Разработване и издаване на Стратегия за опазване на биологичното разнообразие в Р. България и Национален план за опазване и устойчиво ползване на биолог. разнообразие и генетичните ресурси 2019—2023 г

Заглавие

Разработване и издаване на Стратегия за опазване на биологичното разнообразие в Р. България и Национален план за опазване и устойчиво ползване на биолог. разнообразие и генетичните ресурси 2019—2023 г.

Кратко описание

Обхватът на поръчката е съгласно техническата спецификация и включва следните задачи:
Задача 1 Стратегия за опазване на биологичното разнообразие в Република България;
Задача 2 Национален план за опазване и устойчиво ползване на биологичното разнообразие и генетичните ресурси 2019—2023 г.;
Задача 3 Издаване на документите.

Основен обект или място на изпълнение

На територията на Република България. Мястото за представяне на изготвените материали е сградата на МОСВ, находяща се в град София, бул. „Княгиня Мария Луиза“ № 22.

Описание на обществената поръчка

Обхватът на поръчката е съгласно техническата спецификация и включва следните задачи и дейности в тях.
Задача 1 Стратегия за опазване на биологичното разнообразие в Република България.
Включва следните дейности:
1. Подготовка на първи вариант на стратегия за опазване на биологичното разнообразие в Република България;
2. Вътрешни обсъждания;
3. Изпращане на членовете на междуведомствената експертна група по БР;
4. Отразяване на целесъобразните бележки членовете на междуведомствената експертна група по БР и изготвяне на краен проект на стратегия за опазване на биологичното разнообразие в Република България;
5. Изготвяне на доклад и предаване на всички получени резултати от изпълнението на задачата.
Изпълнителят има задължение към изпълнението на Дейност 1, участие в Дейност 2, изпълнение на Дейност 4 и Дейност 5.
Ангажимент на възложителят са Дейност 2 и Дейност 3.
Задача 2 Национален план за опазване и устойчиво ползване на биологичното разнообразие и генетичните ресурси 2019—2023 г.
Включва следните дейности:
1. Започване от МОСВ на процедура за одобряване от Министерски съвет (МС) на текста на Стратегия за опазване на биологичното разнообразие в Република България;
2. Отразяване от Изпълнителя на постъпилите бележки и коментари по текста на стратегията, от процедурата по одобряване от Министерски съвет;
3. Подготовка на първи вариант на Национален план за опазване и устойчиво ползване на биологичното разнообразие и генетичните ресурси 2019—2023 г.;
4. Вътрешни обсъждания;
5. Изпращане на членовете на междуведомствената експертна група по Биологично разнообразие и отразяване на целесъобразните бележки;
6. Изготвяне на окончателния проект за Национален план за опазване и устойчиво ползване на биологичното разнообразие и генетичните ресурси 2019—2023 г.;
7. Изготвяне на доклад и предаване на всички получени резултати от изпълнението на задачата.
Изпълнителят има задължение към изпълнението на Дейност 2, Дейност 3, участие в Дейност 4, изпълнение на Дейност 6 и Дейност 7.
Ангажимент на възложителя са Дейност 1, Дейност 4 и Дейност 5.
Задача 3 Издаване на документите.
Включва следните дейности:
1. Одобряване на проекта на Национален план от министъра на околната среда и водите;
2. Превод на одобрения от МС текст на Стратегия за опазване на биологичното разнообразие в Република България от български на английски език;
3. Изготвяне във формат *pdf на одобрения от МС текст на „Стратегия за опазване на биологичното разнообразие в Република България“ — на български и английски език, и издаване на хартиен носител на български и на английски език;
4. Изготвяне във формат *pdf на одобрения от Министъра на околната среда и водите текст на „Национален план за опазване и устойчиво ползване на биологичното разнообразие и генетичните ресурси 2019-2023 г.“ — на български език, и издаване на хартиен носител на български език.
Изпълнителят има задължение към изпълнението на Дейност 2, Дейност 3 и Дейност 4.
Ангажимент на възложителя е Дейност 1.

Допълнителна информация

Към раздел II.2.7
Сроковете за изпълнението на отделните задачи, както и сроковете за изпълнението на дейностите, които са ангажимент на възложителя, сроковете за преглед, съгласуване/одобряване или даване на указания за корекции/допълнения от възложителя и сроковете за извършване на корекции/допълнения от изпълнителя са съгласно техническата спецификация.

Списък и кратко описание на условията

Възложителят не поставя изисквания свързани с годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност.
Към раздел III.2.2
Участник, който не представи техническо предложение или то не отговаря на обявените условия на поръчката, ще бъде отстранен от участие в процедурата по възлагане на обществената поръчка на основание чл. 107, т. 2, б.„а“ от ЗОП.
Участник, който не представи ценово предложение, или то не отговаря на обявените условия на поръчката ще бъде отстранен на основание чл. 107, т. 2.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът следва да има опит в извършване на анализи/проучвания и/или изготвяне на стратегически документи/концепции в областта на биологичното разнообразие.
2. Участникът следва да разполага с екип от експерти за изпълнението на описаните в техническата спецификация дейности.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1 Участникът следва да е изпълнил поне 2 дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на настоящата поръчка за последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата.
Под сходни с предмета на поръчката дейности се приемат услуги/дейности за анализи/стратегически документи/концепции/проучвания в областта на биологичното разнообразие.
Възложителят ще приеме за достатъчни дейностите, сходни с предмета на поръчката, независимо от обема, в който са реализирани.
Под „изпълнени дейности“ се разбират такива, които независимо от датата на започването им, са приключили в посочения по-горе период.
В списъкът на услугите, които са идентични или сходни с предмета на поръчката, изпълнени през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата се посочват стойностите, датите и получателите.
За доказване на съответствието с изискванията по т. 1 в случаите по чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП, участниците представят документи, чрез които се доказва информацията, посочена съответно в Част IV, Раздел В, т.1б) от еЕЕДОП (Приложение № 3) — например: референции, удостоверения, посочване на публичен регистър, в който е публикувана информацията за услугата и други по преценка на участника.
2. Участникът трябва да разполага с екип от минимум 8 експерта, които да имат квалификация и правоспособност да изпълняват качествено в срок и обем всички задължения на изпълнителя описани в техническата спецификация през целия срок на договора, както следва:
Ключов експерт 1 Организационно планиране — Ръководител на екипа, който да отговаря на следните минимални изисквания за професионална компетентност:
Образование: висше образование, образователно-квалификационна степен „магистър“, специалност в област „Социални, стопански и правни науки“ и/или „Природни науки, математика и информатика“ и/или „Технически науки“.
Професионален опит:
А) минимум 5 години опит в областта на околната среда;
Б) опит на ръководна позиция в изпълнена минимум 1 дейност в областта на околната среда;
В) опит в изпълнени минимум 3 дейности за изготвяне на анализи/стратегически документи/концепции/проучвания в областта на биологичното разнообразие.
Ключов експерт 2 — Юрист, който да отговаря на следните минимални изисквания за професионална компетентност:
Образование: висше образование, образователно-квалификационна степен „магистър“, специалност от професионално направление „Право“.
Професионален опит:
А) минимум 3 години опит в областта на околната среда;
Б) опит в изпълнена минимум 1 дейност за разработването на правни анализи в областта на околната среда;
В) опит в изпълнени минимум 2 дейности за изготвяне на нормативни документи/актове в областта на биологичното разнообразие.
Ключов експерт 3 — Икономист, който отговаря на следните минимални изисквания за професионална компетентност:
Образование: висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър“, специалност от професионално направление „Икономика“.
Професионален опит:
А) минимум 3 години опит в областта на околната среда;
Б) опит в изпълнени минимум 3 дейности за разработването на финансови планове/анализи/отчети в областта на околната среда;
Ключов експерт 4 — Зоолог, който отговаря на следните минимални изисквания за професионална компетентност:
Образование: висше образование, образователно-квалификационна степен „магистър“, професионално направление „Биологически науки“ — специалност „зоология“.
Професионален опит:
А) минимум 5 години опит в областта на биологичното разнообразие;
Б) опит в изпълнени минимум 3 дейности за изготвяне на анализи/проучвания/стратегии/планове в областта на опазване на дивата фауна.
Ключов експерт 5 — Ботаник, който отговаря на следните минимални изисквания за професионална компетентност:
Образование: висше образование, образователно-квалификационна степен „магистър“, професионално направление „Биологически науки“ — специалност „ботаника“/„фитоценология“.
Продължава в раздел VI.3) Допълнителна информация.

Условия за изпълнение на договора

Условията за изпълнение на поръчката са указани в техническата спецификация и документацията за обществена поръчка.
За участника не следва да са налице обстоятелствата по чл. 54 и чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3 и т. 5 от ЗОП.
Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 5 % от общата цена на договора за обществена поръчка без включен ДДС.
Възложителят сключва писмен договор за обществена поръчка с определения изпълнител по реда и разпоредбите на чл. 112 от ЗОП при условие, че при подписване на договора определения изпълнител изпълни условията на чл. 112, ал. 1 от ЗОП.
Преди сключването на договор за обществена поръчка участника, определен за изпълнител, предоставя актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор. Документите за приложимите случаи се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.
Когато документите са достъпни възложитeлят ги изисква служебно.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

Процедурата по отваряне, разглеждане, оценка и класиране на офертите се извършва във връзка с чл. 104, ал. 2 от ЗОП при условията на чл. 104, ал. 3 от ЗОП и по реда на чл. 61 от ППЗОП.
Получените оферти се отварят на публично заседание, на което могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.

Продължение от Раздел III.1.3) Технически и професионални възможности, изисквано минимално ниво:
Професионален опит:
А) минимум 5 години опит в областта на биологичното разнообразие;
Б) опит в изпълнени минимум 3 дейности за изготвяне на анализи/проучвания/стратегии/планове в областта на опазване на дивата флора;
Ключов експерт 6, Ключов експерт 7, Ключов експерт 8 — Биологично разнообразие всеки, от които да отговаря на следните минимални изисквания за професионална компетентност:
Образование: висше образование, образователно-квалификационна степен „магистър“, специалност от професионално направление „Биологически науки“ и/или „Горско стопанство“.
Професионален опит:
А) минимум 5 години опит в областта на биологичното разнообразие;
Б) опит в изпълнени минимум 3 дейности за изготвяне на анализи/проучвания/стратегии/планове в областта на опазване на биологичното разнообразие.
Лицата, придобили специалността си извън пределите на Република България, следва да притежават еквивалентна на изискващата се за съответния ключов експерт.
Не е възможно едно и също лице да заема едновременно две експертни позиции.
Информация относно съответствието с изискванията за технически и професионални способности се попълва в Част IV, Раздел В, т. 6 в еЕЕДОП (Приложение № 3), където следва точно и подробно да се посочат данните за квалификация, общия и специфичен професионален опит на експертите, включени в екипа за изпълнение на обществената поръчка.
За доказване на съответствието с изискванията по т. 2 в случаите по чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП, участниците представят документи, чрез които се доказва информацията, посочена съответно в Част IV, Раздел В, т.6 от еЕЕДОП (Приложение № 3) — списък на експертите, които ще отговарят за изпълнението, в който са посочени точно и подробно квалификацията, общия и специфичен опит на лицата.
Допълнителни условия за приложимите случаи.
1) При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
2) Когато участник е чуждестранно лице, той представя съответен еквивалент на изискващите се документи за доказване на критериите за подбор съгласно законодателството на държавата, в която е установен.
3) Участниците могат за конкретната поръчка да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с техническите способности и професионалната компетентност.
4) Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения.
5) Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
6) Възложителят изисква от участника да замени посоченото от него трето лице, ако то не отговаря на някое от условията по т.4.
7) Когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица, той може да докаже изпълнението на критериите за подбор с капацитета на трети лица при спазване на условията по т. 3 и т. 4.
В приложимите случаи по т. 4?т. 7 се попълва част II, буква B на приложения към документацията за обществена поръчка образец — еЕЕДОП (Прил. 3)
8) Когато участника ползва подизпълнители, последните трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
В приложимите случаи по т. 8 се попълва част II, буква Г на приложения към документацията за обществена поръчка образец — еЕЕДОП (Прилож. 3)