„Разработване на примерни модели за административни структури на 7 групи общини и проекти на документи за организационното им развитие“ в 2 обособени позиции

Национално сдружение на общините в Република България

По об. поз. 1:
— Системат. на нормат. възложените права и задължения на кмета на общ. и ОС. Изготв. на аналитичен доклад и анализ отн. обезпеч. на д-тта им от адм-ята.
— Изготв. на прим. модели за оптим. адм. стр-ра по групи общини.
— „Идентиф. на д-ти, за които може да бъде приложен моделът „споделени дейности“ от няколко общ. и на добри практики, св. с изп. на ф-иите на звената, чрез нови ф-ми на обслуж.“.
— Идентиф. на наст. и бъд. рискове, влияещи върху админ. с-ри по групи.
— Предл. за нормат. промени в р-т от предходните поддейности, придруж. от мотиви.
По об. поз. 2:
— Изготв. на проект на устр. правилник на общ.адм-я за всяка група общини.
— Разработване на вътрешно-устр. док. за всеки модел на админ. с-ра.
— Изготв. на указания/препоръки за вида и съдърж. на инф-та, св. с админ. с-ри и видовете усл., които задълж. трябва да се поддържат от общините в съотв. с нормат. изисквания.
— Изгот. на проекти типови длъжн. х-ки за рък., експ. и техн. длъжности в общ. адм-ция.
— Изготв. на прим. стратег. за орг. разв.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2019-01-17. Обществената поръчка беше публикувана на 2018-12-12.

Доставчици

Следните доставчици са споменати в решенията за възлагане или в други документи за обществени поръчки:

Кой? Какво? Къде?
История на обществените поръчки
Дата Документ
2018-12-12 Обявление за поръчка
2019-05-13 Обявление за възлагане на поръчка
Обявление за поръчка (2018-12-12)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Консултантски услуги по управление на човешки ресурси
Кратко описание:
По об. поз. 1: — Системат. на нормат. възложените права и задължения на кмета на общ. и ОС. Изготв. на аналитичен доклад и анализ отн. обезпеч. на д-тта им от адм-ята. — Изготв. на прим. модели за оптим. адм. стр-ра по групи общини. — „Идентиф. на д-ти, за които може да бъде приложен моделът „споделени дейности“ от няколко общ. и на добри практики, св. с изп. на ф-иите на звената, чрез нови ф-ми на обслуж.“. — Идентиф. на наст. и бъд. рискове, влияещи върху админ. с-ри по групи. — Предл. за нормат. промени в р-т от предходните поддейности, придруж. от мотиви. По об. поз. 2: — Изготв. на проект на устр. правилник на общ.адм-я за всяка група общини. — Разработване на вътрешно-устр. док. за всеки модел на админ. с-ра. — Изготв. на указания/препоръки за вида и съдърж. на инф-та, св. с админ. с-ри и видовете усл., които задълж. трябва да се поддържат от общините в съотв. с нормат. изисквания. — Изгот. на проекти типови длъжн. х-ки за рък., експ. и техн. длъжности в общ. адм-ция. — Изготв. на прим. стратег. за орг. разв.
Покажи повече
Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Консултантски услуги по управление на човешки ресурси 📦
Допълнителен CPV код: Консултантски услуги по управление на човешки ресурси 📦
Място на изпълнение
NUTS-регион: Северна и Югоизточна България 🏙️

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Публичноправна организация
Име на възложителя: Национално сдружение на общините в Република БЪЛГАРИЯ
Пощенски адрес: ул. „Голаш“ № 23
Пощенски код: 1111
Пощенски град: София
Контакт
Интернет адрес: http://www.namrb.org/ 🌏
Електронна поща: namrb@namrb.org 📧
Телефон: +359 29434467 📞
Факс: +359 29434431 📠
URL за документи: http://www.namrb.org/nsorb-obiaviava-otkrita-procedura-za-vazlagane-na-obshtchestvena-poratchka-20181212 🌏

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2018-12-12 📅
Краен срок за подаване: 2019-01-17 📅
Дата на публикуване: 2018-12-14 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2018/S 241-550810
Брой на ОВ-S: 241
Допълнителна информация
Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:
По об. поз. 1:
— Системат. на нормат. възложените права и задължения на кмета на общ. и ОС. Изготв. на аналитичен доклад и анализ отн. обезпеч. на д-тта им от адм-ята.
— Изготв. на прим. модели за оптим. адм. стр-ра по групи общини.
— „Идентиф. на д-ти, за които може да бъде приложен моделът „споделени дейности“ от няколко общ. и на добри практики, св. с изп. на ф-иите на звената, чрез нови ф-ми на обслуж.“.
— Идентиф. на наст. и бъд. рискове, влияещи върху админ. с-ри по групи.
— Предл. за нормат. промени в р-т от предходните поддейности, придруж. от мотиви.
По об. поз. 2:
— Изготв. на проект на устр. правилник на общ.адм-я за всяка група общини.
— Разработване на вътрешно-устр. док. за всеки модел на админ. с-ра.
— Изготв. на указания/препоръки за вида и съдърж. на инф-та, св. с админ. с-ри и видовете усл., които задълж. трябва да се поддържат от общините в съотв. с нормат. изисквания.
— Изгот. на проекти типови длъжн. х-ки за рък., експ. и техн. длъжности в общ. адм-ция.
— Изготв. на прим. стратег. за орг. разв.
Очаквана обща стойност: 404 166 BGN 💰
Наименование на обособената позиция: „Разработване на примерни модели за административни структури на 7 групи общини“
Номер на обособената позиция: 1
Кратко описание:
Основните дейности, свързани с реализацията на предмета на поръчката по обособена позиция № 1, като тематика и последователност на изпълнение са следните:
— Систематизиране на нормативно възложените права и задължения на кмета на общината и общинския съвет. Изготвяне на аналитичен доклад и анализ относно обезпечаването на дейността им от администрацията.
— Изготвяне на примерни модели за оптимизирана административна структура по групи общини.
— „Идентифициране на дейности, за които може да бъде приложен моделът „споделени дейности“ от няколко общини и на добри практики, свързани с изпълнение на функциите на звената, чрез нови форми на обслужване“.
— Идентифициране на настоящи и бъдещи рискове, влияещи върху административните структури по групи.
— Предложения за нормативни промени в резултат от предходните поддейности, придружени от мотиви.
Очаквана стойност без ДДС: 225 000 BGN 💰
Продължителност: 5 месеца
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: Проект № BG 05SFOP001-2.001-0008 „Създаване на модели за оптимални административни структури на общините“, финансиран от Оперативна програма „Добро управление”
Наименование на обособената позиция: „Разработване на проекти на нормативни актове, устройствени правилници и други документи, необходими на общините за оптимизиране структурата на администрацията им“
Номер на обособената позиция: 2
Кратко описание:
Основните дейности, свързани с реализацията на предмета на поръчката по обособена позиция № 2, като тематика и последователност на изпълнение са следните:
— Изготвяне на проект на устройствен правилник на общинска администрация за всяка група общини.
— Разработване на вътрешно-устройствени документи за всеки модел на административна структура.
— Изготвяне на указания/препоръки за вида и съдържанието на информацията, свързана с административните структури и видовете услуги, които задължително трябва да се поддържат от общините в съответствие с нормативните изисквания.
— Изготвяне на проекти на типови длъжностни характеристики за ръководни, експертни и технически длъжности в общинска администрация (по групи общини).
— Изготвяне на примерна стратегия за организационно развитие (по групи общини).
Очаквана стойност без ДДС: 179 166 BGN 💰
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение:
Изпълнението на дейностите в обхвата на обособената позиция ще се осъществява на територията на Република БЪЛГАРИЯ.

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност: Възложителят не поставя изискване
Икономическо и финансово състояние: Реализиран минимален общ оборот
Минимално(и) ниво(а) на стандарти:
Общо за последните 3 (три) приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, участникът следва да има реализиран минимален общ оборот в размер, както следва:
— за обособена позиция № 1 — 280 000 BGN (двеста и осемдесет хиляди лева),
— за обособена позиция № 2 — 220 000 BGN (двеста и двадесет хиляди лева).
В случай че участникът подава оферта и за двете обособени позиции, той следва да докаже реализиран минимален общ оборот сумарно от посочения за всяка обособена позиция, а именно 500 000 BGN (петстотин хиляди лева).
Участниците попълват в част IV, раздел Б в частта „Общ годишен оборот“ от еЕЕДОП, като представят данни за реализирания общ годишен оборот.
Технически и професионални способности:
Изпълнение на дейности (услуги) с предмет, идентичен или сходен с този на обществената поръчка.
За об. поз. 1:
Сходни са дейностите по изготвяне/разработване на функционални анализи и/или анализи и/или оценки, и/или проучвания, свързани с административни структури, оптимизация на структурата и функциите, и/или усъвършенстване на работните процеси в публичния, неправителствения и/или частния сектор.
Покажи повече
За об. поз. 2:
Сходни са дейностите по изготвяне/разработване на документи/правила/анализи, свързани с организационното развитие на организация/административна структура.
Възложителят не поставя изискване участниците да доказват обем на дейностите (услугите), идентичен или сходен с този на общ. пор.
Участниците попълват в част IV, раздел В в частта „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретен вид“ от еЕЕДОП, като представят списък на дейностите (услугите), изпълнени през последните 3 години, с посочване на стойностите, датите и получателите на услугите.
Покажи повече
Минимално(и) ниво(а) на стандарти:
През последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на оферти, участникът следва да има опит в успешното изпълнение на поне 3 (три) дейности (услуги) с предмет, идентичен или сходен с този на обществената поръчка.
Изпълнение на договора
Условия за изпълнение на договора:
Условията на настоящата поръчка са описани в документацията, техническите спецификации и проектите на договор, част от нея, публикувани на профил на купувача на възложителя. Възложителят отстранява от участие в процедура за възлагане на обществената поръчка участник, ако за него са налице обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 от ЗОП. Отстранява се и участник в процедурата — обединение от физически и/или юридически лица, когато за член на обединението е налице някое от основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, както и подизпълнител или трето лице, по отношение на които са налице някое от посочените основания.
Покажи повече
Възложителят отстранява от участие в процедурата и:
— участници, които са свързани лица по смисъла на § 1, т. 13 от ДР на ЗППЦК,
— участник, който няма право да участва в обществени поръчки на основание чл. 3, т. 8 във връзка с чл. 5, ал. 1, т. 3 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС, освен ако не са налице изключенията по чл. 4 от същия закон.
Продължава в поле VI.3).

Процедура
Правно основание: 32014L0024
Час за получаване на офертите: 17:30
Езици, на които могат да се подават офертите или заявленията за участие: български 🗣️
Срок на валидност на офертата: 3 месеца
Дата на отваряне на офертите: 2019-01-18 📅
Час на отваряне на офертите: 11:00
Място: В сградата на НСОРБ, ул. „Голаш“ № 23, гр. София 1111, заседателна зала, етаж 2
Допълнителна информация:
Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.
Критерии за награждаване
Критерий за качество (наименование): Професионална компетентност на екипа за изпълнение на поръчката
Критерий за качество (тежест): 60
Цена (тежест): 40

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 121399226
Контакт
Звено за контакт: Нели Стайкова
Адрес на профила на купувача: http://www.namrb.org/profil-na-kupuvatcha 🌏
URL на документите: http://www.namrb.org/nsorb-obiaviava-otkrita-procedura-za-vazlagane-na-obshtchestvena-poratchka-20181212 🌏

Препратка
Допълнителна информация
Продължение от поле III.2.2):
— участник, който не отговаря на поставения критерий за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществената поръчка или в документацията,
— участник, който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на поръчката,
— участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП (когато се приложи тази процедура) или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3—5 от ЗОП,
— участник, който е представил оферта със срок на валидност, по-кратък от 3 месеца, или след покана от възложителя и в определения в нея срок не е удължил срока на валидност на офертата си,
— участник, чието ценово предложение надвишава определената от възложителя прогнозна стойност на поръчката (обособена позиция),
— участник, който не е представил в срок информация и документи съгласно реда по чл. 54, ал. 8—10 от ППЗОП при установена липса, непълнота или несъответствие на информацията, включително нередовност или фактическа грешка, или несъответствие с изискванията към личното състояние или критерия за подбор, съответно когато представените от участник документи не отстраняват допуснатата нередовност или не отговарят на предварително обявените условия,
Покажи повече
— участник, който предложи срок за изпълнение на обособена позиция над посочения за нея от възложителя.
Участникът, избран за изпълнител, следва да представи гаранция за изпълнение на договора в размер на 3 % от стойността на договора без ДДС за всяка от обособените позиции. Гаранцията се представя от изпълнителя преди сключване на договора под формата на:
Покажи повече
— парична сума, внесена по сметката на възложителя, или
— безусловна и неотменяема банкова гаранция в оригинал, издадена в полза на възложителя, или
— застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Всеки участник трябва да представи в запечатана непрозрачна опаковка заявление за участие и оферта.
Когато участник подава оферта за 2-те обособени позиции:
Възложителят допуска представяне на 1 заявление за участие в опаковката общо за 2-те обособени позиции. В опаковката за всяка от позициите се представят поотделно комплектувани документи по чл. 39, ал. 3, т. 1 от ЗОП и отделни непрозрачни пликове с надпис „Предлагани ценови параметри“ с посочване на позицията, за която се отнасят.
Покажи повече
Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
НАП:
Информационен телефон на НАП +359 70018700
Интернет адрес: www.nap.bg
Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда:
МОСВ:
Отдел „Канцелария и обслужване на едно гише“, предоставяне на информация, подаване на документи за извършване на административни услуги и деловодство на МОСВ се намират в сградата на бул. „Мария Луиза“ № 22, партер; приемно време от 9:00 до 17:30 часа
Покажи повече
Тел. +359 29406662 / 29406610
Интернет адрес: www.moew.government.bg
Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд:
МТСП:
Интернет адрес: www.mlsp.government.bg.
София 1051, ул. „Триадица“ № 2
Тел. +359 28119443

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. Витоша № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Телефон: +359 29884070 📞
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Факс: +359 29807315 📠
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Информация относно сроковете за подаване на жалби:
Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подава в 10- дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП — срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или за допълнителна информация.
Покажи повече
Източник: OJS 2018/S 241-550810 (2018-12-12)
Обявление за възлагане на поръчка (2019-05-13)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:
По об. поз. 1: — системат. на нормат. възложените права и задължения на кмета на общ. и ОС, изготв. на аналитичен доклад и анализ отн. обезпеч. на д-тта им от адм-ята, — изготв. на прим. модели за оптим. адм. стр-ра по групи общини, — идентиф. на д-ти, за които може да бъде приложен модела „споделени дейности“ от няколко общ. и на добри практики, св. с изп. на ф-иите на звената, чрез нови ф-ми на обслуж., — идентиф. на наст. и бъд. рискове, влияещи върху админ. с-ри по групи, — предл. за нормат. промени в р-т от предходните поддейности, придруж. от мотиви. По об. поз. 2: — изготв. на проект на устр. правилник на общ. адм-я за всяка група общини, — разработване на вътрешноустр. док. за всеки модел на админ. с-ра, — изготв. на указания/препоръки за вида и съдърж. на инф-та, св. с админ. с-ри и видовете усл., които задълж. трябва да се поддържа от общините в съотв. с нормат. изисквания, — изгот. на проекти типови длъжн. х-ки за рък., експ. и техн. длъжности в общ. адм-ция, — изготв. на прим. стратег. за орг. разв.
Покажи повече
Обща стойност на поръчката: 274 170 BGN 💰
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Обявление за възлагане на поръчка

Процедура
Вид на офертата: Не е приложимо

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2019-05-13 📅
Дата на публикуване: 2019-05-16 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2019/S 094-227676
Препратка към обявление: 2018/S 241-550810
Брой на ОВ-S: 94

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:
— системат. на нормат. възложените права и задължения на кмета на общ. и ОС, изготв. на аналитичен доклад и анализ отн. обезпеч. на д-тта им от адм-ята,
— изготв. на прим. модели за оптим. адм. стр-ра по групи общини,
— идентиф. на д-ти, за които може да бъде приложен модела „споделени дейности“ от няколко общ. и на добри практики, св. с изп. на ф-иите на звената, чрез нови ф-ми на обслуж.,
— идентиф. на наст. и бъд. рискове, влияещи върху админ. с-ри по групи,
— предл. за нормат. промени в р-т от предходните поддейности, придруж. от мотиви.
— изготв. на проект на устр. правилник на общ. адм-я за всяка група общини,
— разработване на вътрешноустр. док. за всеки модел на админ. с-ра,
— изготв. на указания/препоръки за вида и съдърж. на инф-та, св. с админ. с-ри и видовете усл., които задълж. трябва да се поддържа от общините в съотв. с нормат. изисквания,
— изгот. на проекти типови длъжн. х-ки за рък., експ. и техн. длъжности в общ. адм-ция,
— изготв. на прим. стратег. за орг. разв.
Наименование на обособената позиция: Разработване на примерни модели за административни структури на 7 групи общини
Кратко описание:
— систематизиране на нормативно възложените права и задължения на кмета на общината и общинския съвет, изготвяне на аналитичен доклад и анализ относно обезпечаването на дейността им от администрацията,
— изготвяне на примерни модели за оптимизирана административна структура по групи общини,
— идентифициране на дейности, за които може да бъде приложен моделът „споделени дейности“ от няколко общини и на добри практики, свързани с изпълнение на функциите на звената, чрез нови форми на обслужване,
— идентифициране на настоящи и бъдещи рискове, влияещи върху административните структури по групи,
— предложения за нормативни промени в резултат от предходните поддейности, придружени от мотиви.
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: Проект № BG 05SFOP001-2.001-0008 "Създаване на модели за оптимални административни структури на общините", финансиран от Оперативна програма "Добро управление".
Наименование на обособената позиция: Разработване на проекти на нормативни актове, устройствени правилници и други документи, необходими на общините за оптимизиране структурата на администрацията им
Кратко описание:
— изготвяне на проект на устройствен правилник на общинска администрация за всяка група общини,
— разработване на вътрешноустройствени документи за всеки модел на административна структура,
— изготвяне на указания/препоръки за вида и съдържанието на информацията, свързана с административните структури и видовете услуги, които задължително трябва да се поддържа от общините в съответствие с нормативните изисквания,
— изготвяне на проекти на типови длъжностни характеристики за ръководни, експертни и технически длъжности в общинска администрация (по групи общини),
— изготвяне на примерна стратегия за организационно развитие (по групи общини).
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: Проект BG 05SFOP001-2.001-0008 "Създаване на модели за оптимални административни структури на общините", финансиран от Оперативна програма "Добро управление"

Процедура
Критерии за награждаване
Критерий за качество (наименование): Професионална компетентност на екипа за изпълнение

Възлагане на договор
Дата на сключване на договора: 2019-04-30 📅
Име: Дззд дд фпи
Национален регистрационен номер: 177353423
Пощенски адрес: ул. „Рачо Димчев“ № 1, ет. 2, ап. 9
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Телефон: +359 29881319 📞
Електронна поща: dobromirabankova@gmail.com 📧
Държава: София (столица) 🏙️
Интернет адрес: http://www.netlaw.bg/bg 🌏
Обща стойност на поръчката: 134 370 BGN 💰
Име: „Агенция Стратегма“ ООД
Национален регистрационен номер: 121026679
Пощенски адрес: ул. „Г. С. Раковски“ № 18
Пощенски код: 1202
Телефон: +359 29814738 📞
Електронна поща: agency@strategma.bg 📧
Интернет адрес: http://www.strategma.bg/bg/ 🌏
Обща стойност на поръчката: 139 800 BGN 💰
Информация за търгове
Брой получени оферти: 2
1

Допълнителна информация
Орган за преглед
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Интернет адрес: http://www.cpc.bg/ 🌏
Източник: OJS 2019/S 094-227676 (2019-05-13)