Разработване и внедряване на система за електронен обмен на информация в българските пристанища (Port Community System — PCS)

Държавно предприятие „Пристанищна инфраструктура“

Предмет на настоящата поръчка е разработване и внедряване на система за електронен обмен на информация в българските пристанища (Port Community System — PCS). PCS системата е отворена електронна платформа, която позволява интелигентен и сигурен обмен на информация между заинтересованите страни от публичния и частния сектор. Системата оптимизира, управлява и автоматизира пристанищните и логистичните процеси чрез единно предаване на данни, свързващи транспортните и логистичните вериги. Целта на поръчката е в съответствие с действащата нормативна уредба да се избере изпълнител и да се сключи договор за изграждане на система за електронен обмен на информация в българските морски пристанища, която да обединява електронния поток от информация между заинтересованите страни на пристанищната общност чрез общ интерфейс и която да стандартизира обмена на съобщения между тях.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2018-12-18. Обществената поръчка беше публикувана на 2018-11-06.

Кой?

• Държавно предприятие „Пристанищна инфраструктура“

Какво?

• Спомагателни услуги във водния транспорт › Услуги по експлоатация на пристанища, водни пътища и свързаните с тях услуги

Къде?

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2018-11-06	Обявление за поръчка
2019-12-18	Обявление за възлагане на поръчка

Обявление за поръчка (2018-11-06)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Услуги по експлоатация на пристанища, водни пътища и свързаните с тях услуги
Кратко описание:

Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Доставки
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Услуги по експлоатация на пристанища, водни пътища и свързаните с тях услуги 📦
Допълнителен CPV код: Услуги по експлоатация на пристанища, водни пътища и свързаните с тях услуги 📦
Място на изпълнение
NUTS-регион: Варна 🏙️

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Предприятие за комунални услуги
Име на възложителя: Държавно предприятие „Пристанищна инфраструктура“
Пощенски адрес: бул. „Шипченски проход“ № 69
Пощенски код: 1574
Пощенски град: София
Контакт
Интернет адрес: http://www.bgports.bg 🌏
Електронна поща: office@bgports.bg 📧
Телефон: +359 28079999/+359 52687988 📞
Факс: +359 28079966 📠
URL за документи: http://bgports.bg/bg/zop/261 🌏

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2018-11-06 📅
Краен срок за подаване: 2018-12-18 📅
Дата на публикуване: 2018-11-08 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2018/S 215-492829
Брой на ОВ-S: 215
Допълнителна информация

Професионалната компетентност на персонала се изчислява въз основа на: професионална компетентност на ръководител проект и ПККЕ — професионална компетентност на ключови експерти (ръководител разработки софтуер; експерт в областта на пристанищата и пристанищните дейности — 2 бр.; старши програмист (Senior developer) — 2 бр.; ИТ архитект; експерт ИТ информационна сигурност).

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

В обхвата на проекта е включено изпълнението на следните основни дейности:

1) Дейност 1: Разработка на системен проект;

2) Дейност 2: Доставка и монтаж на хардуер и изграждане на среда;

3) Дейност 3: Внедряване на специализиран софтуер;

4) Дейност 4: Тестване за приемане на системата от потребителите и обучение на потребителите на разработената система;

5) Дейност 5: Пускане в експлоатация на PCS система.

Подробна информация за конкретните дейности по проекта са изложени в Техническата спецификация — част III от документацията за поръчката.

Очаквана стойност без ДДС: 9 000 000 BGN 💰
Продължителност: 24 месеца
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: Разработване и внедряване на система за електронен обмен на информация в българските пристанища (Port Community System – PCS), Приоритетна ос 4, ОПТТИ 2014-2020 г., съфинанасирана със средства от ЕС
Допълнителна информация:

Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Допълнителен CPV код: JA02
JA19
JA21
JA22
MA09
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: В Брегови център Варна и Брегови център Бургас.

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност: Няма изискване.
Икономическо и финансово състояние:

Участникът трябва да има реализиран общ оборот, изчислен на база годишните обороти за последните 3 приключени финансови години (2015 г., 2016 г., 2017 г.), в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

При подаване на оферта участниците представят справка за реализирания общ оборот за последните 3 приключили финансови години (2015 г., 2016 г. и 2017 г.) в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си, чрез попълване на т. 1а, раздел „Б“ на Част IV „Критерии за подбор“ на ЕЕДОП.

В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и/или преди сключването на договора, в съответствие с чл. 67, ал. 6 от ЗОП, съответният участник и/или определеният за изпълнител представя отчетите за приходите и разходите и балансите от годишните финансови отчети за последните три приключени финансови години (2015 г., 2016 г., 2017 г.), в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, когато публикуването им се изисква или актуална справка за реализирания общ оборот изчислен на база на годишните обороти за последните 3 приключени финансови години (2015 г., 2016 г., 2017 г.), в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

Участникът трябва да има реализиран общ оборот, изчислен на база годишните обороти, за последните три приключени финансови години (2015 г., 2016 г., 2017 г.), в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, не по-малък от 12 000 000 BGN. Съгласно § 2, т. 66 от ДР на ЗОП: „Годишен общ оборот“ е сумата от нетните приходи от продажби.“

Технически и професионални способности:

1. Участникът следва да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката за последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата.

При подаване на офертата участниците представят списък на доставките с предмет и обем, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, както и данни (вид, №, дата, издател/страни и др.) за доказателствата за извършените доставки, в раздел „В“ от Част IV Критерии за подбор на ЕЕДОП.

В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и/или преди сключването на договора, в съответствие с чл. 67, ал. 6 от ЗОП, съответният участник и/или определеният изпълнител представя актуален списък на доставките с предмет и обем, идентични или сходни с тези на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно със заверени копия на доказателства за извършените доставки — за доставките, посочени в списъка от ЕЕДОП.

2. Участникът следва да прилага система за управление на качеството.

При подаване на офертата участниците попълват раздел „Г“ от Част IV „Критерии за подбор“ на ЕЕДОП.

В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и/или преди сключването на договора, в съответствие с чл. 67, ал. 6 от ЗОП, съответният участник и/или определеният изпълнител представя валиден сертификат, удостоверяващ прилагането на система за управление на качеството съгласно изискванията на стандарт EN ISO 9001:2015 или еквивалентен, с обхват на системата/сертификацията, отговарящ на предмета на поръчката или еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки или еквивалентни документи, удостоверяващи прилагането на система за управление на качеството с обхват, отговарящ на предмета на поръчката, или други доказателства за прилагането на еквивалентни мерки за осигуряване на качеството. Сертификатите/документите трябва да са издадени от независими лица, акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация за съответната област или отговарящи на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

1. Участникът да е изпълнил поне една доставка с предмет и обем, идентични или сходни с тези на обществената поръчка най-много за последните три години, считано от датата на подаване на офертата.

„Доставка с предмет и обем, сходни с тези на обществената поръчка“ означава доставка, свързана с проектирането и/или изграждането и/или поддръжката и/или управлението на технологична инфраструктура и информационна система за управление на машинна междусистемна комуникация, която е интегрирана с една или повече от следните системи: терминални операционни системи (ТОС) и/или ИТ система на национална митническа организация и/или ИТ система на железопътен превозвач и/или агентийски ИТ системи и/или ИТ системи за спедитори.

2. Участникът следва да прилага система за управление на качеството съгласно изискванията на стандарт EN ISO 9001:2015 или еквивалентен или еквивалентни мерки за осигуряване на качеството с предметен обхват на сертификацията/мерките, сходен с предмета на поръчката.

Списък и кратко описание на правилата и критериите: Не е приложимо.
Изпълнение на договора
Изисквани депозити и гаранции:

Избраният изпълнител представя:

— гаранция обезпечаваща изпълнението на договора в размер на 5 % (пет процента) от общата стойност на договора без ДДС,

— гаранция обезпечаваща авансово предоставените средства (авансовото плащане) — в размер на 15 % (петнадесет процента) от общата стойност на договора без ДДС.

Изпълнителят сам избира формите на гаранциите, които се предоставят в една от следните форми:

— парична сума,

— банкова гаранция,

— застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.

Условията, на които трябва да отговарят гаранциите, сроковете и условията за освобождаването или усвояването им са уредени в чл. 111 ЗОП, раздел VIII „Гаранции“ от Част І. „Указания за подготовка на офертите“ и в раздел VI. „Гаранция за изпълнение. Гаранция за авансово предоставени средства“ от Част IV „Проект на договор“ от документацията за поръчката.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат:

Авансово плащане в размер на 15 % (петнадесет процента) от общата цена по договора; междинни плащания в размер на 85 % (осемдесет и пет процента) от цената на съответната дейност от 1 до 4, включително, след приемане на изпълнението ѝ; окончателно плащане в размер на 85 % (осемдесет и пет процента) от стойността на дейност 5, в срок от 30 (тридесет) след доставка и интегриране на оборудването и софтуерните продукти и осъществена проверка на функционалността им, без забележки.

Плащанията се извършват в български лева, по банков път, в срок от 30 дни от представяне на последния от предвидените в договора документи.

Условията и начините на плащане са подробно уредени в чл. 2 и чл. 3 от част IV Проект на договор от документацията за поръчката.

Правна форма, която трябва да бъде приета от групата икономически оператори, на които ще бъде възложена поръчката:

Няма изискване обединенията да имат правна форма, за да участват в поръчката или за да бъде сключен договор с тях за изпълнението ѝ. Документът, от който е видно правното основание за създаване на обединение да съдържа следната информация във връзка с конкретната поръчка:

а) правата и задълженията на участниците в обединението (вкл. задължение на членовете на обединението да не извършват промени в състава му след подаването на офертата, както и задължение на членовете на обединението в него да не го прекратяват до приключване изпълнението на поръчката);

б) разпределението на отговорността между членовете на обединението;

в) дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението. В документа страните да са определили партньор, който представлява обединението за целите на поръчката (може да е и в отделен документ) и да са уговорили солидарна отговорност на членовете му за изпълнението на поръчката, когато такава не се предвижда съгласно приложимото законодателство.

Условия за изпълнение на договора:

Изискванията към изпълнението на поръчката са уредени в Част III „Техническа спецификация“ от документацията за поръчката.

Процедура
Правно основание: 32014L0025
Час за получаване на офертите: 17:30
Езици, на които могат да се подават офертите или заявленията за участие: български 🗣️
Срок на валидност на офертата: 6 месеца
Дата на отваряне на офертите: 2018-12-19 📅
Час на отваряне на офертите: 10:00
Място: Заседателна зала в Главното управление на ДП „Пристанищна инфраструктура“ на адрес: гр. София, бул. „Шипченски проход“ № 69, ет. 4.
Допълнителна информация:

Офертите ще бъдат отворени на публично заседание, на което могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масова информация.

Критерии за награждаване
Критерий за качество (наименование): Техническо предложение, представляващо сбора от 2 подпоказателя: оценка на професионалната компетентност на персонала, макс. 70 т. и оценка на методологията за управление на проекта — макс. 30 т.
Критерий за качество (тежест): 40
Критерий за качество (наименование): Срок за гаранционна поддръжка на софтуерните продукти и доставеното оборудване
Критерий за качество (тежест): 10
Цена (тежест): 50

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 130316140
Контакт
Звено за контакт: д-р инж. Златко Кузманов
Адрес на профила на купувача: http://bgports.bg/bg/zop/261 🌏
URL на документите: http://bgports.bg/bg/zop/261 🌏

Препратка
Допълнителна информация

1. Наличието на някое от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 от ЗОП е основание за отстраняване. При подаване на офертата липсата на тези обстоятелства се доказва чрез попълване на р. А-Г от ч. III „Основания за изключване“ на ЕЕДОП, както следва:

— обстоятелствата относно наказателни присъди за престъпленията…

… участие в престъпна организация (чл. 321 и чл. 321а от НК), корупция (чл. 301—307 от НК), измама (чл. 209—213 от НК), терористични престъпления или престъпления, които са свързани с терористични дейности (чл. 108а, ал. 1 от НК), изпиране на пари или финансиране на тероризъм (чл. 253—253б и чл. 108а, ал. 2 от НК), детски труд и други форми на трафик на хора (чл. 192а и чл. 159а—159г от НК), както и за престъпления аналогични на тези в друга държава членка или трета страна — в раздел А,

… по чл. 172, чл. 255б и чл. 352—353е от НК, както и за престъпления аналогични на тези в друга държава членка или трета страна — в раздел В,

… по чл. 194—208, чл. 213а—217, чл. 219—252, чл. 254а—255а и чл. 256—260 от НК и за престъпления аналогични на тези в друга държава членка или трета страна, както и обстоятелствата относно наказателни постановления или съдебни решения за нарушения на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда или чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държава, в която участникът е установен — в раздел Г,

— обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП — в раздел Б,

— обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 4—7 от ЗОП (с изключение на тези, които се декларират в р. Г) — в раздел В.

2. Не могат да участват пряко или косвено в процедурата лица, за които са налице обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, освен ако не са налице изключенията по чл. 4 от горепосочения закон.

3. Не могат да участват или да представляват физически или юридически лица в процедурата лица, за които са налице обстоятелствата по чл. 69, ал. 1 и 2 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.

4. Отстранява се и участник, който предложи обща крайна цена за изпълнение, която е по-висока от максималната прогнозна стойност на поръчката; предложи общ срок за изпълнение, който не е цяло число, посочен е в друга единица или предложи срок за изпълнение, който е по-дълъг от максималния срок от 24 мес. или по отношение на чието предложение е констатирано несъответствие между предложения общ срок, сбора от сроковете за изпълнение на отделните дейности или някой от сроковете по линейния график за изпълнение на отделните дейности и етапи; предложи срок за гаранционна поддръжка, който не е цяло число, посочен е в друга единица или е по-къс от минималния от 24 мес.; по какъвто и да е начин е включил някъде в офертата си извън плик „Предлагани ценови параметри“ елементи, свързани с предлаганата цена (или части от нея); участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществената поръчка или в документацията; участник, който е представил оферта, която не отговаря на:

а) предварително обявените условия на поръчката;

б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право; участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3—5 от ЗОП; участници, които са свързани лица.

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Телефон: +359 29884070 📞
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Факс: +359 29807315 📠
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Информация относно сроковете за подаване на жалби:

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 във връзка с ал. 3 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на 14-дневен срок от публикуването в Регистъра на обществените поръчки (РОП) на обявлението, с което се оповестява откриването на процедурата.

Когато датите на публикуване на обявленията в РОП и в „Официален вестник“ на Европейския съюз са различни, срокът за обжалване тече от по-късната дата.

Източник: OJS 2018/S 215-492829 (2018-11-06)

Обявление за възлагане на поръчка (2019-12-18)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Метаданни на обявлението
Вид на документа: Обявление за възлагане на поръчка
Място на изпълнение
NUTS-регион: Бургас 🏙️

Процедура
Вид на офертата: Не е приложимо

Възлагащ орган
Идентичност
Пощенски адрес: бул. „Шипченски проход“ № 69, ет. 4

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2019-12-18 📅
Дата на публикуване: 2019-12-23 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2019/S 247-610901
Препратка към обявление: 2018/S 215-492829
Брой на ОВ-S: 247
Допълнителна информация

Професионалната компетентност на персонала се изчислява въз основа на: — професионална компетентност на ръководител проект и ПККЕ, — професионална компетентност на ключови експерти (ръководител „Разработки софтуер“, експерт в областта на пристанищата и пристанищните дейности — 2 бр., старши програмист (Senior developer) — 2 бр., ИТ архитект, експерт „ИТ информационна сигурност“).

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Допълнителна информация:

Професионалната компетентност на персонала се изчислява въз основа на:

— професионална компетентност на ръководител проект и ПККЕ,

— професионална компетентност на ключови експерти (ръководител „Разработки софтуер“, експерт в областта на пристанищата и пристанищните дейности — 2 бр., старши програмист (Senior developer) — 2 бр., ИТ архитект, експерт „ИТ информационна сигурност“).

Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: В Брегови център — Варна и Брегови център — Бургас

Процедура
Критерии за награждаване
Критерий за качество (наименование): Техническо предложение, представляващо сбора от 2 подпоказателя: оценка на професионалната компетентност на персонала — макс. 70 т., и оценка на методологията за управление на проекта — макс. 30 т.

Възлагащ орган
Контакт
Адрес на профила на купувача: http://www.bgports.bg/bg/zop/261 🌏

Препратка
Допълнителна информация

На основание чл. 107, т. 2, б. „а“ от ЗОП и решение № 1197 от 7.11.2019 г. на Комисията за защита на конкуренцията се отстраняват от участие в процедурата участниците ДЗЗД „Актуал-PC ПЦС“, „Технологика“ ЕАД и „Скейл фокус“ АД. На основание чл. 110, ал. 1, т. 2 от ЗОП настоящата процедура за възлагане на обществената поръчка се прекратява, доколкото всички подадени оферти за участие не отговарят на техническите изисквания, определени в документацията за участие, и са „неподходящи“ по смисъла на т. 25 от ДР на ЗОП.

Източник: OJS 2019/S 247-610901 (2019-12-18)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Спомагателни услуги в транспорта; услуги на туристически агенции (1 нови обществени поръчки)

Услуги по оказване на помощ в областта на сухопътния, водния и въздушния транспорт

Спомагателни услуги във водния транспорт

Услуги по експлоатация на пристанища, водни пътища и свързаните с тях услуги

Услуги по експлоатация на пристанища, без обработка на товари