, ул. „Пейо Яворов“ № 79
Електронна поща: bistrica96ood@abv.bg 📧
Телефон: +359 73841072 📞
Факс: +359 73841072 📠

3️⃣
Идентификационен номер на партидата: LOT-0003
Информация за стойността на договора/партидата (без ДДС)
Обща стойност на договора/парцела: 1012227.2 BGN 💰
Идентификатор на търга: Струма 11 ООД
Идентификатор на обособена позиция или група обособени позиции: LOT-0003
Име и адрес на изпълнителя
Име: „Струма 11“ ООД
Национален регистрационен номер: 811204268
Пощенски адрес: Общ. Благоевград
Пощенски код: 2709
Пощенски град: с. Бело поле
Електронна поща: struma11@abv.bg 📧
Телефон: +359 898945555 📞
Факс: +359 898945555 📠

Възлагащ орган
Име и адреси
Име: Община Благоевград
Национален регистрационен номер: 000024695
Отдел: Оп
Пощенски адрес: пл. „Георги Измирлиев“ № 1
Пощенски код: 2700
Пощенски град: Благоевград
Регион: Благоевград 🏙️
Държава: България 🇧🇬
Звено за контакт: Савина Гюрова - Старши юрисконсулт "Обществени поръчки"
Електронна поща: sgyurova@blagoevgrad.bg 📧
Телефон: 073 86 77 20 📞
URL: https://app.eop.bg/buyer/16007 🌏

Допълнителна информация
Орган за преглед
Национален регистрационен номер: 000698612
Регион: Благоевград 🏙️
URL: http://www.cpc.bg 🌏
Процедура за преглед
Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане: Съгласно чл. 197, ал. 1 от ЗОП

Промени
Друга допълнителна информация

Във връзка с изпълнение на цитирания договор, възниква необходимост от изменение стойността на същия в резултат на значително повишаване на цените на основни консумативи, свързани с…

… изпъление на услугата превоз на пътници. Съгласно чл. 116, ал. 1, т. 3 от ЗОП договорите за обществени поръчки и рамковите споразумения могат да бъдат изменяни, когато поради обстоятелства, които при полагане на дължимата грижа възложителят не е могъл да предвиди, е възникнала необходимост от изменение, което не води до промяна на предмета на договора или рамковото споразумение. Прогресиращата промишлена инфлация през последните години е световно явление, обусловено от резкия дисбаланс между търсене и предлагане на основни промишлени суровини и стоки (метали, дървесина, петрол и рафинирани нефтопродукти, природен газ и енергийни суровини) в периода на възстановяване на световната икономика от последствията на глобалната пандемия от COVID-SARS-2. В началото на 2022 г. инфлационните процеси се катализират и вследствие на нарушените канали за доставки във връзка с военния конфликт между Руската федерация и Украйна. Гореописаните процеси водят и до рязък скок в цените на редица основни продукти, което значително затруднява или прави невъзможно изпълнението на вече сключени договори при договорените условия. Основните консумативи, използвани при изпълнение на дейността превоз на пътници са автобусния парк, гориво и човешкия ресурс. Както е посочено и в писмото, с което е направено искане за промяна в цените на билетите за определени автобусни линии, глобалната пандемия от COVID-SARS-2 и инфлационните процеси е наложила на изпълнителя направа на голяма инвестиция с оглед подмяна на автобусния парк, заради цената на метана. Цената на горивата е значително повишена, в сравнение с 2019 г., когато Изпълнителят е подал оферта за участие в обществената поръчка, по която е сключен процесния договор. На следващо място следва да се отчете и повишаването на минималната работна заплата, водещо и до увеличаването на възнагражденията на наетия персонал, с които се извършва услугата. Глобалната пандемия от COVID-SARS-2, инфлационните процеси и военния конфликт между Руската федерация и Украйна са ноторно известни факти, а по отношение на останалите доводи, изпълнителят е представил доказателства, а именно: фактури за закупуване на гориво, извадка от инвентарна книга, рекапитулация и хронологичн регистър от 2019 г. до 2023 г. След преглед на представените доказатества се проследява значително повишаване на разходите, извършени от дружеството от 2019 г. до 2023 г. за автобусния парк, гориво и човешкия ресурс. Предвид гореизложеното безспорно се установява, че са налице обстоятелства, които при полагане на дължимата грижа възложителят не е могъл да предвиди, в резултат, на които е възникнала необходимост от изменение в стойността на билетите на договора, което не води до промяна на предмета на същия. Прогресиращата инфлация, военния конфликт между Руската федерация и Украйна, повишаване цените на горивата и минималната работна заплата са обстоятелства, които Кметът на Община Благоевград, в качеството си на Възложител, при полагане на дължима грижа не би могъл да предвиди при провеждане на обществената поръчка и сключване на процесния договор, а промяната в договорната стойност на билетите не води до промяна в предмета му. Налице са обективни обстоятелства, ноторно известни, които водят до драстична промяна в пазарните условия. В подобна хипотеза се приема, че невъзможността за запазване на цените по съществуващите договори се дължи на причини от обективен характер, които не са могли да бъдат предвидени. В конкретния сучай договорът с изпълнителя е сключен през месец март 2019 г., а офертата на изпълнителя е подадена през 2019 г. Договорът е сключен за период от 8 (осем) години. Услугата за превоз на пътници е изключително важна за населението на територията на община Благоевград и предвид това за същата следва да се осигури непрекъсваемост, а това е възможно като се получи съответствие между извършениете от изпълнителя разходи за изпълнение на услугата и получените приходи. Стойността на билетите, предложени от изпълнителя през 2019 г., към настоящия момент не съответстват на разходите, които са необходими за изпълнение на услугата. Посоченото до момента обуславя наличието на пряка причинно-следствена връзка между повишените разходи за автобусния парк, гориво и човешкия ресурс, и промяната в стойността на договора. Предвид горното е налице необходимост от изменение в стойността на билетите, договорени с договора, като общият сбор от единичните цени на билетите, посочен в ценовото предложение се увеличава в размер до 50 %. Новата стойност на цените на билетите е съобразена с цена на пътникокилометър, като са взети предвид необходимите разходи за извършване на услугата.

… изпълнение на услугата превоз на пътници. Съгласно чл. 116, ал. 1, т. 3 от ЗОП договорите за обществени поръчки и рамковите споразумения могат да бъдат изменяни, когато поради обстоятелства, които при полагане на дължимата грижа възложителят не е могъл да предвиди, е възникнала необходимост от изменение, което не води до промяна на предмета на договора или рамковото споразумение. Прогресиращата промишлена инфлация през последните години е световно явление, обусловено от резкия дисбаланс между търсене и предлагане на основни промишлени суровини и стоки (метали, дървесина, петрол и рафинирани нефтопродукти, природен газ и енергийни суровини) в периода на възстановяване на световната икономика от последствията на глобалната пандемия от COVID-SARS-2. В началото на 2022 г. инфлационните процеси се катализират и вследствие на нарушените канали за доставки във връзка с военния конфликт между Руската федерация и Украйна. Гореописаните процеси водят и до рязък скок в цените на редица основни продукти, което значително затруднява или прави невъзможно изпълнението на вече сключени договори при договорените условия. Основните консумативи, използвани при изпълнение на дейността превоз на пътници са смазочни материали и резервни части за автобусния парк, гориво и човешкия ресурс. Цената на горивата е значително повишена, в сравнение с 2019 г., когато Изпълнителят е подал оферта за участие в обществената поръчка, по която е сключен процесния договор. На следващо място следва да се отчете и повишаването на минималната работна заплата, водещо и до увеличаването на възнагражденията на наетия персонал, с които се извършва услугата. Глобалната пандемия от COVID-SARS-2, инфлационните процеси и военния конфликт между Руската федерация и Украйна са ноторно известни факти, а по отношение на останалите доводи, изпълнителят е представил доказателства, а именно: фактури за закупуване на гориво, извлечени с натрупване за периода 2019 г. до 2024 г., отчет за приходите и разходите за 2019 г., 2020 г., 2021 г. и 2022 г. След преглед на представените доказатества се проследява нивото на разходите и приходите на дружеството, извършени от 2019 г. до 2023 г. Предвид гореизложеното безспорно се установява, че са налице обстоятелства, които при полагане на дължимата грижа възложителят не е могъл да предвиди, в резултат, на които е възникнала необходимост от изменение в стойността на билетите на договора, което не води до промяна на предмета на същия. Прогресиращата инфлация, военния конфликт между Руската федерация и Украйна, повишаване цените на горивата и минималната работна заплата са обстоятелства, които Кметът на Община Благоевград, в качеството си на Възложител, при полагане на дължима грижа не би могъл да предвиди при провеждане на обществената поръчка и сключване на процесния договор, а промяната в договорната стойност на билетите не води до промяна в предмета му. Налице са обективни обстоятелства, ноторно известни, които водят до драстична промяна в пазарните условия. В подобна хипотеза се приема, че невъзможността за запазване на цените по съществуващите договори се дължи на причини от обективен характер, които не са могли да бъдат предвидени. В конкретния сучай договорът с изпълнителя е сключен през месец март 2019 г., а офертата на изпълнителя е подадена през 2019 г. Договорът е сключен за период от 8 (осем) години. Услугата за превоз на пътници е изключително важна за населението на територията на община Благоевград и предвид това за същата следва да се осигури непрекъсваемост, а това е възможно като се получи съответствие между извършениете от изпълнителя разходи за изпълнение на услугата и получените приходи. Стойността на билетите, предложени от изпълнителя през 2019 г., към настоящия момент не съответстват на разходите, които са необходими за изпълнение на услугата. Посоченото до момента обуславя наличието на пряка причинно-следствена връзка между повишените разходи за гориво и човешкия ресурс, и промяната в стойността на договора. Предвид горното е налице необходимост от изменение в стойността на билетите, договорени с договора, като общият сбор от единичните цени на билетите, посочен в ценовото предложение се увеличава в размер до 50 %. Новата стойност на цените на билетите е съобразена с цена на пътникокилометър, като са взети предвид необходимите разходи за извършване на услугата.

Основна причина за промяната: Потребност от изменения поради обстоятелства, които добросъвестен купувач не би могъл да предвиди.
Текст, който трябва да се коригира в първоначалното известие
Номер на раздела: ORG-0004
Нова стойност
Текст:

Предвид гореизложеното и на основание чл. 116, ал. 1, т. 3 от Закона за обществените поръчки, се подписа настоящото допълнително споразумение към договор № 98-00-71/18.03.2019 г., с което страните се споразумяха за следното: Чл. 1. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ и ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ се съгласяват стойността на билетите за посочените автобусни линии да се променят съгласно посочното в допълнително споразумение № 98-00-71-004 от 18.10.2024 г. към договор № 98-00-71-004 от 18.10.2024 г.

Текст, който трябва да се коригира в първоначалното известие
Номер на раздела: ORG-0002
Нова стойност
Текст:

II. ПРЕДМЕТ НА СПОРАЗУМЕНИЕТО: Предвид гореизложеното и на основание чл. 116, ал. 1, т. 3 от Закона за обществените поръчки, се подписа настоящото допълнително споразумение към договор № 98-00-73/18.03.202019 г., с което страните се споразумяха за следното: Чл. 1. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ и ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ се съгласяват стойността на билетите за посочените автобусни линии да се променят, съгласно посоченото в допълнително споразумение № 98-00-73-002 от 18.10.2024 г. към договор № 98-00-73 от 18.03.2019 г.

Източник: OJS 2024/S 216-676617 (2024-11-05)

Обявление за възлагане на поръчка (2025-02-13)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Обособена позиция № 3 Автобусни линии, съгласно Пакет № 3;
Кратко описание: Обособена позиция № 3 Автобусни линии, съгласно Пакет № 3;
Обща стойност на обществената поръчка (без ДДС): 1012227.2 BGN 💰
Описание
Място на изпълнение: Благоевград 🏙️
Пощенски адрес: пл. Георги Измирлиев № 1
Пощенски код: 2700
Град: Благоевград
Държава: България 🇧🇬

Възлагане на договор
Номер на договора: 98-00-71 от 18.03.2019
Информация за стойността на договора/партидата (без ДДС)
Обща стойност на договора/парцела: 1012227.2 BGN 💰
Информация за търгове
Име на страната по обществената поръчка: Струма 11 ООД
Име и адрес на изпълнителя
Име: Струма 11 ООД
Отдел: оп
Пощенски адрес: пл. Георги Измирлиев № 1
Звено за контакт: Оп
Електронна поща: sgyurova@blagoevgrad.bg 📧
Телефон: +35973867720 📞
URL: https://app.eop.bg/buyer/16007 🌏

Възлагащ орган
Име и адреси
Отдел: оп
Пощенски адрес: пл. Георги Измирлиев № 1
Звено за контакт: Оп
Телефон: +35973867720 📞

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Община Благоевград
Национален регистрационен номер: 000024695
Отдел: оп
Пощенски адрес: пл. Георги Измирлиев № 1
Пощенски код: 2700
Пощенски град: Благоевград
Звено за контакт: Оп
Електронна поща: sgyurova@blagoevgrad.bg 📧
Телефон: +35973867720 📞
URL: https://app.eop.bg/buyer/16007 🌏

Промени
Друга допълнителна информация

Взложителят възлага, а Изпълнителят се съгласява да изпълнява обществен превоз на пътници, съгласно одобрено маршрутно разписание по съществуваща градска автобсна линия № 1А, с Решение № 593 по Протокол № 16/20.12.2024 г.

Основна причина за промяната: Потребност от изменения поради обстоятелства, които добросъвестен купувач не би могъл да предвиди.
Нова стойност
Текст:

Източник: OJS 2025/S 032-101943 (2025-02-13)

Обявление за възлагане на поръчка (2025-02-14)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Обща стойност на обществената поръчка (без ДДС): 955992.36 BGN 💰
Описание
Вътрешен идентификатор:

Обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинска, областна и републиканска транспортни схеми по обособени позиции: обособена позиция № 2 „Автобусни линии съгласно пакет № 2“

Възлагане на договор
Номер на договора: 98-00-72
Заглавие: Автобусни линии съгласно пакет № 2
Информация за стойността на договора/партидата (без ДДС)
Обща стойност на договора/парцела: 955992.36 BGN 💰
Офертата е била класирана
Идентификатор на търга: „Бистрица-96“ ООД
Информация за търгове
Име на страната по обществената поръчка: "Бистрица-96" ООД

Възлагащ орган
Име и адреси
Звено за контакт: Силвия Секулова — младши юрисконсулт ОП
Факс: +359 884417 📠
URL: www.blgmun.com 🌏

Допълнителна информация
Орган за преглед
Регион: София 🏙️

Промени
Друга допълнителна информация

Възложителят възлага, а Изпълнителят се съгласява да изпълнява обществен превоз на пътници, съгласно одобрено маршрутно разписание по съществваща градска автобусна линия № 1 А, с Решение № 593 по Протокол № 16/20.12.2024 г., на Общински съвет Благоевград.

Източник: OJS 2025/S 033-104287 (2025-02-14)

Обявление за възлагане на поръчка (2025-09-12)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Обща стойност на обществената поръчка (без ДДС): 1012227.2 BGN 💰
Описание
Вътрешен идентификатор: Обособена позиция № 3 Автобусни линии, съгласно Пакет № 3;
Вид на договора: Услуги

Възлагане на договор
Номер на договора: 98-00-71
Заглавие: Автобусни линии съгласно пакет № 3
Информация за стойността на договора/партидата (без ДДС)
Обща стойност на договора/парцела: 1012227.2 BGN 💰
Класиране в списъка на победителите: 1
Идентификатор на търга: СТРУМА 11 ООД

Възлагащ орган
Име и адреси
Звено за контакт: Савина Гюрова — Старши юрисконсулт ОП
Телефон: +359 73867720 📞

Промени
Друга допълнителна информация

Във връзка с подобряване на транспортната услуга, по-лесен достъп за жителите на определени места, Общински съвет – Благоевград със свое решение № 322 по Протокол № 8/31.07.2025 г. е утвърдил изменениe в маршрутното разписание по съществуваща междуселищна автобусна линия Благоевград - Церово, част от общинската транспортна схема, като изменя маршрутното разписание.Взетото решение води до необходимост от извършване на промяна в Договор № 98-00-71/18.03.2019 г., сключен между Община Благоевград и „СТРУМА- 11“ ООД относно изменение в маршрутното разписание по съществуващата междуселищна автобусна линия Благоевград-Церово. Изменения в маршрутното разписание по съществуващата междуселищна автобусна линия, част от общинската транспортна схема не е част от предмета на горецитирания договор и се явява като промяна във вече възложеното маршрутно разписание. Необходимостта от промяна на маршрутното разписание е установена след сключването на договора с вземане на решение на Общинския съвет, и не е могло да бъде известна преди това. Посочените обстоятелства не са могли да бъдат предвидени при полагане на дължимата грижа, не са резултат от действие или бездействие на страните, но правят невъзможно изпълнението при договорените условия. Горното представляват обстоятелства, които при полагане на дължимата грижа възложителят не е могъл да предвиди, след настъпването на които е възникнала необходимост от изменение, което не води до промяна на предмета на договора.

Друга допълнителна информация

Във връзка с подобряване на транспортната услуга, по-лесен достъп за жителите на определени места, Общински съвет – Благоевград със свое решение № 322 по Протокол № 8/31.07.2025 г. е утвърдил изменениe в маршрутното разписание по съществуваща междуселищна автобусна линия Благоевград - Церово, част от общинската транспортна схема, като изменя маршрутното разписание.Взетото решение води до необходимост от извършване на промяна в Договор № 98-00-71/18.03.2019 г., сключен между Община Благоевград и „СТРУМА- 11“ ООД относно изменение в маршрутното разписание по съществуващата междуселищна автобусна линия Благоевград-Церово. Изменения в маршрутното разписание по съществуващата междуселищна автобусна линия, част от общинската транспортна схема не е част от предмета на горецитирания договор и се явява като промяна във вече възложеното маршрутно разписание.
Необходимостта от промяна на маршрутното разписание е установена след сключването на договора с вземане на решение на Общинския съвет, и не е могло да бъде известна преди това. Посочените обстоятелства не са могли да бъдат предвидени при полагане на дължимата грижа, не са резултат от действие или бездействие на страните, но правят невъзможно изпълнението при договорените условия.
Горното представляват обстоятелства, които при полагане на дължимата грижа възложителят не е могъл да предвиди, след настъпването на които е възникнала необходимост от изменение, което не води до промяна на предмета на договора.

Чл. 1. Възложителят възлага, а Изпълнителят се съгласява да изпълнява обществен превоз на пътници съгласно одобрено маршрутно разписание по съществуваща междуселищна автобусна линия Благоевград - Церово, част от общинската транспортна схема, с Решение № 322 по Протокол № 8/31.07.2025 г. на Общински съвет – Благоевград; Чл. 2 Неразделна част от настоящото допълнително споразумение е маршрутно разписание по съществуваща междуселищна автобусна линия Благоевград- Церово.

Източник: OJS 2025/S 176-599092 (2025-09-12)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Услуги на обществения пътен транспорт (5 нови обществени поръчки)