„Предоставяне на услуги по извършване на физич. охрана, охрана със СОТ, извършване на дейности по поддържане на СОТ с-ми, пожароизвестителни с-ми, видеонаблюдение и контрол на достъпа в НЗОК“

Национална здравноосигурителна каса

• Национална здравноосигурителна каса

Какво?

Къде?

• Югозападен › София (столица)

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2019-04-08	Обявление за поръчка
2019-07-17	Обявление за възлагане на поръчка

Обявление за поръчка (2019-04-08)
Възлагащ орган
Име и адреси
Име: Национална здравноосигурителна каса
Национален регистрационен номер: 121858220
Пощенски адрес: ул. „Кричим“ № 1
Пощенски град: София
Пощенски код: 1407
Държава: България 🇧🇬
Лице за контакт: Кристиян Велинов
Телефон: +359 29659-214 📞
Електронна поща: kvelinov@nhif.bg 📧
Факс: +359 2965-9165 📠
Регион: София (столица) 🏙️
URL: https://www.nhif.bg/ 🌏
Адрес на профила на купувача: https://www.nhif.bg/page/244 🌏
Комуникация
URL на документите: https://www.nhif.bg/page/1796 🌏

Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие:
“„Предоставяне на услуги по извършване на физич. охрана, охрана със СОТ, извършване на дейности по поддържане на СОТ с-ми, пожароизвестителни с-ми,...”
Продукти/услуги: Охранителни услуги 📦
Кратко описание:
“Предметът на обществената поръчка е: „Предоставяне на услуги по извършване на физическа охрана, охрана със сигнално-охранителна техника (СОТ), извършване на...”
Очаквана стойност без ДДС: BGN 2 500 000 💰

1️⃣
Допълнителни продукти/услуги: Охранителни услуги 📦
Допълнителни продукти/услуги: Услуги чрез сигнално-охранителни системи 📦
Място на изпълнение: България 🏙️
Основен обект или място на изпълнение:
“На адресите на обектите, посочени в т. 1 на Техническите изисквания и спецификации, приложение № 1 към документацията на поръчката.”
Описание на обществената поръчка:
“Предметът на обществената поръчка е: „Предоставяне на услуги по извършване на физическа охрана, охрана със сигнално-охранителна техника (СОТ), извършване на...”

Описание на обществената поръчка

Предметът на обществената поръчка е: „Предоставяне на услуги по извършване на физическа охрана, охрана със сигнално-охранителна техника (СОТ), извършване на дейности по поддържане на изградени сигнално-охранителни системи, пожароизвестителни системи, видеонаблюдение и контрол на достъпа в обектите на НЗОК“.
Подлежащите на охрана обекти на НЗОК представляват собствени, в режим на съсобственост, предоставени или наети сгради, в които се осъществява административна дейност. В тях са изградени и действат сигнално-охранителни системи, пожароизвестителни системи, видеонаблюдение и контрол на достъпа.
В предмета на обществената поръчка се включват следните основни дейности:
1. Организиране и осъществяване на невъоръжена физическа охрана — денонощна за сградата на СЗОК, на ул. „Енос“ № 12—14, и 12-часова дневна за останалите обекти в столицата и страната, включваща дейности по охрана на служителите и имуществото на възложителя в обектите чрез охранителите, и с помощта на мобилни сили при необходимост. В работните дни следва да се осъществява контролно-пропусквателен режим в обектите за работното време на служителите в съответния обект;
2. Охрана с централизирана СОТ на обектите с дневна физическа охрана — през нощта от 19:30 ч. до 07:30 ч. и 24 часа през неработни (почивни и празнични) дни и 24-часова охрана със СОТ за обектите без физическа охрана. Тя осигурява охраната на имуществото в обектите чрез изградените в тях електронни системи за сигурност, като се реагира своевременно от дежурни екипи на регистрирани сигнали от СОТ;
3. Поддържане, профилактика и ремонт на изградените системи за сигурност в обектите (видеонаблюдение, пожароизвестителна, СОТ и контрол на достъпа), включително с доставка и монтаж на резервни части и компоненти, когато това е необходимо;
4. Подлежащите на охрана обекти са подробно описани в Техническите изисквания и спецификации, приложение към документацията на поръчката;
5. С цел запознаване с условията, при които ще се осъществява предмета на поръчката, възложителят организира оглед за всички заинтересовани лица. По време на огледа лицата ще могат да задават въпроси, произтичащи от огледа. След извършването на огледа се подписва двустранен протокол — по образец. Оферта на участник, който не е извършил оглед на обектите няма да се разглежда и участникът ще бъде отстранен от участие на основание чл. 107, т. 2, б „а“ от ЗОП;
6. Всички останали изисквания и условия за изпълнение на поръчката са подробно описани в документацията и приложенията към нея.

Критерии за награждаване
Критерий за качество (наименование): „Техническа оценка“
Критерий за качество (тежест): 40
Цена (тежест): 60
Обхват на обществената поръчка
Очаквана обща стойност без ДДС: BGN 2 500 000 💰
Продължителност на договора, рамковото споразумение или динамичната система за покупки
Срокът по-долу е изразен в месеци.
Описание
Продължителност: 36
Информация за опциите
Опции ✅
Описание на опциите:
“Ако предложената от изпълнителя цена за един охранител за месец е формирана на база на минималната работна заплата (МРЗ) за страната, подлежи на промяна при...”

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Списък и кратко описание на условията:
“1. Участниците следва да притежават валиден лиценз за извършване на частна охранителна дейност за извършване на дейности по охрана на имуществото на...”

Списък и кратко описание на условията

1. Участниците следва да притежават валиден лиценз за извършване на частна охранителна дейност за извършване на дейности по охрана на имуществото на физически или юридически лица и сигнално-охранителна дейност по смисъла на чл. 5, ал. 1, т. 2 и т. 3 от Закона за частна охранителна дейност (ЗЧОД), издаден от директора на Главна дирекция „Национална полиция“ на МВР или от оправомощено от него длъжностно лице, който разрешава на Участника да извършва охранителна дейност на територията на цялата страна или на територията на обектите посочени в т. 1 от Техническите изисквания и спецификации.
1.1. За удостоверяване съответствието си с горното изискване участниците попълват Част IV, Раздел А от ЕЕДОП, където предоставят информация за притежавания валиден лиценз за извършване на частна охранителна дейност за извършване на дейности по охрана на имуществото на физически или юридически лица и сигнално-охранителна дейност по смисъла на чл. 5, ал. 1, т. 2 и т. 3 от Закона за частна охранителна дейност (ЗЧОД)
2. Участниците следва да притежават разрешение за осъществяване на дейности по противопожарно обезопасяване и провеждане на превантивни и организационни мероприятия за осигуряване на пожарната безопасност в обекти по смисъла на чл. 129, ал. 2, т. 1 от ЗМВР, издадено от ГД „Пожарна безопасност и защита на населението“ — МВР.
2.1. За удостоверяване съответствието си с горното изискване участниците попълват Част IV, Раздел А от ЕЕДОП, където предоставят информация за притежаваното разрешение за осъществяване на дейности по противопожарно обезопасяване и провеждане на превантивни и организационни мероприятия за осигуряване на пожарната безопасност в обекти по смисъла на чл. 129, ал. 2, т. 1 от ЗМВР, издадено от ГД „Пожарна безопасност и защита на населението“ — МВР.
3. Участниците в процедурата трябва да бъдат регистрирани като администратори на лични данни на клиенти съгласно Закона за защита на личните данни или да имат еквивалентна регистрация, съгласно законодателството на страната, в която е установен участникът.
3.1.За удостоверяване съответствието си с горното изискване участниците попълват Част IV, Раздел А от ЕЕДОП, където предоставят информация за вписването в Регистъра на администраторите на лични данни и на водените от тях регистри на лични данни.
4. На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може по всяко време да изиска от участниците представяне на документите, чрез които се доказва посочената в ЕЕДОП информация, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
5. Участникът, определен за изпълнител, представя преди сключване на договора, документи както следва:
— по т. 1. се представя заверено копие на валиден лиценз за извършване на частна охранителна дейност за извършване на дейности по охрана на имуществото на физически или юридически лица и сигнално-охранителна дейност по смисъла на чл. 5, ал. 1, т. 2 и т. 3 от Закона за частна охранителна дейност (ЗЧОД), издаден от директора на Главна дирекция „Национална полиция“ на МВР или от оправомощено от него длъжностно лице,
— по т. 2 се представя заверено копие на валидно разрешение за осъществяване на дейности по противопожарно обезопасяване и провеждане на превантивни и организационни мероприятия за осигуряване на пожарната безопасност в обекти по смисъла на чл. 129, ал. 2, т. 1 от ЗМВР, издадено от ГД „Пожарна безопасност и защита на населението“ — МВР,
— по т. 3 се представя заверено копие на удостоверение за вписване в Регистъра на администраторите на лични данни и на водените от тях регистри на лични данни.

Икономическо и финансово състояние
Списък и кратко описание на критериите за подбор:
“1. За удостоверяване съответствието си с изискването да са реализирали минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база...”

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. За удостоверяване съответствието си с изискването да са реализирали минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти, в размер на не по-малко от 2 500 000,00 BGN (два милиона и петстотин хиляди лева) без ДДС за последните 3 приключили финансови години общо, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, участниците попълват Част IV, Раздел Б на ЕЕДОП с посочване на информация за размера на оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, реализиран за последните 3 приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
2. За удостоверяване съответствието си с изискването да притежават, валидна към датата на подаване на офертата, застраховка „Професионална отговорност“, която да покрива отговорността на застрахования за вреди, причинени от него при извършване на охранителна дейност, с минимален общ агрегат не по-малко от 500 000 BGN и за едно събитие не по-малко от 25 000 BGN, участниците попълват Част IV, Раздел Б на ЕЕДОП с посочване на информация за за притежаваната валидна към датата на подаване на офертата застраховка „Професионална отговорност“, която да покрива отговорността на застрахования за вреди, причинени от него при извършване на охранителна дейност, с минимален общ агрегат не по-малко от 500 000 BGN и за едно събитие не по-малко от 25 000 BGN.
3. На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може по всяко време да изиска от участниците представяне на документите, чрез които се доказва посочената в ЕЕДОП информация, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
4. Участникът, определен за изпълнител, представя преди сключване на договора документите, чрез които се доказва съответствието му с поставените от възложителя изисквания към икономическото и финансово състояние, съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2, във врвръзка с чл. 61 от ЗОП, както следва:
4.1. По т. 1. се представят годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква и справка за реализирания оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката за последните 3 приключили финансови години;
4.2. По т. 2 се представя заверено копие на застраховка „Професионална отговорност“, която да покрива отговорността на застрахования за вреди, причинени от него при извършване на охранителна дейност, с минимален общ агрегат не по-малко от 500 000 BGN и за едно събитие не по-малко от 25 000 BGN.

Условия за участие

“1. Участниците следва да са реализирали минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти*, в размер на не...”

1. Участниците следва да са реализирали минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти*, в размер на не по-малко от 2 500 000,00 BGN (два милиона и петстотин хиляди лева) без ДДС за последните три приключили финансови години общо, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си. За участник — чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева към датата на подаване на офертата.
* „Годишен общ оборот“ по смисъла на §2, т. 66 от Допълнителните разпоредби на Закона за обществените поръчки е: сумата от нетните приходи от продажби.
** „Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ по смисъла на §2, т. 67 от Допълнителните разпоредби на Закона за обществените поръчки е: сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирани от дейности, попадащи в обхвата на обществената поръчка.
Под дейности попадащи в обхвата на обществената поръчка следва да се разбират реализирани дейности и/или услуги по охрана на имуществото на физически или юридически лица и сигнално-охранителна дейност.
2. Участниците следва да притежават, валидна към датата на подаване на офертата, застраховка „Професионална отговорност“, която да покрива отговорността на застрахования за вреди, причинени от него при извършване на охранителна дейност, с минимален общ агрегат не по-малко от 500 000 BGN и за едно събитие не по-малко от 25 000 BGN.
За участник, установен/регистриран извън Република БЪЛГАРИЯ, застраховката за професионална отговорност следва да бъде сключена съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участникът.

Технически и професионални способности
Списък и кратко описание на критериите за подбор:
“1. За удостоверяване съответствието си изискването да са изпълнили минимум 1 (една) дейност с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката,...”

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. За удостоверяване съответствието си изискването да са изпълнили минимум 1 (една) дейност с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, най-много за последните 3 години от датата на подаване на офертата, участниците попълват част IV, Раздел В в ЕЕДОП, където представят информация за изпълнените дейности, които са идентични или сходни с предмета и обема на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите.
2. За удостоверяване съответствието си с изискването да прилагат система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001 или еквивалентен, с обхват — осъществяване на дейности по охрана, участниците попълват част IV, буква „Г“ в ЕЕДОП, където представят информация относно прилагането на система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001 или еквивалентен, с обхват — осъществяване на дейности по охрана.
3. За удостоверяване съответствието си с изискването да имат внедрена система за здравословни и безопасни условия на труд по стандарт OHSAS 18001:2007 или еквивалентен с обхват — осъществяване на дейности по охрана, участниците попълват част IV, буква „Г“ в ЕЕДОП, където представят информация относно прилагането на система за здравословни и безопасни условия на труд по стандарт OHSAS 18001:2007 или еквивалентен с обхват — осъществяване на дейности по охрана.
4. На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може по всяко време да изиска от участниците представяне на документите, чрез които се доказва посочената в ЕЕДОП информация, съгласно чл. 64, ал. 1 от ЗОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
5. Участникът, определен за изпълнител, представя преди сключване на договора документите, чрез които се доказва съответствието му с поставените от възложителя критерии за технически и професионални способности, съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2, във връзка с чл. 64, ал. 1 от ЗОП, като следва:
5.1. По т. 1 се представя списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателства за извършените услуги;
5.2. По т. 2. се представя заверено копие на сертификат за внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001 или еквивалентен с обхват — осъществяване на дейности по охрана;
5.3. По т. 3. се представя заверено копие на сертификат за внедрена система за здравословни и безопасни условия на труд по стандарт OHSAS 18001:2007 или еквивалентен с обхват — осъществяване на дейности по охрана.
6. Сертификатите по т. 2 и т. 3. следва да са издадени от независими акредитирани лица съобразно чл. 64, ал. 5 от ЗОП. Възложителят приема еквивалентни сертификати по посочените стандарти, издадени от органи, установени в други държави членки.
Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството в съответствие с посочения стандарт, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини, като в този случай, участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 54 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.

Условия за участие
Условия за участие (технически и професионални способности):
“1. Участниците трябва да са изпълнили минимум 1 (една) дейност с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, най-много за последните 3 години...”
Условия, свързани с договора
Условия за изпълнение на договора:
“1. При подписване на договора участникът, определен за изпълнител представя гаранция за изпълнение на договора за обществена поръчка в размер на 5 % от...”

Процедура
Вид процедура
Открита процедура
Административна информация
Срок за получаване на офертите или заявленията за участие: 2019-05-15 17:30 📅
Езици, на които могат да се подават офертите или заявленията за участие: български 🗣️
Срокът по-долу е изразен в месеци.
Минимален срок, през който оферентът трябва да поддържа офертата: 6
Условия за отваряне на офертите: 2019-05-16 10:30 📅
Условия за отваряне на офертите (място): ЦУ на НЗОК, гр. София, ул. „Кричим“ № 1.
Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне):
“Получените оферти се отварят на публично заседание, на което могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и...”

Допълнителна информация
Допълнителна информация

“Продължение от раздел III.2.2). Банковата гаранция, следва да съдържа задължение на банката — гарант да извърши безотказно и безусловно плащане при първо...”

Продължение от раздел III.2.2).
Банковата гаранция, следва да съдържа задължение на банката — гарант да извърши безотказно и безусловно плащане при първо писмено искане на възложителя.
— Парична сума, преведена по банкова сметка на НЗОК — БНБ Централно управление, IBAN: BG80 BNBG 9661 3300 1100 03, BIC код на БНБ ЦУ: BNBGBGSD,
— застрахователна полица за застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие от застрахователя на отговорността на изпълнителя. Възложителят следва да бъде посочен като трето ползващо се лице по тази застраховка. Застраховката следва да покрива отговорността на изпълнителя и не може да бъде използвана за обезпечение на отговорността на изпълнителя по друг договор.
3. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
4. При представяне на гаранцията, в документа съобразно вида в който тя се представя, изрично се посочва предмета на договора, за която е представена гаранцията. Възложителят освобождава гаранцията за изпълнение, без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.
5. Условията и сроковете, при които гаранцията за изпълнение се задържа или освобождава се уреждат със сключения между възложителя и изпълнителя договор в рамките на проведената обществена поръчка.
6. Договорът за възлагане на обществената поръчка не се сключва преди определения за изпълнител участник да представи гаранция за изпълнение.
7. Възложителят ще отстранява от участие участник, за когото са налице освен основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, чл. 55, ал. 1 и чл. 107 от ЗОП, както и когато се установи, че участникът е дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим или е контролирано от такова дружество, или някой от членовете на обединението е регистрирано или контролирано от регистрирано дружество лице, освен ако е налице изключение по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, като и когато участник е свързано лице по смисъла на § 2, т. 45 от ДР на ЗОП с друг участник в процедурата, както и когато не може да бъде извършена идентификация и проверка на идентификацията на клиента, чрез регламентираните в Закона за мерките срещу изпирането на пари способи, включително когато клиентът е юридическо лице — на физическите лица, които са негови действителни собственици, по смисъла на §2 от ДР на ЗМИП, както и когато по отношение на участника са налице обстоятелствата по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобито имущество.
8. Всички останали изисквания и условия са посочени в документацията на обществената поръчка и приложенията към нея.

Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Телефон: +359 29884070 📞
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Факс: +359 29807315 📠
URL: http://www.cpc.bg 🌏
Процедура за преглед
Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане:
“Решението за откриване на процедурата подлежи на обжалване пред КЗК относно неговата законосъобразност, включително за наличие на дискриминационни...”
Източник: OJS 2019/S 072-170465 (2019-04-08)

Обявление за възлагане на поръчка (2019-07-17)
Възлагащ орган
Име и адреси
Телефон: +359 2965-9214 📞
URL: http://www.nhif.bg/ 🌏
Адрес на профила на купувача: https://www.nhif.bg/page/1796 🌏

Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие:
“Предоставяне на услуги по извършване на физич. охрана, охрана със СОТ, извършване на дейности по поддържане на СОТ с-ми, пожароизвестителни с-ми,...”
Кратко описание:
“Предметът на обществената поръчка е предоставяне на услуги по извършване на физическа охрана, охрана със сигнално-охранителна техника (СОТ), извършване на...”
Описание
Основен обект или място на изпълнение:
“На адресите на обектите, посочени в т. 1 на техническите изисквания и спецификации, приложение № 1 към документацията на поръчката.”
Описание на обществената поръчка:
“В предмета на обществената поръчка се включват следните основни дейности: 1. Организиране и осъществяване на невъоръжена физическа охрана — денонощна за...”
Информация за опциите
Описание на опциите:
“Ако предложената от изпълнителя цена за 1 охранител за месец е формирана на база на минималната работна заплата (МРЗ) за страната, подлежи на промяна при...”
Описание
Допълнителна информация:
“Прод. от поле II.2.4): 3. Поддържане, профилактика и ремонт на изградените системи за сигурност в обектите (видеонаблюдение, пожароизвестителна, СОТ и...”

Процедура
Административна информация
Предишна публикация относно тази процедура: 2019/S 072-170465

Възлагане на договор

1️⃣
Информация за продукти, които не са предмет на награда
Други причини (прекратяване на процедурата)

Допълнителна информация
Процедура за преглед
Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане:
“На основание чл. 197, ал. 1, т. 7 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от получаването на решението за прекратяване на процедурата.”
Източник: OJS 2019/S 139-342872 (2019-07-17)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Бизнес услуги: право, маркетинг, консултиране, набиране на персонал, печат и охрана

Детективски и охранителни услуги

Услуги по безопасност

Свързани търсения 🔍

Регион: България Югозападна и Южна централна България Югозападен София (столица)

Продукти/услуги: Бизнес услуги: право, маркетинг,... Детективски и охранителни услуги Услуги по безопасност Услуги чрез сигнално-охранителни системи Охранителни услуги