Избор на оператор за експлоатация и стопанисване на регионална система за управление на отпадъците, регион Благоевград, обслужваща общини Благоевград, Симитли, Рила, Кочериново и Бобошево

Заглавие

Избор на оператор за експлоатация и стопанисване на регионална система за управление на отпадъците, регион Благоевград, обслужваща общини Благоевград, Симитли, Рила, Кочериново и Бобошево

Кратко описание

Настоящата обществена поръчка предвижда избор на оператор за експлоатация и стопанисване на регионална система за управление на отпадъците — регион Благоевград, включваща клетка № 1 на депо за неопасни отпадъци. За целите на настоящата документация с това наименование се обозначава обектът, включващ всички съоръжения, инсталации и механизация, които ще оперира бъдещият изпълнител, съгласно посоченото в КР и техническите спецификации.

Описание на обществената поръчка

Настоящата обществена поръчка предвижда избор на оператор за експлоатация и стопанисване на регионална система за управление на отпадъците — регион Благоевград, включваща клетка № 1 на депо за неопасни отпадъци. За целите на настоящата документация с това наименование се обозначава обектът, включващ всички съоръжения, инсталации и механизация, които ще оперира бъдещият изпълнител, съгласно посоченото в КР и техническите спецификации. Избраният оператор ще извършва дейности, свързани с:
1. Приемане на отпадъци по кодове, съгласно КР за регионално депо за неопасни отпадъци за общините Благоевград, Симитли, Рила, Кочериново и Бобошево.
2. Експлоатация на регионално депо за ТБО — клетка 1.
3. Извършване на мониторинг, съобразно условията на КР.
4. Водене на отчетност и докладване съгласно Наредба № 1 от 4.6.2014 г. за реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите по отпадъците, документиране и докладване съгласно КР.
5. Стопанисване на сградите, конструкциите, инсталациите, съоръженията, елементите на техническата инфраструктура по начин, който гарантира техническата им изправност, съобразно предвидения за тях режим на работа, безопасното им функциониране, както и опазване на здравето и безопасността на работещите в РСУО.
6. Заплащане на консумираната електроенергия на РСУО, таксата за водоползване, горива и други консумативи и материали, обезпечаващи функционирането на РСУО.
7. Охрана на всички сгради, конструкции, инсталации, съоръжения, елементи на техническата инфраструктура, в т.ч. денонощно физическо наблюдение и постоянна телефонна връзка за известяване за евентуални пожари или други инциденти в района на РСУО.
8. Изпълняване на други дейности и мерки, обезпечаващи нормалната експлоатация и стопанисване на обекта, подробно описани в техническата спецификация и КР.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Всеки участник следва за последните три приключили финансови години да е реализирал минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти, както следва: минимален общ оборот в размер на 5 000 000 BGN (пет милиона лева).

1. Всеки участник следва за последните 3 приключили финансови години да е реализирал минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти, както следва: минимален общ оборот в размер на 5 000 000 BGN (пет милиона лева).
Участникът попълва част IV „Критерии за подбор“, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“ от ЕЕДОП с данни за реализиран минимален общ оборот и минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
Участникът, определен за изпълнител, доказва съответствието си с горния критерий с 1 или няколко от следните документи:
1. удостоверения от банки;
2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква;
3. справка за общия оборот.
Когато по основателна причина кандидат или участник не е в състояние да посочи някой от тези документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът следва да докаже, че има опит в извършването на дейности, идентични или сходни с предмета и обема на настоящата поръчка. Предвид горното участникът следва да докаже опит в изпълнението през последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата на услуга/и с предмет и обем, идентични или сходни с предмета на настоящата обществена поръчка. Преди сключването на договор участникът, определен за изпълнител, доказва изискването чрез представяне на списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка или услуга.
2. Участниците следва да разполагат със следния ръководно-експертен екип (персонал) за изпълнение на поръчката и работници. Преди сключването на договор участникът, определен за изпълнител, представя списък на лицата, които ще изпълняват дейностите. Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
3. Участниците следва да разполагат с техническо оборудване за изпълнение на поръчката.
Преди сключването на договор участникът, определен за изпълнител, представя декларация за техническото оборудване, което ще бъде използвано за изпълнение на поръчката. Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него.
Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участникът следва да докаже, че има опит в извършването на дейности, идентични или сходни с предмета и обема на настоящата поръчка. Предвид горното участникът следва да докаже опит в изпълнението през последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата на услуга/и с предмет и обем, идентични или сходни с предмета на настоящата обществена поръчка.
Под „сходен предмет“ следва да се разбира експлоатация на регионални депа за неопасни отпадъци, в т.ч. изпълнение на дейности с код D5 (депониране в специално проектирани депа), в съответствие с изискванията на Наредба № 6/2013 г. за условията и изискванията за изграждане и експлоатация на депа и на други съоръжения и инсталации за оползотворяване и обезвреждане на отпадъци или еквивалентни.
Под „сходен обем“ следва да се разбира експлоатация на регионални депа за неопасни отпадъци, при което депонираните неопасни отпадъци са не по-малко от 105 000 (сто и пет хиляди тона).
Забележка: Попълва се част IV „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“, т. 1б) от ЕЕДОП.
2. Участниците следва да разполагат със следния ръководно-експертен екип (персонал) за изпълнение на поръчката и работници, както следва:
1. Ръководител на депото:
Квалификация и изисквания:
— висше образование в областта на екологията или икономиката/финансите или еквивалентна специалност,
— минимум 3 години опит на ръководна позиция при изпълнение на дейности с предмет, идентичен или сходен на настоящата обществена поръчка.
Забележка: Попълва се част IV „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“, т. 2) от ЕЕДОП.
3. Участниците следва да разполагат с техническо оборудване за изпълнение на поръчката, както следва:
— компактор (тегло 40 t) — 1 брой, който ще се използва за разстилане и уплътняване на отпадъците,
— булдозер (тегло 15—16 t) — 1 брой, който ще служи за преместване на отпадъците от мястото на разтоварването им до работния участък, разстилане на покриващия почвен пласт, изграждане и поддръжка на временните пътища,
— багер, комбиниран, окомплектован с кофа с обратна лопата и товарачно устройство тип „челен товарач“ и тегло 9 —10 t — 1 брой, който ще се използва при изкопи, натоварване на самосвали с почвени и инертни материали, прокарване на канавки и дренажи, запълване на газовите кладенци с инертни материали и др. дейности,
— самосвал (обем на коша 10 t) — 1 брой, който ще се използва за превозване на земни материали за запръстяване и дренажни материали за газовата система, за поддръжка на вътрешните пътища и ремонтни работи на депото,
— лекотоварен автомобил — 1 брой с мин. 3 места, вкл. място за шофьора, който ще транспортира проби до специализирани лаборатории, аварирало оборудване, ще обслужва административни дейности на депото, задачи по експлоатацията и др.
Забележка: Попълва се част IV „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП.

Условия за изпълнение на договора

Участник в настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка може да бъде всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява строителство, доставки или услуги съгласно законодателството на държавата, в която то е установено.
Възложителят не поставя изискване обединенията да имат определена правна форма, за да участват при възлагането на поръчка. Възложителят ще отстрани от участие в процедурата всеки участник, при който е налице някое от обстоятелства: по чл. 54, ал. 1, т. 1—7 от ЗОП и чл. 55, ал. 1, т. 1—5 от ЗОП. Във връзка с чл. 55, ал. 1, т. 2 от ЗОП, под „определена професия или дейност“ участниците следва да разбират: дейности, попадащи в обхвата на поръчката.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

Получените заявления/оферти се отварят на публично заседание, на което могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.

Задължение за представяне на гаранция за изпълнение възниква само за участника, определен за изпълнител на обществената поръчка.
Гаранцията за изпълнение има обезпечителна и обезщетителна функция: от една страна, цели да стимулира изпълнителя към точно и качествено изпълнение на задълженията му по договора за обществена поръчка, а от друга страна — да послужи като обезщетение при недобросъвестно поведение от негова страна.
Гаранцията за изпълнение е в размер на 50 000 BGN или под 1 % от прогнозната стойност на договора за изпълнение на обществената поръчка.
Гаранциите се предоставят в една от следните форми:
— парична сума,
— банкова гаранция,
— застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Участникът сам избира формата на гаранцията за изпълнение.
Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, всеки от участниците в обединението може да бъде наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията.
Участникът, определен за изпълнител на обществената поръчка, представя банковата гаранция, платежния документ за внесената по банков път гаранция за изпълнение на договора или застраховката, обезпечаваща изпълнението, при сключване на договора за изпълнение на поръчката.
Гаранцията за изпълнение под формата на парична сума трябва да бъде внесена по следната сметка на възложителя: „Общинска банка“ АД, ФЦ Благоевград, IBAN: BG98 SOMB 9130 3313 7253 00, ВIС SOMBBGSF.
Ако участникът, определен за изпълнител, избере да представи гаранцията за изпълнение под формата на „парична сума“, платена по банков път, документът, удостоверяващ платената гаранция, следва да бъде заверен с подпис и печат от съответната банка и да се представи в оригинал. В случай че участникът е превел парите по електронен път (електронно банкиране), той следва да завери съответния документ с подпис и печат или само с подпис, в случай че печат не се изисква.
Когато участникът избере гаранцията за изпълнение да бъде банкова гаранция, тогава в нея трябва да бъде изрично записано, че тя е безусловна и неотменима, че е в полза на възложителя и че е със срок на валидност най-малко 30 (тридесет) дни след изтичане на срока за изпълнение на договора. Същата трябва да бъде открита в съответствие с условията по приложения в документацията образец на банкова гаранция за изпълнение на договора.
При представяне на гаранция за изпълнение в платежното нареждане, в банковата гаранция или застраховката, изрично се посочва договорът, за който се представя гаранцията.
Задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат с договора за възлагане на обществената поръчка между възложителя и изпълнителя.
Договорът за възлагане на обществената поръчка не се сключва, преди спечелилият участник да представи гаранция за изпълнение.
Възложителят освобождава гаранцията за изпълнение, без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.
Задължение за представяне на гаранция за изпълнение възниква само за участника, определен за изпълнител на обществената поръчка.
Гаранцията за изпълнение има обезпечителна и обезщетителна функция: от една страна, цели да стимулира изпълнителя към точно и качествено изпълнение на задълженията му по договора за обществена поръчка, а от друга страна — да послужи като обезщетение при недобросъвестно поведение от негова страна.
Към момента на откриване на настоящата общ. поръчка не е осигурено финансиране. На осн. чл. 114 от ЗОП договорното споразумение (наричано в настоящата документация и „договорът“) за изпълнение на поръчката влиза в сила при осигурено финансиране, за което обстоятелство изпълнителят ще бъде писмено уведомен. При неосигурено финансиране всяка от страните разполага с правото да прекрати договорното споразумение без предизвестие след изтичане на 3-месечен срок от сключването.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197, ал. 1 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП — срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация.

Заглавие

Избор на оператор за експлоатация и стопанисване на регионална система за управление на отпадъците — регион Благоевград, обслужваща общини Благоевград, Симитли, Рила, Кочериново и Бобошево

Кратко описание

Настоящата обществена поръчка предвижда избор на оператор за експлоатация и стопанисване на регионална система за управление на отпадъците — регион Благоевград, включваща клетка № 1 на депо за неопасни отпадъци. За целите на документацията за участие с това наименование се обозначава обектът, включващ всички съоръжения, инсталации и механизация, които ще оперира изпълнителят, съгласно посоченото в КР и техническите спецификации.

Описание на обществената поръчка

Настоящата обществена поръчка предвижда избор на оператор за експлоатация и стопанисване на регионална система за управление на отпадъците — регион Благоевград, включваща клетка № 1 на депо за неопасни отпадъци. За целите на документацията за участие с това наименование се обозначава обектът, включващ всички съоръжения, инсталации и механизация, които ще оперира изпълнителят, съгласно посоченото в КР и техническите спецификации.

Заглавие

Избор на оператор за експлоатация и стопанисване на регионална система за управление на отпадъците — регион Благоевград, обслужваща общини Благоевград, Симитли, Рила, Кочериново и Бобошево

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от Закона за обществените поръчки жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл. 100, ал. 3 — срещу решението за откриване на процедурата, решението за създаване на квалификационна система и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация. Жалба може да се подава в 10-дневен срок от връчване на решенията за определяне на изпълнител или за прекратяване на процедура съгласно чл. 197, ал. 1, т. 7, буква „а“ и буква „д“ от Закона за обществените поръчки.