Дезинсекция, дезинфекция, дезакаризация и дератизация в община Монтана за период от 3 години

Кратко описание

I. Ежемесечни обработки и мониторинг на:
1. Административна сграда и барче на Община Монтана.
2. Административни сгради на 10 бр. кметства и 3 бр. кметски наместничества в община Монтана.
3. Обединен детски комплекс, радиоцентър „Канал М“ и отдел „Местни приходи“.
II. Мащабни обработки срещу:
1. Кърлежи на тревни площи: паркове „Слънчева градина“, „Монтанезиум“, „Огоста“, „Св. Дух“, Антична крепост „Калето“, градска градина, тревните пространства в жилищните комплекси, градинките около храм „Св. св. Кирил и Методий“ и експозиционната зала на РИМ и др.
2. Срещу патогенни микроорганизми на 17 бр. детски площадки в гр. Монтана и 5 бр. в с. Благово, Липен, Смоляновци, Стубел и Студено буче.
3. Срещу бълхи на улици и дворове и срещу кърлежи на тревни площи на кв. „Кошарник“ и кв. „Огоста“ в гр. Монтана .
4. Срещу мухи на кофи и контейнери за смет и площадки около тях в гр. Монтана .
5. Срещу комари в гр. Монтана.
III. Други и/или допълнителни обработки при необходимост и в зависимост от нуждите

Описание на обществената поръчка

I. Ежемесечни обработки и мониторинг на:
1. Административна сграда и барче на Община Монтана.
2. Административни сгради на 10 броя кметства и 13 броя кметски наместничества в община Монтана.
3. Обединен детски комплекс, радиоцентър „Канал М“ и отдел „Местни приходи“.
Ежемесечните обработки включват дейности по дезинсекция (против хлебарки) и дератизация на обектите по т. 1, 2 и 3 закрити площи.
II. Мащабни обработки:
1. Обработка срещу кърлежи (дезакаризация) на тревни площи в град Монтана: парк „Слънчева градина“, парк „Монтанезиум“, парк „Огоста“, парк „Св. Дух“, Антична крепост „Калето“, градска градина, тревните пространства в жилищните комплекси, градинките около храм „Св. св. Кирил и Методий“ и експозиционната зала на Регионален исторически музей и др. — по 3 обработки всяка година.
2. Обработка срещу патогенни микроорганизми (дезинфекция) на 17 бр. детски площадки в град Монтана и 5 бр. в селата Благово, Липен, Смоляновци, Стубел и Студено буче — по 2 обработки всяка година.
3. Обработка срещу бълхи (дезинсекция) на улици и дворове и срещу кърлежи (дезакаризация) на тревните площи на кв. „Кошарник“ и кв. „Огоста“ в гр. Монтана — по 2 обработки всяка година.
4. Обработка срещу мухи (дезинсекция) на кофи и контейнери за смет и площадките около тях в град Монтана и кварталите му — по 3 обработки всяка година.
5. Обработка срещу комари (дезинсекция)в град Монтана и кварталите му — по 3 обработки всяка година.
III. Други и/или допълнителни обработки при необходимост и в зависимост от конкретните потребности на възложителя.

Списък и кратко описание на условията

Възложителят поставя изискване към участниците относно годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност ***, както следва:
Участникът в процедурата следва да е вписан в публичната база данни за физическите и юридическите лица, които извършват дезинфекции, дезинсекции и дератизации (ДДД), поддържана от Министерство на здравеопазването, съгласно чл. 13 от раздел II, съответно §2 от ПЗР на Наредба №1 от 5.1.2018 г. за условията и реда за извършване на дезинфекции, дезинсекции и дератизации, видно от страницата на МЗ: http://www.mh.government.bg/bg/administrativni-uslugi/registri/, а за чуждестранни лица — в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
*** На етапа на подаване на офертата участникът декларира в част IV, раздел А от еЕЕДОП информация в съответствие с изискванията.
Документите, с които се доказват декларираните обстоятелства, се представят при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, а именно от участника, определен за изпълнител, или при поискване в хода на процедурата за доказване на изискването се представят удостоверителните документи съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени, при участие на чуждестранни лица.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката, за последните 3 години от датата на подаване на офертата.
а) Участниците посочват информацията относно притежавания опит в част IV „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“, подраздел „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид“ от еЕЕДОП по начин, от който да станат видни идентичността или сходството с посочения предмет и обем.
б) Документите, с които се доказват декларираните обстоятелства, се представят при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, а именно от участника, определен за изпълнител, или при поискване в хода на процедурата представят списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи за извършената услуга.
2. Всеки участник трябва да разполага с персонал и с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнение на поръчката.
а) При подаване на оферта, съответствието с изискването на т. 2 участникът декларира в IV „Критерии за подбор“, буква В „Технически и професионални способности“, подраздел „Образователна и професионална квалификация“ от еЕЕДОП, като посочва персонала, който ще изпълнява поръчката — 3 имена, роля в изпълнението на поръчката и професионална квалификация.
б) Доказване на съответствието с изискването на т. 2 става по реда на чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП, със списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, с посочване на образованието, професионалната квалификация на лицата.
3. Всеки участник трябва да разполага с техническо оборудване за изпълнение на обществената поръчка.
а) За доказване на съответствието с изискването по т. 3 участникът представя попълнен ЕЕДОП, част IV „Критерии за подбор“, б. В „Технически и професионални способности“, подраздел „Инструменти, съоръжения или техническо оборудване“, в която се описва техниката за изпълнение на настоящата поръчка.
б) Доказване на съответствието с изискването на т. 3 става по реда на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, с декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.
4. Участникът трябва да прилага система за управление качеството и система за управление на околната среда.
а) При подаване на оферта съответствието с изискването по т. 4 участниците декларират в част IV „Критерии за подбор“, буква Г „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ от ЕЕДОП.
б) Изискването по т. 4 се доказва съгласно чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП с представяне на заверено копие на валиден сертификат.
Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
В съответствие с чл. 64, ал. 7 от ЗОП възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството или за опазване на околната среда, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаите участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участниците трябва да докажат наличието на минимум 1 изпълнена дейност с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката, за последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата.
* Под идентичен или сходен с предмета и обема на поръчката се счита извършването заедно или по отделно всяка една от следните дейности: дезинфекция, дезинсекция, дератизация и дезакаризация, за последните 3 години от датата на подаване на офертата с обем, както следва:
— за дезинфекция — обем не по-малък от 10 000 кв. м в закрити и/или открити площи,
— за дезинсекция — обем не по-малък от 50 000 кв. м в закрити и/или открити площи,
— за дератизация — обем не по-малък от 20 000 кв. м в закрити и/или открити площи,
— за дезакаризация — обем не по-малък от 20 000 кв. м в открити площи.
2. Всеки участник трябва да разполага с персонал и с ръководен състав с определена професионална компетентност, както следва:
— ръководител на ДДД обработките — минимум 1 (едно) лице, притежаващо удостоверение за придобита квалификация за ръководител на негово име, издадено от НЦЗПБ,
— изпълнители ДДД дейности — минимум 10 (десет) лица, притежаващи удостоверение за придобита квалификация за изпълнител на ДДД обработки,
— изпълнител ДДД дейности на детски заведения — минимум 1 (едно) лице, притежаващо удостоверение за придобита квалификация за изпълнител на ДДД дейности в детски заведения на негово име, издадено от НЦЗПБ,
— изпълнител ДДД дейности на детски площадки и пясъчници — минимум 2 (две) лица, притежаващи удостоверение за придобита квалификация за изпълнител на ДДД дейности в открити и закрити детски площадки и пясъчници, издадени поименно от НЦЗПБ,
— лице с образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или „магистър“ с област на висше образование „Аграрни науки“, професионално направление „Растениевъдство“, специалност „Агроном“ или еквивалентна.
* Важно: Едно лице не може да заема повече от една длъжност.
3. Всеки участник трябва да разполага минимум със следното техническо оборудване за изпълнение на обществената поръчка, както следва:
1) Ръчни пръскачки — минимум броя на персонала.
2) Гръбни моторни пръскачки — минимум 4 броя.
3) Генератор за студен аерозол (ULV) — минимум 1 брой.
4) Термогенератор за топъл аерозол — минимум 2 броя.
5) Специализирани транспортни средства, снабдени с контейнери за транспортиране на биоцидите и оборудване за тяхното прилагане — минимум 4 броя.
6) Специализирани транспортни средства за събиране и транспортиране на труповете на гризачи с цел тяхното последващо третиране чрез обезвреждане. Транспортните средства следва да са регистрирани от директора на ОДБХ съгласно приложимата нормативна уредба в ЗВетД — минимум 2 броя.
4. Участникът трябва да прилага:
— система за управление качеството, отговаряща на изискванията на стандарт EN ISO 9001:2015 или еквивалентна с обхват, включващ дейности, свързани с предмета на поръчката,
— система за управление на околната среда EN ISO 14001:2004 или еквивалентна с обхват, включващ дейности, свързани с предмета на поръчката.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

Получените оферти се отварят на публично заседание, на което могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.

Гаранцията за изпълнение на поръчката е 3 % (три на сто) от стойността на договора без ДДС. Същата може да се представи в една от следните форми:
— парична сума, внесена по посочена от възложителя сметка,
— банкова гаранция — безусловна и неотменима банкова гаранция в полза на възложителя, със срок на валидност не по-малко от срока на договора плюс 30 (тридесет) дни след прекратяването на договора, като при необходимост срокът на валидност на банковата гаранция се удължава или се издава нова,
— застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора. От участие в процедурата се отстранява участник, за когото е налице някое от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1—7 от ЗОП и по чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата. Основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1—7 от ЗОП и по чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП за отстраняване от процедурата се прилагат и когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица и за член на обединението е налице някое от основанията за отстраняване. Когато участникът е посочил, че ще използва подизпълнители, за тях също не трябва да са налице основанията за отстраняване в процедурата. Участникът декларира липсата на основанията за отстраняване чрез представяне на ЕЕДОП в електронен вид (еЕЕДОП, подписан с електронен подпис от съответните лица. Когато е приложимо, еЕЕДОП се представя и за всеки от участниците в обединението, което не е юридическо лице и за всеки подизпълнител. Липсата или наличието на основанията за отстраняване се декларират в част III от ЕЕДОП. Когато за участник е налице някое от основанията за отстраняване по чл. 54, ал. 1, т. 1—7 от ЗОП и чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП и преди подаването на офертата той е предприел мерки за доказване на надеждност по чл. 56 от ЗОП, тези мерки се описват в еЕЕДОП. Освен на основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1—7 от ЗОП и по чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП възложителят отстранява от процедурата:
1. участник, който не е изпълнил друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 към чл. 115 от ЗОП;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3—5 от ЗОП;
4. участници, които са свързани лица по смисъла на § 1, т. 13 от ДР на Закона за публичното предлагане на ценни книжа (ЗППЦК);
5. участник, за когото е налице обстоятелството по чл. 3, т. 8 от Закона за иконом. и фин. отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, освен ако са налице изключенията по чл. 4 от същия закон;
6. участник, за когото са налице обстоятелства по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество;
7. други случаи, посочени в документацията за участие.
Наличието/липсата на основанията по т. 4 и т. 5 по-горе се декларира в в част III ЕЕДОП.