Осигуряване на билети за превоз по въздух на пътници и багаж с авиопревозвач при пътувания в страната и в чужбина и извършване на застраховки и хотелски резервации за нуждите на Прокуратурата на

Заглавие

Осигуряване на билети за превоз по въздух на пътници и багаж с авиопревозвач при пътувания в страната и в чужбина и извършване на застраховки и хотелски резервации за нуждите на Прокуратурата на ...
ОПИ-904/03.08.2018

Кратко описание

Целта на обществената поръчка е предоставяне на качествени услуги по осигуряването на самолетни билети за превоз на пътници и багаж и извършването на хотелски резервации и медицински застраховки при пътувания в страната и чужбина за нуждите на Прокуратурата на Република България. Прогнозни количества: около 500 самолетни билета, около 100 хотелски резервации и около 600 здравни застраховки. Количества са прогнозни и възложителят си запазва правото да не ги възложи в пълен обем. Възложителят има право при необходимост от самолетни билети, хотелски резервации и здравни застраховки над посочените количества да прави заявки до достигане на максималната стойност на договора.

Описание на обществената поръчка

Прогнозни количества: около 500 самолетни билета, около 100 хотелски резервации и около 600 здравни застраховки. Количества са прогнозни и възложителят си запазва правото да не ги възложи в пълен обем. Възложителят има право при необходимост от самолетни билети, хотелски резервации и здравни застраховки над посочените количества да прави заявки до достигане на максималната стойност на договора.

Списък и кратко описание на условията

Участниците в процедурата трябва да са вписани в Регистъра на туроператорите и туристическите агенти — част от Националния туристически регистър, в съответствие с чл. 61, ал. 3 от Закона за туризма. В съответствие с текста на § 4, ал. 1 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за туризма възложителят ще приема и регистрацията на туроператори и/или туристически агенти, извършена по отменения Закон за туризма. За чуждестранните участници — да имат право да правят резервации и издават или да продават самолетни билети и да са вписани в аналогичен регистър (ако е приложимо) съгласно законодателството на държавата, в която са установени (чл. 60, ал. 1 от ЗОП)
При подаване на офертата участникът декларира съответствието си с критерия за подбор чрез попълване на част IV „Критерии за подбор“, раздел А „Годност“ от единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
В случаите на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор: копие на документи за валидна регистрация/вписване, издадени от компетентния орган и удостоверяващи право за извършване на съответната дейност, освен в случай че обстоятелствата, които се доказват с удостоверението, не са достъпни чрез публичен безплатен регистър или информацията или достъпът до нея не се предоставят от компетентния орган на възложителя по служебен път.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участниците следва да имат валидна задължителна застраховка „Отговорност на туроператора“ по чл. 97, ал. 1 от Закона за туризма. За чуждестранни лица — еквивалентна валидна застраховка, покриваща отговорността за причинени вреди вследствие на неразплащане със своите контрагенти, включително при неплатежоспособност и несъстоятелност (чл. 61, ал. 1, т. 2 от ЗОП).
При подаване на офертата участникът декларира съответствието си с критерия за подбор чрез попълване на част IV „Критерии за подбор“, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“ от ЕЕДОП.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор: доказателства за наличие на застраховка „Отговорност на туроператора“, а за чуждестранни лица — еквивалент.

Наличие на валидна задължителна застраховка „Отговорност на туроператора“ по чл. 97, ал. 1 от Закона за туризма. За чуждестранни лица — еквивалентна валидна застраховка, покриваща отговорността за причинени вреди вследствие на неразплащане със своите контрагенти, включително при неплатежоспособност и несъстоятелност.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. През последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата, участникът трябва да е изпълнил* успешно 1 дейност, идентична или сходна с предмета** и обема*** на настоящата поръчка (чл. 63, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
* Под „изпълнил“ се разбират такива дейности, които независимо от датата на сключването им са приключили в посочения по-горе период.
** Под дейност, идентична или сходна с предмета на настоящата поръчка, следва да се разбира резервиране, издаване и продажба на самолетни билети за превоз по въздух на пътници и осигуряване на хотелски настанявания.
*** Под дейност, идентична или сходна с обема на настоящата поръчка, следва да се разбира осигуряване/продажба на минимум 250 самолетни билети за превоз по въздух на пътници и на минимум 50 бр. хотелски настанявания.
При подаване на офертата участникът декларира съответствието си с критерия за подбор чрез попълване на част IV „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“, т. 1б) от ЕЕДОП.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор: списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга.
2. Участникът следва да разполага с персонал и/или с ръководен състав с професионална компетентност за изпълнение на поръчката (чл. 63, ал. 1, т. 5 от ЗОП).
Участникът следва да разполага с минимум 2 лица, осъществяващи функции по продажба на самолетни билети, всяко от които да има минимум двугодишен опит като агент по продажба на самолетни билети.
При подаване на офертата участникът декларира съответствието си с критерия за подбор чрез попълване на част IV, раздел В „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор: списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, в който е посочена професионална компетентност на лицата.
3. Участникът следва да има внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2008/EN ISO 9001:2015 или еквивалентен с обхват, сходен с предмета на поръчката, а именно туроператорски и/или туристически агентски услуги (чл. 63, ал. 1, т. 10 от ЗОП).
Възложителят ще приеме еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. При подаване на офертата участникът декларира съответствието си с критерия за подбор чрез попълване на част IV, раздел Г „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ от ЕЕДОП.
Поставеното изискване се доказва със заверено „вярно с оригинала“ копие на валиден сертификат за съответствие на системата за управление на качеството на участника със стандарта EN ISO 9001:2008 или еквивалентен или със стандарта EN ISO 9001:2015 или еквивалентен с обхват, сходен с предмета на поръчката.
Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от ИА БСА или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Евр. организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от ЗНАООС. В-лят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните. В-лят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. През последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата, участникът трябва да е изпълнил* успешно 1 дейност, идентична или сходна с предмета** и обема*** на настоящата поръчка.
* Под „изпълнил“ се разбират такива дейности, които независимо от датата на сключването им са приключили в посочения по-горе период.
** Под дейност, идентична или сходна с предмета на настоящата поръчка, следва да се разбира резервиране, издаване и продажба на самолетни билети за превоз по въздух на пътници и осигуряване на хотелски настанявания.
*** Под дейност, идентична или сходна с обема на настоящата поръчка, следва да се разбира осигуряване/продажба на минимум 250 самолетни билети за превоз по въздух на пътници и на минимум 50 бр. хотелски настанявания.
2. Участникът следва да разполага с минимум 2 лица, осъществяващи функции по продажба на самолетни билети, всяко от които да има минимум двугодишен опит като агент по продажба на самолетни билети.
3. Участникът следва да има внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2008/EN ISO 9001:2015 или еквивалентен с обхват, сходен с предмета на поръчката, а именно туроператорски и/или туристически агентски услуги.

Условия за изпълнение на договора

В процедурата може да участва участник, който отговаря на у-та на чл. 10, ал. 1 от ЗОП и изискванията на възложителя. В-ят отстранява участник:
— за когото са налице осн. по чл. 54, ал. 1, чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4 от ЗОП и/или условията по чл. 107 от ЗОП,
— за когото е приложима забраната по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС, освен ако не е налице изкл. по чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС,
— за когото е налице несъответствие с чл. 101, ал. 9—11 от ЗОП,
— за когото е налице забраната по чл. 69 от ЗПКОНПИ,
— който представи оферта с по-кратък срок на валидност.
Всички предложени цени за изпълнение на поръчката следва да се посочват в лева без включен ДДС, да са различни от нула и да са записани най-много до втория знак след десетичната запетая. Всички предл. числа трябва да са положителни числа. Ако уч-ик не представи предл. за изпълнение на поръчката или представеното от него предл-е и/или приложения към него не съответстват на насоките и изискванията на в-лят, ще бъде отстранен от участие в процедурата. Продълж. в раздел VI.3.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

Получените оферти се отварят на публично заседание, на което могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.

Продължава от раздел III.2.2):
Възл-лят отстранява участник, който при поискване от страна на в-я не представи необходимата информация относно правно-организационната форма, под която осъществяват дейността си, както и списък на всички задължени лица по смисъла на чл. 54, ал. 2 и чл. 55, ал. 3 от ЗОП. У-те могат да се възползват от възможността по чл. 56 от ЗОП, като представят мерки за надеждност. На основание чл. 55, ал. 4 от ЗОП в-ят има право да не отстрани от процедурата у-к, за който е налице обстоятелството по чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП, ако се докаже, че същият не е преустановил дейността си и е в състояние да изпълни поръчката. Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 3 % (три процента) от стойността на договора без ДДС. Гаранцията може да се представи в една от формите, предвидени в чл. 111, ал. 5 от ЗОП. Всяко плащане по този договор се извършва въз основа на следните документи:
а) фактура за хотелската резервация с ваучери за настаняване;
б) копие от оригиналния самолетен билет или изпратения по електронната поща електронен билет;
в) протокол, удостоверяващ закупуването и доставката на самолетен билет;
г) фактура за медицинската застраховка с копие на полица за застраховка на командирования;
д) други документи за доставка на самолетни билети и извършена хотелска резервация по искане на възложителя.
На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП възложителят предвижда оценката на техническите и ценовите предложения на участниците в процедурата да се извърши преди провеждане на предварителен подбор. Предвид това ценовите предложения могат да не се представят в запечатан плик. Действията на комисията ще се извършат в последователност, предвидена в чл. 61 от ППЗОП.