Разработване и внедряване на централизиран електронен портал за медиация

Кратко описание

При изпълнението предмет на настоящата поръчка ще бъдат реализирани следните дейности:
1. Изготвяне на детайлна техническа спецификация.
2. Разработване на централизиран електронен портал за медиация.
3. Миграция на съществуващия ЕРМ в портала.
4. Тестване на функционалностите на портала.
5. Внедряване на централизирания портал.
6. Извършване на приемателни тестове и приемане на функциите на портала.
7. Разработване на ръководство за администриране на портала и на видеоклипове за популяризиране на медиацията.
8. Провеждане на обучение на администратори от Министерство на правосъдието и служители от регистрираните обучителни организации.

Описание на обществената поръчка

При изпълнението на настоящата поръчка, трябва да бъдат реализирани следните дейности:
1. Изготвяне на детайлна техническа спецификация.
2. Разработване на централизиран електронен портал за медиация.
3. Миграция на съществуващия ЕРМ в портала.
4. Тестване на функционалностите на портала.
5. Внедряване на централизирания портал.
6. Извършване на приемателни тестове и приемане на функциите на портала.
7. Разработване на ръководство за администриране на портала и на видеоклипове за популяризиране на медиацията.
8. Провеждане на обучение на администратори от Министерство на правосъдието и служители от регистрираните обучителни организации.

Информация за фондовете на Европейския съюз

Обществената поръчка се финансира по проект „Насърчаване използването на медиацията като алтернативен способ за решаване на спорове“, съг. Договор № BG05SFOP001-3.001-0014-C01/03.10.2017 г. по ОПДУ.

Допълнителна информация

По отнош. на техн. оценка с тежест 40 %, част от критерия за възлагане в т. II.2.5), същият се определя от следните подпоказатели:
— управ. на проектните дейности и управ. на к-вото — 20 т.,
— осигуряване на съответствие на централизирания електронен портал за медиация с изискванията на европейския регламент за защита на личните данни — GDPR — 10 т.,
— пред. срок за гаран. поддръжка — 20 точки.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участниците следва да имат реализиран общ оборот и оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти, за последните 3 (три) приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Преди сключване на договора за обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, представя годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква; справка за общия оборот и за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката; удостоверение от банка. Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

1.1. Участниците следва да са реализирали минимален общ оборот за последните 3 приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, в размер не по-малък от 500 000 (петстотин хиляди) BGN.
1.2. Участниците следва да са реализирали минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база на годишните обороти, в размер на не по-малък от 250 000 (двеста и петдесет хиляди) BGN за последните 3 приключили финансови години в зависимост от датата на създаване или започване на дейността им.
За дейности, попадащи в обхвата на обществената поръчка, ще се приемат: софтуерна разработка и осъществяване на дейности по внедряване и поддръжка на информационни системи и/или уеб портали.
Съответствието си с поставения критерий за подбор участниците декларират чрез посочване на общия оборот и оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти, за последните 3 приключили финансови години в зависимост от дата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
За съответствие с изискванията за финансовото и икономическото състояние участниците декларират в:
— поле 1а) — за изискването, свързано с реализиран минимален общ оборот, на раздел Б „Икономическо и финансово състояние“ в част IV „Критерии за подбор“ от единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП),
— поле 2а) — за изискването, свързано с реализиран минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, за последните 3 приключили финансови години), на раздел Б „Икономическо и финансово състояние“ в част IV „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП.
Данните за оборота могат да обхващат най-много последните 3 приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участниците следва да са изпълнили услуга за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, която е идентична или сходна с предмета и обема на настоящата обществена поръчка.
Преди сключване на договора за обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, представя списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета и обема на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи които доказват извършената услуга.
2. Участниците следва да разполагат с персонал с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката.
Преди сключване на договора за обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, представя списък по чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, заедно с документи, които доказват професионалната компетентност на експертите.
3. Участниците следва да прилага система за управление на качеството съгласно стандарт ЕN ISO 9001:2015 или еквивалентен с обхват, съответстващ на предмета на поръчката.
Преди сключване на договора за обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, представя заверено „вярно с оригинала“ копие на валиден сертификат за внедрена с-ма за управление на качеството на участника със стандарта EN ISO 9001:2015 или екв.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участниците следва да са изпълнили дейности с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката, за последните 3 години от датата на подаване на офертата, както следва: През последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата, участниците трябва да са изпълнили успешно минимум 1 (една) услуга за проектиране, разработване, тестване, внедряване и поддръжка на уеб базирани софтуерни приложения, която да е свързана с разработка и внедряване на уеб портал и разработване на електронни услуги.
„Изпълнена“ е тази услуга, чието изпълнение е приключило в рамките на заложения от възложителя период независимо от датата на възлагането ѝ.
Съответствието си с поставения критерий за подбор участниците декларират в поле 1б), раздел В, част IV от ЕЕДОП, като представя описание на изпълнените услуги, стойностите, датите и получателите.
2. Участниците следва да разполагат с персонал за изпълнение на поръчката с определена професионална компетентност, както следва:
2.1. Р-л на екип, който отговаря на следните изисквания за:
2.1.1. Квалиф.: висше образование (ВО), образователно-квалификационна степен (ОКС) „магистър“ или екв. образователна степен (ОС), придобита в чужбина, по специалност в някое от следните професионални направления (ПН): математика (Мат.) и/или информатика и компютърни науки (ИКН) и/или комуникационна и компютърна техника (ККТ), електротехника (Ел.), електроника и автоматика (ЕА), съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления (КОВОПН), утв. с ПМС № 125 от 2002 г. или екв. на посочените ПН.
2.1.2. Сертификати: валиден сертификат в областта на управ. на проекти (Project Management Professional (PMP), Prince2 Foundation или екв.).
2.1.3. Квалиф. и опит в прилагането на някоя от методологиите за управ. на софтуерна разработка и/или предоставяне на ИТ услуги (SCRUM, ITIL или екв.).
2.1.4. Професионален опит (ПО): притежава над 5 г. ПО в областта на ИКН.
2.1.5. Притежава опит като р-л на проект или водещ експ. в екип/проект на най-малко 2 проекта/дейности вкл. разработване, внедряване и поддръжка на уеб базирана инфор. с-ма и/или регистър и/или уеб базирано софтуерно приложение.
2.2. Ключов експерт (КЕ) 1 „Бизнес аналитик“ — 1 експ., който отговаря на следните изисквания за:
2.2.1. Квалиф.: ВО, ОКС „бакалавър“ или по-висока или екв. ОС, придобита в чужбина по специалност, в някое от следните ПН: Мат.; ИКН; ККТ; Ел, ЕА; икономика, съгласно КОВОПН, утвър. с ПМС № 125 от 2002 г., или екв. на посочените ПН.
2.2.2. ПО: притежава опит в анализ на бизнес процеси в най-малко 2 успешно прикл. проекта/дейности, включващи разработване и внедряване на уеб базирана инфор. с-ма и/или регистър и/или уеб базирано софтуерно приложение.
2.2.3. Притежава сертификат за придобити умения за някои от съвременните стандарти и инструменти за бизнес анализ и моделиране като UML, UDDL, ARIS, BPMN или екв.
2.3. КЕ 2 „Системен архитект“ — 1 експ., който отговаря на следните изисквания за:
2.3.1. Квалиф.: ВО, ОКС „бакалавър“ или по-висока, или екв. ОС, придобита в чужбина по специалност, в някое от следните ПН: Мат; ИКН; ККТ; Ел., ЕА, съгласно КОВОПН, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г., или екв. на посочените ПН.
2.3.2. ПО: Участие като системен арх. в най-малко 2 успешно прикл. проекта/дейности за с-мно проект., разраб., внедряване и интеграция на уеб базирана инфор. с-ма и/или регистър и/или уеб базирано софтуерно приложение.
2.4. КЕ 3 „Старши програмист“ — 1 експ., който отговаря на следните изисквания за:
2.4.1. Квалиф.: ВО, ОКС „бакалавър“ или по-висока, или екв. ОС, придобита в чужбина по специалност, в някое от следните ПН: Мат.; ИКН; ККТ; Ел. ЕА, съгласно КОВОПН, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г., или екв. на посочените ПН.
2.4.2. ПО: ПО като програмист в изпълн. на най-малко 3 успешно прикл. проекта/дейности, вкл. разраб., внедряване и поддръжка на уеб базирана инфор. с-ма и/или регистър и/или уеб базирано софтуерно прилож... Продължава в раз. VI.3) „Доп. инф.“.

Условия за изпълнение на договора

Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата. Не могат да участват в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка участници, които са дружества, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, и контролираните от тях лица, включително и чрез гражданско дружество/консорциум, в което участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим. Възложителят отстранява участник, за когото са налице ограниченията по чл. 69 от ЗПКОНПИ.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

Получените оферти се отварят на публично заседание, на което могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.

Продължава от раздел III.1.3) „Техн. и проф. способности“:
2.4.3. Опит в обектно-ориентираното програмиране и някоя от технологиите за разраб. на софтуер (J2EE, .NET, XML или екв.).
2.5. КЕ 4 „Програмист бази данни“ — 1 експ., който отговаря на следните изисквания за:
2.5.1. Квалиф.: ВО, ОКС „бакалавър“ или по-висока, или екв. ОС, придобита в чужбина по спец., в някое от следните ПН: Мат.; ИКН; ККТ; Ел., ЕА съгласно КОВОПН, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г., или екв. на посочените ПН.
2.5.2. ПО: ПО като програм. бази данни в изпъл. на най-малко 3 успешно прикл. проекта/дейности, включ. разраб., внедряване и поддръжка на уеб базирана инфор. с-ма и/или регистър и/или уеб базирано софтуерно приложение.
2.6. КЕ 5 „Програмист“ — 2 експ., който отговаря на следните изисквания за:
2.6.1. Квалиф.: ВО, ОКС „бакалавър“ или по-висока или екв. ОС, придобита в чужбина по специалност, в някое от следните ПН: Мат.; ИКН; ККТ, Ел., ЕА съгласно КОВОПН, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г., или екв. на посочените ПН.
2.6.2. ПО: ПО като програмист в изпълнението на най-малко 2 успешно прикл. проекта/дейности, включ. разраб., внедряване и поддръжка на уеб базирана инфор. с-ма и/или регистър и/или уеб базирано софтуерно приложение.
2.6.3. Участие в изпълнението на поне 1 дейност за програмиране с някоя от технологиите за разработване на софтуер (J2EE, .NET, XML или екв.), която/които ще се използват при изпълнението на дейностите по договора.
2.7. КЕ № 6 „Специалист по качеството“ — 1 експ., който отговаря на следните изисквания за:
2.7.1. Квалиф.: ВО, ОКС „бакалавър“ или по-висока, или екв. ОС, придобита в чужбина по специалност, в някое от следните ПН: Мат.; ИКН; ККТ; право; икономика, администрация и управление, Ел., ЕА съгласно КОВОПН, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г., или екв. на посочените ПН.
2.7.2. ПО: участие в най-малко 2 успешно приключили проекта/дейности, свързани с осигуряване на качеството на софтуерната разработка.
2.7.3. Опит в осигуряване на качеството в проекти за разработване на уеб базирани софтуерни системи или регистри.
Съответствието си с поставения критерий за подбор участниците декларират, като посочват на наличието на експерти, който ще изпълнява поръчката, и/или членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и посочване на документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.
При подаване на офертата участникът следва да предостави информацията за експертите в част IV, раздел В от ЕЕДОП.
Един експерт не може да заема две позиции в екипа за изпълнение на поръчката.
3. Участниците следва да прилагат с-ма за управ. на качест. по стандарт БДС EN ISO 9001:2015 (или екв.) с обхват, съответстващ на предмета на поръчката, включващ предоставяне на услуги в областта на информационните технологии — проектиране, разработване, внедряване и поддръжка на софтуерни решения.
Съответствието си с поставения критерий за подбор участниците декларират, като попълва част IV, раздел Г от ЕЕДОП чрез посочване на стандарта, съгласно който прилагат внедрена и сертифицирана система за управление на качеството, с посочения обхват, както и срока на валидност.
Обществената поръчка се финансира по проект „Насърчаване използването на медиацията като алтернативен способ за решаване на спорове“ съгласно договор № BG05SFOP001-3.001-0014-C01/3.10.2017 г. по ОПДУ. Преди подписване на договора участника, избран за изпълнител, представя гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора, в размер на 5 % от общата стойност на договора без ДДС и гаранция за авансово плащане в размер на 30 % от стойността на договора под формата на:
— парична сума, внесена по сметката на възложителя при: Българска народна банка, IBAN: BG44 BNBG 9661 3300 1737 01, BIC код на БНБ: BNBG BGSD, или
— безусловна и неотменяема банкова гаранция в оригинал, издадена в полза на възложителя, или
— застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

На основание чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП решението подлежи на обжалване пред Комисията за защита на конкуренцията в 10-дневен срок, считано от изтичане на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП.

Кратко описание

При изпълнението, предмет на настоящата поръчка, ще бъдат реализирани следните дейности:
1. Изготвяне на детайлна техническа спецификация.
2. Разработване на централизиран електронен портал за медиация.
3. Миграция на съществуващия ЕРМ в портала.
4. Тестване на функционалностите на портала.
5. Внедряване на централизирания портал.
6. Извършване на приемателни тестове и приемане на функциите на портала.
7. Разработване на ръководство за администриране на портала и на видеоклипове за популяризиране на медиацията.
8. Провеждане на обучение на администратори от Министерство на правосъдието и служители от регистрираните обучителни организации.

Описание на обществената поръчка

При изпълнението на настоящата поръчка трябва да бъдат реализирани следните дейности:
1. Изготвяне на детайлна техническа спецификация.
2. Разработване на централизиран електронен портал за медиация.
3. Миграция на съществуващия ЕРМ в портала.
4. Тестване на функционалностите на портала.
5. Внедряване на централизирания портал.
6. Извършване на приемателни тестове и приемане на функциите на портала.
7. Разработване на ръководство за администриране на портала и на видеоклипове за популяризиране на медиацията.
8. Провеждане на обучение на администратори от Министерство на правосъдието и служители от регистрираните обучителни организации.