Почистване, поддържане на чистотата и озеленените територии за обществено ползване на гр. Ямбол

Описание на обществената поръчка

Почистване, поддържане на чистотата и озеленените територии за обществено ползване на гр. Ямбол.
Предвижда се изпълнение на следните услуги:
1. Създаване на нови тревни площи (затревяване и презатревяване);
2. Косене на тревни площи и събиране на окосената трева;
3. Извозване на окосената трева;
4. Грапене на тревни площи и извозване;
5. Засаждане и резитба на храсти:
5.1 Засаждане на иглолистни храсти от вида: Juniperus horizontalis 'Wiltonii', Juniperus media 'Mint Julep', Juniperus media 'Old Gold', Juniperus squamata 'Blue Star', Juniperus squamata 'Meyeri', Juniperus conferta 'Blue Pacific';
5.2 Засаждане на вечно зелени храсти от вида: Aucuba japonica 'Variegata', Cotoneaster dammeri, Euonymus fortunei 'Emerald&Gold', Pachysandra terminalis, Photinia fraseri 'Little Red Robin', Prunus laurocerassus, Viburnum tinus, Hypericum calycinum;
5.3 Засаждане на цъфтящи храсти с минимум 3 разклонения от вида: Berberis thunbergii 'Atropurpurea', Cornus alba 'Elegantissima', Exohorda marantha 'The Bride', Hydrangea macrophylla 'Bela', Hydrangea macrophylla 'Selma', Physocarphus opulifolius 'Dart's Gold', Physocarphus opulifolius 'Diablo', Salvia officinalis 'Purpurescens', Santolina chamaecyparissus, Spiraea japonica 'Antony Waterer, Spiraea japonica 'Antony Waterer, Viburnum opulus 'Roseum, Weigela florida 'Purpurea Nana';
6. Засаждане и резитба на жив плет:
6.1 Засаждане на жив плет от иглолистни храсти от вида: Chamaecyparis lawsoniana 'Ellwoodii' (Лъжекипарис), Thuja occidentalis “Danica“ (Кълбовидна туя);
6.2 Засаждане на жив плет от вечно зелени храсти от вида: Photinia fraseri “Red Robin“ (фотиния), Euonymus japonicus (Японски чашкудрян), Euonymus fortnunei 'Emerald Gaiety, Euonymus fortunei 'Emerald&Gold', Pyracantha Coccinea (Пираканта), Prunus laurocerassus 'Marble White', Lonicera nitida;
6.3 Засаждане на жив плет от цъфтящи храсти с минимум 3 разклонения от вида: Spiraea japonica 'Antony Waterer (Спирея), Viburnum opulus 'Roseum, Weigela florida 'Purpurea Nana', Salvia officinalis 'Purpurescens', Physocarphus opulifolius 'Diablo', Physocarphus opulifolius 'Dart's Gold', Exohorda marantha 'The Bride';
7. Засаждане и поддръжка на рози;
8. Засаждане на дървесна растителност:
8.1 Засаждане на декоративни иглолистни дървета от вида: Abies nordmanniana (Кавказка ела), Abies pinsapo (Испанска ела), Abies concolor (Сребриста ела), Cedrus atlantica „Glauca“ (Атласки кедър), Cedrus deodara (Хималайски кедър), Cupressus sempervirens „Totem“ (Кипарис), Pinus strobus (Веймутов бор);
8.2 Засаждане на декоративни широколистни дървета от вида: Prunus serrulata „Royal Burgundy“, (Японска вишна), Liriodendron tulipifera (Лиродендрон), Magnolia soulangeana (Магнолия), Acer plat.Crimson Sentry (Колоновиден шестил), Prunus cerasifera „Nigra“ (Червенолистна слива), Robinia pseudoacacia umbraculifera (Кълбовидна акация), Magnolia grandiflora (Вечнозелена магнолия), Acer platanoides „Royal Red“ (Червенолистен шестил), Carpinus betulus „Fastigiata“ (Колоновиден габър), Quercus rubra (Червен дъб), Fraxinus Americana (Американски ясен), Malus Rudolph (Японска ябълка);
9. Резитба за оформяне короните на дърветата;
10. Отстраняване на опасни и паднали дървета;
11. Засаждане на цветя;
12. Събиране и извозване на шума от тревни площи;
13. Ръчно метене на тротоари, улични платна, алеи, спирки на градския транспорт, детски площадки и др.;
14. Почистване на регули от кал и наноси с мин. ширина 100 см, вкл. обрязване на бордюри от трева;
15. Автометене с машина на пътното платно от натрупани отпадъци;
16. Автометене на тротоари;
17. Събиране и извозване на отпадъци от локални замърсявания;
18. Миене с автоцистерна с маркуч на улици, тротоари, площади, спирки на градския транспорт, алеи и други места за общ.ползване;
19. Извозване на отпадъци от поддържане чистотата на уличната мрежа и терени, предназначени за общ. ползване.
— >Подробно описание на естеството и количеството на услугите от настоящата общ. поръчка се съдържа в Техническата спецификация.

Допълнителна информация

Критерият за възлагане е „оптимално съотношение качество/цена“ (чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗОП).
Комплексната оценка (КО) на офертата на участника се изчислява по формулата:
КО = П1 х 50 % + П2 х 10 % + П3 х 40 %;
П1 — Начини за подобряване качеството на околната среда;
П2 — Срок за реакция;
П3 — Ценови критерий.

Списък и кратко описание на условията

Участникът трябва да притежава валиден регистрационен документ по чл. 35 от ЗУО или еквивалентен, за дейностите по транспортиране на отпадъци, издаден по реда на чл. 78 от ЗУО, с включени кодове на отпадъци: 20 02 01 — биоразградими отпадъци; 20 03 02 — отпадъци от пазари; 20 03 03 — отпадъци от почистване на улици и 20 03 07 — обемни отпадъци.
В случай, че изпълнителят е обединение, което не е юридическо лице, изискването за регистрация се отнася за участниците в обединението, които ще изпълняват дейности по събиране и транспортиране на отпадъци, съобразно разпределението, предвидено в договора за обединение.
При подаване на оферта съответствието с този критерий за подбор се декларира чрез попълване на еЕЕДОП, Част ІV „Критерии за подбор“, раздел А „Годност“.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът следва да има реализиран минимален общ оборот, за последните 3 приключили финансови години (2016, 2017 и 2018 г.) в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, в размер на 6 000 000,00 (шест милиона) BGN без ДДС.
2. Участникът следва да има реализиран минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката*, за последните 3 приключили финансови години (2016, 2017 и 2018 г.) в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, в размер на 3 000 000,00 (три милиона) BGN без ДДС.
*Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката — оборот от дейности и/или услуги по почистване и поддържане на чистота на територии за обществено ползване и озеленяване и поддържане на озеленени територии за обществено ползване.
За съответствие с изискванията по т. 1 и 2 на III.1.2) от обявлението за финансовото и икономическото състояние на участниците: uчастникът попълва раздел Б: „икономическо и финансово състояние“ в Част IV: „Критерии за подбор“ от електронния еЕЕДОП. Преди сключване на договора за обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, представя заверено копие на годишен финансов отчет за всяка от последните 3 приключили финансови години или негова съставна част, когато публикуването им се изисква или справка за общия оборот. В случаите, когато съответните документи са публикувани в Търговски регистър на Агенция по вписванията, представянето на документите не се изисква.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

1. Участникът следва да има реализиран минимален общ оборот, за последните 3 приключили финансови години (2016, 2017 и 2018 г.) в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, в размер на 6 000 000,00 (шест милиона) BGN без ДДС.
2. Участникът следва да има реализиран минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката*, за последните 3 приключили финансови години (2016, 2017 и 2018 г.) в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, в размер на 3 000 000,00 (три милиона) BGN без ДДС.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът следва да е изпълнил през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, минимум 1 услуга, с предмет и обем, идентичен или сходен* с този на предмета на настоящата обществена поръчка.
При подаване на офертата, Участникът попълва съответното поле от раздел В: „Технически и професионални способности“ в Част IV: „Критерии за подбор“ от електронния еЕЕДОП.
При условията на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП, участникът следва да представи списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга.
2. Участникът следва да разполага с техническо оборудване:
При подаване на офертата, участникът попълва съответното поле от раздел В: „Технически и професионални способности“ в Част IV: „Критерии за подбор“ от еЕЕДОП. При условията на чл. 67,ал. 5 и ал. 6 от ЗОП, участникът следва да представи декларация за инструментите, съоръженията и техн. оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.
3. Участникът следва да разполага с персонал с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката:
При подаване на офертата, участникът попълва съответното поле от раздел В: „Технически и професионални способности“ в Част IV: „Критерии за подбор“ от еЕЕДОП. При условията на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП, участникът следва да представи списък на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, в който е посочена професионална компетентност на лицата.
4. Участниците трябва да прилагат системи за управление на качеството и упр. на околната среда:
4.1. Участниците трябва да имат внедрена система за упр. на качеството по стандарт EN ISO 9001 или еквивалентен, чийто обхват включва събиране и транспортиране на неопасни отпадъци, почистване на площи, услуги по озеленяване;
4.2. Участниците следва да имат внедрена система за управление на околна среда по стандарт EN ISO 14001 или еквивалентен, чийто обхват включва събиране и транспортиране на неопасни отпадъци, почистване на площи, услуги по озеленяване.
За удостоверяване съответствието си изискването по т. 4, 4.1 и 4.2 участниците попълват част IV, буква „Г“ в еЕЕДОП, където представят изиск. информация.
За доказване на изискв. по т. 4.1. и т. 4.2.,при условията на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП, участникът следва да представи:
1. Заверено копие от валиден сертификат EN ISO 9001 или еквивалент;
2. Заверено копие от валиден сертификат EN ISO 14001 или еквив.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. *Услуга, с предмет и обем, идентичен или сходен с този на предмета на настоящата общ. поръчка, е услуга по поддържане на чистота на територии за обществено ползване и озеленяване и поддържане на територии за обществено ползване, като включва минимум следните видове дейности и обем:
— косене на тревни площи — на площ от минимум 7 500 дка. за една календарна година,
— ръчно метене на тротоари, улични платна, алеи, спирки на градски транспорт, детски площадки и др. места за обществено ползване — на площ от минимум 120 000 дка. за една календарна година,
— автометене с машина на тротоари и пътни платна от натрупани отпадъци,
— събиране и извозване на шума и тревни отпадъци от тревни площи,
— миене с автоцистерна с маркуч на улици, тротоари, спирки, алеи площади и др. места за обществено ползване;-отсичане, резитби и засаждане на дървесна растителност и на храстова растителност,
— засаждане на цветя,
— раздробяване на клони с дробилна машина,
— изкореняване и/или фрезоване на дънери,
— затревяване.
Участникът следва да има опит като цяло в изпълнение на всичките описани по-горе услуги,като същите могат да са предоставени/предоставяни като част/и от една или повече услуги и/или договор/и. „Изпълнена“ е тази услуга, която е приключила в рамките на 3-годишния период от датата на подаване на офертата и резултатът от нея е надлежно приет от възложителя в този срок, независимо от датата на възлагането на услугата и/или датата на приключването на договора, по който тя е изпълнена.
2. Участникът следва да разполага със следното техн. оборудване:
— 3 (три) бр. автомобили за извозване на едро габаритни отпадъци, с минимален обем 10 м,
— 2 (два) бр. челни товарачи,
— 1 (един) бр. специализирана машина за улично почистване чрез машинно метене,
— 1 (един) бр. спец.машина за почистване на тротоари,
— 1 (един) бр. спец.автомобил тип водоноска за миене на улиците с мин. обем на резервоара за вода 6 м3,
— 1 (един) бр. автовишка с работна височина мин. 18 м,
— 1 (един) бр. автовишка с работна височина мин. 25м,
— 5 (пет) бр. товарни МПС камион до 3,5 т,
— 40 (четиридесет) бр. бензинови косачки (тримери),
— 5 (пет) бр. моторни косачки с кош за трева,
— 3 (три) бр. трактор косачки — самоходни косачки с мин. ширина на косене 0,80 м,
— 10 (десет) бр. моторни триони,
— 2 (два) бр. прътова кастрачка на клони с телескопична тръба,
— 2 (два) бр. техника за смилане и раздробяване на растителни отпадъци (дробилна машина), с възможност на среден работен захват (дебелина на клона) от минимум 200 мм,
— 2 (два) бр. машина за раздробяване на дънери с минимум капацитет на раздробяване 50 см височина на дънера от земята, 40 см изрязване в дълбочина и минимална широчина — 100 см,
— 5 (пет) бр. моторни духалки за листа,
— 5 (пет) бр. моторна ножица за жив плет,
— 2 (два) бр. товарен автомобил самосвали с автокран.
3. Участникът следва да разполага с персонал с опр. проф. компетентност за изп. на поръчката, както следва:
3.3.1. Ръководител екип при извършването на дейностите, свързани с изграждането и поддържането на озеленените площи,със следните квалификация и проф. опит: Проф. област (квалификация): ландшафтен архитект или инженер-озеленител,или еквивалентна специалност (ако образованието е придобито в държава,където няма посочените по-горе специалности). Опит: минимум 3 (три) години на ръководна позиция при изп. на дейности в областта на изграждане и поддържане на озеленени площи, паркове, градини,вкл. алеи,тротоари и улици;
3.3.2. Техническо лице по озеленяването при изв. на дейностите,свързани с изграждането и поддържането на озел. площи, със следните квалификация и проф. опит: ландшафтен архитект или инженер-озеленител, или еквивалентна специалност (ако образованието е придобито в държава, където няма посочените по-горе специалности); минимум 3 (три) години професионален опит при изпълнение на дейности в областта на поддържане на озел. площи, паркове, градини, вкл. алеи, тротоари и улици. => Продължава в Раздел VI.3) на това обявление.

Условия за изпълнение на договора

Указания за предоставяне на еЕЕДОП:
Европейската електронна услуга за работа с еЕЕДОП се намира на интернет адрес https://ec.europa.eu/tools/espd?lang=en;
Видеоклип с указания за попълване на еЕЕДОП се намира на интернет дрес http://www.aop.bg/fckedit2/user/File/bg/images/ESPD_NEW3.htm;
Методическо указания за предоставяне на еЕЕДОП се намира на интернет адрес http://www.aop.bg/fckedit2/user/File/bg/practika/MU4_2018.pdf;
Рубриката „Въпроси и отговори“ относно еЕЕДОП се намира на интернет адрес http://rop3-app1.aop.bg:7778/portal/page?_pageid=93,1660363&_dad=portal&_schema=PORTAL.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

Получените оферти се отварят на публично заседание, на което могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.

Продълж. от раздел III.1.3) „Изискв.мин.ниво“:
3.3.3. Отговорник спомагателни дейности при изв. на дейностите, свързани с поддържането на чистотата на териториите за общ. ползване, със следния проф. опит: минимум 3 (три) години проф. опит при изпълнение на дейности в областта на почистване на териториите за общ. ползване.
4. Участниците трябва да имат внедрена система за упр. на качеството,както следва:
4.1. по стандарт EN ISO 9001 или еквивалентен, чийто обхват включва събиране и транспортиране на неопасни отпадъци, почистване на площи, услуги по озеленяване;
4.2. по стандарт EN ISO 14001 или еквивалентен, чийто обхват включва събиране и транспортиране на неопасни отпадъци, почистване на площи, услуги по озеленяване.
Доп: изисквания:
1. Участникът,определен за изпълнител, представя гаранция за изпълнение (ГИ) на договора за обществена поръчка в размер на 2 % (два процента) от стойността на договора без ДДС. ГИ може да се предостави в една от следните форми: парична сума; банк. гаранция; застраховка, която обезп. изпълнението чрез покритие на отгов. на изпълнителя; усл. и срок. за задържане или освоб. на ГИ се уреждат в договора за об. поръчка.
В случай, че ГИ е под формата на банкова гаранция, същата следва да е с валидност най-малко 30 (тридесет) дни след изпълнение на договора за обществена поръчка, както и следва да съдържа задължение на банката — гарант да извърши безотказно, безусловно и неотменимо плащане при първо писмено искане на възложителя, съдържащо изявление за договорно основание за усвояване на сума по гаранцията за изпълнение. Когато ГИ е под формата на застраховка, същата следва да покрива пълната отговорност на изпълнителя за тези средства. Застраховката не може да бъде използвана за обезпечение на отговорността на изпълнителя по друг договор. Същата е със срок на валидност равен на срока на договора, удължен с 2 месеца. Възложителят следва да бъде посочен като трето ползващо се лице по тази застраховка. Текстът на застраховката се съгласува с възложителя.
2. Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, когато:
2.1. са налице обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 от ЗОП.
3. Възложителят може да отстрани от участие в процедурата участник, когато:
3.1. са налице обстоятелствата по чл. 55, ал. 1, т. 1, 2, 3, 4, 5 от ЗОП.
4. Други основания за отстраняване:
Възложителят ще отстрани от участие в процедурата:
4.1. Участници, които са свързани лица по чл. 101, ал. 11 от ЗОП, във връзка с § 2, т. 45 от ДР на ЗОП;
4.2. Участник, който няма право да участва в общ.поръчки на основание чл. 3,т. 8 от ЗИФОДРЮДРКЛТДС,освен когато не са налице условията по чл. 4 от закона;
4.3. Участник, за когото са налице обстоятелства по чл. 69 от ЗПКОНПИ;
4.4. Участник, който след покана от възложителя и в определения в нея срок не удължи срока на валидност на офертата си;
4.5. Участник, който е предложил обща цена за изпълнение на общ. поръчка в размер по-голям от определената в обявлението и документацията прогнозна (максимална) стойност за нейното изпълнение;
4.6. Участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 107 от ЗОП.
Участниците могат да получат необх. инф. за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, закрила на заетостта и усл. на труд, които са в сила в Реп. Бълг. и относими към услугите, предм. на поръчката,както следва:
а) относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки: НАП: тел. на НАП: +359 70018700; Интернет адрес: www.nap.bg; Нац. осиг. институт (НОИ), тел. +359 70014802, адрес: гр. София,1303, бул. „Александър Стамболийски“ № 62—64,Интернет адрес: www.noi.bg; Агенция по заетостта, интернет адрес: www.az.goverment.bg; ИА „Главна инспекция по труда“, интернет адрес: www.gli.goverment.bg;
б) относно задълж., свързани със закрила на заетостта и условията на труд: МТСП: Инт. адрес: http://www.mlsp.government.bg; София 1051, ул. „Триадица“ № 2, тел: +359 28119443.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалби могат да се подават на основание чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП — срещу решението за откриване на процедурата, решението за създаване на квалификационна система и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация.