Извънгаранционна поддръжка на Регистрационната система на събития по хоспитализация и дехоспитализация

Кратко описание

Предметът на настоящата поръчка е извънгаранционна поддръжка на Регистрационната система на събития по хоспитализация и дехоспитализация.
В предмета на обществената поръчка се включва:
1.1. Поддръжка на Регистрационната система на събития по хоспитализация и дехоспитализация.
1.2. Поддръжка на базата данни на Регистрационната система на събития по хоспитализация и дехоспитализация.
1.3. Други — подробно описани в техническите изисквания и спецификации.

Описание на обществената поръчка

1. Поддръжка на Регистрационната система на събития по хоспитализация и дехоспитализация (Регистрационната система).
1.1. Поддръжката на Регистрационната система включва отстраняване на скрити програмни грешки и дефекти, възникнали при нормално функциониране на конфигурираната среда (операционна система, база данни, сървър за приложения, хардуер и мрежи) и при непрекъснатост на електрозахранването, водещи до:
— намаляване на производителността на Регистрационната система,
— проблеми при синхронизирането на данните при преминаване на клиентската част от режим „офлайн“ към режим „онлайн“,
— произвеждане на неправилни резултати при правилни входни данни,
— изпадане на Регистрационната система в недетерминирани състояния („блокиране“, „заспиване“) вследствие на некоректни входни данни, програмни и други грешки или продължителна работа,
— съществен спад на производителността, проявяващи се по време на претоварване, увеличаване на капацитета на базата от данни или автоматични действия по архивиране, индексиране и т.н.,
— непроизвеждане на резултат в очакваното време за отговор.
1.2. Обхватът на поддръжката включва и:
— извършване на диагностика на докладван проблем с цел осигуряване на правилното функциониране на Регистрационната система,
— консултация за разрешаване на проблеми по предложената конфигурация на средата (операционна система, база данни, сървър за приложения, хардуер и мрежи), използвана от приложението, включително промени в конфигурацията на софтуерната инфраструктура на мястото на инсталация,
— възстановяването от осигурен от НЗОК актуален архив на Регистрационната система и данните при евентуален срив в следствие на грешки в Регистрационната система,
— отстраняване на грешки, проявяващи се след системно аварийно възстановяване след изключителни събития (напр. отпадане на захранването или апаратна повреда),
— експертна поддръжка на служители на НЗОК, които са потребители на Регистрационната система, по телефон и електронна поща в рамките на работното време (от 9:00 до 17:30 часа всеки работен ден от седмицата),
— ежемесечна профилактика на място на сървърната компонента на Регистрационната система и изготвяне на констативен протокол с установените проблеми или липса на такива.
1.3. Поддръжката включва взаимодействията с екипите на трети страни — външни доставчици на софтуерни или инфраструктурни компоненти от общата архитектура и услуги, по силата на съществуващи договори на НЗОК, както и на бъдещи такива и се координират и контролират от НЗОК.
1.4. Поддръжката на Регистрационната система не включва разработка на нови функционалности.
2. Поддръжка на базата данни с подробно описание в техническите изисквания и спецификации, приложение № 1 към документацията на поръчката.
3. Изпълнителят следва да осигури централизирана система за управление на поддръжката (help desk/service desk) с подробно описание в техническите изисквания и спецификации, приложение № 1 към документацията на поръчката.
4. Участниците следва да прилагат система за управление на сигурността на информацията по стандарт EN ISO 27001 или еквивалентен с обхват в областта на поддръжка на информационни системи.
За доказване на посоченото изискване към техническото си предложение участниците представят заверено копие от валиден сертификат за внедрена система за управление на сигурността на информацията по стандарт EN ISO 27001 или еквивалентен.
5. Участниците следва да прилагат система за управление услугите по стандарт EN ISO 20000-1 или еквивалентен с обхват в областта на поддръжка на информационни системи.
За доказване на посоченото изискване към техническото си предложение участниците представят заверено копие от валиден сертификат за внедрена система за управление услугите по стандарт EN ISO 20000-1 или еквивалентен.

Допълнителна информация

* Участниците следва да оферират цени в рамките на посочената прогнозна стойност. Участник, в чиято оферта е предложена цена, която надхвърля посочената прогнозна стойност, ще бъде отстранен от участие в процедурата.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. За удостоверяване съответствието си изискването през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата в настоящата процедура, да са изпълнили минимум 1 дейност с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката, участниците попълват част IV, раздел „В“ в ЕЕДОП, където представят информация за изпълнените услуги, които са идентични или сходни с предмета на настоящата поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите на услугите.
2. За удостоверяване съответствието си с изискването да прилагат система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001 или еквивалентен с обхват в областта на поддръжка на информационни системи участниците попълват част IV, раздел „Г“ в ЕЕДОП, където представят информация относно прилагането на система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001 или еквивалентен.
3. За удостоверяване съответствието си с изискването да разполагат с персонал (екип за изпълнение) със съответната професионална компетентност участниците попълват част IV, раздел В в ЕЕДОП, където подробно описват данните за образованието, професионалния опит и притежаваните сертификати за всяко лице от персонала, който ще изпълнява поръчката, и на изискуемия ръководен състав, така че да се удостовери съответствие с минимално поставените изисквания за професионална компетентност. Описанието трябва да включва минимум следната информация:
— за образованието следва да бъде посочена придобитата специалност, номер на дипломата, дата на издаване и от кое учебно заведение е издадена,
— за притежаваните сертификати следва да се посочи конкретно вид и номер на сертификата, сертифициращата организация и дата на издаване,
— за професионалния опит следва да се посочи месторабота/работодател, длъжност и основни функции на лицето, наименование на проектите (предмета на договора), в които е участвал експертът, възложител/клиент по проекта с лице и данни за контакт, период на изпълнение, заемана позиция и извършени дейности.
4. Участникът, определен за изпълнител, представя преди сключване на договора документите, чрез които се доказва съответствието му с поставените от възложителя критерии за технически и професионални способности, съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2, във връзка с чл. 64, ал. 1 от ЗОП, както следва:
4.1. По т. 1 се представя списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателства за извършените услуги.
4.2. По т. 2 се представя заверено копие на сертификат за внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001 или еквивалентен с обхват, включващ разработване, внедряване и поддръжка на информационни системи.
4.3. По т. 3. се представя списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.
5. Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 54 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. През последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата в настоящата процедура, участниците следва да са изпълнили минимум 1 дейност с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката, без значение на обема.
*Като предмет, сходен с предмета на настоящата поръчка, ще се приеме изпълнена дейност за поддръжка на информационни системи с използване на устройства за четене на лични документи, отговарящи на спецификации ICAO 9303 или еквивалентни, и дейност за поддръжка на база данни Oracle или еквивалентна. Изискването може да се покрие кумулативно с 1 или повече дейности.
2. Участниците трябва да прилагат система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001 или еквивалентен с обхват в областта на поддръжка на информационни системи.
3. За качественото изпълнение на обществената поръчка участниците трябва да разполагат с персонал (екип за изпълнение) с минимална професионална компетентност, както следва:
3.1. Ръководител на екип — 1 (един) брой, който да притежава:
— образователно-квалификационна степен магистър в областите „Технически науки“ или „Природни науки, математика и информатика“ съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионални направления, утвърден с Постановление 125 на МС от 24.6.2002 г., или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина,
— валиден международен сертификат за професионален ръководител на проекти (PMP_ Project Management Professional или еквивалентен,
— валиден сертификат TOGAF или еквивалентен,
— минимум 10 (десет) години професионален опит в областта на информационните техологии,
— опит като ръководител на минимум 2 (два) проекта с предмет, сходен с предмета на настоящата поръчка.
3.2. Ръководител по качество — 1 (един) брой, който да притежава:
— образователно-квалификационна степен магистър в областите „Технически науки“ или „Природни науки, математика и информатика“ съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионални направления, утвърден с Постановление 125 на МС от 24.6.2002 г., или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина,
— валиден сертификат QA инженер — ISTQB или еквивалентен,
— минимум 5 (пет) години професионален опит в областта на информационните технологии,
— опит като ръководител по качество на минимум 2 (два) проекта с предмет, сходен с предмета на настоящата поръчка.
3.3. Експерт „Програмист“ — 1 (един) брой, който да притежава:
— образователно-квалификационна степен магистър в областите „Технически науки“ или „Природни науки, математика и информатика“ съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионални направления, утвърден с Постановление 125 на МС от 24.6.2002 г., или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина,
— валиден сертификат СУБД Оракъл — ниво ОСР (Oracle Certified Professional) или еквивалентен,
— минимум 5 (пет) години професионален опит в областта на информационните технологии,
— опит като „програмист“ в минимум 2 (два) проекта с предмет, сходен с предмета на настоящата поръчка.
3.4. Експерт „Програмист“ — 1 (един) брой, който да притежава:
— образователно-квалификационна степен магистър в областите „Технически науки“ или „Природни науки, математика и информатика“ съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионални направления, утвърден с Постановление 125 на МС от 24.6.2002 г., или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина,
— валиден сертификат Microsoft Certified Solution Developer: Web Applications или еквивалентен,
— минимум 5 (пет) години професионален опит в областта на информационните технологии,
— опит като „програмист“ в минимум 2 (два) проекта с предмет, сходен с предмета на настоящата поръчка.
Едно физическо лице може да изпълнява функциите само на един експерт.
* Когато участник ползва ключов експерт от трето лице, експертът следва да декларира своята наличност и ангажираност за времето на изпълнение на поръчката, като попълва декларация.

Условия за изпълнение на договора

1. При подписване на договора участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за изпълнение на договора за обществена поръчка в размер на 3 % от стойността на договора без включен ДДС. Гаранцията се представя в една от формите:
— оригинал на банкова гаранция, издадена от българска или чуждестранна банка, в полза на Националната здравноосигурителна каса със срок на валидност най-малко 30 (тридесет) календарни дни от крайния срок на договора. Банковите гаранции, издадени от чуждестранни банки, следва да са авизирани чрез българска банка, потвърждаваща автентичността на съобщението, в превод на български език. Банковата гаранция следва да съдържа задължение на банката гарант да извърши безотказно и безусловно плащане при първо писмено искане на възложителя,
— парична сума, преведена по банкова сметка на НЗОК — БНБ, централно управление, IBAN: BG80 BNBG 9661 3300 1100 03, BIC код на БНБ ЦУ: BNBGBGSD.
Продължава в поле VI.3) „Допълнителна информация“.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

Получените оферти се отварят на публично заседание, на което могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване. Преди отваряне на офертите упълномощените лица представят на комисията пълномощно от законния/те представител/и на участника.

Продължение от раздел III.2.2):
— застрахователна полица за застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие от застрахователя на отговорността на изпълнителя. Възложителят следва да бъде посочен като трето ползващо се лице по тази застраховка. Застраховката следва да покрива отговорността на изпълнителя и не може да бъде използвана за обезпечение на отговорността на изпълнителя по друг договорa.
1.1. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
1.2. При представяне на гаранцията, в документа съобразно вида в който тя се представя, изрично се посочва предметът на договора, за която е представена гаранцията. Условията, при които гаранцията за изпълнение се задържа или освобождава, се уреждат с договора за обществената поръчка. Възложителят освобождава гаранцията за изпълнение, без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.
1.3. Условията и сроковете, при които гаранцията за изпълнение се задържа или освобождава, се уреждат със сключения между възложителя и изпълнителя договор в рамките на проведената обществена поръчка.
1.4. Договорът за възлагане на обществената поръчка не се сключва преди определения за изпълнител участник да представи гаранция за изпълнение.
2. Възложителят ще отстранява от участие участник, за когото са налице освен основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, чл. 55, ал. 1 и чл. 107 от ЗОП, както и когато се установи, че участникът е дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, или е контролирано от такова дружество или някой от членовете на обединението е регистрирано или контролирано от регистрирано дружество лице, освен ако е налице изключение по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, като и когато участник е свързано лице по смисъла на § 2, т. 45 от ДР на ЗОП с друг участник в процедурата, както и когато не може да бъде извършена идентификация и проверка на идентификацията на клиента чрез регламентираните в Закона за мерките срещу изпирането на пари способи, включително когато клиентът е юридическо лице — на физическите лица, които са негови действителни собственици, по смисъла на §2 от ДР на ЗМИП, както и когато по отношение на участника са налице обстоятелствата по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобито имущество.
3. Всички останали изисквания и условия са посочени в документацията на обществената поръчка и приложенията към нея.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Решението за откриване на процедурата подлежи на обжалване пред КЗК относно неговата законосъобразност, включително за наличие на дискриминационни икономически, финансови, технически или квалификационни изисквания в обявлението, документацията или всеки друг документ, свързан с процедурата, от всяко заинтересовано лице в 10-дневен срок при условията на чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.