„Осигуряване на физическа, въоръжена, денонощна охрана и охрана чрез технически системи за сигурност, мониторинг и реакция с автопатрулни екипи на обектите и на имуществото, собственост на Държавна агенция „Държавен резерв и военновременни запаси“

Държавна агенция „Държавен резерв и военновременни запаси“

Осъществяването на физическата охрана и охраната с технически средства ще се извършва по местонахождението на обектите, предоставени за управление на ДА ДРВВЗ. Обектите са описани в списък — Приложение № 17 от документацията за участие, и са разположени на територията на цялата страна. В т. I от списъка са посочени обектите, за които се изисква физическа и техническа охрана. В т. II от списъка са посочени обектите, за които се изисква единствено охрана с технически средства. В обектите на ДА ДРВВЗ се съхраняват стратегически суровини, възлизащи на значителна стойност, необходими за страната в кризисни ситуации, поради което тяхното опазване е чувствителна услуга по смисъла на §2, т. 65 от ЗОП, тъй като е услуга за целите на сигурността, която изисква класифицирана информация.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2018-03-22. Обществената поръчка беше публикувана на 2018-02-09.

Доставчици

Следните доставчици са споменати в решенията за възлагане или в други документи за обществени поръчки:

• „Боду“ ООД

Кой?

• Държавна агенция „Държавен резерв и военновременни запаси“

Какво?

Къде?

• България

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2018-02-09	Обявление за поръчка
2018-08-13	Обявление за възлагане на поръчка

Обявление за поръчка (2018-02-09)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Охранителни услуги
Количество или обем:

Осигуряване на физическа, въоръжена, денонощна охрана и охрана чрез технически системи за сигурност, мониторинг и реакция с автопатрулни екипи на обектите и на имуществото, собственост на ДА ДРВВЗ, описани в списък — Приложение № 17 от документацията за участие, и които са разположени на територията на цялата страна.В т. I от списъка са посочени обектите, за които се изисква физическа и техническа охрана. В т. II от списъка са посочени обектите, за които се изисква единствено охрана с технически средства. Осигуряването на физическа, въоръжена, денонощна охрана и охрана чрез технически системи за сигурност, мониторинг и реакция с автопатрулни екипи следва да извършва от общо 512 броя служители на трудови договори, от които минимум 393 броя охранители, които да осъществяват физическа, въоръжена, денонощна охрана с огнестрелно оръжие.16 000 000

Обща стойност на поръчката: 16 000 000 💰
Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Охранителни услуги 📦

Процедура
Вид на процедурата: Ограничена процедура
Вид на офертата: Не е уточнено
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган
Име на възложителя: Държавна агенция „Държавен резерв и военновременни запаси“
Пощенски адрес: ул. „Московска“ № 3
Пощенски код: 1000
Пощенски град: София
Контакт
Интернет адрес: http://www.statereserve.bg 🌏
Електронна поща: rezerv@statereserve.bg 📧
Телефон: +359 29210259 📞
Факс: +359 29877977 📠

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2018-02-09 📅
Краен срок за подаване: 2018-03-22 📅
Дата на публикуване: 2018-02-13 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2018/S 030-066692
Брой на ОВ-S: 30
Допълнителна информация

Отварянето на заявленията за участие ще се извърши на 28.3.2018 г. в сградата на ДА ДРВВЗ, ет. 1, зала 102, в 11:00 часа. Възложителят изпраща покани за представяне на оферти на всички кандидати, отговарящи на изискванията за предварителен подбор. Изискванията на възложителя към офертата са описани в документацията за участие в процедурата. Срокът за получаване на офертите е 40 дни от датата на изпращане на поканите. Възложителят предоставя неограничен, пълен, безплатен и пряк достъп до документацията.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Количество или обем:

В т. I от списъка са посочени обектите, за които се изисква физическа и техническа охрана. В т. II от списъка са посочени обектите, за които се изисква единствено охрана с технически средства. Осигуряването на физическа, въоръжена, денонощна охрана и охрана чрез технически системи за сигурност, мониторинг и реакция с автопатрулни екипи следва да извършва от общо 512 броя служители на трудови договори, от които минимум 393 броя охранители, които да осъществяват физическа, въоръжена, денонощна охрана с огнестрелно оръжие.

Продължителност: 36 месеца
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение:

По местонахождение на обектите и имуществото, предоставени за управление на ДА ДРВВЗ

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност:

Кандидат или участник се отстранява от участие в процедурата при следните условия:

1. при наличие на обстоятелствата по чл. 157, ал. 1 и ал. 2, т. 1—6 от ЗОП;

При прилагане на основанията за отстраняване по чл. 157, ал. 1 и ал. 2 от ЗОП не могат да се прилагат мерките за доказване на надеждност по чл. 56 от ЗОП.

2. при установяване на несъответствие с изискванията и условията, посочени от Възложителя така, както са формулирани в обявлението за обществената поръчка и настоящата документация;

3. при наличие на основание по чл. 101, ал. 11 от ЗОП, а именно свързани лица не могат да бъдат самостоятелни кандидати или участници в една и съща процедура;

4. при наличие на основание по чл. 107 от ЗОП;

5. при наличие на основание по чл. 3, т. 8 във вр. с чл. 5, ал. 1, т. 3 от Закона за икономическите и финансовите отношение с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици.

Посочените по-горе изисквания към личното състояние и основанията за отстраняване се отнасят и до подизпълнителите и третите лица, както и до членовете на обединенията, които не са самостоятелни юридически лица (в случай че такива бъдат използвани при изпълнението на поръчката).

Възложителят поставя следните изисквания /критерии за подбор/ към кандидатите относно тяхната годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност:

1. Кандидатите следва да притежават валиден лиценз за извършване на частна охранителна дейност на територията на страната съгласно Закона за частната охранителна дейност.

2. Кандидатите следва да притежават удостоверение от Комисията за защита на личните данни, че са вписани в регистъра на администраторите на лични данни и че имат право да водят регистър на личните данни съгласно Закона за защита на личните данни;

3. Кандидатите следва да притежават валиден лиценз за радиочестоти на територията на цялата страна;

Възложителят отстранява от участие в процедурата подизпълнител при следните условия:

Относно основанието за отстраняване по чл. 157, ал. 2, т. 3 от ЗОП под „определена професия или дейност“ следва да се разбира охранителна дейност.

2. при наличие на основание по чл. 3, т. 8 във вр. с чл. 5, ал. 1, т. 3 от Закона за икономическите и финансовите отношение с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици.

Подизпълнителите доказват липсата на основания за отстраняване с представяне на декларация и в в писмена форма изразяват съгласие за участие като подизпълнители.

Възложителят поставя следните изисквания /критерии за подбор/ към подизпълнителите съобразно вида и дела на от поръчката, който ще изпълняват, относно тяхната годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност:

1. Подизпълнителите следва да притежават валиден лиценз за извършване на частна охранителна дейност на територията на страната съгласно Закона за частната охранителна дейност.

2. Подизпълнителите следва да притежават удостоверение от Комисията за защита на личните данни, че са вписани в регистъра на администраторите на лични данни и че имат право да водят регистър на личните данни съгласно Закона за защита на личните данни.

3. Подизпълнителите следва да притежават валиден лиценз за радиочестоти на територията на цялата страна;

Икономическо и финансово състояние:

1. Кандидатите следва да имат реализиран минимален общ оборот в размер на 16 000 000 BGN (шестнадесет милиона лева), изчислен на база годишните обороти, за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която са създадени или са започнали дейността си.

Кандидатите или участниците могат да доказват наличието на изисквания от възложителя минимален оборот с един или няколко от следните документи: удостоверениe от банкa; годишни финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен; справка за общия оборот и/или за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката (охранителна дейност).

2. Кандидатите следва да притежават валидна и действаща застрахователна полица за застраховане на отговорността спрямо трети лица на охранителната фирма при извършване на професионалната й дейност или еквивалентен документ съобразно законодателството на държавата, в която кандидатът е установен.

Представя се копие на действаща застрахователна полица за застраховане на отговорността спрямо трети лица на охранителната фирма при извършване на професионалната й дейност с лимити минимум 500 000 (петстотин хиляди) BGN за едно събитие и 3 000 000 (три милиона) BGN годишен агрегат или еквивалентен документ съобразно законодателството на държавата, в която кандидатът е установен, с еквивалентно съдържание.

3. Кандидатите следва да притежават валидна и действаща застраховка „Гражданска отговорност“ към трети лица при вреди от използване на огнестрелно оръжие.

Представя се копие на валидна и действаща застраховка „гражданска отговорност“ към трети лица при вреди от използване на огнестрелно оръжие.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

1. минимален общ оборот в размер на 16 000 000 BGN (шестнадесет милиона лева), изчислен на база годишните обороти, за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която са създадени или са започнали дейността си;

2. валидна и действаща застрахователна полица за застраховане на отговорността спрямо трети лица на охранителната фирма при извършване на професионалната й дейност с лимити минимум 500 000 (петстотин хиляди) BGN за едно събитие и 3 000 000 (три милиона) BGN годишен агрегат.

Икономическо и финансово състояние:

Когато кандидат използва подизпълнители, същите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

Технически и професионални способности:

1. Съгласно чл. 63, ал. 1, т. 1 във връзка с чл. 158, ал. 3 от ЗОП кандидатите следва да са изпълнили поне една услуга с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните пет години от датата на подаване на заявлението за участие.

Поставеното изискване се доказва с документи по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП — списък с минимум една услуга с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните пет години, считано от датата на подаване на заявлението, с посочване на дати, стойности и получатели, заедно с доказателство за извършената услуга;

2. Съгласно чл. 63, ал. 1, т. 5 от ЗОП кандидатите следва да разполагат с персонал с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката.

Поставеното изискване се доказва с документи по чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП — списък на административния и логистичния персонал на фирмата, както и списък на охранителите, които ще са пряко заети с осъществяване на охраната, с посочване на три имена, вид на правоотношението с лицето, образование, както и (само за охранителите професионалната им компетентност с посочване на номер на сертификат за преминал обучение за професия охранител в лицензиран от Националната агенция за професионално образование и обучение учебен център).

3. Кандидатите следва да притежават не по-малко от 135 броя огнестрелно оръжие, тяхна собственост.

Поставеното изискване се доказва с декларация от кандидата за броя на огнестрелни оръжия, притежавани от него, придружена с копия на фактура/и за тяхното закупуване.

4. Кандидатите следва да разполагат с не по-малко от 50 броя патрулни автомобили.

Поставеното изискване се доказва с декларация от кандидата за патрулните автомобили, с които разполага, придружена с документи, удостоверяващи права на собственост върху автомобилите, наемни отношения, лизингови отношения и др., въз основа на които същите се ползват.

5. Кандидатите следва да притежават структури в следните териториални центрове — София, Варна, Враца, Бургас, Плевен, Велико Търново, Габрово, Стара Загора, Пловдив

Поставеното изискване се доказва с декларация от кандидата за притежаваните от него структури, придружена със списък с адреси на офисите, лица за контакти, телефони и регистрационни номера и вида на автомобилите, обслужващи съответните структури.

6. Кандидатите следва да осигуряват на служителите си униформено облекло с отличителни знаци, транспортни и технически средства за мобилни радиовръзки между отделните охранителни постове на разрешени от Комисията за регулиране на съобщенията честоти;

Поставеното изискване се доказва с декларация, че кандидата осигурява на служителите си униформено облекло с отличителни знаци, транспортни и технически средства за мобилни радиовръзки между отделните охранителни постове на разрешени от Комисията за регулиране на съобщенията честоти;

7. Kандидатите следва да притежават собствен/нает за ползване Национален мониторингов и диспечерски център, осигуряващ единен контрол и реакция при възникнал инцидент, както и възможност за 24-часово отдалечено видеонаблюдение в охраняваните обекти на Възложителя и внедрена GPS система за контрол на автопатрулните екипи в реално време;

Поставеното изискване се доказва с декларация от кандидата за собствен/нает за ползване Национален мониторингов и диспечерски център, осигуряващ единен контрол и реакция при възникнал инцидент, както и възможност за 24-часово отдалечено видеонаблюдение в охраняваните обекти на Възложителя и внедрена GPS система за контрол на автопатрулните екипи в реално време.

8. Съгласно раздел III, т. 3.3.6 от Ред и условия за провеждане на процедурата.

9. Съгласно раздел III, т. 3.4 от Ред и условия за провеждане на процедурата.

10. Съгласно раздел III, т. 3.5.1. от Ред и условия за провеждане на процедурата.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

1. Една услуга с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните пет години от датата на подаване на заявлението за участие.

Под „услуга с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката“, се разбира осъществяване на охранителна дейност (физическа охрана, СОТ, видеонаблюдение, автопатрулни екипи и др.) на стратегически обект по смисъла на ПМС № 181/20.7.2009 г. на територията на цялата страна.

Под „сходен обем“ с този на поръчката следва да се разбира осигуряването на физическа, въоръжена, денонощна охрана с огнестрелно оръжие и охрана чрез технически системи за сигурност, мониторинг и реакция с автопатрулни екипи общо 512 броя служители на трудови договори, от които минимум 393 броя охранители, които да осъществяват физическа, въоръжена, денонощна охрана за общо 61 обекта, съгласно Списъка на обектите на територията на цялата страна.

2. Кандидатите следва да разполагат към момента на подаване на заявлението с не по-малко от 512 служители на трудови договори, на пълно работно време, на територията на страната, в това число минимум 393 охранители за изпълнението на физическата въоръжена охрана с огнестрелно оръжие на базите (обектите) с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката.

3. Кандидатите следва да притежават не по-малко от 135 броя огнестрелно оръжие, тяхна собственост.

4. Кандидатите следва да разполагат с не по-малко от 50 броя патрулни автомобили.

Технически и професионални способности:

Когато кандидат използва подизпълнители, същите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

Изпълнение на договора
Изисквани депозити и гаранции:

За сключване на договора за обществената поръчка избраният Изпълнител предоставя гаранция за изпълнение в размер на 800 000,00 (осемстотин хиляди) BGN, представляваща 5 % (пет процента) от прогнозната стойност на поръчката в лева без ДДС.

Гаранцията за изпълнение се предоставя в една от следните форми:

1. парична сума;

2. банкова гаранция;

3. застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на

Отговорността на изпълнителя, условията и сроковете за задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение се съдържат и в проекта на договор за обществената поръчка.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат:

Договорената сума за физическа денонощна въоръжена охрана и охрана чрез технически системи за сигурност, мониторинг и реакция с автопатрулни екипи се изплаща ежемесечно (за предходния месец, през който изпълнителят е осъществявал своята дейност) в срок до 10 (десет) работни дни след представяне на фактура и ежемесечен отчет за броя на охранителите за всеки обект и броя охранявани обекти.

Други особени условия:

Обществената поръчка се извършва съгласно утвърдена от Държавна агенция „Национална сигурност“ (ДАНС) схема за класификация на етапите за изпълнение на договора с писмо вх. № 5136/19.12.2017 г. Съгласно чл. 158, ал. 2, т. 3 от ЗОП кандидатите следва да разполагат с актуално Удостоверение за сигурност и разрешения за достъп до КИ с ниво на класификация „Поверително“ или по-високо на лицата по 97, ал. 1 от ЗЗКИ, издадени от компетентният орган по чл. 95, ал. 3 от ЗЗКИ.

При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението кандидат, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

При участие на чуждестранни лица същите следва да представят еквивалентен документ, доказващ съответствието на кандидата с това изискване, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът е установен.

Ако подизпълнител ще извършва отделни части или видове дейности, той също трябва отговаря на изискванията за критерии за подбор, посочени в раздел III „Критерии за подбор“ от документацията съобразно вида и дела от дейностите, които ще изпълняват.

Кандидатите могат да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на поставените от възложителя критерии за подбор, свързани с икономическото и финансовото състояние и техническите и професионални способности.

Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които кандидатът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.

Изпълнението на услугата е запазено за определена професия:

Кандидатите следва да притежават валиден лиценз за…

… извършване на частна охранителна дейност на територията на страната съгласно Закона за частната охранителна дейност. Кандидатите следва да притежават удостоверение от Комисията за защита на личните данни, че са вписани в регистъра на администраторите на лични данни и че имат право да водят регистър на личните данни съгласно Закона за защита на личните данни.

… радиочестоти на територията на цялата страна, издаден по реда на Закона за електронните съобщения.

Имена и професионални квалификации на персонала ✅

Процедура
Критерии за награждаване
Критерий: 1. Обща предлагана цена за физическа денонощна въоръжена охрана за срок от 1 година за всички обекти, изброени в Списък на обектите % (50)
2. Обща предлагана цена за срок от 1 година за поддържане на съществуващата техническа система за сигурност, мониторинг и реакция с автопатрулни екипи, подновяване и изграждане на нови технически % (10)
3. Оценка на предложените планове (за всяка база) и обща концепция за организация на физическата денонощна въоръжена охрана съобразно спецификата на всички обекти, изброени в Списък на обектите % (40)
Езици
Език: български 🗣️

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 831913661
Контакт
Звено за контакт: гр. София, ул. „Московска“ № 3
Радослав Божков
Адрес на профила на купувача: http://www.statereserve.bg/bg/profil-na-kupuvacha/ 🌏
URL за документи: http://www.statereserve.bg/bg/profil-na-kupuvacha/obshhestveni-porchki/p2-op-2018-osiguryavane-na-denonoshhna-oxrana-na-obektite-i-na-imushhestvoto,-sobstvenost/ 🌏

Препратка
Допълнителна информация

Отварянето на заявленията за участие ще се извърши на 28.3.2018 г. в сградата на ДА ДРВВЗ, ет. 1, зала 102, в 11:00 часа.

Възложителят изпраща покани за представяне на оферти на всички кандидати, отговарящи на изискванията за предварителен подбор. Изискванията на възложителя към офертата са описани в документацията за участие в процедурата. Срокът за получаване на офертите е 40 дни от датата на изпращане на поканите.

Възложителят предоставя неограничен, пълен, безплатен и пряк достъп до документацията.

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29884070 📞
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Факс: +359 29807315 📠
Информация относно сроковете за подаване на жалби: Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
Източник: OJS 2018/S 030-066692 (2018-02-09)

Обявление за възлагане на поръчка (2018-08-13)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Обща стойност на поръчката: 16 000 000 💰
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Обявление за възлагане на поръчка

Процедура
Вид на офертата: Не е приложимо

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2018-08-13 📅
Дата на публикуване: 2018-08-17 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2018/S 157-360925
Препратка към обявление: 2018/S 030-066692
Брой на ОВ-S: 157

Обект
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение:

По местонахождение на обектите (описани в списък — приложение № 17 от документацията за участие), разположени на територията на цялата страна.

Процедура
Критерии за награждаване
Критерий: 1. Обща предлагана цена за физическа денонощна въоръжена охрана за срок от 1 година за всички обекти, изброени в списък на обектите % (50)
3. Оценка на предложените планове (за всяка база) и обща концепция за организация на физическата денонощна въоръжена охрана съобразно спецификата на всички обекти, изброени в списък на обектите % (40)

Възлагане на договор
Име: „Боду“ ООД
Пощенски адрес: ул. „Бигла“ № 2, вх. А
Пощенски град: София
Пощенски код: 1407
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: ofice@bodusod.bg 📧

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 130068321
Източник: OJS 2018/S 157-360925 (2018-08-13)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Бизнес услуги: право, маркетинг, консултиране, набиране на персонал, печат и охрана (>20 нови обществени поръчки)

Детективски и охранителни услуги (4)

Услуги по безопасност (4)