Развитие и поддръжка на информационна система „Интрастат“

Кратко описание

В обхвата на общ. поръчка е вкл. изпълнението на следните основни д-сти:
1. „Извършване на анализ на настоящата ситуация и планиране и организиране изпълнението на поръчката“.
2. „Извършване на бизнес анализ за идентифициране на потребностите и дефиниране на детайлни функционални и нефункционални изисквания към информационната система „Интрастат“ (ИСИ).
3. „Изготвяне на Техническа спецификация и дизайн на ИСИ.
4. „Развитие на ИСИ, включващо разработване на нови модули и функционалности и актуализиране и оптимизиране на съществуващите“.
5. „Настройка, поддръжка и оптимизация на ИСИ, включваща и отстраняване на грешки, бъгове, проблеми, както и дейност по обучение и предоставяне на знания“.
6. „Внедряване, тестване и приемане на новите модули и функционалности и актуализиране и оптимизиране на съществуващите в ИСИ“.
7. „Актуализиране на ИСИ, вкл. интерфейси за обмен на информация с други информационни системи в рамките на съществуващата функционалност“.
8 „Поддръжка на ИСИ“.
Доп. код 50324100.

Описание на обществената поръчка

В обхвата на обществената поръчка е вкл. изпълнението на следните основни д-сти:
1. „Извършване на анализ на настоящата ситуация и планиране и организиране изпълнението на поръчката“.
2. „Извършване на бизнес анализ за идентифициране на потребностите и дефиниране на детайлни функционални и нефункционални изисквания към информационната система „Интрастат“ (ИСИ).
3. „Изготвяне на Техническа спецификация и дизайн на ИСИ.
4. „Развитие на ИСИ, включващо разработване на нови модули и функционалности и актуализиране и оптимизиране на съществуващите“.
5. „Настройка, поддръжка и оптимизация на ИСИ, включваща и отстраняване на грешки, бъгове, проблеми, както и дейност по обучение и предоставяне на знания“.
6. „Внедряване, тестване и приемане на новите модули и функционалности и актуализиране и оптимизиране на съществуващите в ИСИ“.
7. „Актуализиране на ИСИ, вкл. интерфейси за обмен на информация с други информационни системи в рамките на съществуващата функционалност“.
8. „Поддръжка на ИСИ“.
В резултат на необходимостта за постоянно наблюдение на работоспособността на системата НАП в качеството на възложител ще осигури на екипа на изпълнителя по договора 1 работно място в сградата на ЦУ на НАП, бул. „Княз Ал. Дондуков“ № 52 и/или ул. „Врабча“ № 23.
Срокът на договора е 36 месеца, считано от датата на сключване, но не по-рано от 14.1.2019 г., в рамките на който:
— до 12 месеца, считано от датата на подписване на договора с изпълнителя, но не по-рано от 14.1.2019 г. — срок за изпълнение на етап 1 „Развитие на системата, включващ дейностите от 1 до 7 включително съгласно посоченото в т. 3.2 от техническата спецификация съобразно предложението на участника, определен за изпълнител,
— 36 месеца, считано от датата на подписване на договора с изпълнителя, но не по-рано от 14.1.2019 г. — срок за изпълнение на етап 2 „Поддръжка на информационна система „Интрастат“.
Допълнителен код 50324100-3 и описание „Услуги по поддържане на компютърни системи“.

Допълнителна информация

Прогн. ст. 253 333,33 BGN без ДДС е и макс. допуст. ст., в рамките на която 133 333,33 лв. без ДДС — макс. допуст. ст. за изп-е на ет. І, и 120 000 BGN без ДДС — макс. допуст. ст-ст за изп-е на ет. ІІ. Ср. за изп-е е 36 мес. от скл. на д-р, но не по-рано от 14.1.2019 г., в рамките на които:
— до 12 мес. — за изп. на ет. І, и
— 36 мес. — за изп. на ет. ІІ.
Ср. за ет. ІІ се опр. в раб. дни съобр. предл-ето на изп-ля.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Уч-ците следва да разполагат с техническо оборудване за изпълнение на обществената поръчка (ОП).
В случай че участникът предвижда участието на подизпълнители, изискването следва да бъде изпълнено от подизпълнителите съобразно вида и дела на тяхното участие. При участие на обединение на физически и/или юридически лица, което е неперсонифицирано, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него. В случай че участник се позовава на ресурса на трети лица, следва да може да докаже, че ще разполага с този ресурс за целия период на изпълнение, като представи доказателства за поетите от третите лица задължения.
2. Уч-ците следва да разполагат с опит за изпълнение на ОП.
В случай че участникът предвижда участието на подизпълнители, изискването следва да бъде изпълнено от подизпълнителите съобразно вида и дела на тяхното участие. При участие на обединение на физически и/или юридически лица, което е неперсонифицирано, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него. В случай че при изпълнение на обществената поръчка участникът се позовава на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, приложими се явяват разпоредбите на чл. 65 от ЗОП.
3. Участниците да прилагат система за управление на качеството.
В случай че участникът предвижда участието на подизпълнители, изискването следва да бъде изпълнено от подизпълнителите съобразно вида и дела на тяхното участие. При участие на обединение на физически и/или юридически лица, което е неперсонифицирано, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него. В случай че при изпълнение на обществената поръчка участникът се позовава на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, приложими се явяват разпоредбите на чл. 65 от ЗОП.
4. Участниците трябва да разполагат с персонал с определена професионална компетентност за изпълнение на поръчката. Уч-кът е длъжен да осигурява непрекъснато за целия срок на д-ие на д-ра екипа от експерти (Е) със съответната образ., технич. и проф. квалиф-я.
Др. Е: Ако уч-кът прецени, че за изп-е на д-стите в обхвата на ОП са необх. и др. лица, то той следва да ги посочи в инф-ята за Е, като при уч-ето им в изп-ето на ОП не се дължат доп. ср-ва. За доп. лица се посочва ролята и комп-стите им при изп-е на д-стите, вкл. в предмета на ОП.
Заб.: Отнасянето на придобитата от лицата квалиф-я към съотв. изискуеми от възложителя (В) области ще се извършва съгласно Класификацията на областите на образование и обучение (КОО-2015), утвърдена със заповед РД-05-544/7.6.2016 г. на председателя на НСИ.
В случай че уч-кът предвижда уч-ето на подизп-ли, из-ето следва да бъде изп-но от подизп-лите съобр. вида и дела на тяхното уч-е. При уч-е на обединения (О) на физ. и/или юрид. лица, което е неперсонифицирано, съотв-ето с критериите за подбор се док-ва от О уч-к, а не от вс. от лицата, вкл. в него. В случай че при изп-е на ОП уч-к се позовава на капацитета на трети лица (ТЛ), незав. от пр. връзка м/у тях, приложими се явяват чл. 65, ал. 2 и 3 от ЗОП.
Уч-ците могат да се позоват на капацитета на ТЛ само ако лицата, с чиито образ-е, квалиф-я и опит се доказва изп-е на горните из-я на В, ще бъдат вкл. в екипа за изп-е и ще уч-т в изп-ето на тази част от ОП съобразно посоченото в т. VІ.3 от настоящото обявление. Уч-кът следва да може да докаже, че ще разполага с ресурсите на ТЛ, на чийто капацитет се позовава, като представи док-ти, за поетите от тях зад-я.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Необходимото за изпълнение на ОП техническо оборудване, включително хардуер и софтуер за конфигуриране среда за развитие и тестване на ИСИ, вкл. най-малко следното:
— компютърна конфигурация — сървър на приложението, минимум 1 бр.,
— компютърна конфигурация — сървър на базата данни, 1 бр.,
— софтуер на приложния сървър — Oracle Weblogic Server 12.1.3,
— софтуер на сървъра на базата данни — Oracle Database 11g — 11.2.0.4.
2. Участниците следва да имат реализирани услуги през последните 3 (три) години до датата на подаване на офертата с предмет, идентичен или сходен с предмета на настоящата обществена поръчка.
Под услуга с предмет, сходен с предмета на настоящата обществена поръчка, се разбират услуга за разработка и/или поддръжка на приложен софтуер, разработен с Java базирани и Oracle базирани технологии.
Забележка: „Изпълнена“ е тази услуга, чието изпълнение е приключило в рамките на заложения от възложителя период, независимо от датата на възлагането ѝ.
3. Участниците да прилагат система за управление на качеството по стандарт EN ISO 9001:2015 или друг еквивалентен стандарт.
4. Персоналът и ръководния състав следва да включват минимум 5 служители, които ще отговарят за изпълнението на услугата (екипа на участника), включващ:
1) бизнес и системен анализатор и ръководител на екипа — 1 служител;
2) Java програмисти — 2-ма служители;
3) администратор на база данни — 1 служител;
4) администратор приложни сървъри — 1 служител;
Минимални изисквания към екипа от служители:
4.1. Бизнес и системен анализатор(и) и ръководител(и) на екипа — 1 служител.
Квалификация, умения и професионален опит:
— висше образование, с минимална образователна степен „магистър“ или еквивалентна в областите „Природни науки, математика и статистика“, „Информационно-комуникационни технологии“, „Технически науки и технически професии“, „Бизнес администрация и право“ или „Обществени, стопански и правни науки“,
— минимум 5 г. опит в проекти за разработване и/или поддръжка на софтуер,
— минимум 3 г. опит в анализ на бизнес изискванията и дизайн на софтуерни системи с прилагане на обектноориентиран подход,
— практически опит с технологиите, които са използвани за разработване на информационна система „Интрастат“ (Java и Oracle),
— притежаване на сертификат за управление на проекти, издаден от сертифициран учебен център.
4.2. Java програмист/и/ — 2 служители.
Квалификация, умения и професионален опит:
— минимум 3 г. опит в проекти за разработване и/или поддръжка на софтуер,
— практически опит с технологиите, които са използвани за разработване на информационна система „Интрастат“ (JDeveloper, ADF, TopLink, EclipseLink, J2EE, jsp и html),
— практически опит с бази данни Oracle,
— притежаване на сертификати Sun Certified Java Associate или Sun Certified Java Programmer или Sun Certified Java Developer или Sun Certified Business Component Developer или Sun Certified Enterprise Architect или Oracle Certified Associate, Java SE Programmer или Oracle Certified Professional, Java SE Programmer или Oracle Certified Master, Java SE Developer или Oracle Certified Professional, Java EE Business Component Developer или Oracle Certified Master, Java EE Enterprise Architect.
4.3. Администратор(и) на база данни — 1 служител
Квалификация, умения и професионален опит:
— минимум 3 г. опит в проекти за разработване и/или поддръжка на софтуер,
— практически опит с администриране на бази данни Oracle,
— притежаване на сертификати за Oracle 11g: Oracle Database 11g Administrator Certified Associate или Database 11 g Administrator Certified Professional, или Oracle Database 11 g, Administrator Certified Master или по-висока.
4.4. Администратор/и/ приложни сървъри — 1 служител.
Квалификация, умения и професионален опит:
— минимум 2 г. опит в областта на инсталиране, администриране, конфигуриране и поддръжка на приложения на Oracle WebLogic Server/BEA WebLogic Application Server.

Условия за изпълнение на договора

Изпълнението на обществената поръчка следва да бъде в съответствие с изискванията на действащата нормативна уредба и характеристиките на обществената поръчка, посочени в техническите спецификации на обществената поръчка, нераздална част от документацията.
Определеният за изпълнител представя при подписването на договора за обществена поръчка гаранция, обезпечаваща изпълнението му, в размер на 3 % от стойността на договора без ДДС. Гаранцията се представя във форма по избор съгласно чл. 111, ал. 5 от ЗОП. Гаранцията ще бъде освободена на части, като условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в проекта на договор — неразделна част от одобрената документация за обществената поръчка.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

При отварянето на офертите могат да присъстват участниците и/или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване при спазване на установения режим за достъп до сградата на ЦУ на НАП.

Продълж-е на т. ІІІ.1.3):
Експертите, вкл. в екипа (Е), са необх. и тр. да уч-т в изп-е на специф. д-сти, вкл. в обхв. на ОП, както следва:
1) Рък-л на Е — отг-ря за успешното изп-е (УИ) на ОП. УИ вкл. планир., подг., организ., управл-е и контрол работата на Е, изразход. ресурси, изготв. доклади и следи за изп-е и постиг. на постав. цели на вс. етап от изп-е на ОП и при изп-е на вс. д-ст, вкл. в предм. ѝ обхват. Също така рък-л на Е тр. да има водеща роля при изв-нето на работа по проекта, като дефинира осн. насоки и планове по изп-е на задачите. Предв. това същият тр. да уч-ва при цялостното изп-е на вс. д-ти по ОП.
2) Бизнес и с-мен аналитик — за целите на изв. на бизнес ан-з на из-ята на възложителя (В) и последв. тестване на вкл. в обхв. на ОП за разв-е и поддръжка (Р и П) на ИСИ е необх. налич. на експерт, който да притеж. специф. зн-я в обл. на ан-з и управл-е на из-ята и дизайн на софтуерни с-ми. Предв. излож. същият тр. да уч-ва при цялостното изп-е на вс. д-сти от ОП, свърз. с изв. на бизнес ан-з на из-ята на В и последв. тестване на вкл. в обхв. на ОП за Р и П на ИСИ.
3) Пр-ст Java — из-ята са дефин. с цел усп. реализ. на вкл. в обхв. на ОП д-сти по Р и П на ИСИ. Налич. на посоч. сертификат ще гарант., че експертът притеж. необх. зн-я и квалиф-я. Предв. това същият тр. да уч-ва при цялостното изп-е на вс. д-сти от ОП, свърз. с усп. реализ. на вкл. в обхв. на ОП д-сти по Р и П на ИСИ.
4) Адм-тор на база данни (БД) — за целите на поддържането и оптимизацията (П и О) на ИСИ се из-ва експертът да притеж. специф. зн-я и квалиф-я в обл. на адм-риране на БД, което ще се гарантира с представяне на посоч. сертификат; из-ята за налич. на практ. опит в адм-рането на операционни с-ми Linux с инсталирана БД Oracle и др. свързан с-мен софтуер са поставени с цел гарант. норм. експл-я и работосп-ст на с-мната и приложната среда. Предв. това същият тр. да уч-ва при цялостното изп-е на вс. д-сти от ОП, свърз. с П и О на ИСИ.
5) Адм-тор „Приложни сървъри“ — из-ята са постав. с цел гарант. на усп. реш. на проблеми, свърз. с бързод-ие и критични грешки при реална експлоат-я и изв-е на профил-ка на приложните сървъри на „Интрастат“, предв. това същият тр. да бъде ангаж. при цялостното изп-е на вс. д-сти от ОП, свърз. с „Настройка, П и О на ИСИ, вкл. и отстр. на грешки, бъгове, проблеми, както и д-ст по обуч-е и предост. на зн-я“.
В ще отстранява от уч-е уч-к, за когото са налице освен осн-ята по чл. 54, ал. 1 от ЗОП и тези по чл. 55, ал. 1, т. 1, 3, 4 и 5 от ЗОП, както и когато се установи, че уч-кът е др-во, рег-рано в юрисдикция с преференциален данъчен режим (ЮПДР), или е контролирано от такова др-во или някой от чл. на обединението (О) е рег-рано или контролирано от рег-рано др-во лице, освен ако е налице изкл. по чл. 4 от Закона за икон. и фин. отн-я с др-вата, рег-рани в ЮПДР, контролираните от тях лица и техните действ. соб-ци, както и когато не може да бъде изв. идентиф-я и проверка на идентиф-ята на клиента чрез регламент. в Закона за мерките срещу изпирането на пари сп-би, вкл. когато клиентът е юрид. лице — на физ. лица, които са негови действ. соб-ци по см-ла на §2 от ДР на ЗМИП, както и на осн-ята по чл. 107 от ЗОП, както и когато по отн-е на уч-ка са налице обст-вата по чл. 69 от Закона за противод-е на корупцията и за отнемане на незак. придобито им-во. Уч-к О, което не е юрид. лице, следва да представи копие от док-т, от който да е видно пр. осн-е за създ. на О, както и следната инф-я във връзка с конкр. ОП:
— правата и зад-ята на уч-ците в О,
— солидарно поемане на отг-та за изп-е на ОП от чл. на О,
— д-тите, които ще изп-ва всеки чл. на О,
— представляващ О партньор.
НАП предоставя неограничен, пълен, безплатен и пряк достъп по ел. път до док-ята за ОП, която може да бъде намерена на интернет адреса на В: http://www.nap.bg, раздел „За НАП“, рубрика „Профил на купувача“, от датата на публ. на обявл-ето в Официален вестник на Европейския съюз (или от датата на публ. на обявл-ето в РОП, в случай че обявл-ето бъде публ. в ОВ на ЕС в нераб. за В ден).

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Решението за откриване на процедурата подлежи на обжалване пред КЗК относно неговата законосъобразност, включително за наличие на дискриминационни икономически, финансови, технически или квалификационни изисквания в обявлението, документацията или всеки друг документ, свързан с процедурата, от всяко заинтересовано лице в 10-дневен срок при условията на чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.